Решение Губернской Думы от 21.12.1995 № 145

 


                      САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
                               РЕШЕНИЕ
                     от 21 декабря 1995 г. N 145
                                   Утратилo силу - Постановление
                                          Губернской Думы
                                       от 23.12.2003 г. N 873
                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЕМНОЙ
                СЕМЬЕ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     С целью реализации положения международной  "Конвенции  о  правах
ребенка"  жить  и  воспитываться в семье,  постановления Правительства
Российской Федерации от 20.06.92 г.  N  409  "О  неотложных  мерах  по
социальной  защите  детей  -  сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей", Губернская Дума решила:
     Принять Положение   о  приемной  семье  на  территории  Самарской
области.



     Председатель Думы         Л.И.КОВАЛЬСКИЙ





                                                   Утверждено
                                                    решением
                                            Самарской Губернской Думы
                                           от 21 декабря 1995 г. N 145

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ НА ТЕРРИТОРИИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящее Положение  разработано на основе Конституции Российской
Федерации,   гражданского   и    административного    законодательства
Российской  Федерации,  Кодекса  о  браке и семье РСФСР,  положения об
органах опеки и попечительства,  утвержденного  постановлением  Совета
Министров   РСФСР  от  30.04.86  N  173,  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  20.06.92  N  409  "О  неотложных  мерах  по
социальной  защите  детей  -  сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей", Указа Президента Российской Федерации от 01.06.92 N 543 "О
первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении
выживания,  защиты и развития детей в 90-е годы,  постановления Совета
Министров  Правительства  Российской  Федерации  от  23.08.93 N 848 "О
реализации Конвенции ООН о правах ребенка и  Всемирной  декларации  об
обеспечении  выживания,  защиты  и  развития детей",  Указа Президента
Российской Федерации от 06.09.93 N 1338 "О профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав".
     Данное Положение действует  до  вступления  в  силу  положения  о
приемной семье, утвержденного Правительства Российской Федерации.

                   1. Цели создания приемной семьи

     1.1. Реализация   приоритетного  права  каждого  ребенка  жить  и
воспитываться в семье,  основанного на международном опыте  воспитания
детей не в специальных сиротских учреждениях,  а в семьях (в т.  ч.  и
приемных).
     1.2. Создание   детям   в   приемной  семье  оптимальных  условий
социально - психологической реабилитации и  адаптации,  получения  ими
полноценного образования, обеспечение здорового образа жизни.

                    2. Образование приемной семьи

     2.1. Приемной  семьей  признается семья,  в которой воспитывается
один и более приемных детей.
     2.2. Приемная   семья  образуется  на  основании  договора  между
дирекцией  областного  социально  -   реабилитационного   центра   для
несовершеннолетних,  а  также  дирекцией  социально - реабилитационных
учреждений,  созданных комитетом  по  вопросам  семьи,  материнства  и
детства   Администрации   области,   исполняющими   функции   опеки  и
попечительства   (в   дальнейшем   Центр)   или   органами   опеки   и
попечительства и лицом (лицами), желающими взять детей на воспитание в
семью,  в  дальнейшем  "приемный  родитель".  Договор  об  образовании
приемной  семьи  должен  быть  совершен в письменной форме и утвержден
постановлением местной Администрации.
     2.4. Договор   об  образовании  приемной  семьи  должен  включать
условия содержания и воспитания детей,  права и  обязанности  приемных
родителей,  условия оплаты их труда, обеспечение детей, обязанности по
отношению к приемной семье Центра или органов опеки и  попечительства,
а также основания и последствия прекращения договора.
     2.5. При передаче на воспитание в одну приемную семью  нескольких
детей оформляется отдельный договор на каждого ребенка.

                         3. Приемные родители

     3.1. Приемные  родители обращаются в дирекцию "Центра" или органы
опеки и попечительства с заявлением  о  желании  взять  на  воспитание
ребенка  (детей).  К  заявлению  прилагаются  справки  о  состоянии их
здоровья   (выдаваемые    терапевтом    при    наличии    данных    из
психоневрологического,   туберкулезного,   кожно  -  неврологического,
наркологического диспансеров),  а также данные исследования  крови  на
СПИД, RW, Hbs-антиген и флюорографии грудной клетки.
     3.2. Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего
пола, за исключением лиц:
     - признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
     - лишенных родительских прав в судебном порядке;
     - отстраненных  от  обязанностей  опекуна   или   попечителя   за
ненадлежащее их выполнение;
     - бывших усыновителями, если усыновление было отменено по их вине
судом;
     - лиц,  которые по состоянию здоровья или по  своим  нравственным
или иным личностным качествам не могут осуществлять родительские права
и обязанности.
     3.3. По  деланию родителей - воспитателей возможна передача им на
воспитание детей - сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,
с  ослабленным  здоровьем,  больных  детей,  детей  с  отклонениями  в
развитии, детей инвалидов.
     3.4. Устройство  детей  в  приемную  семью  не  влечет  за  собой
возникновения между родителями  -  воспитателями  и  приемными  детьми
алиментных  и  наследственных  правоотношений,  вытекающих из брачно -
семейного законодательства.

                    Обязанности приемных родителей

     3.5. Приемные родители несут  полную  ответственность  за  жизнь,
здоровье, воспитание и развитие ребенка.
     3.6. Предоставляют детям надлежащие жилищно - бытовые условия.
     3.7. Ставят в известность Центр или органы опеки и попечительства
о всех случаях изменения обстановки в семье.

                       Права приемных родителей

     3.8. Получают в Центре методическую,  социальную  и  психолого  -
педагогическую помощь.
     3.9. Выбирают форму организации жизни и быта детей в семье.
     3.10. Имеют  преимущественное право на решение вопроса о передаче
воспитываемого  ребенка  (детей)  под   опеку   (попечительство),   на
усыновление.

                 4. Дети, передаваемые на воспитание
                           в приемную семью

     4.1. На воспитание в приемную семью передаются  дети,  оставшиеся
без  попечения  родителей,  в  т.  ч.  находящиеся  в  соответствующих
социально  -  реабилитационных,  воспитательных,  лечебных  и   других
государственных детских учреждениях.
     4.2. Подбор  детей  в  приемную  семью   осуществляется   лицами,
желающими  принять  детей  в  семью,  по  согласованию  с  Центром или
органами  опеки  и  попечительства.  Разъединение  братьев  и   сестер
допускается в случаях, когда это не противоречит их интересам.
     4.3. Передача ребенка в приемную семью  осуществляется  с  учетом
его мнения.  Ребенок,  достигший 10 лет, может быть передан в приемную
семью только с его согласия.

                 5. Содержание детей в приемной семье

     5.1. Средства,  выделяемые на содержание детей в приемной  семье,
определяются  договором  и  приравниваются к установленным расходам на
содержание детей в соответствующих воспитательных, учебных учреждениях
и учреждениях социальной защиты населения.
     5.2. За ребенком,  переданным в приемную семью, сохраняется право
на   причитающиеся  ему  алименты,  пенсию,  пособия,  а  также  право
собственности на жилое помещение (право пользования жилым помещением),
земельным участком и другое, принадлежащее ему имущество.

              6. Права и обязанности Центра или органов
                        опеки и попечительства

     6.1. Установить целесообразность передачи ребенка на воспитание в
приемную   семью   на   основании  предоставленных  ими  документов  и
заключения областной психолого - медико - педагогической комиссии.
     6.2. При   устройстве   детей   в  приемную  семью  учитывать  их
этническое происхождение,  религиозную  и  культурную  принадлежность,
родной язык, возможность обеспечения преемственности.
     6.3. Формировать банк данных на лиц,  желающих взять  ребенка  на
воспитание в семью.
     6.4. Проводить обследование жилищно -  бытовых  условий  приемной
семьи, с оформлением соответствующего акта.
     6.5. Осуществлять   систематический   контроль    за    условиями
проживания, воспитания, развития и состоянием здоровья ребенка.
     6.6. Готовить  документы,  необходимые  для  решения  вопроса   о
передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
     6.7. Издавать приказ о передаче ребенка (детей) в приемную семью.
     6.8. Оказывать  приемным  родителям  методическую,  специальную и
психолого - педагогическую помощь.

                 7. Расторжение договора о помещении
                       ребенка в приемную семью

     7.1. Договор может быть расторгнут досрочно по инициативе:
     - приемных родителей при наличии  уважительных  причин  (болезни,
изменения   семейного   или   имущественного   положения,   отсутствия
взаимопонимания с детьми и  т.  п.),  подтвержденных  соответствующими
документами;
     - Центра  или   органов   опеки   и   попечительства   в   случае
возникновения  в приемной семье неблагоприятных условий для воспитания
и развития детей, оформленное актов в установленном порядке.
     7.2. В   случае   окончания   срока  договора,  либо  в  связи  с
наступлением совершеннолетия ребенка,  вопрос о дальнейшей его  судьбе
решают  органы  опеки и попечительства (за исключением случая передачи
ребенка под опеку (попечительство) или усыновления).
     7.3. При  расторжении  договора  по  причинам,  указанным в п.7.1
ребенка   (дети)   направляются   в   государственные   воспитательные
учреждения.