Постановление Думы города Самары от 27.06.2005 № 142

 


                       САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 27 июня 2005 г. N 142


         О ПОЛОЖЕНИЯХ "О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА
    МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ГОРОДЕ САМАРЕ" И "О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
    КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                      ОБЩЕЖИТИЙ В ГОРОДЕ САМАРЕ"

     Рассмотрев проекты   Положений  "О  порядке  изменения  правового
статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" и "О Межведомственной
комиссии  по  вопросам  изменения  муниципальных  общежитий  в  городе
Самаре", Самарская Городская Дума постановляет:
     1. Положение "О порядке изменения правового статуса муниципальных
общежитий в городе Самаре" принять в первом чтении (приложение 1).
     2. Положение  "О  Межведомственной комиссии по вопросам изменения
правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре"  принять  в
первом чтении (приложение 2).
     3. Администрации города Самары,  профильным комитетам и депутатам
Самарской  Городской  Думы в срок до 1 августа 2005 года представить в
Комиссию  по  вопросам  изменения  правового   статуса   муниципальных
общежитий  в  городе Самаре и их содержания замечания и предложения по
доработке указанных Положений.
     4. Официально опубликовать настоящее Постановление.
     5. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
принятия.
     6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
комитет  по  развитию городской инфраструктуры и жилищно-коммунального
хозяйства (С.Ю.Арсентьев).



     Заместитель председателя
     Думы                           В.А. Ильин



                                                  Приложение N 1
                                                 к Постановлению
                                              Самарской Городской Думы
                                              от 27 июня 2005 г. N 142


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА
               МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ГОРОДЕ САМАРЕ

     Настоящее Положение  (далее  -  Положение)  устанавливает правила
изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре.

                          1. Общие положения

     1.1. Под изменением правового статуса муниципальных  общежитий  в
настоящем  Положении  понимается комплекс правовых,  организационных и
технических мероприятий  по  снятию  с  объекта  статуса  общежития  и
присвоения  ему статуса жилого дома,  предназначенного для постоянного
проживания по договорам социального найма.
     1.2. Наличие    условий    для    изменения   правового   статуса
муниципального   общежития   устанавливается   постоянно   действующей
Межведомственной  комиссией  по  вопросам  изменения правового статуса
муниципальных общежитий  в  городе  Самаре  при  Администрации  города
Самары (далее - Межведомственная комиссия).
     1.3. Изменение статуса муниципальных общежитий  в  городе  Самаре
осуществляется  на  основании Постановления Самарской Городской Думы в
соответствии с Уставом города Самары.

    2. Условия изменения правового статуса муниципальных общежитий

     2.1. Правовой статус муниципального общежития может быть  изменен
при  наличии технических условий и условий,  обеспечивающих правовую и
социальную защиту граждан, проживающих в нем.
     2.2. Техническими  условиями,  при  наличии  которых  допускается
изменение правового статуса муниципального общежития, являются
     а) соответствие  технического состояния конструкций и инженерного
оборудования общежития  нормам  и  правилам  технической  эксплуатации
жилищного фонда, строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым
помещениям  для  постоянного  проживания,  заселяемым   на   основании
договора социального найма;
     б) заселение семей покомнатно (поквартирно),  заселение смежных и
проходных комнат одной семьей;
     в) возможность  обеспечения  поквартирного  (покомнатного)  учета
потребляемой электроэнергии.
     2.3. Жилое  помещение,  предоставленное  на  время   капитального
ремонта  или  реконструкции муниципального общежития,  должно отвечать
санитарным и техническим требованиям.
     2.4. Решение   об   изменении  правового  статуса  муниципального
общежития  может  быть  принято  при  наличии  согласия  на  изменение
правового  статуса  2/3  от  всех  граждан,  проживающих в общежитий и
имеющих право проживания в общежитии,  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     2.5. Гражданам,  зарегистрированным  и  постоянно  проживающим  в
муниципальном     общежитии,     в    соответствии    с    действующем
законодательством,  предоставляются  жилые   помещения   по   договору
социального найма, заключаемого с момента фактического вселения.
     2.6. В   случае   наличия   в   общежитии   граждан,   занимающих
койко-место,    а    также    семей,   занимающих   смежные   комнаты,
Межведомственная комиссия вправе принять меры по расселению  указанных
категорий  граждан с их согласия с целью улучшения их жилищных условий
и  приведения  состояния  общежития  в  соответствие  с   техническими
условиями для последующего изменения правового статуса.

   3. Порядок изменения правового статуса муниципального общежития

     3.1. Правом обращения с заявлением об изменении правового статуса
муниципального   общежития   обладают:   владелец   (балансодержатель)
муниципального общежития;
     лицо (группа  лиц),  зарегистрированных  в  общежитии,   согласно
данным органов внутренних дел;
     иные должностные  лица,   органы   и   организации   в   случаях,
предусмотренных   законодательством  Российской  Федерации,  Самарской
области   и   нормативными   правовыми   актами    органов    местного
самоуправления города Самары.
     3.2. Для определения возможности изменения статуса муниципального
общежития   заявитель   представляет   в   Межведомственную   комиссию
мотивированное  заявление  с  приложением   следующих   документов   и
материалов:
     список граждан,  зарегистрированных  и  постоянно  проживающих  в
муниципальном общежитии, заверенный паспортно-визовой службой;
     письменное согласие об изменении статуса общежития  2/3  от  всех
граждан,  зарегистрированных  и  постоянно проживающих в муниципальном
общежитии.
     3.3. Согласие   жителей   на   изменение  статуса  муниципального
общежития  оформляется  в  письменной  форме  в  виде   индивидуальных
заявлений,  либо коллективных заявлений с приложением подписных листов
(приложение 1 к Положению).
     3.4. Межведомственная   комиссия   рассматривает   представленные
документы и материалы, а также получает в установленном порядке:
     копии технического   паспорта   объекта   с  поэтажным  планом  и
экспликацией к поэтажному плану и указанием  фактического  физического
износа строения;
     заключения территориального органа Федеральной службы по  надзору
в   сфере   защиты   прав   потребителей  и  благополучия  человека  о
соответствии   жилых   помещений   объекта   санитарным   требованиям,
предъявляемым  в  соответствии с законодательством к квартирам в жилых
домах, и об общем санитарном состоянии объекта;
     заключения органов    государственного    пожарного   надзора   о
соблюдении  требований  пожарной  безопасности  в   случае   изменения
категории использования объекта;
     заключения соответствующей  специализированной   организации   об
обеспечении поквартирного учета потребляемой жильцами электроэнергии;
     заключения и    рекомендации    иных    надзорных    органов    и
заинтересованных организаций;
     иные документы и материалы уточняющего характера,  в том числе  у
третьих лиц.
     3.5. Межведомственная    комиссия    выдает    заявителю     (его
представителю)   расписку  в  получении  представленных  документов  с
проставлением  даты  их  поступления  и  за  подписью   ответственного
должностного   лица.   Датой   поступления  заявления  считается  дата
предоставления полного пакета документов,  предусмотренного  настоящим
Положением.
     3.6. Межведомственная комиссия в течение  одного  месяца  со  дня
поступления   полного   пакета   документов  от  заявителя  производит
обследование муниципального общежития с составлением акта технического
состояния (приложение 2 к Положению).
     3.7. Межведомственная комиссия готовит заключение (приложение 3 к
Положению) о возможности изменения статуса муниципального общежития, к
заключению прилагаются списки граждан,  зарегистрированных и постоянно
проживающих  в  муниципальном общежитии,  заверенные паспортно-визовой
службой. Один экземпляр заключения направляется заявителю.
     Второй экземпляр     заключения     Межведомственной    комиссии,
оформленного и подписанного в установленном  порядке,  направляется  в
уполномоченное  структурное  подразделение  администрации  города  для
подготовки соответствующего проекта Постановления Самарской  Городской
Думы.
     3.8. В случае  необходимости  проведения  капитального,  текущего
ремонта,    перепланировки,    переоборудования    или   реконструкции
муниципального  общежития   Межведомственной   комиссией   принимается
решение  о  возможности  изменения  правового  статуса  муниципального
общежития и проведения подготовительных мероприятий.
     Весь период  подготовительных  мероприятий  не может превышать 12
месяцев с момента принятия решения  Межведомственной  комиссией.  Этот
срок может быть продлен по письменному ходатайству заявителя,  а также
заказчика работ.
     3.9. В   случае   невозможности   изменения   правового   статуса
общежития, Межведомственная комиссия готовит мотивированное заключение
об  отказе  в  изменении  правового  статуса общежития (приложение 4 к
Положению).  Один экземпляр заключения,  оформленного и подписанного в
установленном  порядке,  направляется заявителю,  второй - в Самарскую
Городскую Думу.
     3.10. По  завершении  подготовительных  мероприятий,  а  также  в
случае,  если  не  требуется  проведения  капитального   ремонта   или
реконструкции муниципального общежития, проект Постановления Самарской
Городской Думы, разработанный структурным подразделением
     Администрации г.  Самары на основании заключения Межведомственной
комиссии,  утверждается Постановлением  Самарской  Городской  Думы  об
изменении правового статуса муниципального общежития.
     3.11. Список граждан,  указанный в  п.  3.7  настоящего  Порядка,
оформляется  в качестве приложения к Постановлению Самарской Городской
Думы  об  изменении  правового  статуса  муниципального  общежития   и
является  основанием для дальнейшего владения и пользования имуществом
для проживания вышеуказанными гражданами.

                     4. Заключительные положения

     4.1. Постановление  Самарской   Городской   Думы   об   изменении
правового  статуса  муниципального  общежития  является основанием для
внесения  соответствующих  сведений  в  материалы  технического  учета
органом   технической   инвентаризации   жилищного   фонда,  в  реестр
муниципальной собственности города  Самары  и  Единый  государственный
реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
     4.2. Копия Постановления Самарской Городской  Думы  об  изменении
правового  статуса муниципального общежития направляется заявителю,  в
органы государственной статистики,  а также в управляющую  организацию
по месту расположения общежития для сведения.



                                          Приложение N 1
                                           к Положению
                              "О порядке изменения правового статуса
                              муниципальных общежитий в городе Самаре"

                               В Межведомственную комиссию по вопросам
                                     изменения правового статуса
                               муниципальных общежитий в городе Самаре


                              ЗАЯВЛЕНИЕ
       ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ

    Я,  нижеподписавшийся  (Ф.И.О, адрес гражданина либо реквизиты
юридического  лица), прошу  рассмотреть вопрос по поводу изменения
правового   статуса  муниципального  общежития,  расположенного по
адресу:.__________________________________________________________
__________________________________________________________________
            (почтовый адрес муниципального общежития)
    Основаниями для данного обращения послужили: _________________
__________________________________________________________________
            (указать примерные основания для изменения
                   правового статуса общежития)
    Приложение: 1. Копии       технического  паспорта  общежития с
поэтажным  планом  и  экспликацией  к поэтажному плану и указанием
фактического физического износа строения.
    2. Список граждан, постоянно проживающих и  зарегистрированных
в   муниципальном   общежитии   по месту    жительства, заверенный
паспортно-визовой службой.
    3.  Письменное  согласие об изменении статуса общежития 2/3 от
всех  граждан,  проживающих  и  зарегистрированных в муниципальном
общежитии.
                                           _______________________
                                                  (подпись)
                                               "__"_________200 г.



                                                 Приложение
                                                 к заявлению
                                        об изменении правового статуса
                                           муниципального общежития


                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
              О СОГЛАСИИ НА ИЗМЕНЕНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА
                       МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ

г. Самара "__"_________200 г.

    Мы,  нижеподписавшиеся,    выражаем   свое    согласие      на
изменение правового            статуса  муниципального  общежития,
расположенного по адресу: ________________________________________
__________________________________________________________________
             (почтовый адрес муниципального общежития

---T-------------T--------T----------T-------T--------¬
¦N ¦     ФИО     ¦  Дата  ¦Паспортные¦Подпись¦  Дата  ¦
¦  ¦             ¦рождения¦  данные  ¦       ¦внесения¦
¦  ¦             ¦        ¦          ¦       ¦подписи ¦
+--+-------------+--------+----------+-------+--------+
¦  ¦             ¦        ¦          ¦       ¦        ¦
+--+-------------+--------+----------+-------+--------+
¦  ¦             ¦        ¦          ¦       ¦        ¦
+--+-------------+--------+----------+-------+--------+
¦  ¦             ¦        ¦          ¦       ¦        ¦
L--+-------------+--------+----------+-------+---------

    Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
               (владелец муниципального общежития)



                                          Приложение N 2
                                           к Положению
                              "О порядке изменения правового статуса
                              муниципальных общежитий в городе Самаре"


                                 АКТ
   ОБСЛЕДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИЕЙ
г. Самара "__"________200 г.

_________________________________________________________
               (указывается наименование комиссии)
в составе:
    1.____________________________________________________________
                (Ф.И.О., должность члена комиссии)
    2.____________________________________________________________
                (Ф.И.О., должность члена комиссии)
    3.___________________________________________________________,
                (Ф.И.О., должность члена комиссии)
изучив    представленные    заявителем   документы   и     проведя
обследование здания муниципального общежития и фактические условия
проживания граждан, установила следующее.
    Муниципальное общежитие, расположенное по адресу: ____________
__________________________________________________________________
              (указание почтового адреса общежития)
имеет следующие характеристики: __________________________________
__________________________________________________________________
    указание  года  постройки  (переоборудования) здания
_________________________________________________________________,
                общежития, указание типа общежития
__________________________________________________________________
  (коридорной  или  квартирной  планировки),  количества комнат,
__________________________________________________________________
        указание общего количества постоянно проживающих и
__________________________________________________________________
                    зарегистрированных граждан
_________________________________________________________________,
              (в том числе на условиях койко-места)
__________________________________________________________________
           указание технического состояния конструкции
__________________________________________________________________
               и инженерного оборудования общежития
__________________________________________________________________
  (вывод о соответствии технической эксплуатации жилищного фонда
__________________________________________________________________
строительным  нормам  и правилам, предъявляемым к жилым помещениям
__________________________________________________________________
                   для постоянного проживания,
__________________________________________________________________
             заселяемых на основании договора найма),
__________________________________________________________________
  указание возможности обеспечения поквартирного (покомнатного)
__________________________________________________________________
                учета потребляемой электроэнергии,
__________________________________________________________________
 указание возможности заселения семьей покомнатно (поквартирно),
__________________________________________________________________
        заселение смежных и проходных комнат одной семьей,
__________________________________________________________________
    указание  количества  зарегистрированных и проживающих граждан
__________________________________________________________________
                    на условиях койко-места,
__________________________________________________________________
        возможность их расселения поквартирно (покомнатно)
    Председатель комиссии
__________________________________________________________________
              (Ф.И.О.)                          (подпись)
    Секретарь комиссии
__________________________________________________________________
              (Ф.И.О.)                          (подпись)
    Члены комиссии:
    1.____________________________________________________________
    2.____________________________________________________________
    3.____________________________________________________________




                                         Приложение N 3
                                           к Положению
                              "О порядке изменения правового статуса
                              муниципальных общежитий в городе Самаре"


                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  О ВОЗМОЖНОСТИ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ

    Межведомственная комиссия в составе:_________________
__________________________________________________________________
рассмотрев заявление______________________________________________
   (Ф.И.О. физического лица, либо реквизиты юридического лица)
по    вопросу   изменения   правового   статуса     муниципального
общежития, расположенного по адресу:______________________________
__________________________________________________________________
    Решение комиссии:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    Председатель комиссии
    ______________________________________________________________
               (Ф.И.О.)                           (подпись)
    Члены комиссии:
    1.____________________________________________________________
    2.____________________________________________________________
    3.____________________________________________________________

     Приложение. Списки лиц,  проживающих и имеющих право проживания в
общежитии.



                                         Приложение N 4
                                           к Положению
                               "О порядке изменения правового статуса
                              муниципальных общежитий в городе Самаре"


                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    ОБ ОТКАЗЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ

Межведомственная комиссия в составе:_____________________
__________________________________________________________________
рассмотрела заявление_____________________________________________
       (Ф.И.О. физического лица, либо реквизиты юридического лица)
по    вопросу   изменения   правового   статуса     муниципального
общежития, расположенного по адресу:______________________________
Решение комиссии:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    Председатель комиссии
    ______________________________________________________________
               (Ф.И.О.)                         (подпись)
    Члены комиссии:
    1.____________________________________________________________
    2.____________________________________________________________
    3.____________________________________________________________



                                                 Приложение N 2
                                                 к Постановлению
                                              Самарской Городской Думы
                                              от 27 июня 2005 г. N 142


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО
           СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ГОРОДЕ САМАРЕ

                 1. Статус Межведомственной комиссии

     1.1. Межведомственная комиссия по  вопросам  изменения  правового
статуса   муниципальных   общежитии   в   городе   Самаре   (далее   -
Межведомственная    комиссия)    создается    в    качестве    органа,
координирующего    действия    заинтересованных,    уполномоченных   и
должностных  лиц,  органов  и  организаций  при  принятии  решений  об
изменении правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре.
     1.2. Межведомственная  комиссия  является  постоянно  действующим
коллегиальным органом, образованным при Администрации города Самары.
     1.3. Состав     Межведомственной      комиссии,      председатель
Межведомственной   комиссии   утверждаются   Постановлением  Самарской
Городской Думы.
     1.4. Решения  Межведомственной  комиссии,  принятые  в  рамках ее
компетенции,  являются обязательными  для  всех  участников  процедуры
изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре, в
соответствии с  Положением  "О  порядке  изменения  правового  статуса
муниципальных общежитий в городе Самаре ".
     1.5. Финансирование   и    материально-техническое    обеспечение
деятельности  Межведомственной комиссии осуществляются за счет средств
бюджета города Самары.
     1.6. В     своей     деятельности    Межведомственная    комиссия
руководствуется законодательством  Российской  Федерации  и  Самарской
области,  Уставом  города  Самары,  Положением  "О  порядке  изменения
правового статуса муниципальных общежитий в  городе  Самаре"  и  иными
нормативными актами органов местного самоуправления города.

                 2. Состав Межведомственной комиссии

     2.1. В  состав  Межведомственной  комиссии  входят  представители
Администрации   города,    представители    территориального    органа
Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и
благополучия человека (по согласованию),  депутаты Самарской Городской
Думы,  представители  органов  государственного  пожарного надзора (по
согласованию), представители специализированной организации по вопросу
электроснабжения   (по  согласованию),  представители  иных  надзорных
органов, уполномоченных органов и заинтересованных организаций.

               3. Полномочия Межведомственной комиссии

     3.1. Основной   задачей   Межведомственной   комиссии    является
подготовка заключений о наличии технической возможности:
     - изменения правового статуса муниципальных  общежитий  в  городе
Самаре;
     - проведения капитального ремонта (или реконструкции) общежитий в
целях последующего изменения их правового статуса.
     3.2. Для выполнения возложенных  на  нее  задач  Межведомственная
комиссия:
     - рассматривает заявления по вопросам, входящим в ее компетенцию;
     - рассматривает техническую и иную документацию;
     - проводит  обследование  состояния  муниципальных  общежитий   с
выездом на место нахождения объекта;
     - привлекает   для   предоставления   необходимых    рекомендаций
технических  экспертов,  представителей  проектных  организаций и иных
специалистов;
     - запрашивает    документы    и   информацию,   необходимые   для
осуществления ею полномочий,  предусмотренных  Положением  "О  порядке
изменения правового статуса общежитий в городе Самаре".

             4. Порядок работы Межведомственной комиссии

     4.1. Основной формой работы комиссии является заседание комиссии.
     4.2. Председатель Межведомственной комиссии руководит ее работой,
по  мере  необходимости  назначает  заседания комиссии и организует их
проведение, организует подготовку проектов решений и заключений, несет
ответственность за своевременность и качество их подготовки.
     4.3. Заявления,  поступившие  в  Межведомственную   комиссию   по
вопросам,   входящим   в  ее  компетенцию,  должны  быть  вынесены  на
предварительное  рассмотрение  в  десятидневный  срок  с  момента   их
поступления.
     По итогам предварительного  рассмотрения  принимается  решение  о
начале   подготовки  соответствующего  заключения  либо  об  отказе  в
рассмотрении заявления.  Решение об отказе  в  рассмотрении  заявления
принимается в случае:
     - если  заявление  подано  лицом,  не   имеющим   соответствующих
полномочий;
     - если  документы,  прилагаемые  к  заявлению  в  соответствии  с
Положением   "О  порядке  изменения  правового  статуса  муниципальных
общежитий в городе Самаре", представлены не в полном объеме;
     - наличия   иных   нарушений  порядка  предоставления  заявления,
установленного  Положением  "О  порядке  изменения  правового  статуса
муниципальных общежитий в городе Самаре ".
     4.4. В случае принятия решения  о  начале  подготовки  заключения
Межведомственная   комиссия  проводит  необходимые  организационные  и
координационные мероприятия по получению,  рассмотрению  и  экспертной
оценке  документации,  проверке фактического состояния объектов и иные
мероприятия, необходимые для подготовки заключения.
     4.5. Заключение  по  вопросам,  содержащимся в заявлении,  должно
быть утверждено Межведомственной комиссией в трехмесячный срок со  дня
принятия решения о начале подготовки заключения.
     4.6. Решения по вопросам, входящим в компетенцию Межведомственной
комиссии,  принимаются  большинством  голосов  от  состава  ее членов,
заключения  подписываются  всеми  членами  Межведомственной  комиссии.
Члены  Межведомственной  комиссии,  не  согласные  с  общими  выводами
заключения,  вправе  приобщить  к  нему  изложение  своих  доводов  по
соответствующим вопросам.
     4.7. Заключение   Межведомственной   комиссии,   оформленное    и
подписанное  в  установленном  порядке,  направляется в уполномоченное
структурное подразделение Администрации города Самары  для  подготовки
соответствующего  проекта  Постановления  Самарской  Городской  Думы в
соответствии с  Положением  "О  порядке  изменения  правового  статуса
муниципальных общежитий в городе Самаре".