Постановление Думы города Самары от 30.01.2003 № 207

 


                       САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 30 января 2003 г. N 207


           Об Обращении депутатов Самарской Городской Думы
      о принятии Региональной энергетической комиссией Самарской
      области решений об утверждении тарифов на электрическую и
                     тепловую энергию на 2003 год

     Заслушав и  обсудив  информацию  заместителя  главы администрации
города Овсянникова А.И.  о ходе отопительного  сезона  2002-2003гг.  и
принятых  Региональной  энергетической  комиссией Самарской области 21
января 2003 года Решениях N3 (Об утверждении тарифов на  электрическую
энергию  для  населения  Самарской  области  на  2003  год)  и N 4 (Об
утверждении  тарифов  на  электрическую   и   тепловую   энергию   для
потребителей Самарской области на 2003год),  Самарская Городская Дума
ПОСТАНОВИЛА:
     1. Информацию  заместителя главы администрации города Овсянникова
А.И. принять к сведению.
     2. Утвердить    текст    Обращения    о   принятии   Региональной
энергетической комиссией  Самарской  области  решений  об  утверждении
тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2003 год (прилагается).
     3. Направить    Обращение    Губернатору    Самарской    области,
Председателю  Самарской Губернской Думы,  Прокурору Самарской области,
председателю Федеральной энергетической комиссии.
     4. Официально опубликовать настоящее Постановление.
     5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Комитет  по  строительству,  землеустройству и коммунальному хозяйству
(Вадченко Г.Д.)



     Председатель
     Городской Думы Г.С.         Лиманский




                                                    Приложение
                                                 к Постановлению
                                             Самарской Городской Думы
                                            от 30 января 2003 г. N 207


                                         Губернатору Самарской области
                                         Титову К.А.

                                         Председателю Самарской
                                         Губернской Думы
                                         Сазонову В.Ф.

                                         Прокурору Самарской области
                                         Ефремову А.Ф.

                                         Председателю Федеральной
                                         энергетической комиссии
                                         Кутовому Г.П.

                              ОБРАЩЕНИЕ
           О принятии Региональной энергетической комиссией
           Самарской области решений об утверждении тарифов
           на электрическую и тепловую энергию на 2003 год


     21 января  2003   года   Региональная   энергетическая   комиссия
Самарской  области  приняла  Решение  N3  (Об  утверждении  тарифов на
электрическую энергию для населения Самарской области на 2003  год)  и
Решение N4 (Об утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию
для потребителей Самарской  области  на  2003  год).  Данные  Решения,
повышающие  тарифы на тепловую и электрическую энергию,  приняты после
утверждения бюджета Самарской области и бюджета города Самары на  2003
год  и,  следовательно,  повлекут  дополнительное увеличение бюджетных
расходов.
     14 января  2003 года вступил в силу Федеральный закон (О внесении
изменений  и  дополнений   в   статью   2   Федерального   закона   (О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию в Российской Федерации) от 10 января 2003 года N6-ФЗ,  которым
установлено,   что   тарифы   на  электрическую  и  тепловую  энергию,
поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе
населению,   на  очередной  финансовый  год  должны  быть  установлены
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  до
принятия  закона  субъекта  о  бюджете  на  очередной  финансовый год.
Изменение   указанных   тарифов   без   одновременного   внесения   на
рассмотрение  законодательного  органа  субъекта  Российской Федерации
проекта закона о внесении изменений  и  дополнений  в  закон  субъекта
Российской   Федерации   о   бюджете  на  текущий  финансовый  год  не
допускается.
     Следовательно, имеются  основания  утверждать,  что  Региональная
энергетическая комиссия Самарской области при принятии 21 января  2003
года Решений N3 и N4 нарушила действующий федеральный закон.
     Утвержденные указанными  Решениями  Региональной   энергетической
комиссии  Самарской области тарифы на тепловую и электрическую энергию
не  соответствуют  прогнозным   показателям   социально-экономического
развития Самарской области на 2003-2005 годы.
     Разработка прогноза  социально-экономического   развития   города
Самары  на  2003 год произведена с учетом параметров,  предусмотренных
Постановлением Губернатора Самарской  области  от  25.04.2002г.  N126,
Постановлением  Самарской  Губернской  Думы  от  22.10.2002г.  N290  и
сценарными условиями функционирования экономики  Самарской  области  в
2003-2005гг., предполагающими увеличение тарифов на тепловую энергию в
1,25 раза,  электроэнергию для бюджетных организаций  в  1,25  раза  и
населения в 1,6 раза.  Тариф на тепловую энергию (с учетом расходов на
ее транспортировку) при этом подходе должен составлять 239 руб.  за  1
Гкал.   вместо  285  руб.,  утвержденных  Региональной  энергетической
комиссией Самарской  области.  Только  по  данной  статье  потребуются
дополнительные средства в размере около 250 млн. руб., а всего в связи
с последними Решениями Региональной энергетической комиссии  Самарской
области более 300 млн. руб.
     В Решении Региональной энергетической комиссии Самарской  области
тарифы  на  тепловую  энергию  для  товариществ  собственников жилья и
жилищно-строительных кооперативов не установлены, что предполагает или
их стопроцентную оплату жителями, или дополнительные бюджетные затраты
только для города Самары в пределах 100 млн. руб.
     Бюджет города Самары на 2003 год утвержден,  следовательно органы
местного самоуправления лишены возможности компенсировать рост тарифов
на  тепловую  и  электрическую  энергию  за счет собственных бюджетных
средств.
     Непринятие должных  мер со стороны органов государственной власти
осложнит финансово-экономическое положение муниципальных  образований,
в  том  числе  города  Самары,  и  повлечет  нарушение  прав граждан и
ухудшение их материального состояния.
     Во избежание  негативных  социальных  последствий  для  населения
обращаемся  к  Вам  за  поддержкой  в  восстановлении   законности   и
справедливости.




Депутаты Самарской Городской Думы


Принято на 31-м очередном заседании Самарской Городской Думы.

Постановление от 30 января 2003 г. № 207