Постановление Губернатора Самарской области от 05.02.2001 № 25

 

                              ГУБЕРНАТОР
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 05.02.2001  N 25

             
             О коллегии Администрации Самарской области

     В соответствии  с  Законом   Самарской   области   "О   структуре
Администрации Самарской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  коллегии   Администрации
Самарской области.
     2. Утвердить прилагаемый состав коллегии Администрации  Самарской
области.
     3. Считать утратившим силу постановление Губернатора  области  от
24.07.2000 N 240.

    

     Губернатор
     Самарской области         К.А.Титов


                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                Самарской области
                                               от 05.02.2001  N 25

                              ПОЛОЖЕНИЕ

              о коллегии Администрации Самарской области

                          I. Общие положения

     1. Коллегия Администрации Самарской  области  (далее - Коллегия)-
постоянно  действующий  совещательный  орган при Губернаторе  области,
сформированный  для  предварительного  рассмотрения  проектов  законов
Самарской  области,  постановлений  Губернатора  области  и  выработки
рекомендаций  по  наиболее  важным  вопросам   социально-экономической
политики, программам развития области.
     2. В своей  деятельности  Коллегия  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   Уставом  Самарской  области,
законами   Самарской   области,   постановлениями   и   распоряжениями
Губернатора области, настоящим Положением.
     3. На заседаниях Коллегии председательствует Губернатор  области,
а в его отсутствие - вице-губернатор области.
     4. Персональный   состав   Коллегии   утверждается   Губернатором
области.
     5. Для участия в работе Коллегии приглашаются:
     руководители органов исполнительной власти Самарской области;
     председатель Самарской Губернской Думы;
     заместители председателя Самарской Губернской Думы;
     депутаты Самарской Губернской Думы;
     прокурор Самарской области.
     6. Для участия в работе Коллегии могут приглашаться:
     руководители подразделений Администрации области;
     депутаты Государственной Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     Главный федеральный   инспектор   по   Самарской   области    или
федеральный инспектор по Самарской области;
     руководители территориальных  подразделений  федеральных  органов
государственной власти, предприятий и организаций (по согласованию);
     руководители органов местного самоуправления;
     представители средств массовой информации;
     представители общественности;
     представители заинтересованных сторон.
     7. Заседания Коллегии проводятся,  как правило,  не  реже  одного
раза в месяц,  в соответствии с планом работы, утвержденным Коллегией.
Заседание  считается  правомочным,  если  на  нем  присутствует  более
половины членов Коллегии.
     8. Решения,  вырабатываемые   в   ходе   заседания,   принимаются
большинством  голосов  членов  Коллегии,  присутствующих на заседании.
Окончательное решение по рассматриваемому вопросу принимает Губернатор
области.
     9. Организационное     обеспечение     деятельности      Коллегии
осуществляется    аппаратом    Администрации    области,   техническое
обеспечение  -  департаментом   финансово-хозяйственной   деятельности
Администрации области.

        II. Председательствующий на заседаниях Коллегии, члены
                        Коллегии, приглашенные

     1. Председательствующий на заседаниях Коллегии:
     открывает, ведет и закрывает заседание Коллегии;
     выносит на обсуждение проект повестки дня;
     предоставляет слово для докладов, выступлений и вопросов;
     оглашает справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие к
нему в письменном виде;
     задает вопросы докладчику для  уточнения  формулировок  внесенных
предложений;
     вносит собственные предложения или формулировки;
     принимает окончательное решение по обсуждаемым вопросам;
     устанавливает сроки доработки рассмотренных на заседании Коллегии
проектов постановлений;
     контролирует выполнение   настоящего   Положения   и   Регламента
коллегии Администрации Самарской области;
     вправе задавать  вопросы  выступающим,  а  также  выступать   при
обсуждении вопросов повестки дня.
     2. Каждый член Коллегии  имеет  право  выступить  при  обсуждении
вопросов повестки дня.
     3. Вопросы выступающим задаются  членами  Коллегии  с  разрешения
председательствующего.
     4. Приглашенные на  заседание  Коллегии  выступают  с  разрешения
председательствующего.

               III. Основные задачи и функции Коллегии

     1. Основными задачами Коллегии являются:
     комплексное, всестороннее изучение и решение основных социальных,
экономических и иных проблем Самарской области;
     организация эффективной  и  оптимальной   реализации   полномочий
органов исполнительной власти Самарской области;
     обеспечение единства  системы   органов   исполнительной   власти
Самарской области.
     2. Функциями Коллегии являются:
     рассмотрение проектов   законов   Самарской   области,   вносящих
изменения и  (или)  дополнения  в  Устав  (Основной  Закон)  Самарской
области;
     рассмотрение проектов  законов  Самарской  области,  регулирующих
отношения в сфере:
     а) социальной    защиты    населения    Самарской    области    и
здравоохранения;
     б) налогообложения, бюджетные отношения;
     в) труда и занятости населения Самарской области;
     г) экономической и инвестиционной политики;
     д) культуры;
     е) строительства,  жилищно-коммунального хозяйства,  транспорта и
дорожного хозяйства;
     ж) сельского хозяйства;
     з) использования земель и других природных ресурсов;
     и) отношения по управлению областной собственностью;
     рассмотрение иных   проектов   законов,   разработанных  органами
исполнительной власти Самарской области;
     рассмотрение проектов    договоров    с   федеральными   органами
исполнительной власти о разграничении предметов ведения и  полномочий,
а также проекты соглашений о взаимной передаче полномочий;
     рассмотрение проектов постановлений Губернатора области;
     рассмотрение отчетов   органов  исполнительной  власти  Самарской
области о результатах своей деятельности;
     рассмотрение предложений     по    наиболее    важным    вопросам
социально-экономического развития Самарской области;
     рассмотрение вопроса   о  согласовании  назначения  на  должность
мировых судей;
     по представлению   Губернатора  области  рассмотрение  вопроса  о
назначении на должность  и  освобождении  от  должности  руководителей
организаций, находящихся в областной собственности;
     по представлению  Губернатора  области  рассмотрение  вопроса   о
согласовании  в  соответствии  с  действующим  федеральным и областным
законодательством    назначения     на     должность     руководителей
территориальных   подразделений  федеральных  органов  государственной
власти;
     рассмотрение вопроса  о необходимости созыва Губернатором области
внеочередного заседания Самарской Губернской Думы;
     рассмотрение иных вопросов по решению Губернатора области.
     3. Порядок организации работы Коллегии  определяется  Регламентом
коллегии Администрации Самарской области (прилагается).


                                                     Приложение
                                               к Положению о коллегии
                                              Администрации Самарской
                                                      области

                              РЕГЛАМЕНТ
               коллегии Администрации Самарской области
                         (далее - Регламент)

                          I. Общие положения

     1. Настоящий  Регламент является правовым актом,  устанавливающим
порядок организации работы коллегии  Администрации  Самарской  области
(далее- Коллегия).
     2. Подготовку  и  проведение  заседания   Коллегии   осуществляет
аппарат Администрации области.

                  II. Подготовка заседания Коллегии

     1. Аппарат  Администрации  области  не  позднее  чем  за  5  дней
извещает членов  Коллегии  о  времени  и  месте  проведения  заседания
Коллегии,  проекте  повестки заседания Коллегии,  представляет проекты
решений, другие документы и материалы.
     2. По   материалам,   полученным   членами  Коллегии,  ими  могут
направляться  замечания   и   предложения   председательствующему   на
заседании Коллегии в письменном виде.
     3. Члены  Коллегии  в  случае  невозможности  принять  участие  в
заседании  Коллегии обязаны сообщить в аппарат Администрации области о
причине неявки.  Члены Коллегии не вправе делегировать свои полномочия
по  обсуждению  вопросов,  включенных  в  повестку заседания Коллегии,
другим лицам.
     4. Проект   повестки  заседания  Коллегии  формируется  аппаратом
Администрации области.
     5. Проекты  постановлений для рассмотрения на заседании Коллегии,
согласованные со всеми заинтересованными лицами,  передаются в аппарат
Администрации  области  для включения в повестку заседания Коллегии не
позднее чем за семь календарных дней до заседания Коллегии.
     6. К проекту постановления прилагаются следующие документы:
     титульный лист,  в  котором  указываются  наименование   вопроса,
наименование  органа,  вносящего  проект  на рассмотрение,  докладчик,
время  рассмотрения  вопроса,  список  лиц,   завизировавших   проект,
перечень поступивших замечаний;
     лист согласования;
     пояснительная записка,   справки,  расчеты  и  другие  документы,
необходимые для рассмотрения данного вопроса;
     список рассылки постановления.
     7. Исполнитель  представляет  в  аппарат  Администрации   области
вместе  с  пакетом  документов список лиц для приглашения на заседание
Коллегии.
     8. До  момента  утверждения повестки заседания Коллегии инициатор
рассмотрения вопроса может отозвать свои документы, направив в аппарат
Администрации области письменное уведомление с указанием причины.
     9. Приглашение на  заседание  Коллегии  по  обсуждаемым  вопросам
обеспечивает аппарат Администрации области не позднее чем за 5 дней до
дня проведения заседания Коллегии.
     10. Регистрация  членов  Коллегии  и  приглашённых,  прибывших на
заседание Коллегии,  начинается не позднее чем  за  30  минут  до  его
начала и осуществляется в течение всего заседания.
     11. Если на заседание Коллегии  прибыло  менее  половины  состава
Коллегии, то заседание переносится на другое время.
     12. Членам Коллегии  сообщается  о  времени  и  месте  проведения
повторного заседания Коллегии.

                  III. Проведение заседания Коллегии

     1. Заседание      Коллегии      начинается      с      информации
председательствующего о количестве присутствующих  членов  Коллегии  и
лицах,  приглашённых  на заседание,  а также о вопросах,  выносимых на
рассмотрение Коллегии.
     2. Включённый  в  повестку  заседания  Коллегии вопрос может быть
снят председательствующим с рассмотрения,  если в начале заседания или
в  ходе  рассмотрения  вопроса  будет  установлено отсутствие условий,
необходимых для  принятия  соответствующего  решения  (недостаточность
информации,  отсутствие документов,  неявка приглашённых лиц),  или по
иным причинам.
     3. Предложение  о  включении  в  утверждённую  повестку заседания
Коллегии    вопроса,    требующего    безотлагательного     (срочного)
рассмотрения,  может  быть  внесено  в начале заседания с обоснованием
причин.
     4. Рассмотрение  вопроса  на  заседании  Коллегии включает в себя
доклад  по  существу  вопроса,  содоклад,  вопросы  к   докладчику   и
содокладчику,  выступления по обсуждению докладов и внесению замечаний
по проекту постановления, принятие решения.
     5. Доклад по вопросу повестки заседания Коллегии делает инициатор
рассмотрения вопроса.  Представитель  заинтересованной  стороны  может
выступить с содокладом.
     6. По  завершении  докладов  присутствующие   задают   уточняющие
вопросы докладчикам и содокладчикам.
     7. Обсуждение     докладов     начинается    после    предложения
председательствующего.
     8. По   окончании   обсуждения   докладчик   вправе  выступить  с
заключительным  словом  для  ответов  на  замечания,  высказанные  при
обсуждении    докладов,    уточнения   своей   позиции   и   изложения
дополнительных аргументов в её обоснование.

         IV. Общие правила выступлений на заседании Коллегии

     1. Продолжительность   выступлений,   в   том   числе   докладов,
содокладов,  обсуждения  вопросов  в  целом  определяется Коллегией на
каждом  заседании  с  учётом  количества  и   особенностей   вопросов,
включённых в повестку заседания Коллегии.
     2. Как правило,  для доклада предоставляется  до  30  минут,  для
содоклада - до 10 минут,  для выступления при обсуждении вопросов - до
5 минут.
     3. Председательствующий  вправе  при необходимости продлить время
для обсуждения вопросов.

              V. Порядок оформления материалов Коллегии

     1. Во время заседания Коллегии ведётся стенограмма и аудиозапись.
Стенограмма   расшифровывается  не  позднее  чем  через  2  дня  после
проведения заседания Коллегии.
     2. После  заседания  Коллегии  принятые  документы дорабатываются
исполнителями с учетом замечаний и поручений  Губернатора  области  на
основании  стенограммы  заседания  Коллегии  в  недельный  срок  (если
Губернатором области не установлен другой срок),  после чего  с  визой
руководителя    подразделения-исполнителя   направляются   в   аппарат
Администрации области   для   визирования    руководителем    аппарата
Администрации области,   вице-губернатором   области   и   на  подпись
Губернатору области.




                                                    УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                               Самарской области
                                              от 05.02.2001  N 25

                                Состав
               коллегии Администрации Самарской области
                          (далее - Коллегия)

1. Титов К.А.           - Губернатор области, председатель Коллегии
2. Казаков В.А.         - вице-губернатор области
3. Аронин В.А.          - руководитель департамента управления
                          финансами Администрации области
4. Бахмуров А.С.        - руководитель управления Министерства
                          Российской Федерации по налогам и сборам
                          по Самарской области (по согласованию)
5. Гальцова О. Д.       - главный государственный регистратор
                          прав Самарской области, директор
                          государственного учреждения юстиции
                          "Самарская областная регистрационная Палата"
6. Гендин Г.В.          - руководитель представительства Самарской
                          области при Правительстве Российской
                          Федерации
7. Гусарова Г.И.        - руководитель департамента здравоохранения
                          Администрации области
8. Доронин В.И.         - руководитель департамента промышленности
                          и торговли Администрации области
9. Егоров Е.Е.          - председатель Федерации профсоюзов
                          Самарской области (по согласованию)
10. Заворин В.А.        - руководитель департамента физической
                          культуры, спорта и туризма Администрации
                          области
11. Иванов А.Н.         - руководитель департамента управления
                          государственным имуществом Администрации
                          области
12. Коган Е.Я.          - руководитель департамента науки и
                          образования Администрации области
13. Кожевников С.А.     - председатель Самарского регионального
                          отделения Федеральной комиссии по рынку
                          ценных бумаг (по согласованию)
14. Котельников Г.П.    - ректор Самарского государственного
                          медицинского университета (по согласованию)
15. Куруленко Э.А.      - руководитель департамента культуры
                          Администрации области
16. Латкин А.А.         - руководитель департамента по
                          строительству, архитектуре, жилищно-
                          коммунальному и дорожному
                          хозяйству Администрации области
17. Присекин Ю.И.       - руководитель департамента по топливно-
                          энергетическому комплексу, химии и
                          нефтехимии, транспорту и связи
                          Администрации области
18. Румянцев А.В.       - руководитель департамента сельского
                          хозяйства и продовольствия Администрации
                          области
19. Савельев С.Н.       - руководитель аппарата Администрации
                          области
20. Светкина Г.Д.       - руководитель департамента социальной
                          защиты населения Администрации области
21. Свешников Н.В.      - руководитель Главного управления
                          труда Администрации области
22. Торкановский П.Е.   - начальник   Самарского территориального
                          управления Министерства Российской Федерации
                          по антимонопольной политике и поддержке
                          предпринимательства (по согласованию)
23. Фурсов О.Б.         - руководитель департамента по делам
                          молодежи Самарской области
24. Хасаев Г.Р.         - руководитель департамента
                          экономического развития и инвестиций
                          Администрации области