Постановление Мэра города Тольятти Самарской области от 14.03.2003 № 37-1/п

 


                         МЭР ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 14 марта 2003 г. N 37-1/п


           О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАССИФИКАТОРОВ

      В целях      организации      согласованного     информационного
взаимодействия  в  органах  местного  самоуправления  и  муниципальных
организаций,  а  также  с  целью  стандартизации  электронного  обмена
данными и  снижения  затрат  на  разработку  программного  обеспечения
постановляю:
      1. Утвердить Положение о реестре  муниципальных  классификаторов
(приложение N 1).
      2. Управлению по ИО и АСУ мэрии (Терехов  Ю.В.)  создать  реестр
муниципальных классификаторов в срок до 01.09.2003.
      3. Органам местного самоуправления, муниципальным предприятиям и
учреждениям:
      3.1. Представить   классификаторы,    используемые    в    своей
деятельности, в Управление по ИО и АСУ мэрии, в срок до 01.07.2003.
      3.2. Привести  используемые  классификаторы  в  соответствие   с
Положением   о   реестре   муниципальных  классификаторов  в  срок  до
01.12.2003.
      4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя мэра - руководителя аппарата Радюшина Я.Н.




      Мэр           Н.Д.УТКИН



                                                Приложение N 1
                                          к Постановлению мэра города
                                          от 14 марта 2003 г. N 37-1/п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КЛАССИФИКАТОРОВ

      1. Общие положения

      1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии    с
Конституцией  Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите
информации"   от  20.02.1995  N  24-ФЗ,  Постановлением  Тольяттинской
городской Думы N  284  от  10.10.2001  "О  положении  о  муниципальных
информационных  ресурсах  г.  Тольятти" и иными нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления г. Тольятти.
      1.2. Настоящее  Положение  устанавливает порядок ведения реестра
муниципальных классификаторов  (далее  -  реестр)  с  целью  учета  их
содержательного  наполнения  и  предоставления контрольного экземпляра
муниципального классификатора,  зарегистрированного в реестре, органам
местного самоуправления и муниципальным предприятиям и организациям.
      1.3. В настоящем Положении под реестром понимается муниципальный
информационный  ресурс,  представляющий собой совокупность баз данных,
содержащих   перечень   классификаторов   и    эталонные    экземпляры
муниципальных классификаторов.
      1.4. Собственником реестра является муниципальное образование  -
город   Тольятти.   Владение,   пользование  и  распоряжение  реестром
осуществляет мэрия г. Тольятти.
      1.5. В настоящем Положении используются термины и понятия:

Ведение           поддержание       классификатора в достоверном
классификатора    состоянии путем    внесения в него изменений и
                  выпуска новых версий классификатора

Изменения к       информация,    предназначенная    для внесения
классификатору    изменений в    эталон и контрольные экземпляры
                  классификатора в установленном порядке

Классификация     разделение  множества объектов на подмножества
                  по их сходству    или различию в  соответствии
                  с принятыми методами

Классификатор     нормативный        документ,    представляющий
                  систематизированный  свод наименований и кодов
                  классификационных группировок и (или) объектов
                  классификации

Классификационная подмножество объектов, полученное в результате
группировка       классификации

Контрольный       учтенная копия эталона классификатора
экземпляр
классификатора

Наименование      слово или группа        слов на русском языке с
объекта           включением при необходимости различных знаковых
классификации     символов и слов на    других языках, однозначно
                  идентифицирующих объект классификации

Объект            предмет, процесс, явление     материального или
классификации     нематериального свойства, в       котором можно
                  выделить определенные классы,     которые будут
                  характеризоваться рядом общих свойств

Пересмотр         разработка    нового      классификатора взамен
классификатора    действующего при условии существенного изменения
                  в нем количества        объектов классификации,
                  используемых признаков классификации, применяемых
                  методов классификации и кодирования

Признак           свойство или характеристика объекта, по которому
классификации     производится классификация

Реестр            сводный       перечень        утвержденных   и
муниципальных     зарегистрированных               муниципальных
классификаторов   классификаторов, содержащий        необходимые
                  справочные реквизиты по каждому классификатору

Система ведения   совокупность методов и средств, обеспечивающих
классификатора    ведение классификатора

Эталон            уникальный экземпляр классификатора с внесенными
классификатора    в установленном порядке изменениями к нему.

      2. Цели и задачи ведения реестра

      2.1. Ведение   реестра  имеет  целью  установление  единого  для
подразделений   органов   местного    самоуправления,    муниципальных
учреждений и предприятий порядка идентификации объектов классификации,
поддержание   эталонов   и   контрольных   экземпляров   муниципальных
классификаторов   в   достоверном   состоянии,   определение   функций
организаций, участвующих в ведении муниципальных классификаторов.
      2.2. Ведение  реестра муниципальных классификаторов обеспечивает
решение следующих задач:
      - учет   всех  классификаторов,  используемых  в  подразделениях
органов   местного   самоуправления,   муниципальных   учреждениях   и
предприятиях;
      - информационно-справочное  обеспечение  процесса  подготовки  и
принятия     решений    по    вопросам,    касающимся    муниципальных
классификаторов;
      - централизованное обеспечение классификаторами заинтересованных
государственных  органов  власти,  органов  местного   самоуправления,
муниципальных  учреждений  и  предприятий,  общественных  организаций,
других юридических лиц и граждан при необходимости использования их  в
своей деятельности;
      - эффективное использование классификаторов, созданных в органах
местного самоуправления, муниципальных учреждениях и предприятиях;
      - повышение    эффективности     использования     муниципальных
информационных    ресурсов    в   органах   местного   самоуправления,
муниципальных учреждениях и предприятиях.
      2.3. Реестр  является  составной  частью единого информационного
пространства   городской    среды,    обеспечивающей    информационные
потребности граждан, органов государственной власти и органов местного
самоуправления,  объединений и организаций вне  зависимости  от  формы
собственности.

      3. Порядок предоставления информации для ведения реестра

      3.1. Органы местного самоуправления,  муниципальные учреждения и
предприятия обязаны:
      - предоставлять  информацию  о  имеющихся  классификаторах,  для
подготовки внесения их в реестр;
      - предоставлять  все  изменения,  связанные с зарегистрированным
муниципальным классификатором,  для ведения и поддержания в актуальном
состоянии реестра.
      3.2. Управление по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти имеет право:
      - запрашивать   у  структурных  подразделений  органов  местного
самоуправления,  муниципальных учреждений и предприятий информацию  по
вопросам  о  классификаторах,  которые пользуются ими,  для внесения в
реестр;
      - запрашивать    у    всех    подразделений   органов   местного
самоуправления,  муниципальных предприятий  и  учреждений  необходимую
информацию по вопросам,  касающихся поддержания в актуальном состоянии
муниципальных классификаторов;
      - контролировать использование муниципальных классификаторов;
      - не    допускать    к    использованию    классификаторы,    не
зарегистрированные в реестре.

      4. Учет и ведение реестра

      4.1. Классификаторы,    использующиеся    в   органах   местного
самоуправления,  муниципальных учреждениях  и  предприятиях,  подлежат
учету и внесению в реестр.
      4.2. Ведение реестра осуществляется  Управлением  по  ИО  и  АСУ
мэрии   г.   Тольятти,   на   основании   Положения   о  муниципальных
информационных   ресурсах   г.   Тольятти,   и   представляет    собой
автоматизированное   поддержание  в  актуальном  состоянии  реестра  и
эталонных экземпляров муниципальных классификаторов.
      4.3. Объектами    учета    реестра    являются   классификаторы,
разработанные  в  органах   местного   самоуправления,   муниципальных
учреждениях и предприятиях.
      4.4. Управление по ИО и  АСУ  мэрии  г.  Тольятти  ведет  журнал
изменений     утвержденных    и    зарегистрированных    муниципальных
классификаторов, в который вносятся:
      - необходимые справочные реквизиты по каждому классификатору;
      - ответственное лицо  за  ведение  классификатора  и  обновление
эталонных экземпляров муниципальных классификаторов;
      - все внесенные изменения в муниципальный классификатор.
      4.5. В  случае  внесения  каких-либо  изменений  в муниципальный
классификатор,  лицо, ответственное за данный классификатор, обязано в
течение  3 дней сообщить в Управление по ИО и АСУ мэрии г.  Тольятти о
данных изменениях для отражения их в реестре.
      4.6. Управление  по ИО и АСУ мэрии г.  Тольятти в течение 3 дней
вносит  полученные  изменения  в  эталонный  экземпляр  муниципального
классификатора и сообщает о данных изменениях всем пользователям этого
классификатора, согласно настоящему Положению.
      4.7. В качестве самостоятельных разделов в реестр вносятся:

|—————|———————————————————————————————————————————|
|  N  |           Наименование раздела            |
|графы|                                           |
|—————|———————————————————————————————————————————|
|1.   |Реестровый номер                           |
|—————|———————————————————————————————————————————|
|2.   |Наименование муниципального классификатора |
|—————|———————————————————————————————————————————|
|3.   |Дата утверждения                           |
|—————|———————————————————————————————————————————|
|4.   |Основание включения в реестр               |
|—————|———————————————————————————————————————————|
|5.   |Номер документа                            |
|—————|———————————————————————————————————————————|
|6.   |Дата документа                             |
|—————|———————————————————————————————————————————|
|7.   |Дата последнего изменения\обновления       |
|—————|———————————————————————————————————————————|
|8.   |Назначение муниципального классификатора   |
|—————|———————————————————————————————————————————|
|9.   |Основание исключения из реестра            |
|—————|———————————————————————————————————————————|
|10.  |Номер документа                            |
|—————|———————————————————————————————————————————|
|11.  |Дата документа                             |
|—————|———————————————————————————————————————————|
|12.  |Причина исключения из реестра              |
|—————|———————————————————————————————————————————|

      4.8. Органы местного самоуправления,  муниципальные учреждения и
предприятия   несут  ответственность  за  нарушение  правил  работы  с
муниципальными  классификаторами,   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

      5. Порядок регистрации классификаторов в реестре

      5.1. Основанием для включения классификатора в реестр и придания
ему статуса муниципального классификатора является  распоряжение  мэра
или уполномоченного им лица,  на основании письма-заявки (по п. 5.2) и
заключения Управления по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти.
      5.2. Органы местного самоуправления,  муниципальные учреждения и
предприятия,   создающие   и   использующие   в   своей   деятельности
классификаторы,    (за    исключением   федеральных   и   региональных
классификаторов) обязаны направить письмо-заявку в Управления по ИО  и
АСУ мэрии г. Тольятти, о включении их классификатора в реестр.
      Управление по ИО  и  АСУ  мэрии  г.  Тольятти  дает  заключение,
отражающее  степень  новизны  и  возможность  интеграции  создаваемого
классификатора с уже существующими муниципальными классификаторами.
      5.3. Управление  по  ИО  и  АСУ мэрии г.  Тольятти при вынесении
заключения  о  включении   классификатора   в   реестр   муниципальных
классификаторов   осуществляет  предварительное  рассмотрение  данного
классификатора по следующим аспектам:
      - степени соответствия с общероссийскими классификаторами;
      - возможности   его    комплексного    применения,    отсутствия
дублирования    с    действующими    общероссийскими,   областными   и
общегородскими классификаторами;
      - соответствия унифицированным системам документации;
      - точности  и  однозначности  применения  языковых  и   знаковых
средств;
      - выполнения требований нормативных и методических документов;
      - соответствия проекта общегородского классификатора требованиям
автоматизированного ведения;
      - правильности оформления.
      5.4. После предварительного рассмотрения Управление по ИО и  АСУ
мэрии  г.  Тольятти  направляет  необходимые для утверждения документы
мэру или уполномоченному им лицу для придания  классификатору  статуса
муниципального классификатора.
      5.5. Утвержденный классификатор подлежит регистрации в  реестре,
в Управлении по ИО и АСУ мэрии города Тольятти в срок,  не превышающий
10 дней со дня выхода утвержденных документов.
      5.6. При регистрации муниципальным классификаторам присваивается
обозначение,  состоящее из аббревиатуры муниципального  классификатора
(МК),  регистрационного  номера  и  отделенных тире двух цифр месяца и
четырех   цифр   года   утверждения   классификатора,   например:   МК
003-01-2002.
      5.7. Утвержденный и зарегистрированный экземпляр  муниципального
классификатора   приобретает   статус   эталона,   используемого   для
формирования контрольных экземпляров.

      6. Порядок предоставления классификаторов из реестра

      6.1. Информация  из  реестра  предоставляется  пользователям  на
основании  письменного  обращения  в  Управление  по ИО и АСУ мэрии г.
Тольятти.
      6.2. Информационное      обслуживание      по      муниципальным
классификаторам осуществляется на постоянной основе по  договорам  или
по разовым запросам.
      Информация о    классификаторе,    содержащаяся    в    реестре,
предоставляется   любым   заинтересованным   лицам  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
      Органам государственной  власти Российской Федерации,  субъектов
Российской Федерации,  органам местного самоуправления  информация  из
реестра  предоставляется  по запросу в Управление по ИО и АСУ мэрии г.
Тольятти.
      Иным лицам   информация   об   объектах   учета  предоставляется
Управлением по ИО и АСУ мэрии г.  Тольятти по их письменному заявлению
при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность,
а уполномоченным  представителем  юридического  лица  -  дополнительно
документов, подтверждающих его полномочия.
      6.4. Реестр  муниципальных  классификаторов  можно  получить   с
официального сайта мэрии г. Тольятти.
      6.5. Зарегистрированным       пользователям        муниципальных
классификаторов предоставляются следующие виды информационных услуг:
      - предоставление    контрольного    экземпляра    муниципального
классификатора;
      - обеспечение    изменениями    к    контрольному     экземпляру
муниципального классификатора;
      - предоставление     отдельных      разделов      муниципального
классификатора;
      - предоставление   выборочной   информации   из   муниципального
классификатора;
      - проведение консультаций по муниципальным классификаторам.
      6.6. В  случае  внесения  изменений  в  эталонный  муниципальный
классификатор  все  зарегистрированные  пользователи,  использующие  в
своей  деятельности  данный  муниципальный классификатор,  получают из
Управления по ИО и АСУ мэрии г. Тольятти обновление.
      6.7. Предоставление   контрольного   экземпляра  и  изменения  к
контрольному   экземпляру    муниципального    классификатора    может
осуществляться одним из следующих способов:
      - средствами электронной связи;
      - на магнитных носителях;
      - письменным уведомлением,
      в зависимости  от  объема  классификатора  и  динамики изменений
содержащейся в нем информации.
      6.7. Информация об объектах учета (или мотивированное решение об
отказе в ее предоставлении) сообщается в  15-дневный  срок  с  момента
обращения.




      Начальник Управления
      по ИО и АСУ              Ю.В.ТЕРЕХОВ