Постановление Главы администрации Самарской области от 17.10.1995 № 345

 


                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 17 октября 1995 г. N 345
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Самарской области
                                       от 08.10.2003 г. N 384
         
        О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ НА ТЕРРИТОРИИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     С целью реализации положения Международной  "Конвенции  о  правах
ребенка"  о  приоритетном праве каждого ребенка жить и воспитываться в
семье, постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.92 г.
N  409 "О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" постановляю:
     1. Принять  Временное  положение  о  приемной семье на территории
Самарской  области  (прилагается)  и  направить  его  на   утверждение
Самарской Губернской Думы.
     2. Комитету  по  экономике  и  финансам   Администрации   области
(Хасаеву)  при  формировании бюджета области на 1996 год предусмотреть
необходимые средства для размещения 100 детей в приемные семьи.
     3. Исполнение  настоящего  постановления  возложить на комитет по
вопросам  семьи,   материнства   и   детства   Администрации   области
(Стуколову).
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет по социальным вопросам Администрации области (Жабина).



    
     Глава Администрации
     области                  К.А. Титов




                                                   Приложение
                                                 к постановлению
                                           Главы Администрации области
                                           от 17 октября 1995 г. N 345

                         
                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящее Временное положение разработано на  основе  Конституции
Российской     Федерации,     гражданского     и     Административного
законодательства Российской Федерации,  Кодекса о браке и семье РСФСР,
положения   об   органах   опеки   и   попечительства,   утвержденного
постановлением  Совета  Министров  РСФСР  от  30.04.86   г.   N   173,
постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.92 г.  N 409
"О неотложных мерах  по  социальной  защите  детей  -  сирот  и  детей
оставшихся  без  попечения  родителей",  Указа  Президента  Российской
Федерации от 01.06.92 г.  N 543 "О первоочередных мерах по  реализации
Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей
в  90-е  годы",  постановления  Совета   Министров   -   Правительства
Российской Федерации от 23.08.93 г.  N 848 "О реализации Конвенции ООН
о правах ребенка в  Всемирной  декларации  об  обеспечении  выживания,
защиты  и  развития  детей",  Указа Президента Российской Федерации от
06.09.93 г.  N 1338 "О профилактике  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав".
     Данное Временное  положение  действует  до  вступления   в   силу
положения  о  приемной семье,  утвержденного Правительством Российской
Федерации.

                   1. Цели создания приемной семьи

     1.1. Реализация  приоритетного  права  каждого  ребенка  жить   и
воспитываться  в семье,  основанного на международном опыте воспитания
детей не в специальных сиротских учреждениях,  а в семьях (в т.  ч.  и
приемных).
     1.2. Создание  детям  в  приемной   семье   оптимальных   условий
социально  -  психологической реабилитации и адаптации,  получения ими
полноценного образования, обеспечение здорового образа жизни.

                    2. Образование приемной семьи

     2.1. Приемной семьей признается семья,  в  которой  воспитывается
один и более приемных детей.
     2.2. Приемная  семья  образуется  на  основании  договора   между
дирекцией   областного   социально   -  реабилитационного  центра  для
несовершеннолетних,  а также дирекцией  социально  -  реабилитационных
учреждений,  созданных  комитетом  по  вопросам  семьи,  материнства и
детства  Администрации   области,   исполняющими   функции   опеки   и
попечительства   (в   дальнейшем   Центр)   или   органами   опеки   и
попечительства и лицом (лицами), желающими взять детей на воспитание в
семью   (в  дальнейшем  приемный  родитель).  Договор  об  образовании
приемной семьей должен быть совершен в письменной  форме  и  утвержден
органами местного самоуправления.
     2.3. Дети передаются на воспитание в приемную семью в возрасте от
3  лет  и  до  достижения совершеннолетия,  если иное не предусмотрено
договором.
     2.4. Договор  об  образовании  приемной  семьей  должен  включать
условия содержания и  воспитания  детей,  права  обязанности  приемных
родителей,  условия оплаты их труда, обеспечение детей, обязанности по
отношению к приемной семье Центра или органов опеки и  попечительства,
а также основания и последствия прекращения договора.
     2.5. При передаче на воспитание в одну приемную семью  нескольких
детей оформляется отдельный договор на каждого ребенка.

                         3. Приемные родители

     3.1. Приемные  родители  обращаются  в дирекцию Центра или органы
опеки и попечительства с заявлением  о  желании  взять  на  воспитание
ребенка  (детей).  К  заявлению  прилагаются  справки  о  состоянии их
здоровья   (выдаваемое    терапевтом    при    наличии    данных    из
психоневрологического,   туберкулезного,  кожно  -  венерологического,
наркологического диспансеров),  а также данные исследования  крови  на
СПИД, RW, Hbs-антиген и флюорографии грудной клетки.
     3.2. Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего
пола, за исключением лиц:
     - признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными
     - лишенных родительских прав в судебном порядке;
     - отстраненных  от  обязанностей  опекуна   или   попечителя   за
ненадлежащее их выполнение;
     - бывших усыновителями, если усыновление было отменено по их вине
судом;
     - лиц,  которые по состоянию здоровья или по  своим  нравственным
или  личностным  качествам не смогут осуществлять родительские права и
обязанности.
     3.3. По  желанию  родителей  -  воспитателей возможна передача им
детей  -  сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,   с
ослабленным здоровьем,  больных детей, детей с отклонением в развитии,
детей - инвалидов.
     3.4. Устройство  детей  в  приемную  семью  не  влечет  за  собой
возникновения между родителями  -  воспитателями  и  приемными  детьми
алиментных  и  наследственных  правоотношений,  вытекающих из брачно -
семейного законодательства.

                    Обязанности семейных родителей

     3.5. Приемные родители несут  полную  ответственность  за  жизнь,
здоровье, воспитание и развитие ребенка.
     3.6. Предоставляют детям надлежащие жилищно - бытовые условия.
     3.7. Ставят в известность Центр или органы опеки и попечительства
о всех случаях изменения обстановки в семье.

                           Права родителей

     3.8. Получают в Центре методическую,  социальную  и  психолого  -
педагогическую помощь.
     3.9. Выбирают форму организации жизни и быта детей в семье.
     3.10. Имеют  преимущественное право на решение вопроса о передаче
воспитываемого  ребенка  (детей)  под   опеку   (попечительство),   на
усыновление.

         4. Дети передаваемые на воспитание в приемную семью

     4.1. На  воспитание в приемную семью передаются дети,  оставшиеся
без  попечения  родителей,  в  т.  ч.  находящиеся  в  соответствующих
социально   -  реабилитационных,  воспитательных,  лечебных  и  других
государственных детских учреждениях.
     4.2. Подбор   детей   в  приемную  семью  осуществляется  лицами,
желающими принять  детей  в  семью,  по  согласованию  с  центром  или
органами   опеки  и  попечительства.  Разъединение  братьев  и  сестер
допускается лишь в случаях, когда это не противоречит их интересам.
     4.3. Передача  ребенка  в  приемную семью осуществляется с учетом
его мнения.  Ребенок  достигший  десяти  лет,  может  быть  передан  в
приемную семью только с его согласия.

                 5. Содержание детей в приемной семье

     5.1 Средства,  выделяемые  на  содержание детей в приемной семье,
определяются договором и приравниваются к  установленным  расходам  на
содержание    детей   в   соответствующих   воспитательных,   лечебных
учреждениях и учреждениях социальной защиты населения.
     5.2. За ребенком,  переданным в приемную семью, сохраняется право
на  причитающиеся  ему  алименты,  пенсию,  пособия,  а  также   право
собственности   на   жилое   помещение   (право  пользования  жилищным
помещением), земельным участком и другое, принадлежащее ему имущество.

              6. Права и обязанности Центра или органов
                        опеки и попечительства

     6.1. Установить целесообразность передачи ребенка на воспитание в
приемную  семью  на  основании  предоставленных   ими   документов   и
заключения областной психолого - медико - педагогической комиссии.
     6.2. При  устройстве  детей  в  приемную   семью   учитывать   их
этническое  происхождение,  религиозную  и  культурную принадлежность,
родной язык, возможность обеспечения приемности в воспитании.
     6.3. Формировать  банк  данных на лиц,  желающих взять ребенка на
воспитание в семью.
     6.4. Проводить  обследование  жилищно  - бытовых условий приемной
семьи, с оформлением соответствующего акта.
     6.5. Осуществлять    систематический    контроль   за   условиями
проживания, воспитания, развития и состояния здоровья ребенка.
     6.6. Готовить   документы,  необходимые  для  решения  вопроса  о
передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
     6.7. Издавать приказ о передаче ребенка (детей) в приемную семью.
     6.8. Оказывать  приемным  родителям  методическую,  социальную  и
психолого - педагогическую помощь.

             7. Рассмотрение договора о помещении ребенка
                           в приемную семью

     7.1. Договор может быть расторгнут досрочно по инициативе:
     - приемных  родителей  при  наличии уважительных причин (болезнь,
изменение   семейного   или   имущественного   положения,   отсутствие
взаимопонимания   детей  и  т.  п.),  подтвержденных  соответствующими
документами;
     - центра   или   органов   опеки   и   попечительства   в  случае
возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для  воспитания
и развития детей, оформление актом в установленном порядке.
     7.2. В  случае   срока   договора,   в   связи   с   наступлением
совершеннолетия ребенка,  вопрос о дальнейшей его судьбе решают органы
опеки и попечительства,  за исключением случаев  передачи  ребенка  на
опеку (попечительство) в приемную семью или усыновления.
     7.3. При расторжении договора по  причинам,  указанным  в  п.7.1.
ребенок   (дети)   направляется   в   государственные   воспитательные
учреждения.