Постановление Губернатора Самарской области от 15.04.1998 № 92

 
                             


                              ГУБЕРНАТОР
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 15 апреля 1998 г. N 92
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Самарской области
                                       от 12.04.2004 г. N 92

          О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА КРЕДИТНЫХ
         ОРГАНИЗАЦИЙ НА УТВЕРЖДЕНИЕ СТАТУСА БАНКОВ - АГЕНТОВ

     В соответствии  с  указами  Президента  Российской  Федерации  от
18.04.97  N  305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и
сокращению бюджетных расходов при организации  закупки  продукции  для
государственных  нужд"  и  от  12.05.97  N  477  "О  мерах по усилению
контроля за использованием средств федерального бюджета" постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения конкурсного отбора
кредитных организаций на утверждение статуса банков - агентов.
     2. Утвердить состав Конкурсной комиссии (прилагается).
     3. Признать утратившими силу:
     - постановление Главы Администрации Самарской области от 29.03.96
N 69 "О совершенствовании управления бюджетными средствами  области  и
уполномоченных банках";
     - постановление Главы Администрации Самарской области от 15.07.96
N 198 "О составе уполномоченных банков".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    Губернатора    -   директора   департамента   финансов,
Администрации области Аронина В. А.



     
     Губернатор
     Самарской области           К.А.Титов




                                                   Утверждено
                                                 постановлением
                                         Губернатора Самарской области
                                           от 15 апреля 1998 г. N 92


                               ПОРЯДОК
         ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
               НА УТВЕРЖДЕНИЕ СТАТУСА БАНКОВ - АГЕНТОВ

                          1. Общие положения

     1.1. Привлечение  Администрацией  Самарской   области   кредитных
организаций  в  качестве  банков  -  агентов  направлено  на  усиление
контроля  за  своевременным  поступлением,   целевым   и   эффективным
использованием   средств   областного  бюджета  и  осуществляется  для
удовлетворения  потребностей  Администрации  области  в  использовании
банковских технологий для ускорения реализации областных программ.
     1.2. Целью проведения  конкурсного  отбора  является  привлечение
кредитных    организаций,    наиболее   удовлетворяющих   направлениям
деятельности  и  критериям,  разработанным  Конкурсной  комиссией,   к
реализации  конкретных  областных  проектов и программ,  и утверждение
этих кредитных организаций в статусе банков - агентов.
     1.3. Кредитные  организации  привлекаются  в  качестве  банков  -
агентов на срок до одного  календарного  года.  Утверждение  кредитной
организации  в  статусе  банка  -  агента осуществляется на конкурсной
основе  с  возможностью  ежегодного   продления   ее   полномочий   по
промежуточным  результатам  реализации областных программ,  а также по
результатам    рассмотрения    финансовой    деятельности    кредитных
организаций. Для чего кредитные организации, получившие статус банка -
агента и выполняющие определенную  долгосрочную  областную  программу,
представляют  Конкурсной  комиссии  информацию  с подтверждением своих
полномочий как банка - агента на следующий календарный год.
     При положительном решении вопроса,  с учетом принятия во внимание
финансового состояния банка - агента, Конкурсная комиссия составляет и
представляет   Губернатору  области  свое  заключение  с  предложением
утвердить продление срока  полномочий  банка  -  агента  на  следующий
календарный год.
     1.4. Реализация конкретных  направлений  взаимодействия  банка  -
агента  и  Администрации области оформляются договорами между банком -
агентом и Администрацией области.

                        2. Конкурсная комиссия

     2.1. Конкурсный отбор производится Конкурсной комиссией, в состав
которой   входят   представители  Администрации  Самарской  области  и
Главного  управления  Центрального  банка  Российской   Федерации   по
Самарской области.
     2.2. При отборе  банков  -  агентов  для  программ,  связанных  с
деятельностью    конкретного   департамента   Администрации   области,
Конкурсной комиссией для работы в ее составе приглашается руководитель
соответствующего департамента. Приглашение направляется не позднее чем
за семь  дней  до  начала  работы  Конкурсной  комиссии.  Приглашенный
включается в состав Конкурсной комиссии отдельным протоколом на первом
ее заседании и сохраняет свои полномочия до  утверждения  Губернатором
области итогов конкурса.
     2.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
     2.3.1. Вырабатывает  требования и критерии,  на основании которых
будет  осуществляться  конкурсный  отбор,   и   представляет   их   на
утверждение Губернатору области.
     2.3.2. Публикует объявление о  проведении  конкурсного  отбора  в
открытой печати.
     2.3.3. Определяет сроки предоставления заявок.
     2.3.4. Принимает и рассматривает заявки.
     2.3.5. Составляет и подписывает протокол  по  итогам  конкурса  и
представляет  его  Губернатору  области для принятия решения об итогах
конкурса.

                       3. Представление заявок

     3.1. Информация о  критериях  конкурсного  отбора  публикуется  в
открытой печати.
     3.2. Заявки кредитных  организаций  (банков  -  претендентов)  на
участие   в   конкурсе  оформляются  в  письменном  виде,  скрепляются
подписью,  печатью и представляются в адрес  ответственного  секретаря
Конкурсной комиссии.
     3.3. Ответственный  секретарь   Конкурсной   комиссии   проверяет
соответствие представленных документов требованиям конкурсного отбора.
     3.4. Конкурсная комиссия вправе отклонить  заявку  на  участие  в
конкурсном  отборе  в  случае,  если  банк  - претендент не представил
документацию  по  полному  перечню  критериев,  на  основании  которых
осуществляется конкурсный отбор.

      4. Критерии отбора банков - претендентов и их утверждение

     4.1. Критерии   отбора   банков  -  претендентов  разрабатываются
Конкурсной комиссией для реализации конкретной областной  программы  и
утверждаются Губернатором области.
     4.1.1. В   перечень   обязательных   критериев   для    кредитных
организаций, претендующих на статус банка - агента входят:
     - соблюдение минимальной величины собственного капитала;
     - выполнение экономических нормативов;
     - безубыточная деятельность;
     - наличие ежегодного аудиторского заключения.
     4.1.2. В перечень отдельных критериев для участия инорегиональных
филиалов входят:
     - безубыточная деятельность;
     - выполнение   установленных   головными   банками   лимитов   на
проведение отдельных операций.
     4.2. Утверждение банков - претендентов в статусе банков - агентов
производится   Губернатором   области   на   основании   представления
председателя Конкурсной комиссии по итогам конкурса.

               5. Информирование кредитных организаций
        о результатах рассмотрения заявок Конкурсной комиссией

     5.1. По результатам рассмотрения  заявок  Конкурсная  комиссия  в
двухнедельный   срок  информирует  кредитные  организации  о  принятых
решениях.
     5.2. Конкурсная   комиссия  публикует  итоги  конкурса  в  газете
"Волжская  коммуна"  не  позднее  двух  недель  со   дня   утверждения
Губернатором области итогов конкурса.

                 6. Контроль за финансовым состоянием
                           банков - агентов

     6.1. Оперативный  контроль  за  финансовым  состоянием  банков  -
агентов  осуществляют  в  рамках своих полномочий департамент финансов
Администрации  области  и  Главное   управление   Центрального   банка
Российской Федерации по Самарской области.
     Контроль Главного  управления   Центрального   банка   Российской
Федерации  по  Самарской  области  за  финансовым состоянием кредитных
организаций в рамках конкурсного  отбора  и  дальнейшего  контроля  за
финансовым   положением   банка  -  агента  ограничивается  заверением
идентичности данных отчетов,  представляемых  в  департамент  финансов
Администрации  области,  сведениям,  которые  представляются в Главное
управление  Центрального  банка  Российской  Федерации  по   Самарской
области.
     6.2. Кредитная организация,  получившая статус  банка  -  агента,
обязана представлять балансовую и финансовую отчетность, а также любую
иную информацию о ходе работы по реализации конкретной программы,  что
определяется   договором  между  банком  -  агентом  и  Администрацией
области.
     6.3. В   случае   несоответствия   банка  -  агента  утвержденным
критериям конкурсного отбора,  вызванного ухудшением  его  финансового
состояния, департамент финансов Администрации области направляет банку
-  агенту  предупреждение  о  необходимости   соблюдения   требований,
содержащихся в критериях конкурсного отбора банков - агентов.
     6.4. При  невыполнении   предупреждения   департамента   финансов
Администрации  области  вопрос  о  сохранении  статуса  банка - агента
выносится  на  рассмотрение  Конкурсной  комиссии  для  подготовки  ею
предложений Губернатору области.





                                                    Приложение
                                                 к постановлению
                                         Губернатора Самарской области
                                           от 15 апреля 1998 г. N 92

                      СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

     Аронин В.А.       - заместитель Губернатора - директор
                         департамента  финансов Администрации
                         области, председатель комиссии

     Спиридонов А.Ю.   - начальник отдела финансового рынка и
                         ценных бумаг департамента финансов
                         Администрации области, ответственный
                         секретарь

     Тимофеева Е.М.    - начальник отдела инвестиционных
                         ресурсов департамента по экономике
                         Администрации области

     Данилин В.А.      - начальник Главного управления
                         Центрального банка Российской
                         Федерации по Самарской области (по
                         согласованию)

     Шашков А.В.       - начальник отдела правовой экспертизы
                         правового управления аппарата
                         Администрации области