Постановление Главы города Самары от 20.11.1996 № 1594

 


                         ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 20 ноября 1996 г. N 1594


                  О РЕОРГАНИЗАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ЭКОНОМИКЕ
                       И ФИНАНСАМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

     В целях   совершенствования  структуры  и  функций  экономической
службы администрации города и в соответствии с  постановлениями  Главы
города от 11.09.96 N 1268, от 16.09.96 N 1302 постановляю:
     1. Реорганизовать  Департамент  по   экономике   и   финансам   в
Департамент  по  экономике  и  финансам,  возглавляемый  руководителем
Департамента,  и Департамент по промышленности,  предпринимательству и
информатике, возглавляемый руководителем Департамента.
     2. Ввести   в   структуру   служб   первого   заместителя   главы
администрации  по  экономике  и  финансам города Самары Департамент по
экономике   и    финансам    и    Департамент    по    промышленности,
предпринимательству и информатике.
     3. Назначить   Шалимова    Сергея    Михайловича    руководителем
Департамента по экономике и финансам.
     4. Утвердить Положение о Департаменте  по  экономике  и  финансам
(Приложение N 1).
     5. Утвердить  структуру  Департамента  по  экономике  и  финансам
(Приложение N 2).
     6. Утвердить  штатное  расписание  Департамента  по  экономике  и
финансам (Приложение N 3).
     7. Утвердить  Положение   о   Департаменте   по   промышленности,
предпринимательству и информатике (Приложение N 4).
     8. Утвердить   структуру    Департамента    по    промышленности,
предпринимательству и информатике (Приложение N 5).
     9. Утвердить штатное расписание Департамента  по  промышленности,
предпринимательству и информатике (Приложение N 6).
     10. Заместителю  главы   администрации,   руководителю   аппарата
Симонову А.  И. в 2-х недельный срок внести предложения по материально
- техническому обеспечению Департамента  по  экономике  и  финансам  и
Департамента по промышленности, предпринимательству и информатике.
     11. Постановление от 14.03.96 N 275 считать утратившим силу.



     Глава города                 О.Н.СУСУЕВ





                                                Приложение N 1
                                               к постановлению
                                               Главы г. Самары
                                           от 20 ноября 1996 г. N 1594

                ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ЭКОНОМИКЕ
                         И ФИНАНСАМ Г. САМАРЫ

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент по экономике  и  финансам  является  структурным
подразделением   администрации   города   общеэкономического  профиля,
реализующим свои полномочия в соответствии  с  Законом  РФ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в РФ" от 28.08.95 N 154.
     1.2. Департамент по  экономике  и  финансам  подчиняется  первому
заместителю главы администрации города по экономике и финансам.
     1.3. Департамент по экономике и  финансам  в  своей  деятельности
руководствуется Конституцией РФ,  Законами РФ,  Указами Президента РФ,
решениями Губернской и Городской Думы, Уставом города, постановлениями
и  распоряжениями  главы  города  и распоряжениями главы администрации
города.

            2. Задачи Департамента по экономике и финансам

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Разработка   и  осуществление  муниципальной  экономической,
финансовой и налоговой политики.
     2.2. Развитие  инвестиционного  комплекса  и формирование бюджета
развития.
     2.3. Прогнозирование социально - экономического развития города.
     2.4. Экономическое обоснование и анализ деятельности  предприятий
городского хозяйства.
     2.5. Создание   общегородских   баз   данных   по    направлениям
деятельности администрации города и муниципальных служб города.

           3. Функции Департамента по экономике и финансам

     Департамент по экономике и финансам:
     3.1. Разрабатывает   бюджетное   устройство,    общие    принципы
формирования  бюджета  города  и рационального использования бюджетных
средств.
     3.2. Совместно с городским финансовым отделом готовит предложения
по объемам доходов и расходов бюджета города;  по предельному  размеру
его дефицита.
     3.3. Совместно  с  городским  финансовым   отделом   осуществляет
контроль  за  текущим  исполнением  бюджета  и  вносит  предложения по
приоритетам финансирования расходных статей.
     3.4. Совместно   с   городским  финансовым  отделом  участвует  в
разработке городского бюджета и контрольных  цифр  для  районных  смет
доходов  и расходов,  формирует заключения по их проектам и отчетам об
исполнении.
     3.5. Совместно с городским финансовым отделом готовит предложения
об  отмене  и  введении  местных  налогов  и   сборов,   разрабатывает
инструкции об их уплате.
     3.6. Формирует бюджет  развития  и  организует  контроль  за  его
исполнением.
     3.7. Осуществляет     привлечение     внебюджетных     источников
финансирования  городских  программ,  возглавляет работу по проведению
муниципальных займов.
     3.8. Разрабатывает  текущие  и  долгосрочные прогнозы социально -
экономического развития города.
     3.9. Обеспечивает   использование  новых  платежных  средств  при
расчетах  предприятий  -   налогоплательщиков   с   бюджетом   города,
возглавляет  работу  по  проведению взаимозачетов,  по использованию в
процессе исполнения бюджета векселей  администрации  города  и  других
ценных бумаг.
     3.10 Занимается  размещением  социально  -  культурной  сферы   в
строящихся объектах.
     3.11. Анализирует   деятельность   предприятий   и    организаций
городского   хозяйства   и   определяет   объемы   их  финансирования,
разрабатывает  и   контролирует   тарифы   на   услуги   муниципальных
предприятий и организаций.
     3.12. Анализирует   деятельность   предприятий   и    организаций
инвестиционно   -   строительного   комплекса,  разрабатывает  индексы
компенсационных затрат на подрядные строительно  -  монтажные  работы,
выполняемые за счет средств городского бюджета.
     3.13. Готовит  предложения  по  предоставлению  налоговых   льгот
предприятиям и организациям.
     3.14. Разрабатывает нормативы затрат на содержание ведомственного
жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы для реализации
налоговых льгот, предусмотренных федеральным законодательством.
     3.15. Разрабатывает коэффициенты к базовым ставкам арендной платы
за землю.
     3.16. Составляет  баланс  денежных  доходов и расходов населения,
баланс трудовых ресурсов и финансовый баланс;
     3.17. Разрабатывает программу социальной защиты населения.
     3.18. Анализирует  ход   реализации   экономических   реформ   на
территории города, готовит предложения по их углублению.
     3.19. Осуществляет   руководство   деятельностью   финансово    -
экономических служб районных администраций.
     3.20. Обобщает   и   предоставляет    экономическую    отчетность
вышестоящим органам управления в установленном порядке.

                            4. Управление

     4.1. Управление    Департамента    по    экономике   и   финансам
осуществляется в соответствии с законодательством РФ, Уставом города и
настоящим  положением.  Общее руководство Департаментом осуществляется
первым заместителем главы администрации по экономике и финансам.
     4.2. Структура  и  штатное расписание Департамента по экономике и
финансам  утверждаются  постановлением  главы   города.   Руководитель
Департамента принимается на работу и увольняется решением главы города
по предоставлению главы администрации города. Заместители руководителя
Департамента  и  другие работники Департамента принимаются на работу и
увольняются решением главы администрации города.
     4.3. Департамент   возглавляет   руководитель   Департамента   по
экономике и финансам.
     4.4. Руководитель Департамента:
     - издает  приказы  и  дает  указания,   обязательные   для   всех
работников Департамента;
     - координирует деятельность городского отдела статистики;
     - осуществляет взаимодействие с налоговой инспекцией;
     - возглавляет  координационный   совет   по   ценообразованию   в
строительстве,  комиссию по размещению объектов культурно - социальной
сферы.
     4.5. Руководитель  Департамента  по  экономике  и  финансам несет
персональную ответственность за:
     - выполнение  функций,  возложенных на Департамент по экономике и
финансам;
     - достоверность материалов, подготовленных в Департаменте;
     - рациональную  организацию  работы  сотрудников  Департамента  и
повышение их профессиональной квалификации;
     - соблюдение дисциплины труда.
     4.6. Обязанности  и  полномочия  других  работников  определяются
положениями об отделах Департамента и должностными инструкциями.



     Заместитель главы
     администрации г. Самары,
     руководитель аппарата          А.И.СИМОНОВ





                                                Приложение N 2
                                                к постановлению
                                                Главы г. Самары
                                           от 20 ноября 1996 г. N 1594

                СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА ПО ЭКОНОМИКЕ И
                   ФИНАНСАМ АДМИНИСТРАЦИИ Г. САМАРЫ

              Предоставляется по запросу пользователей.





                                                 Приложение N 3
                                                к постановлению
                                                Главы г. Самары
                                           от 20 ноября 1996 г. N 1594

             ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ЭКОНОМИКЕ
                              И ФИНАНСАМ

              Предоставляется по запросу пользователей.





                                                 Приложение N 4
                                                к постановлению
                                                Главы г. Самары
                                           от 20 ноября 1996 г. N 1594

             ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
                  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ИНФОРМАТИКЕ

                          I. Общие положения

     1.1. Департамент   по   промышленности,   предпринимательству   и
информатике  (далее  Департамент)  является структурным подразделением
администрации города,  реализующим свои полномочия  в  соответствии  с
Уставом  города,  Законом  РФ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ" от 28.08.95 г. N 154.
     1.2. Департамент    подчиняется    первому    заместителю   главы
администрации города по экономике и финансам.
     1.3. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  РФ,  Законами  РФ,  Указами  Президента  РФ,   решениями
Губернской  и  Городской Думы,  Уставом города,  постановлениями Главы
города и распоряжениями главы администрации города.

              II. Задачи Департамента по промышленности,
                  предпринимательству и информатике

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Формирование и осуществление долгосрочной стратегии города в
области промышленной политики.
     2.2. Развитие предпринимательства  и  поддержка  малого  бизнеса,
ориентированного   на  реализацию  приоритетных  направлений  развития
городского хозяйства.
     2.3. Проведение  инвестиционной политики в промышленности и сфере
малого  бизнеса,  направленной  на  выработку  эффективных  механизмов
мобилизации  средств национальных и иностранных инвесторов в интересах
развития территории.
     2.4. Содействие   занятости   населения.   Создание  условий  для
повышения  предпринимательской  активности  предприятий,  определяющих
ситуацию на рынке труда.
     2.5. Формирование    и    реализация    муниципального    заказа,
обеспечивающего    эффективное    взаимодействие    предприятий   всех
организационно - правовых форм, функционирующих на территории города.
     2.6. Компьютеризация    деятельности   городской   администрации,
разработка информационно - справочных и кадастровых систем  городского
хозяйства,   создание   общегородских   баз   данных  по  направлениям
деятельности администрации города и муниципальных служб города.

             III. Функции Департамента по промышленности,
                  предпринимательству и информатике

     Департамент:
     3.1. Осуществляет разработку и реализацию  концепций  структурной
перестройки промышленности города.  Готовит решения и рекомендации для
органов управления по определению приоритетов  промышленного  развития
города.
     3.2. Анализирует работу предприятий промышленного комплекса и его
отдельных отраслей.
     3.3. Осуществляет разработку текущих  и  перспективных  прогнозов
развития   промышленности   города,   в  том  числе  по  конверсионным
предприятиям и по производству товаров народного потребления.
     3.4. Содействует   в   проведении  политики  конверсии,  развитии
оборонных предприятий города.
     3.5. Содействует  развитию  экспортного  потенциала  промышленных
предприятий города,  реализации  внешнеэкономических  связей  в  части
промышленных   и  инвестиционных  проектов,  продвижению  промышленной
продукции на внешний рынок.
     3.6. Формирует  мероприятия  и  предложения по выходу предприятий
промышленного комплекса из кризисного состояния  с  учетом  конкретной
ситуации на отдельных предприятиях.
     3.7. Формирует предложения муниципального заказа на  промышленных
предприятиях города.
     3.8. Разрабатывает и оказывает содействие  в  реализации  целевых
программ  развития  промышленности,  отдельных  ее отраслей и программ
муниципальной поддержки предприятий.
     3.9. Реализует    политику    администрации    города   в   сфере
государственной  поддержки  предпринимательства  и   малого   бизнеса,
ориентированного  на  удовлетворение  потребностей  населения города в
товарах и услугах.
     3.10. Определяет   приоритетные   направления   развития   малого
бизнеса,  разрабатывает  на  их  основе   комплексные   инвестиционные
программы поддержки предпринимательства.
     3.11. Осуществляет методологическую  деятельность  по  подготовке
проектов решений органов местного самоуправления по вопросам льготного
кредитования и налогообложения предприятий  малого  бизнеса,  развитию
системы поддержки предпринимательства.
     3.12. Осуществляет  подготовку  заключений   о   целесообразности
оказания финансовой помощи предприятиям всех форм собственности.
     3.13. Осуществляет   экономическое   обоснование   и   подготовку
договоров  сотрудничества  между администрацией города и предприятиями
всех форм собственности.  С целью привлечения финансовых ресурсов  для
решения  наиболее  важных  городских проблем осуществляет формирование
кредитных договоров с банковскими структурами города.
     3.14. Готовит заключения о целесообразности участия администрации
города в акционерных обществах и предприятиях других организационно  -
правовых форм.
     3.15. Координирует работу по  формированию  программы  содействия
занятости населения.
     3.16. Осуществляет   разработку   социально   -   демографических
прогнозов,   формирование   балансов   трудовых   ресурсов   и  анализ
отраслевой, социальной и половозрастной структуры занятости.
     3.17. Разрабатывает,  координирует  и осуществляет мероприятия по
созданию автоматизированных  геоинформационных  систем  общегородского
значения.
     3.18. Создает базы данных по управлению  городским  хозяйством  и
предоставляет их пользователям в установленном порядке.
     3.19. Разрабатывает  и  проводит  единую   политику   в   области
информатизации  деятельности  администрации  города  и  подчиненных ей
служб и структур администрации города на основе  комплексного  анализа
круга решаемых ими задач;  обеспечивает выбор современных программно -
технических  комплексов,  программного   обеспечения,   разработку   и
внедрение баз данных, внедрение компьютерных сетей.
     3.20. Совместно  со  службами  налоговой  инспекции,   управления
статистики, районных администраций и юридической службой администрации
города участвует  в  разработке  и  реализации  на  территории  города
единого порядка регистрации, перерегистрации и ликвидации предприятий,
фирм и организаций малого и среднего бизнеса.
     3.21. Рассматривает,   согласовывает  и  осуществляет  подготовку
соответствующих   Постановлений   Главы   администрации   города    по
утверждению   материалов   концепций,   технических   заданий,  другой
проектной  и  эксплуатационной  документации   на   автоматизированные
геоинформационные   системы   и  их  составные  части,  внедряемые  на
территории  города,  или  использующие   информацию   из   них,   ныне
действующих или проектируемых вновь систем подобного рода.
     3.22. Содействует  в  сохранении   и   развитии   мобилизационных
мощностей  на предприятиях и организациях,  подведомственных городской
администрации (независимо от форм собственности).
     3.23. Содействует   установлению  и  развитию  межрегиональных  и
международных связей.
     3.24. Обобщает  и  предоставляет отчетность вышестоящим органам в
установленном порядке.

                            IV. Управление

     4.1 Управление       Департамента       по        промышленности,
предпринимательству  и  информатике  осуществляется  в  соответствии с
законодательством РФ, Уставом города и настоящим Положением.
     4.2 Структура    и    штатное    расписание    Департамента    по
промышленности,   предпринимательству   и   информатике   утверждаются
Постановлением главы города.  Руководитель Департамента принимается на
работу и увольняется решением главы  города  по  предоставлению  главы
администрации  города.  Заместитель руководителя Департамента и другие
работники принимаются на работу  и  увольняются  главой  администрации
города.
     4.3 Департамент   возглавляет   руководитель   Департамента    по
промышленности, предпринимательству и информатике.
     4.4 Руководитель Департамента:
     - издает   приказы   и   дает  указания,  обязательные  для  всех
работников Департамента;
     - координирует  деятельность  службы  материально  - технического
снабжения  гражданской  обороны  города,   координирует   деятельность
Самарского   городского   управления  Департамента  ФСЗ  по  Самарской
области, районных администраций по стимулированию предпринимательства,
промышленной политики, информации и связи;
     - возглавляет  координационный   комитет   содействия   занятости
населения.
     4.5. Руководитель      Департамента      по       промышленности,
предпринимательству  и  информатике несет персональную ответственность
за:
     - выполнение функций, возложенных на Департамент;
     - достоверность материалов, подготовленных в Департаменте;
     - рациональную  организацию  работы  сотрудников  Департамента  и
повышение их профессиональной квалификации;
     - соблюдение дисциплины труда.
     4.6. Обязанности  и  полномочия  других  работников  определяются
положениями об отделах Департамента и должностными инструкциями.



     Заместитель главы
     администрации г. Самары,
     руководитель аппарата        А.И.СИМОНОВ





                                                 Приложение N 5
                                                к постановлению
                                              Главы города Самары
                                           от 20 ноября 1996 г. N 1594

                              СТРУКТУРА
         ДЕПАРТАМЕНТА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
                      И ИНФОРМАТИКЕ КООРДИНАЦИЯ

 ----------------------T-------------T-----------------------------¬
 ¦             --------+ Руководитель+---------¬                   ¦
 ¦             ¦       ¦ Департамента¦         ¦                   ¦
 ¦       ------+-----¬ L------T-------   ------+------¬            ¦
 ¦       ¦Секретарь- ¦        ¦          ¦Служба мате-¦            ¦
 ¦       ¦ машинистка¦        ¦          ¦риально-    ¦            ¦
 ¦       L------------        ¦          ¦технического¦            ¦
 ¦                            ¦          ¦снабжения   ¦            ¦
 ¦                            ¦          ¦гражданской ¦            ¦
 ¦                            ¦          ¦обороны     ¦            ¦
 ¦                            ¦          ¦города      ¦            ¦
 ¦                            ¦          L-------------            ¦
 ¦    ---------------T------T-+----------T-------------------¬     ¦
 ¦    ¦ Заместитель  ¦      ¦            ¦Начальник          ¦     ¦
 ¦    ¦ руководителя ¦      ¦            ¦Геоинформационного ¦     ¦
 L----+ Департамента-¦      ¦            ¦ центра            ¦     ¦
      ¦ начальник    ¦      ¦            L-------T------------     ¦
      ¦ отдела       ¦      ¦                    ¦                 ¦
      L------T--------      ¦                    ¦                 ¦
             ¦           ---+-----¬      --------+---------¬       ¦
        -----+---------¬ ¦Отдел   ¦      ¦Геоинформационный¦       ¦
        ¦ Отдел        ¦ ¦муници- ¦      ¦центр            ¦       ¦
        ¦ промышленного¦ ¦пального¦      +------------------       ¦
        ¦ комплекса    ¦ ¦заказа  ¦      ¦ --------------¬         ¦
        ¦ и развития   ¦ L---------      +-+Сектор       ¦         ¦
        ¦ предпринима- ¦                 ¦ ¦муниципальных¦         ¦
        ¦ тельства     ¦                 ¦ ¦баз данных   ¦         ¦
     ---+--------T-----+----¬            ¦ L--------------         ¦
     ¦           ¦          ¦            ¦ ---------------¬        ¦
     ¦           ¦          ¦            L-+Сектор гео-   ¦        ¦
    -+-------¬ --+------¬ --+-------¬      ¦информационных¦        ¦
    ¦Сектор  ¦ ¦Сектор  ¦ ¦Отдел    ¦      ¦технологий    ¦        ¦
    ¦промыш- ¦ ¦малого и¦ ¦занятости¦      L---------------        ¦
    ¦ленности¦ ¦среднего¦ ¦населения¦                              ¦
    L--------- ¦ бизнеса¦ L----------                              ¦
               L---------                 --------------------¬    ¦
                                          ¦Самарское городское¦    ¦
                                          ¦Управление         ¦    ¦
                                          ¦Департамента ФСЭН  +----+
                                          ¦по Самарской       ¦    ¦
                                          ¦области            ¦    ¦
                                          L--------------------    ¦
                                          ---------------------¬   ¦
                                          ¦Городское Управление+---+
                                          ¦статистики          ¦   ¦
                                          L---------------------   ¦
                                          -------------------¬     ¦
                                          ¦Союз работодателей+-----+
                                          L-------------------     ¦
                                          -----------------¬       ¦
                                          ¦Союз малых      ¦       ¦
                                          ¦предприятий и   +-------+
                                          ¦предпринимателей¦       ¦
                                          L-----------------       ¦
                                          -----------------------¬ ¦
                                          ¦Акционерные общества, ¦ ¦
                                          ¦создаваемые с         +-+
                                          ¦участием администрации¦ ¦
                                          L----------------------- ¦
                                          --------------------¬    ¦
                                          ¦Территориальное    ¦    ¦
                                          ¦агентство          +-----
                                          ¦Федерального       ¦
                                          ¦управления по делам¦
                                          ¦о несостоятельности¦
                                          ¦(банкротстве) в    ¦
                                          ¦Самарской области  ¦
                                          L--------------------



     Заместитель Главы
     Администрации г. Самары,
     руководитель аппарата          А.И.СИМОНОВ





                                                  Приложение N 6
                                                 к постановлению
                                               Главы города Самары
                                           от 20 ноября 1996 г. N 1594

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
         ДЕПАРТАМЕНТА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
                            И ИНФОРМАТИКЕ

              Предоставляется по запросу пользователей.