Постановление Главы города Самары от 28.11.1994 № 1694

 


                         ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 28 ноября 1994 г. N 1694

                     О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ
           СОЦИАЛЬНО - КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО - БЫТОВОГО
               НАЗНАЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
                Г. САМАРЫ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ

     В целях стабилизации  функционирования  жилищно  -  коммунального
хозяйства  и  объектов социально - культурной сферы и,  руководствуясь
Постановлением  Правительства  РФ   от   23.12.93   г.   N   1325   "О
финансировании  объектов  социально  -  культурного  и  коммунально  -
бытового  назначения,   передаваемых   в   ведение   местных   органов
исполнительной власти при приватизации предприятий", постановляю:
     1. Утвердить Положение "О порядке передачи объектов  социально  -
культурного  и  коммунально  -  бытового  назначения  в  муниципальную
собственность г. Самары при приватизации предприятий.
     2. Комитету  по  экономике  администрации  г.  Самары (Московский
В.В.),  Комитету по управлению имуществом г. Самары (Сидоренко А. В.),
заместителю Главы Администрации г.  Самары Метелкину В.В., финансовому
отделу  г.  Самары  (Лихолетов  А.Н.)  подготовить  и  представить  на
утверждение   городскую  программу  долевого  финансирования  объектов
приватизированных   предприятий,    передаваемых    в    муниципальную
собственность на 1995 - 1996 г.г.
     3. Постановление администрации г. Самары N 251 от 14.02.94 г. "Об
утверждении  порядка  передачи  на  баланс  муниципальных  предприятий
объектов соцкультбыта,  жилищно - коммунального хозяйства, находящихся
на балансе приватизированных предприятий", считать утратившим силу.



     Глава
     города Самары                   О.Н.СЫСУЕВ



                                                    Утверждено
                                                  Постановлением
                                                Главы города Самары
                                           от 28 ноября 1994 г. N 1694



                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО - КУЛЬТУРНОГО
         И КОММУНАЛЬНО - БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
         СОБСТВЕННОСТЬ Г. САМАРЫ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение  определяет  единые  условия  и  порядок
передачи   в   муниципальную   собственность   объектов   социально  -
культурного  и  коммунально  -  бытового  назначения,  передаваемых  в
муниципальную собственность г. Самары при приватизации предприятий.
     1.2. Положение  применяется  также  в   иных   случаях   передачи
указанных объектов в муниципальную собственность г. Самары.
     1.3. Положение предусматривает обязательства сторон  по  передаче
объектов   движимого   и   недвижимого   имущества   в   муниципальную
собственность г.  Самары при приватизации предприятий,  находящихся  в
федеральной и государственной собственности Самарской области.
     1.4. Порядок передачи объектов в ведение администрации г.  Самары
включает в себя:
     - оформление прав собственности за администрацией  города  Самары
на объекты приватизированных предприятий;
     - оформление   актов   приемки   -   передачи   в   муниципальную
собственность г. Самары;
     - подготовка и заключение договора о совместном финансировании  и
использовании объектов приватизированного предприятия;
     - передача объектов ЖКХ приватизированного предприятия на  баланс
городских коммунальных служб.
     1.5. Объекты считаются переданными в муниципальную  собственность
только  с  момента  оформления акта приема - передачи и подписания его
руководителем предприятия и Комитетом по управлению имуществом.

                     2. Условия передачи объектов
                    в ведение администрации города

     2.1. В   целях   сохранения   единого   технологического   цикла,
обеспечения  качественной,   надежной   и   экономической   безопасной
эксплуатации ведомственных объектов в ведение администрации г.  Самары
все движимое и недвижимое имущество передаются в комплексе:
     - жилые  дома,  сети  и  сооружения  водопровода  и  канализации,
котельные и тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства
и другие сооружения инженерной коммунальной инфраструктуры;
     - эксплуатационные  и  ремонтные  организации,   участки,   цеха,
занятые  техническим  обслуживанием  и  ремонтом  объектов  жилищно  -
коммунального назначения;
     - производственные  базы,  мастерские,  цеха,  гаражи,  складские
помещения, предназначенные для содержания (технического обслуживания и
ремонта)   объектов   ЖКХ,  находящееся  на  балансе  предприятия  или
организации к моменту передачи;
     - транспортные средства,  землеройная, уборочная техника и прочее
оборудование,  необходимое для  содержания  передаваемых  объектов  по
нормам,   действующим   в   жилищно   -   коммунальном  хозяйстве  (по
договоренности между администрацией г.  Самары и предприятием возможна
замена  перечисленных  технических  средств  на  другие  или  передача
финансовых ресурсов на приобретение машин, механизмов, оборудования).
     Вместе с    объектами    передается   техническая   документация,
необходимая для их эксплуатации.
     2.2. Средства  на содержание и эксплуатацию объектов передаваемых
в ведение администрации г.  Самары  формируются  за  счет  источников,
предусмотренных в Постановлении Совета Министров - Правительства РФ от
23.12.93 г.  N 1325 "О финансировании объектов социально - культурного
и  коммунально  - бытового назначения,  передаваемых в ведение местных
органов исполнительной власти при приватизации предприятий",  платежей
потребителей  услуг  жилищно - коммунального хозяйства,  дивидендов по
акциям,  находящимся  в  муниципальной   собственности,   доходов   от
приватизации,  арендной платы, поступления налогов на содержание жилья
и других источников.

      3. Порядок передачи объектов в муниципальную собственность
                              г. Самары

     3.1. Для  передачи  объектов  из  федеральной  и  государственной
собственности в муниципальную  Комитет  по  управлению  имуществом  г.
Самары составляет перечень этих объектов.
     3.2. Процедура утверждения перечней объектов, форма представления
и  порядок оформления прав собственности осуществляется в соответствии
с п.п.9, 11 Распоряжения Президента РФ от 18.03.92 г. N 114-рп.
     3.3. В соответствии с действующим Положением,  переданные объекты
включаются в реестр муниципальной собственности г. Самары.
     3.4. Объекты  коммунального  хозяйства,  расположенные в границах
территории приватизированного предприятия,  и выполняющие  функции  по
обслуживанию   ремонта   (района,   города),   находятся   в   ведении
приватизированного предприятия и являются общей долевой собственностью
приватизированного предприятия и Администрации г. Самары.
     Порядок владения,   пользования   и   распоряжения    имуществом,
находящимся   в   общей   долевой   собственности   приватизированного
предприятия в  Администрации  г.  Самары  определятся  с  учетом  доли
потребляемых сторонами ресурсов (вода,  электричества, газ, тепло и т.
д.) и осуществляется по соглашению собственников, а при его отсутствии
устанавливается  арбитражным  или  третейским  судом по иску любого из
собственников.
     3.5. После  прохождения  процедуры,  согласно  п.  п.3.1  -  3.4.
настоящего Положения Комитет по  управлению  имуществом  г.  Самары  и
предприятие  оформляют Акт приемки - передачи объектов в муниципальную
собственность г.  Самары (приложение N 1).  Указанные  основные  фонды
принимаются в муниципальную собственность г. Самары с предоставлением:
     - Акта технического состояния объектов,
     - Расчета расходов на содержание жилищного фонда,
     - Перечня документов по жилищному фонду,
     - Отчетных  калькуляций  себестоимости  коммунальных услуг (воды,
канализации, тепла),
     - Справки по фонду оплаты труда,
     - Выписки из штатного расписания, расчета численности рабочих,
     - Акта передачи оборотных средств,
     - Протокола передачи техники,
     - Акта передачи служебной жилой площади,
     - Акта передачи технической документации.
     3.6. Акт  приемки  -  передачи  объектов  оформляется  в  четырех
экземплярах,  по  одному  для  предприятия,  Комитета  по   управлению
имуществом  г.  Самары,  Управления  жилищно - коммунального хозяйства
администрации г. Самары.
     3.7. Расчет   средств   необходимых   на   эксплуатацию  объектов
осуществляется   Управлением   жилищно   -   коммунального   хозяйства
администрации  и  представляется  Комитету  по экономике и Комитету по
управлению имуществом г. Самары и городскому финансовому отделу.
     3.8. Передача     объектов    в    муниципальную    собственность
осуществляется   по   мере   готовности   администрации   города    их
финансировать.  Сведения  о готовности финансировать объекты Комитетом
по  экономике  ежеквартально  направляются  в  Комитет  по  управлению
имуществом г. Самары для оформления акта приемки - передачи.

     4. Порядок заключения договора о совместном использовании и
                       финансировании объектов

     4.1. После  подписания  Акта  приемки  -  передачи   объектов   в
муниципальную  собственность,  Комитет  по  экономике администрации г.
Самары с Управлением  жилищно  -  коммунального  хозяйства  г.  Самары
готовит  заключение о возможности и объемах их финансирования согласно
Постановления Совета Министров - Правительства РФ N 1325  от  23.12.93
г.
     4.2. Комитет  по  управлению  имуществом  г.   Самары   руководит
подготовкой    проекта   договора   о   совместном   использовании   и
финансировании объектов.
     4.3. Договор  заключается  между предприятием и администрацией г.
Самары и  подписывается  руководителем  предприятия  и  Главой  города
(приложение N 2).

        5. Передача объектов ЖКХ приватизированных предприятий
                на баланс городских коммунальных служб

     5.1. Установить,  что до особого  распоряжения  администрации  г.
Самары  на  баланс  коммунальных  служб города принимаются объекты ЖКХ
предприятий, которые:
     а) в  установленном  законом  порядке  признаны  несостоятельными
(банкротами);
     б) имеют возможность передать финансовые ресурсы, необходимые для
содержания,  капитального ремонта  передаваемых  объектов,  исходя  из
существующих нормативов, до конца текущего года, если объекты передают
в 1 полугодии,  и на следующий  год,  если  объекты  передаются  во  2
полугодии.
     5.2. Передачи  объектов   ЖКХ   предприятий,   согласно   п.5.1.,
осуществляется  согласно  Постановлению  администрации  г.  Самары  по
каждому конкретному предприятию.


     Управляющий делами
     Администрации г. Самары                А.И.СИМОНОВ




                                              Приложение N 1
                                      к Положению о порядке передачи
                                    объектов социально - культурного
                                   и коммунально - бытового назначения
                                      в муниципальную собственность
                                       г. Самары при приватизации
                                               предприятий


                                 АКТ
         ПРИЕМКИ - ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
               ХОЗЯЙСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

     ________________________________________________________________
                   передающая сторона (предприятие)

     передает, а ____________________________________________________
                   принимающая организация (Комитет по управлению
                          городским имуществом)

     принимает в муниципальную собственность в гор. (пос.)___________
     ________________________________________________________________
     следующие объекты жилищно - коммунального назначения:

     _________________________________________________________________

           Наименование объекта                   Адрес объекта
     _________________________________________________________________


     Указанные основные     фонды    принимаются    в    муниципальную
собственность с представлением:

     1. Акта технического состояния объекта
     2. Расчета расходов на содержание жилищного фонда
     3. Акта передачи денежных средств
     4. Перечня документов по жилищному фонду
     5. Отчетных калькуляций себестоимости коммунальных  услуг  (воды,
канализации, тепла)
     6. Справки по фонду оплаты труда
     7. Выписки из штатного расписания, расчета численности рабочих
     8. Акта передачи оборотных средств
     9. Акта передачи финансовых ресурсов на инвестиции
     10. Протокола передачи техники
     11. Акта передачи служебной жилой площади
     12. Акта передачи технической документации

     Примечание: Составляется в 4-х экземплярах.  По одному экземпляру
хранится у передающей и принимающей сторон,  в Комитете по экономике и
УЖКХ администрации города Самары

               ПЕРЕДАЛ:                              ПРИНЯЛ:

          Руководитель передающей             Руководитель принимающей
              организации                           организации

         ____________________________        ___________________________
                  подпись                               подпись

                  печать                                печать




                                               Приложение N 2
                                       к Положению о порядке передачи
                                      объектов социально - культурного
                                   и коммунально - бытового назначения
                                       в муниципальную собственность
                                        г. Самары при приватизации
                                                  предприятий


                               ДОГОВОР
             О СОВМЕСТНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ
              ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

                                                  "  "
       ______________________                   _______________199__г.
            населенный пункт


     Администрация ______________________________________________
                           (наименование населенного пункта)

     в лице ________________________________________________________
     именуемая в дальнейшем "Администрация", и _____________________

     _______________________________________________________________
                          (наименование предприятия)

     в лице ________________________________________________________
     именуемая в   дальнейшем   "Предприятие"   заключили   Договор  о
     нижеследующем:

                         1. Предмет договора

     1.1. С целью устойчивой и безаварийной эксплуатации объектов  ЖКХ
и   обеспечения   населения   качествами,   надежными  и  экологически
безопасными услугами,  в  условиях  формирования  новых  экономических
отношений.  "Администрация"  и  "Предприятие"  осуществляют совместное
использование  и  финансирование  объектов  жилищно  -   коммунального
хозяйства  (ЖКХ),  переданных  в муниципальную собственность в связи с
      ________________________________________________________________
      ________________________________________________________________
               (указать содержание, номер и дату принимаемого
                                  решения)

                    2. Права и обязанности сторон

     2.1. Предприятие имеет право:
     2.1.1. Участвовать своими доходами в доле  с  "Администрацией"  в
финансировании   экономически   обоснованных  затрат  на  эксплуатацию
объектов ЖКХ, переданных в муниципальную собственность.
     2.1.2. Участвовать   в   управлении  объектами  ЖКХ,  взятыми  на
обслуживание и в эксплуатацию.
     2.1.3. Осуществлять   техническое   обслуживание  и  эксплуатацию
объектов ЖКХ, переданных в муниципальную собственность.
     2.1.4. На  первоочередное  обеспечение материально - техническими
ресурсами,  необходимыми для устойчивой и безаварийной деятельности по
льготным ценам.
     2.1.5. В случае принятия  законодательных  актов  о  приватизации
объектов ЖКХ преимущество на приватизацию этих объектов.
     2.1.6. На внеочередное получение муниципального жилья  для  своих
работников, имеющих на это право по действующему законодательству.
     2.2. Предприятие обязуется:
     2.2.1. Осуществлять   техническое   обслуживание  и  эксплуатацию
объектов ЖКХ,  с учетом установленных норм и правил  эксплуатации,  до
передачи на баланс районной службы ЖКХ.
     2.2.2. Направить на финансирование объектов ЖКХ
                                         Абсолютная сумма и в % к
                                         общей сумме финансирования
     на 1 год передачи 19___г.
     2 год передачи 19___г.
     3 год передачи 19___г.

     2.2.3. Содействовать  разработке  и  внедрению  новой  техники  и
технологии,  методов  и  приемов,   способствующих   качественному   и
экологически безопасному обслуживанию населения услугами ЖКХ.
     2.2.4. До ____________________  выделить  из  уставного  капитала
Предприятия  и  передать в муниципальную собственность (на баланс ПЖРТ
района) производственные мощности,  обслуживающие  передаваемый  жилой
фонд  и  объекты  социально  -  культурно  -  бытового  назначения (по
прилагаемому списку,  который является неотъемлемой частью  настоящего
договора).
     2.3. "Администрация" имеет право:
     2.3.1. Осуществлять  контроль  за  своевременным  поступлением от
"Предприятия" денежных средств для финансирования объектов ЖКХ
     2.4. "Администрация" обязуется:
     2.4.1. Участвовать в управлении  хозяйственной  деятельностью  по
эксплуатации объектов ЖКХ.
     2.4.2. Формировать источники для целевого финансирования ЖКХ.
     2.4.3. В  доле с Предприятием участвовать в покрытии экономически
обоснованных затрат на производство,  жилищно  -  коммунальных  услуг:
невосполняемых населением.
     Доля средств,   направляемых   Администрацией    на    совместное
финансирование объектов ЖКХ.
                                            Абсолютная сумма и в % к
                                           общей сумме финансирования
     в 1 год приемки 19__г.
     во 2 год приемки 19__г.
     в 3 год приемки 19__г.

     2.4.5. Прочие обязательства Администрации
     ________________________________________________________________
     ________________________________________________________________
     ________________________________________________________________
     ________________________________________________________________

           3. Ответственность за неисполнение обязательств

     3.1. В   случае   неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения
обязательств  по настоящему договору виновная сторона возмещает другой
стороне понесенные убытки.
     3.2. При  несвоевременном финансировании расходов по эксплуатации
объектов ЖКХ,  обусловленных настоящим Договором, просрочившая сторона
уплачивает  другой стороне пению в размере,  установленном действующим
законодательством в %  от суммы просроченного платежа за  каждый  день
просрочки.
     3.3. За   неосновательный   отказ   (полностью   или    частично)
финансировать  расходы  по  эксплуатации  объектов ЖКХ,  обусловленные
настоящим Договором,  отказавшая сторона  уплачивает  другой  стороной
штраф  в  размере ____________ процентов суммы,  от оплаты которой она
отказалась.

                          4. Прочие условия

     4.1. На  период   действия   Договора   назначается   по   одному
ответственному  лицу  от Предприятия и Администрации для осуществления
контроля по надлежащему исполнению настоящего Договора.
     4.2. В  Договор  могут  вноситься изменения при обоюдном согласии
сторон на основании дополнительного согласования.

                     5. Порядок разрешения споров

     5.1. Все  споры  и  разногласия,  которые  могут  возникнуть   из
настоящего договора разрешаются путем переговоров между сторонами.
     5.2. В случае недостижения соглашения между сторонами, разрешения
спора  производится  в  арбитражном  суде в соответствие с действующим
законодательством.

                      6. Срок действия договора

     6.1. Договор вступает в силу с даты подписания  его  сторонами  и
действует в течение ___________________________________________
     6.2. Приложения являются неотъемлемой частью данного Договора.
     6.3. Настоящий  Договор  составлен  в 3-х экземплярах,  по одному
экземпляру для каждой из сторон и в Комитете по управлению  имуществом
данной  территории.  Договор  с  приложением - Акта приемки - передачи
объектов   ЖКХ    в    муниципальную    собственность    -    содержит
______________________ листов.

               7. Юридические адреса и реквизиты сторон

      ______________________                     _____________________
      ______________________                     _____________________
      ______________________                     _____________________

                            Подписи сторон

        От Предприятия                            От Администрации
      ______________________                     _____________________
           (должность)                                (должность)

      ----------------------                    ---------------------
            (подпись)                                  (подпись)

              МП                                           МП