Постановление Думы города Самары от 30.05.2002 № 147

 


                       САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 30 мая 2002 г. N 147


         О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ПО ВНЕСЕНИЮ В САМАРСКУЮ
         ГУБЕРНСКУЮ ДУМУ ПРОЕКТА ЗАКОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "О
         ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
             ЧИСЛЕННОСТИ И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ УЧАСТКОВЫХ
             УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

     В целях  привлечения  дополнительных  финансовых   ресурсов   для
установления   социальных  и  иных  гарантий  деятельности  участковых
уполномоченных  милиции,  принимая  во  внимание   возрастающую   роль
деятельности   участковых   уполномоченных   милиции,  непосредственно
осуществляющих работу по охране общественного  порядка  и  обеспечению
безопасности   населения,   заслушав  и  обсудив  доклад  председателя
Комитета по местному самоуправлению,  защите  прав  граждан  и  охране
правопорядка Городской Думы Черепановой Т.А., Самарская Городская Дума
постановила:
     1. Внести  в  Самарскую Губернскую Думу в порядке законодательной
инициативы проект закона Самарской области "О порядке  установления  и
финансирования   дополнительной   численности  и  социальных  гарантий
участковых уполномоченных милиции в Самарской области" (прилагается).
     2. Поручить  председателю  Комитета  по  местному самоуправлению,
защите прав граждан и охране правопорядка Черепановой Т.А.:
     2.1. обратиться в представительные органы местного самоуправления
муниципальных образований Самарской области с предложением  поддержать
законодательную  инициативу  по  внесению  в Самарскую Губернскую Думу
проекта   закона   Самарской   области,   указанного    в    настоящем
Постановлении,  и  представить  предложения  по  внесению дополнений в
данный проект;
     2.2. обобщить  поступившие  предложения  и подготовить материалы,
необходимые  для  направления  проекта   закона   Самарской   области,
указанного   в  настоящем  Постановлении,  на  заключение  Губернатору
Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу;
     2.3. осуществлять полномочия официального представителя Самарской
Городской Думы по вопросам,  связанным с рассмотрением проекта  закона
Самарской  области,  указанного в настоящем Постановлении,  в порядке,
установленном законодательством.
     3. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  с  момента  его
официального опубликования.
     4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
Комитет по местному  самоуправлению,  защите  прав  граждан  и  охране
правопорядка (Черепанова Т. А.)




     Председатель
     Городской Думы         Г.С.ЛИМАНСКИЙ





                                                     Приложение
                                                  к Постановлению
                                              Самарской Городской Думы
                                               от 30 мая 2002 г. N 147

                                                                Проект

                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
        О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
             ЧИСЛЕННОСТИ И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ УЧАСТКОВЫХ
              УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящий Закон   регулирует  отношения  органов  государственной
власти и органов местного самоуправления Самарской области,  связанных
с  установлением  дополнительной численности участковых уполномоченных
милиции  общественной  безопасности,  финансируемой  за  счет  средств
областного  и  местных  бюджетов  Самарской  области,  обеспечением их
деятельности,  а также регулирует  условия  и  порядок  предоставления
социальных гарантий участковым уполномоченным милиции.
     Действие настоящего   Закона   распространяется   на   участковых
уполномоченных  милиции,  а  также  старших  участковых уполномоченных
милиции, руководителей структурных подразделений по организации работы
участковых   уполномоченных   милиции   Самарской   области  (далее  -
участковых уполномоченных милиции).

            Статья 1. Порядок установления дополнительной
            численности участковых уполномоченных милиции

     1. Органы  государственной  власти  Самарской  области  и  органы
местного самоуправления вправе за счет  средств  собственных  бюджетов
устанавливать  дополнительную  численность  участковых  уполномоченных
милиции.
     2. Создание,  реорганизация  и  ликвидация  подразделений милиции
общественной  безопасности,  в  том  числе  увеличение  и   сокращение
дополнительной    численности   участковых   уполномоченных   милиции,
финансируемой за счет средств  бюджета  Самарской  области  и  местных
бюджетов муниципальных образований Самарской области, осуществляется в
порядке, определяемом органами исполнительной власти Самарской области
по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

           Статья 2. Финансирование деятельности участковых
                        уполномоченных милиции

     1. Финансирование деятельности участковых уполномоченных  милиции
на территории Самарской области осуществляется за счет средств бюджета
Самарской области. Обязательное финансирование расходов на обеспечение
деятельности   участковых  уполномоченных  милиции  осуществляется  из
бюджета Самарской области на основе  сметы  расходов,  разрабатываемой
Главным  управлением  внутренних  дел Самарской области.  Данная смета
ежегодно представляется в Администрацию Самарской области  и  подлежит
обязательному  учету при составлении проекта бюджета Самарской области
на очередной финансовый год.
     2. Средства,   выделяемые   из   бюджета   Самарской  области  на
финансирование деятельности участковых уполномоченных милиции,  должны
обеспечивать  содержание  нормативной  штатной  численности участковых
уполномоченных милиции,  предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
     3. Увеличение расходов органов местного самоуправления, связанных
с  финансированием  деятельности  участковых  уполномоченных  милиции,
которое возникло в результате решений,  принятых федеральными органами
государственной  власти  и  органами  государственной власти Самарской
области,  компенсируется  указанными  органами,  принявшими   решение.
Размер компенсации определяется одновременно с принятием решения.

           Статья 3. Материально - техническое обеспечение
            деятельности участковых уполномоченных милиции

     1. Органы  местного  самоуправления  по  согласованию  с  Главным
управлением  внутренних дел Самарской области предоставляют участковым
уполномоченным  милиции  помещения   для   работы   на   обслуживаемых
административных  участках.  Предоставляемое помещение должно отвечать
установленным техническим и санитарным требованиям, а также оптимально
соответствовать   по   своему   расположению  обслуживаемым  участкам.
Помещение оборудуется необходимыми  средствами  связи,  оргтехникой  и
мебелью.
     2. Обеспечение капитального ремонта  и  технической  эксплуатации
помещений   для  работы  на  обслуживаемых  административных  участках
осуществляется органами местного самоуправления.
     3. Расходы   органов   местного   самоуправления,   связанные   с
предоставлением и оборудованием  помещений,  а  также  их  капитальным
ремонтом  и технической эксплуатацией,  компенсируются за счет средств
бюджета Самарской области.
     4. Участковые  уполномоченные  милиции  обеспечиваются  служебным
транспортом. Виды и количество служебного транспорта устанавливаются с
учетом   закрепленного   участка   и   должны  полностью  обеспечивать
выполнение   участковым   уполномоченным   милиции   своих   служебных
обязанностей.   Приобретение,   техническое   обслуживание   и  ремонт
служебного транспорта осуществляются за счет  средств,  выделяемых  на
финансирование деятельности участковых уполномоченных милиции.

                Статья 4. Жилищные гарантии участковым
                        уполномоченным милиции

     1. Участковым уполномоченным  милиции,  нуждающимся  в  улучшении
жилищных условий,  не позднее 6 месяцев со дня назначения на должность
и заключения трудового договора (контракта) за  счет  средств  бюджета
Самарской   области   предоставляется   жилое   помещение,  отвечающее
установленным санитарным и техническим требованиям  и  благоустроенное
применительно к условиям данного населенного пункта.
     2. Участковым уполномоченным милиции и проживающим с ними  членам
их   семей   предоставляется   50-процентная  скидка  в  оплате  жилых
помещений, технического обслуживания, содержания и ремонта мест общего
пользования  в жилых домах (включая капитальный ремонт),  коммунальных
услуг,  радио, коллективной антенны, за пользование телефоном, а также
в оплате топлива в домах, не имеющих центрального отопления.
     Указанная скидка   предоставляется   участковым    уполномоченным
милиции  и  членам  их  семей,  проживающим в домах независимо от вида
жилищного фонда за счет средств бюджета Самарской области.
     3. Участковые   уполномоченные  милиции,  работающие  в  сельской
местности и в поселках городского типа,  и члены их семей, проживающие
с  ними,  бесплатно  обеспечиваются  органами  местного самоуправления
жильем  с  отоплением  и  освещением  по  установленным  нормам  жилой
площади.

            Статья 5. Иные социальные гарантии участковым
                        уполномоченным милиции

     1. В течение одного года с  момента  назначения  на  должность  и
заключения   трудового   контракта   в   жилых  помещениях  участковых
уполномоченных милиции бесплатно устанавливаются телефоны.  Расходы по
установке  телефонов  компенсируются за счет средств бюджета Самарской
области.
     2. При  заключении  трудового  договора  (контракта)  участковому
уполномоченному  милиции  на  основании   соответствующего   заявления
выдается  беспроцентный  займ  сроком  на  5  лет  в  размере  до  200
минимальных размеров оплаты труда.  В  случае  увольнения  участкового
уполномоченного  по  собственной  инициативе  до  истечения указанного
срока, сумма займа подлежит возврату в день увольнения. При увольнении
участкового   уполномоченного   по   иным   основаниям  возврат  займа
осуществляется в сроки и порядке,  определяемые трудовым  договором  и
договором займа.
     3. Детям участковых уполномоченных милиции предоставляются  места
в детских дошкольных образовательных учреждениях по месту жительства в
течение трех месяцев со дня подачи участковым  уполномоченным  милиции
соответствующего  заявления  с  оплатой  в  размере  50  процентов  от
установленных  сумм.  Расходы  по  предоставлению   указанной   льготы
компенсируются за счет средств бюджета Самарской области.

                Статья 6. Бесплатный проезд участковых
                        уполномоченных милиции

     1. Участковые уполномоченные милиции при предъявлении  служебного
удостоверения  пользуются  правом  бесплатного  проезда  всеми  видами
общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения
(кроме такси) на всей территории Самарской области.
     Расходы по  бесплатному  проезду   на   общественном   транспорте
городского,  пригородного  и местного сообщения компенсируются за счет
средств бюджета Самарской области.
     2. Участковым  уполномоченным  милиции,  использующим в служебных
целях личный транспорт,  выплачивается денежная  компенсация  за  счет
средств  бюджета Самарской области в порядке и размере,  установленном
Администрацией Самарской области.

          Статья 7. Государственное страхование и социальные
       гарантии членам семьи участковых уполномоченных милиции

     1. Участковые   уполномоченные   милиции  подлежат  обязательному
государственному личному страхованию за счет средств бюджета Самарской
области.
     2. Возмещение  ущерба,  причиненного   здоровью   или   имуществу
участкового  уполномоченного  милиции,  а  также  членам семьи гибелью
участкового уполномоченного милиции в связи с осуществлением служебной
деятельности  либо  его смертью,  наступившей до истечения одного года
после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания,
полученных в период прохождения службы, осуществляется за счет средств
бюджета  Самарской  области  в  порядке,   установленном   действующим
законодательством.
     3. В  случае  гибели  участкового  уполномоченного  милиции   при
исполнении   служебного   или  общественного  долга  члены  его  семьи
сохраняют за собой право на занимаемое ими жилое помещение либо на его
получение в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.

                  Статья 8. Заключительные положения

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу с момента его официального
опубликования.
     2. Органы  местного  самоуправления  в  Самарской  области вправе
самостоятельно устанавливать дополнительные виды гарантий деятельности
участковых   уполномоченных   милиции   за   счет   средств   бюджетов
муниципальных образований.
     3. Отношения, связанные с финансовым, материально - техническим и
социальным обеспечением деятельности участковых уполномоченных милиции
и  не  урегулированные  настоящим  Законом,  регулируются федеральными
законами,  законами Самарской  области,  а  также  иными  нормативными
правовыми   актами   органов   государственной   власти   и   местного
самоуправления.




     Губернатор
     Самарской области         К.А.ТИТОВ