Постановление Главы города Новокуйбышевска Самарской области от 26.11.2003 № 2977

 


                     ГЛАВА ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 26 ноября 2003 года N 2977


        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА РАБОТЫ РЫНКОВ И ЗОН
             МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ В Г.НОВОКУЙБЫШЕВСКЕ

     В связи с необходимостью определения основных требований к работе
рынков  и  регулирования  отношений  в  сфере  осуществления  торговой
деятельности     между     администрациям    рынков    и    субъектами
предпринимательской деятельности,  на основании  ст.20  Устава  города
постановляю:
     1. Утвердить Временный порядок работы рынков и зон мелкорозничной
торговли в городе Новокуйбышевске (приложение N 1).
     2. Установить,  что  Временный  порядок  работы  рынков   и   зон
мелкорозничной торговли в г.  Новокуйбышевске применяется до процедуры
утверждения Правил работы рынков в законодательном порядке.
     3. Отделу   по  потребительскому  рынку  (В.И.Маховкина)  довести
Временный порядок работы  рынков  и  зон  мелкорозничной  торговли  до
заинтересованных лиц через средства массовой информации.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы города по промышленной политике, предпринимательству
и потребительскому рынку (С.Н.Чернухин).




     Глава города           А.П.НЕФЕДОВ





                                                 Приложение N 1
                                                к Постановлению
                                                  Главы города
                                         от 26 ноября 2003 года N 2977



                   ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ РЫНКОВ
          И ЗОН МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ В Г. НОВОКУЙБЫШЕВСКЕ

     Порядок работы  рынков  и  зон  мелкорозничной  торговли в городе
Новокуйбышевске (далее - Порядок)  определяет  основные  требования  к
работе  рынков  и  зон  мелкорозничной торговли и регулирует отношения
администраций  рынков  (зон  мелкорозничной  торговли)  с   субъектами
предпринимательской деятельности.

                       1. Термины и определения

     Рынок -  организация,  создающая  условия  для  ведения торгов на
основе договоров купли-продажи.
     Вещевой рынок - рынок по реализации непродовольственных товаров.
     Продовольственный рынок - рынок по  реализации  продовольственных
товаров.
     Универсальный рынок - рынок  по  реализации  продовольственных  и
непродовольственных товаров.
     Специализированный рынок  -  рынок  по  реализации  одной  группы
товаров,  на  котором  доля  торговых  мест,  предназначенных  для  ее
реализации, составляет не менее 70% от общего количества.
     Сельскохозяйственный рынок  -  рынок,  на  котором осуществляется
реализация сельскохозяйственной продукции.
     Объект мелкорозничной торговли - павильон, киоск, палатка, лоток,
открытый прилавок, тонар, тележка, автомашина, автоприцеп, контейнер и
другие средства развозной и разносной торговли.
     Зона мелкорозничной    торговли    -    совокупность     объектов
мелкорозничной   торговли,   расположенных   на   земельном   участке,
выделенном  в  установленном  порядке   для   ведения   мелкорозничной
торговли.
     Администрация рынка,   зоны   мелкорозничной   торговли    (далее
"Администрация")  -  исполнительный  орган  управления  рынком,  зоной
мелкорозничной  торговли,  являющийся  арендодателем  по  отношению  к
субъектам предпринимательской деятельности (продавцам), осуществляющий
общее руководство работой рынка, зоны мелкорозничной торговли.

       2. Регламент работы рынка, зоны мелкорозничной торговли

     2.1. Решение об организации рынка и зоны мелкорозничной  торговли
принимается  в  соответствии  с  распоряжением  (постановлением) главы
города.  Эксплуатация рынка до оформления в установленном порядке акта
ввода (приемки) запрещается.  Специализация рынка, зоны мелкорозничной
торговли  определяется  администрацией   рынка   по   согласованию   с
Администрацией города, Центром госсанэпиднадзора и ветслужбой.
     2.2. Режим   работы   рынка,   зоны    мелкорозничной    торговли
устанавливается  администрацией рынка или зоны мелкорозничной торговли
(далее - администрация) самостоятельно.
     2.3. Время  работы  отдельных  объектов  торговли на рынке,  зоне
мелкорозничной торговли устанавливается ими  самостоятельно  в  рамках
общего режима работы рынка (зоны мелкорозничной торговли).
     2.4. При входе на территорию рынка,  зоны мелкорозничной торговли
размещается     вывеска     с    указанием    наименования    объекта,
организационно-правовой формы, юридического адреса и режима работы.
     2.5. В   доступном  для  обозрения  месте  размещается  стенд  со
следующей информацией:
     - схема   размещения   торговых  зон,  предприятий  общественного
питания,        административных        помещений,         лаборатории
ветеринарно-санитарной экспертизы, автопарковки, общественного туалета
и других объектов;
     - Правила продажи отдельных видов товаров;
     - настоящий Порядок;
     - информация о местонахождении контрольных весов, книги отзывов и
предложений;
     - номера    телефонов    дирекции    рынка    и   государственных
контролирующих органов;
     - схема эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций.
     2.6. Администрация   проводит   санитарные   дни   по    графику,
согласованному с Центром госсанэпиднадзора.
     2.7. Запрещается   перемещение   автотранспортных   средств    на
территории,  отведенной для ведения розничной торговой деятельности, в
период работы рынка.
     2.8. Не  допускается  взимание  платы за вход посетителей и въезд
автотранспорта для завоза товаров на территорию рынка.
     2.9. Не  допускается самовольная организация торговых мест помимо
утвержденных схемой размещения объектов.

                  3. Обязанности администрации рынка

     3.1. Непосредственное  руководство  деятельностью  рынка,   зоной
мелкорозничной   торговли   осуществляет   администрация  рынка  (зоны
мелкорозничной торговли).
     3.2. Организация торгового процесса на рынке, зоне мелкорозничной
торговли производится в соответствии с требованиями действующих Правил
торговли,   санитарных,  ветеринарных  и  других  правил,  обеспечивая
надлежащие условия завоза (приемки), хранения,
реализации товаров и соблюдения прав и интересов покупателей.
     3.3. Администрация вправе заключать договоры аренды торговых мест
и    договоры    о    возмездном    оказании    услуг   с   субъектами
предпринимательской    деятельности     (юридическими     лицами     и
индивидуальными  предпринимателями),  садоводами  и  огородниками  для
осуществления ими торговой  деятельности  на  территории  рынка,  зоны
мелкорозничной торговли.
     3.4. Администрация обязана:
     - организовывать   функционирование  рынка,  зоны  мелкорозничной
торговли в строгом  соответствии  с  нормами,  обеспечивающими  охрану
окружающей среды и экологическую безопасность;
     - содержать   в   надлежащем   санитарно-техническом    состоянии
территорию   рынка,   зоны   мелкорозничной   торговли  и  прилегающую
территорию,  административно-хозяйственные помещения  и  места  общего
пользования;
     - расторгать  договоры  аренды  торговых  мест  с  хозяйственными
субъектами, допускающими нарушения требований к осуществлению торговой
деятельности,  установленные действующим законодательством и настоящим
Порядком;
     - осуществлять  контроль  за  наличием  у  продавцов  необходимых
документов,  предусмотренных действующим законодательством и настоящим
Порядком;
     - иметь  контрольный  журнал,  в  который органы государственного
контроля  и  надзора  вносят  записи  о  проведенных  проверках  и  их
результатах.
     3.5. На территории рынка администрация за свой счет  обеспечивает
создание (отведение) и оборудование помещений:
     - складских;
     - для разрубки мяса;
     - для хранения средств измерения и торгового инвентаря;
     - для курения;
     - для сбора мусора;
     - для хранения уборочного инвентаря и дезсредств;
     - моечных средств для тары и инвентаря;
     - туалетов.
     3.6. Администрация рынка обеспечивает:
     - арендаторов   торгово-технологическим   оборудованием  (включая
холодильное),      инвентарем,      весоизмерительными      приборами,
соответствующими техническим и метрологическим требованиям, санитарным
нормам и правилам;
     - работников  рынка  -  санитарной одеждой и личными карточками с
указанием фамилии, имени, отчества работника и занимаемой должности;
     - проведение   стирки   санитарной   одежды   в   соответствии  с
санитарными   правилами   и   своевременное   прохождение   медосмотра
персоналом рынка;
     - наличие на каждом торговом  месте  нумерации  и  информации  об
арендаторе, выполненных в едином стиле;
     - наличие урн и мусоросборников;
     - работу  общественных  туалетов  в  соответствии  с требованиями
санитарных правил;
     - принятие   мер   по   устранению   конфликтных   ситуаций   при
обслуживании покупателей;
     - наличие   книги  отзывов  и  предложений  и  предоставление  ее
посетителям по требованию;
     - организацию  оповещения  на  случаи  аварийных  и  чрезвычайных
ситуаций:
     - создание условий для работы контролирующих органов;
     - систематическое проведение  дезинсекционных  и  дератизационных
мероприятий.
     3.7. Администрация принимает меры  по  поддержанию  общественного
порядка, противопожарной безопасности, организации сторожевой охраны.
     3.8. Администрация выделяет и за свой счет оборудует  и  содержит
на  рынке  помещение  для размещения ветеринарно-санитарной экспертизы
(при  реализации  продукции  животноводства   и   растениеводства)   и
помещение   для   временного  хранения  товаров,  изъятых  из  оборота
контролирующими органами.

                  4. Организация торгового процесса

     4.1. На товары,  реализуемые на рынке,  устанавливаются свободные
розничные    цены   (тарифы),   которые   определяются   по   взаимной
договоренности между продавцами и покупателями.
     4.2. Ассортимент   предлагаемых   к   продаже  товаров  (перечень
оказываемых услуг) определяется  продавцом  самостоятельно,  с  учетом
специализации рынка.
     4.3. Не допускаются на территории рынка:
     - продажа  товаров,  свободная  реализация  которых запрещена или
ограничена действующим законодательством;
     - расчеты  за  товары  и  предоставляемые  услуги  без применения
контрольно-кассовой техники,  за исключением случаев,  предусмотренных
законодательством РФ;
     - продажа на  рынке  грибов,  кондитерских,  кулинарных  изделий,
мясных, рыбных готовых продуктов домашнего приготовления;
     - продажа  скоропортящихся  товаров  без   наличия   холодильного
оборудования.
     4.4. Продажа с автомашин на территории рынка допускается только в
отведенных для этих целей местах.

               5. Порядок предоставления торговых мест

     5.1. Торговые  места  на  территории  рынка,  зоны мелкорозничной
торговли предоставляются субъектам предпринимательской деятельности на
основании договоров аренды при обязательном предъявлении ими следующих
документов:
     - свидетельства о государственной регистрации;
     - свидетельства о постановке на учет в  налоговом  органе  города
Новокуйбышевска;
     - личной медицинской книжки;
     - документа, удостоверяющего личность продавца.
     Лица, осуществляющие продажу непродовольственных товаров,  бывших
в  употреблении,  и  сельхозпродукции,  выращенной  в личных подсобных
хозяйствах  на  территории  Российской  Федерации,  освобождаются   от
предъявления    вышеперечисленных    документов,   кроме   документов,
подтверждающих личность и право на земельный участок.
     5.2. При  предоставлении торговых мест заключается договор аренды
торгового   места   в   письменной   форме,   за   исключением   мест,
предоставляемых на срок до 10 дней, и мест для садоводов-огородников.
     5.3. Не допускается передача арендаторами торговых  мест  третьим
лицам.
     5.4. Оплата торгового места  производится  на  условиях  договора
аренды,  заключенного  в  соответствии с действующим законодательством
или в порядке разовой оплаты.
     5.5. При реализации товаров продавцы должны иметь:
     - накладные на реализуемые товары;
     - документы,    подтверждающие    происхождение,    качество    и
безопасность товаров;
     - информацию о товарах на русском языке;
     - правильно оформленные ценники;
     - контрольно-кассовый   чек   либо   другой  документ  об  оплате
торгового места;
     - договор  о  найме продавца,  зарегистрированный в установленном
порядке;
     - медицинскую     книжку,     зарегистрированную     в     Центре
госсанэпиднадзора;
     - санитарно-гигиеническое  заключение  и  согласованный  с  ЦГСЭН
ассортиментный перечень (для продтоваров);
     - при продаже сельхозпродукции - справку о ветеринарно-санитарной
экспертизе ветлаборатории рынка:
     - документ,   удостоверяющий   личность   продавца.   Иногородние
продавцы  кроме  паспорта  должны   иметь   документ,   подтверждающий
регистрацию  по месту пребывания,  в случае нахождения в городе сроком
более 10 дней.
     5.6. Администрация  несет  ответственность за предоставление мест
торговли без вышеперечисленных документов.
     5.7. Администрация   в   течение   дня  осуществляет  оперативный
контроль за наличием у торгующих требуемых документов.

                  6. Контроль за работой рынков, зон
                       мелкорозничной торговли

     6.1. Контроль  за  соблюдением  на  рынках  (зонах мелкорозничной
торговли) настоящего  Порядка,  требований  и  норм,  регламентирующих
торговую   деятельность,  осуществляется  контролирующими  органами  в
пределах своей компетенции.