Постановление Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 17.06.2004 № 23

 


                   НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 17 июня 2004 г. N 23


                 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
                     УСТАВ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА

     Рассмотрев представленные изменения и дополнения в  Устав  города
Новокуйбышевска,    заслушав    и    обсудив    доклад    Председателя
Новокуйбышевской  городской  Думы   Волкова   О.В.,   Новокуйбышевская
городская Дума постановила:
     1. Внести в Устав города Новокуйбышевска  следующие  изменения  и
дополнения (приложение).
     2. Предложить  Главе  города   Новокуйбышевска   (Нефедов   А.П.)
зарегистрировать  настоящие  изменения  и  дополнения  в  Устав города
Новокуйбышевска.
     3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  момента  его
официального опубликования.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Комитет  по  законности,  правопорядку   и   местному   самоуправлению
Новокуйбышевской городской Думы (Голоунин О.Б.).



     Глава 
     города Новокуйбышевска               А.П. Нефедов

     Председатель
     Новокуйбышевской городской Думы      О.В. Волков



                                                Приложение
                                              к постановлению
                                       Новокуйбышевской городской Думы
                                            от 17 июня 2004 г. N 23


                ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДА
                           НОВОКУЙБЫШЕВСКА

     1. Статью 13 изложить в следующей редакции:
     "Статья 13. Структура органов местного самоуправления города.
     Структуру органов местного самоуправления города составляют:
     - Новокуйбышевская  городская  Дума  -   представительный   орган
местного самоуправления;
     Глава города Новокуйбышевска - высшее должностное  лицо  местного
самоуправления;
     - Администрация  города  Новокуйбышевска  с   входяшими   в   нее
отраслевыми         и        территориальными        органами        -
исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления".
     2. Статью 17 изложить в следующей редакции:
     "Статья 17. Полномочия Главы города.
     Глава города  Новокуйбышевска  является  высшим должностным лицом
муниципального образования и наделяется собственными  полномочиями  по
решению вопросов местного значения.
     Глава города в соответствии с  настоящим  Уставом  избирается  на
муниципальных  выборах  и  возглавляет  исполнительно-распорядительный
орган - Администрацию города Новокуйбышевска.
     Глава города   в  пределах  полномочий,  установленных  настоящим
Уставом:
     1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления  других  муниципальных  образований,  органами
государственной власти,  гражданами и организациями,  без доверенности
действует от имени муниципального образования;
     2) подписывает  и  обнародует в порядке,  установленном настоящим
Уставом,  нормативные   правовые   акты,   принятые   Новокуйбышевской
городской Думой;
     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     4) вправе     требовать     созыва     внеочередного    заседания
Новокуйбышевской городской Думы.
     Глава города осуществляет следующие полномочия:
     - осуществляет  функции  распорядителя  кредитов  при  исполнении
городского бюджета, открывает и закрывает бюджетные и валютные счета в
банковских учреждениях, распоряжается средствами города в соответствии
с утвержденным бюджетом;
     - вносит    проект    городского    бюджета    на     утверждение
Новокуйбышевской городской Думы;
     - издает  правовые  акты   по   вопросам   управления   городским
хозяйством в пределах своих полномочий;
     - организует выполнение решений Новокуйбышевской городской  Думы,
а также принятых им актов в рамках своих полномочий;
     - разрабатывает структуру Администрации города Новокуйбышевска  и
представляет ее на утверждение Новокуйбышевской городской Думы;
     - согласовывает схемы управления отраслями городского хозяйства и
социальной сферы;
     - формирует и руководит Администрацией города Новокуйбышевска  на
принципах единоначалия;
     - назначает на должности и освобождает от них заместителей  Главы
города,    руководителей    отраслевых   и   территориальных   органов
Администрации города  Новокуйбышевска,  структурных  подразделений,  а
также определяет порядок назначения на должность и освобождения от нее
руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
     - формирует   и   возглавляет   коллегиальный  орган  -  Коллегию
Администрации города Новокуйбышевска и руководит ее деятельностью;
     - организует  проверку соответствия законодательству деятельности
исполнительно-распорядительного   органа   -   Администрации    города
Новокуйбышевска,  ее  отраслевых  и  территориальных органов,  имеющих
статус  юридического  лица,  приостанавливает  или  отменяет  акты  их
руководителей в случаях противоречия указанных актов законодательству,
заслушивает    отчеты    должностных    лиц    Администрации    города
Новокуйбышевска;
     - представляет на  утверждение  Новокуйбышевской  городской  Думы
проекты  программ  и  планов социально-экономического развития города,
бюджета,  проекты  нормативных  актов  о  местных   налогах,   сборах,
расходах, покрываемых за счет бюджета города;
     - организует  работу  по  формированию  городских   бюджетных   и
внебюджетных    фондов,    обеспечивает   контроль   за   их   целевым
использованием;
     - принимает  меры  по  обеспечению  и  защите  интересов  города,
городского  хозяйства  в   суде,   арбитражном   суде,   а   также   в
соответствующих органах государственной власти и управления;
     - предлагает Новокуйбышевской  городской  Думе  для  рассмотрения
проекты дополнений и изменений в Устав города;
     - разрабатывает планы социально-экономического развития города  и
вносит их на утверждение Новокуйбышевской городской Думы;
     - осуществляет  личный  прием   граждан   города,   рассматривает
заявления, жалобы и предложения граждан, принимает по ним решения;
     - является начальником гражданской обороны города;
     - решает   иные   вопросы,   возложенные   на   него  действующим
законодательством и настоящим Уставом.
     Глава города обладает правом правотворческой инициативы,  которое
реализует путем внесения в Новокуйбышевскую  городскую  Думу  проектов
нормативных правовых актов".
     3. В статье 18 исключить первое предложение.
     4. Статью 20 изложить в следующей редакции:
     "Статья 20. Срок полномочий Главы города.
     Глава города  избирается  сроком  на пять лет на основе всеобщего
равного  и  прямого  избирательного  права  при   тайном   голосовании
гражданами   Российской  Федерации,  достигшими  на  день  голосования
возраста 18 лет,  место жительства которых расположено  на  территории
муниципального образования "город Новокуйбышевск".
     Полномочия Главы  города  начинаются  со  дня  его  вступления  в
должность  и  прекращаются  в  день  вступления  в   должность   вновь
избранного   Главы  города  либо  досрочно  в  случаях,  установленных
законом".
     Днем вступления  в   должность   Главы   города   является   день
регистрации  избирательной  комиссией  муниципального  образования  по
результатам выборов в качестве Главы города Новокуйбышевска  и  выдачи
удостоверения об избрании".
     5. Статью 28 изложить в следующей редакции:
     "Статья 28.    Компетенция    Главы    города    на    заседаниях
Новокуйбышевской городской Думы.
     Глава города    вправе    принимать    участие    в    заседаниях
Новокуйбышевской городской Думы с правом совещательного голоса".
     6. Пункт  3  статьи 29 изложить в следующей редакции:  "Заседания
городской Думы проводит избираемый депутатами председатель, а в случае
его  отсутствия - его заместитель или один из депутатов в соответствии
с регламентом Новокуйбышевской городской Думы.
     Решение в   этом  случае  подписывается  председательствующим  на
данном заседании в порядке, установленном регламентом Новокуйбышевской
городской Думы".
     7. Статью 30 изложить в следующей редакции:
     "Статья 30. Комитеты и комиссии Новокуйбышевской городской Думы.
     Для предварительного   рассмотрения    вопросов,    входящих    в
компетенцию   Новокуйбышевской   городской  Думы,  подготовки  по  ним
постановлений  и  контроля  за  их  исполнением  из  числа   депутатов
создаются комитеты и комиссии,  в порядке, определяемом постановлением
Новокуйбышевской городской Думы".
     8. Статью 35 изложить в следующей редакции
     "Статья 35. Полномочия Новокуйбышевской городской Думы.
     В исключительной   компетенции  Новокуйбышевской  городской  Думы
находятся:
     1) принятие   Устава   города  и  внесение  в  него  изменений  и
дополнений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     Нормативные правовые   акты   органов   местного   самоуправления
подлежат обнародованию в порядке, определяемом Главой города;
     3) установление,  изменение и отмена местных налогов и  сборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
     4) принятие    планов    и   программ   развития   муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также  об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     7) определение  порядка  участия  муниципального  образования   в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     8) определение      порядка      материально-технического       и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) официальное толкование Устава,  постановлений Новокуйбышевской
городской Думы;
     10) присвоение звания "Почетный гражданин города Новокуйбышевска"
в  порядке,  устанавливаемом   Положением   о   почетном   гражданине,
утверждаемым Новокуйбышевской городской Думой;
     11) контроль за исполнением органами  местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решению
вопросов местного значения.
     Иные полномочия  Новокуйбышевской  городской  Думы определяются в
соответствии с настоящим Уставом".
     9. Дополнить статью 37 следующим пунктом:
     "Нормативный правовой акт,  принятый  Новокуйбышевской  городской
Думой, направляется Главе города для подписания и обнародования. Глава
города  имеет  право  отклонить  нормативный  правовой  акт,  принятый
Новокуйбышевской городской Думой.  В этом случае указанный нормативный
правовой  акт  в  течение  10  дней  возвращается  в  Новокуйбышевскую
городскую  Думу  с  мотивированным  обоснованием его отклонения либо с
предложениями о внесении в него изменений  и  дополнений.  Если  Глава
города  отклонит  нормативный  правовой акт,  он вновь рассматривается
Новокуйбышевской городской  Думой.  Если  при  повторном  рассмотрении
указанный  нормативный  правовой  акт  будет  одобрен в ранее принятой
редакции  большинством  не  менее   двух   третей   от   установленной
численности  депутатов  Новокуйбышевской  городской Думы,  он подлежит
подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию".
     10. Дополнить Устав статьей 40(1) Следующего содержания:
     "Статья 40(1).  Обнародование нормативных правовых актов  органов
местного самоуправления.
     Структурные подразделения Администрации города Новокуйбышевска, в
том  числе  территориальный  орган  - Маякская сельская администрация,
осуществляют свои функции в соответствии с положениями о них".
     11. Статью 41 изложить в следующей редакции:
     "Статья 41. Администрация города Новокуйбышевска.
     Администрация города    является   исполнительно-распорядительным
органом  города,  наделяется  в  соответствии  с   настоящим   Уставом
полномочиями  по решению вопросов местного значения и полномочиями для
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного  самоуправления  федеральными  законами  и законами Самарской
области.
     Глава города   Новокуйбышевска   является   одновременно   Главой
Администрации города  Новокуйбышевска  и  руководит  ею  на  принципах
единоначалия.
     Администрация города     Новокуйбышевска     обладает     правами
юридического лица и создается в качестве учреждения.
     Структура Администрации   города   Новокуйбышевска   утверждается
Новокуйбышевской городской Думой.
     Структура Администрации города Новокуйбышевска предусматривает  в
своем составе:
     1) должностные лица;
     2) структурные подразделения (управления, отделы и т.д.);
     3) отраслевые  органы  на  правах  юридических  лиц,  руководство
которыми  осуществляют  заместители  Главы  города в соответствии с их
функциональными обязанностями;
     4) территориальный   орган  -  Маякская  сельская  администрация,
которая является структурным подразделением  Администрации  на  правах
отдела и не наделена правами юридического лица.
     Администрация города   Новокуйбышевска   как   юридическое   лицо
действует  на  основании  общих  положений  Федерального  закона от 12
января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"  применительно
к    учреждениям.    Основанием    для   государственной   регистрации
Администрации города  Новокуйбышевска  в  качестве  юридического  лица
является   Устав   города,   а  в  случае  его  отсутствия  -  решение
Новокуйбышевской  городской  Думы   об   ее   учреждении   с   правами
юридического лица.
     Основаниями для государственной  регистрации  отраслевых  органов
Администрации   города  Новокуйбышевска  в  качестве  юридических  лиц
являются  решение  Новокуйбышевской  городской  Думы   об   учреждении
соответствующего органа и утверждение положения о нем.
     В компетенцию Администрации города Новокуйбышевска входит решение
вопросов    местного    значения,    не   отнесенных   к   компетенции
Новокуйбышевской городской Думы и Главы города.
     Компетенция отраслевых      органов      Администрации     города
Новокуйбышевска определяется положениями о них.
     12. Дополнить   статью   57   подпунктом  следующего  содержания:
"Муниципальный  служащий  передает  в  доверительное  управление   под
гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной
службы находящиеся в его собственности доли,  пакеты акций в  уставном
капитале    коммерческих    организаций    в   порядке,   определяемом
Новокуйбышевской  городской  Думой  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законом".
     13. Статью 80 исключить.
     14. Статью 81 считать, соответственно, статьей 80.



     Председатель
     Новокуйбышевской городской Думы           О.В. Волков

     Глава города Новокуйбышевска              А.П. Нефедов