Постановление Губернатора Самарской области от 27.02.1997 № 56

 


                             ГУБЕРНАТОР 
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 27 февраля 1997 г. N 56
                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Самарской области
                                       от 11.10.2005 г. N 263

             О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЛЕКАРСТВЕННОГО
          ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СИСТЕМЕ
                ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

     В целях упорядочения и совершенствования обеспечения населения  и
лечебно - профилактических учреждений Самарской области лекарственными
средствами  и  изделиями  медицинского  назначения  и  во   исполнение
постановлений  Правительства Российской Федерации от 30.07.94 N 890 "О
государственной  поддержке  развития  медицинской   промышленности   и
улучшении   обеспечения   населения   и   учреждений   здравоохранения
лекарственными средствами и изделиями медицинского  назначения"  и  от
17.07.95   N   710   "О   порядке   и   нормах  льготного  обеспечения
лекарственными  средствами   и   изделиями   медицинского   назначения
инвалидов  войны и других групп населения в соответствии с Федеральным
законом "О ветеранах" постановляю:
     1. Принять  прилагаемый  Порядок  льготного и бесплатного отпуска
лекарственных  средств   и   изделий   медицинского   назначения   при
амбулаторном лечении отдельных категорий заболеваний и групп населения
на территории Самарской области согласно приложению N  1  и  направить
его на рассмотрение Самарской Губернской Думы.
     2. Главному  управлению  здравоохранения  Администрации   области
(Галкину):
     2.1. Осуществлять ежегодный  анализ  обеспеченности  населения  и
учреждений   здравоохранения  жизненно  -  необходимыми  и  важнейшими
лекарственными  средствами  и  изделиями  медицинского  назначения  на
различных  рынках  и  представлять  доклад  в  Администрацию Самарской
области.
     2.2. Обеспечить  контроль  за  наличием  в  аптечных учреждениях,
независимо от  форм  собственности,  лекарственных,  профилактических,
диагностических   средств   и   изделий   медицинского   назначения  в
соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных
средств  и  изделий  медицинского  назначения,  используемых в системе
территориального обязательного медицинского страхования области.
     2.3. Организовать    в   первом   квартале   1997   года   единый
автоматизированный информационно - справочный центр  по  лекарственным
средствам и изделиям медицинского назначения для населения, учреждений
и органов здравоохранения области.
     2.4. Утвердить  состав  комиссии  согласно  приложению  N  2  для
выработки  предложений  по  централизованной   закупке   лекарственных
средств  и изделий медицинского назначения для льготного и бесплатного
отпуска при амбулаторном лечении  отдельных  категорий  заболеваний  и
групп   населения   на   тендерной   основе.  О  результатах  доложить
Губернатору области в срок до 15 апреля 1997 года.
     3. Со  вступлением в силу Порядка льготного и бесплатного отпуска
лекарственных  средств   и   изделий   медицинского   назначения   при
амбулаторном лечении отдельных категорий заболеваний и групп населения
на  территории  Самарской  области   считать   утратившим   силу   п.2
распоряжения  Главы  Администрации  области  от  13.03.95  N  120-р "О
порядке  формирования  цен  на  лекарственные   средства   и   изделия
медицинского назначения".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Самарской области Жабина А. П.



     Губернатор
     Самарской области                К.А.ТИТОВ





                                             Приложение N 1
                                           к постановлению
                                      Губернатора Самарской области
                                        от 27 февраля 1997 г. N 56


                               ПОРЯДОК
        ЛЬГОТНОГО И БЕСПЛАТНОГО ОТПУСКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
          И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ПРИ АМБУЛАТОРНОМ
           ЛЕЧЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ГРУПП
              НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                          (далее - Порядок)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  разработан  во  исполнение постановлений
Правительства   Российской   Федерации   от   30.07.94   N   890    "О
государственной   поддержке   развития  медицинской  промышленности  и
улучшении   обеспечения   населения   и   учреждений   здравоохранения
лекарственными  средствами  и  изделиями медицинского назначения" и от
17.07.95 N 710 "О порядке и  нормах  льготного  отпуска  лекарственных
средств  и  изделий  медицинского  назначения инвалидам войны и другим
группам населения в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и
определяет  порядок  бесплатного  и  льготного  отпуска  лекарственных
средств и изделий медицинского  назначения  при  амбулаторном  лечении
отдельных  категорий населения аптечными учреждениями,  предприятиями,
организациями, независимо от форм собственности.
     1.2. Порядок  распространяется  на категории заболеваний и группы
населения,  которые  определяются  законами  Российской  Федерации   и
законодательством области.
     1.3. Взаимоотношения государственных  (муниципальных)  лечебно  -
профилактических   учреждений   и  аптечных  учреждений,  предприятий,
организаций  независимо   от   форм   собственности   по   организации
лекарственного  обеспечения  и  взаиморасчетов за отпущенные бесплатно
или на льготных условиях лекарственные средства и изделия медицинского
назначения оформляются договорами.

                   2. Порядок выписывания рецептов

     2.1. Рецепты  на  получение лекарственных средств бесплатно или с
50% скидкой выписываются врачами лечебно - профилактических учреждений
первичной   медико   -   санитарной  помощи,  участвующих  в  оказании
медицинской помощи в системе  обязательного  медицинского  страхования
населения Самарской области.
     2.2. В лечебных учреждениях рецепты  на  получение  лекарственных
средств   бесплатно   или   со  скидкой  50%  оформляются  в  порядке,
предусмотренном Министерством здравоохранения Российской Федерации, на
рецептурных  бланках  специальной  формы  (М148-1/у-88)  и рецептурных
бланках специальной формы на наркотические лекарственные средства.
     2.3. Льготные  рецепты  на  приобретение  лекарственных средств и
изделий медицинского назначения выписываются врачами в соответствии  с
перечнем   групп   населения  и  категорий  заболеваний,  утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.94  N  890,
при  предъявлении  документов,  подтверждающих  право  на  льготное  и
бесплатное   обеспечение   лекарственными   средствами   и   изделиями
медицинского назначения.
     Номер документа и  дата  выдачи  документа  заносятся  в  историю
болезни или индивидуальную карту амбулаторного больного.
     2.4. Медикаменты в рецептах по бесплатному  и  льготному  отпуску
выписываются  лечащим  врачом  одномоментно  в количествах,  исходя из
тяжести и характера заболевания, определенного лечащим врачом.
     Номенклатура медикаментов  для  бесплатного  и  льготного отпуска
определяется Перечнем жизненно необходимых и  важнейших  лекарственных
средств  и  изделий  медицинского  назначения,  используемых в системе
территориального  обязательного  медицинского  страхования   Самарской
области.
     Указанный Перечень  ежегодно  пересматривается   и   утверждается
Главным    управлением   здравоохранения   Администрации   области   и
территориальным фондом обязательного медицинского страхования.
     2.5. Целесообразность  и  необходимость  выписывания рецептов для
бесплатного или льготного  отпуска  лекарственных  средств  и  изделий
медицинского   назначения,   не   входящих  в  утвержденный  Перечень,
определяется индивидуально в каждом конкретном случае  лечащим  врачом
по   согласованию   с   главным  врачом  лечебно  -  профилактического
учреждения или его заместителем.  Порядок согласования устанавливается
главным врачом.

       3. Порядок бесплатного и льготного отпуска лекарственных
        средств и изделий медицинского назначения из аптечных
                 учреждений, предприятий, организаций

     3.1. Лекарственные  средства и изделия медицинского назначения по
бесплатным и льготным рецептам,  выписанным в  установленном  порядке,
отпускаются  населению из аптечных учреждений,  предприятий района или
города без районного деления,  на территории которого выписан  рецепт,
за исключением инвалидов,  участников войны и лиц,  приравненных к ним
по льготам,  лекарственные средства и изделия медицинского  назначения
которым   отпускаются   из  аптечных  учреждений  бесплатно  на  любой
территории области.  Расходы и последующие взаиморасчеты,  связанные с
оплатой  стоимости иногородних рецептов инвалидов,  участников войны и
лиц,  приравненных  к   ним   по   льготам,   производят   лечебно   -
профилактические учреждения, врачами которых выписаны рецепты.
     3.2. Инвалиды и участники войны и лица,  приравненные  к  ним  по
льготам,  в  соответствии  с  законодательством,  прикрепляются  (с их
согласия) к аптечному учреждению,  предприятию,  организации по  месту
жительства  для  постоянного  обеспечения  необходимыми лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения.
     Работа по   учету  и  прикреплению  данной  категории  больных  к
конкретным    аптечным    учреждениям     осуществляется     совместно
руководителями центральных районных,  городских больниц (поликлиник) и
аптечных учреждений.
     3.3. Для  обеспечения инвалидов,  участников войны,  а также лиц,
приравненных к ним по льготам,  в соответствии с законодательством,  в
аптечном   учреждении,   осуществляющим  бесплатный  отпуск  лекарств,
создается резерв медикаментов и изделий медицинского назначения.
     3.4. Номенклатура    и    количество   медикаментов   и   изделий
медицинского назначения резерва ежегодно определяются  с  учетом  вида
заболеваний  прикрепленных  больных  и расхода лекарственных средств и
изделий  медицинского  назначения  за  предыдущий   год,   оформляются
совместным   приказом  по  аптечному  и  лечебно  -  профилактическому
учреждениям.
     Все вышеуказанное не исключает права инвалидов,  участников войны
и приравненных к ним по  льготам  лиц  обращаться  в  другие  аптечные
учреждения.
     При временном отсутствии выписанного  лекарственного  средства  и
невозможности   замены   его   аналогичным   администрация   аптечного
учреждения обязана, оставив у себя рецепт, поставить больного на учет,
принять   меры   к  скорейшему  получению  лекарственного  средства  и
известить больного о его поступлении.
     В случае  длительной  задержки в обеспечении больного необходимым
лекарственным средством администрация аптечного учреждения обязана  по
согласованию с врачом, выписавшим рецепт, решить вопрос о замене этого
средства другим.
     3.5. Льготный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского
назначения  может  осуществляться  врачом  на  приеме  в   поликлинике
(больные  диабетом,  хронические  больные) или при посещении одинокого
больного на дому.
     Порядок получения  врачами и выдачи больным лекарственных средств
в этих случаях определяется администрацией лечебно - профилактического
учреждения и оформляется приказом по учреждению.

         4. Порядок оплаты рецептов при льготном и бесплатном
                      лекарственном обеспечении

     4.1. Оплата  лекарственных   средств   и   изделий   медицинского
назначения  производится  лечебно  -  профилактическим  учреждением на
основании  выписанных  аптечным  учреждением  счетов   с   приложением
реестров  рецептов,  по которым были отпущены лекарственные средства и
изделия  медицинского  назначения,  по   установленной   Министерством
здравоохранения Российской Федерации форме.
     Первые экземпляры счета и  реестра  направляются  плательщику  на
оплату  в  определенные  договором  сроки,  копии - вместе с рецептами
остаются в аптечном учреждении для отчета.
     4.2. Рецепты  на  лекарственные  средства  и изделия медицинского
назначения,  отпущенные на  льготных  условиях,  хранятся  в  аптечных
учреждениях не менее 2-х лет.
     4.3. Централизованная  оплата  отпущенных  на  льготных  условиях
лекарственных  средств  и  изделий  медицинского  назначения  органами
местного самоуправления допускается  для  оказания  финансовой  помощи
лечебно   -   профилактическим  учреждениям,  испытывающим  недостаток
ассигнований на  приобретение  медикаментов,  за  счет  дополнительных
источников финансирования.
     4.4. На  руководителей  органов  и   учреждений   здравоохранения
возлагаются   обязанности  по  контролю  за  рациональным  назначением
лекарственных  средств,  использованием  выделенных   ассигнований   и
своевременной  оплатой медикаментов и изделий медицинского назначения,
отпущенных по бесплатным и льготным рецептам.





                                               Приложение N 2
                                              к постановлению
                                        Губернатора Самарской области
                                         от 27 февраля 1997 г. N 56



                                СОСТАВ
        КОМИССИИ ДЛЯ ВЫРАБОТКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ
         ЗАКУПКЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО
          НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ЛЬГОТНОГО И БЕСПЛАТНОГО ОТПУСКА ПРИ
         АМБУЛАТОРНОМ ЛЕЧЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗАБОЛЕВАНИЙ
                И ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕНДЕРНОЙ ОСНОВЕ
                          (далее - Комиссия)

     Жабин Александр       - заместитель    Губернатора   Самарской
     Петрович                области - председатель комиссии

     Галкин Рудольф        - начальник     Главного      управления
     Александрович           здравоохранения          Администрации
                             Самарской области    -     заместитель
                             председателя комиссии

     Наумова Валентина     - начальник   фармацевтического   отдела
     Васильевна              Главного управления    здравоохранения
                             Администрации Самарской    области   -
                             секретарь комиссии

                           Члены Комиссии:

     Захарова Алла         - юрисконсульт    Главного    управления
     Владимировна            здравоохранения          Администрации
                             Самарской области

     Кочкарев Анатолий     - начальник  управления  здравоохранения
     Витальевич              Администрации г. Сызрани

     Ларионов Юрий         - исполнительный                директор
     Кириллович              Территориального фонда   обязательного
                             медицинского страхования     Самарской
                             области

     Пивоваров Владимир    - президент     Ассоциации     страховых
     Александрович           медицинских организаций      Самарской
                             области

     Ренц Николай          - депутат Самарской Губернской Думы
     Альфредович

     Торкановский Петр     - начальник  территориального управления
     Евгеньевич              Государственного комитета   Российской
                             Федерации по  антимонопольной политике
                             и поддержке    новых     экономических
                             структур

     Хуторской Михаил      - начальник  управления  здравоохранения
     Александрович           Администрации г. Тольятти

     Чертухина Ольга       - начальник  управления  здравоохранения
     Борисовна               Администрации г. Самары

     Юрин Владимир         - заместитель Администрации г. Самары
     Викторович