Постановление Думы города Самары от 24.11.2005 № 184

                              
                       

                       САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 24 ноября 2005 г. N 184


       Об Общественном совете при Думе городского округа Самара

     Рассмотрев вопрос "Об Общественном  совете  при  Думе  городского
округа Самара", Самарская Городская Дума, постановляет:
     1. Образовать  Общественный  совет  при  Думе  городского  округа
Самара.
     2. Утвердить  Положение  "Об   Общественном   совете   при   Думе
городского округа Самара" (прилагается).
     3. Официально опубликовать настоящее Постановление.
     4. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  с  момента  его
официального опубликования.
     5. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
комитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова).



     Заместитель председателя
     Думы                         В.А. Ильин



                                                     Приложение
                                                  к постановлению
                                              Самарской Городской Думы
                                            от 24 ноября 2005 г. N 184


                              Положение
      "Об Общественном совете при Думе городского округа Самара"

     1. Общие положения
     2. Основные задачи Совета
     3. Состав и структура Совета
     4. Организация деятельности Совета
     5. Реорганизация и прекращение деятельности Совета

Приложение N 1. Соглашение о взаимодействии Думы городского
                округа Самара и негосударственных некоммерческих
                организаций в нормотворческой деятельности
Приложение N 1. Реестр негосударственных некоммерческих организаций-
                участников Соглашения о взаимодействии Думы городского
                округа Самара и негосударственных некоммерческих
                организаций в нормотворческой деятельности
Приложение N 2. Порядок взаимодействия Думы городского округа Самара
                и негосударственных некоммерческих организаций в
                нормотворческой деятельности
Приложение N 3. Уведомление о присоединении к Соглашению о
                взаимодействии Думы городского округа Самара и
                негосударственных некоммерческих организаций в
                нормотворческой деятельности
Приложение N 4. Уведомление о выходе из Соглашения о взаимодействии
                Думы городского округа Самара и негосударственных
                некоммерческих организаций в нормотворческой
                деятельности


                          1. Общие положения

     1.1. Общественный  Совет  при  Думе  городского   округа   Самара
(далее-Совет)    является    постоянно    действующим    коллегиальным
экспертно-консультативным и совещательным органом.
     1.2. Совет   осуществляет   свою   деятельность  на  общественных
началах,  не является юридическим лицом и самостоятельной общественной
организацией.
     1.3. Совет   образован   в   целях   реализации   Соглашения    о
взаимодействии   Думы  городского  округа  Самара  (далее  -  Думы)  и
негосударственных некоммерческих организаций (Приложение N 1).
     1.4. Совет  руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской   Федерации,   Федеральным   законом    "Об    общественных
объединениях",  Федеральным  законом  "О некоммерческих организациях",
иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  Самарской
области,   органов   местного   самоуправления,   а   также  настоящим
Положением.
     1.5. Совет  не обладает властными полномочиями по отношению к его
членам.
     1.6. Порядок  формирования  и  деятельность  Совета  основаны  на
принципах  равноправия  и  добровольности  его   членов,   законности,
коллегиальности и гласности.

                      2. Основные задачи Совета

     Основными задачами Совета являются:
     повышение роли  негосударственных  некоммерческих  организаций  в
процессе выработки решений, принимаемых Думой;
     совместное обсуждение  проектов   нормативных   правовых   актов,
разрабатываемых Думой;
     выработка рекомендаций  по   определению   основных   направлений
совершенствования   федерального   законодательства,  законодательства
Самарской области и нормативной правовой  базы,  формируемой  органами
местного самоуправления;
     обсуждение иных вопросов,  имеющих важное значение  для  развития
городского округа Самара и требующих правового регулирования.

                     3. Состав и структура Совета

     3.1. В  состав Совета на добровольной основе входят представители
негосударственных некоммерческих организаций, подписавших Соглашение о
взаимодействии  Думы  городского  округа  Самара  и  негосударственных
некоммерческих организаций в  нормотворческой  деятельности  (далее  -
Соглашение)    или    присоединившихся    к    соглашению   (далее   -
негосударственные некоммерческие организации).
     3.2. Состав   Совета   включает  Председателя  Совета,  двух  его
заместителей и членов Совета.
     3.3. Председателем Совета является Заместитель председателя Думы.
     3.4. Заместителями председателя Совета являются:
     представитель от  негосударственных  некоммерческих  организаций,
избираемый президиумом Совета на срок полномочий Думы;
     координатор от   Думы   по  взаимодействию  с  негосударственными
некоммерческими организациями, назначаемый по решению Думы.
     3.5. Состав Совета утверждается решением Думы.
     3.6. Структура Совета включает в себя президиум Совета  и  секции
Совета.
     3.7. Президиум   Совета    является    органом,    координирующим
деятельность Совета и контролирующим исполнение принятых им решений.
     В состав президиума Совета входят:
     председатель Совета;
     заместители председателя Совета;
     председатели секций Совета.
     Президиум Совета:
     формирует повестку  заседаний Совета,  определяет дату и место их
проведения;
     определяет порядок проведения заседаний Совета;
     организует исполнение решений, принятых Советом;
     анализирует и обобщает ход исполнения решений, принятых Советом;
     координирует деятельность секций Совета;
     при необходимости создает рабочие группы и временные комиссии;
     осуществляет иные мероприятия.
     Председательствует на  заседании  президиума  Совета председатель
Совета либо по его поручению один из его заместителей.
     Члены Совета,  не  являющиеся  членами  президиума Совета,  могут
участвовать в заседании  президиума  Совета  с  правом  совещательного
голоса.
     На каждом заседании президиума Совета ведется протокол.
     По итогам  обсуждения  вопросов  на  заседании  президиума Совета
принимаются   решения.   Решения   президиума    Совета    принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании членов
президиума Совета.  При равенстве голосов  голос  председателя  Совета
является решающим.
     3.8. Секции Совета создаются  для  предварительного  рассмотрения
вопросов в рамках реализации основных задач Совета.
     Наименование и количественный состав секций  Совета  определяются
президиумом Совета.
     Формирование секций Совета  осуществляется  на  основе  заявлений
членов Совета, подаваемых ими координатору от Думы по взаимодействию с
негосударственными некоммерческими организациями.
     Члены секций  Совета  большинством  голосов  избирают  из  своего
состава председателей секций Совета.
     Секции Совета   организуют   свою   работу   на  основании  плана
нормотворческой деятельности Думы и взаимодействуют с комитетами Думы.
     Заседания секций Совета проводятся по мере необходимости.
     На каждом заседании секций Совета ведется протокол.

                  4. Организация деятельности Совета

     4.1. Основной формой работы Совета являются заседания Совета,  на
которых обсуждаются вопросы, вносимые президиумом Совета.
     4.2. Заседание Совета  ведет  председатель  Совета  либо  по  его
поручению  один  из  заместителей,  а  в  их  отсутствие,  по  решению
президиума Совета, один из членов президиума Совета.
     4.3. Заседания  Совета проводятся не реже 2 (двух) раз в год.  По
инициативе председателя Совета,  президиума Совета или не менее 1/3 от
общего  числа  членов  Совета могут проводиться внеочередные заседания
Совета.
     4.4. Решения    Совета    принимаются    открытым    голосованием
большинством голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании  членов
Совета.
     4.5. На  каждом  заседании  Совета  ведется  протокол.   Протокол
заседания   Совета   оформляется  в  7-дневный  срок  и  подписывается
председательствующим на заседании Совета.
     4.6. Решения Совета носят рекомендательный характер и размещаются
на сайте Думы в сети Интернет.
     4.7. Деятельность   Совета   освещается   в   средствах  массовой
информации.
     4.8. Правовое,          информационное,          организационное,
материально-техническое обеспечение деятельности  Совета  осуществляет
аппарат Думы.

          5. Реорганизация и прекращение деятельности Совета

     5.1. Изменения  в структуру Совета вносятся Думой по предложениям
Совета,  принятым большинством  голосов  от  числа  присутствующих  на
заседании членов Совета.
     5.2. Совет прекращает  свою  деятельность  на  основании  решения
Думы.


                                               Приложение N 1
                                                к Положению
                                      "Об общественном Совете при Думе
                                          городского округа Самара"


                              Соглашение
            о взаимодействии Думы городского округа Самара
            и негосударственных некоммерческих организаций
                    в нормотворческой деятельности

г. Самара                                      "___" ______________ г.

     Дума городского  округа Самара (далее - Дума) и негосударственные
некоммерческие организации,  зарегистрированные и осуществляющие  свою
деятельность  на  территории  городского округа Самара и указываемые в
Приложении  1  к  настоящему  Соглашению  (далее  -  негосударственные
некоммерческие   организации),   именуемые   в   дальнейшем   Стороны,
руководствуясь   статьей   76   Конституции   Российской    Федерации,
Федеральными   законами   "О   некоммерческих   организациях"   и  "Об
общественных   объединениях",   заключили   настоящее   Соглашение   о
нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     Предметом настоящего   Соглашения   является   создание   системы
взаимодействия Сторон в процессе:
     планирования нормотворческой деятельности Думы;
     разработки и обсуждения проектов нормативных правовых актов Думы,
проектов  законов  Самарской  области,  разрабатываемых для внесения в
порядке  законодательной  инициативы  в  Самарскую   Губернскую   Думу
(далее-проекты нормативных правовых актов и законов);
     организации и  проведения  "круглых  столов",  думских  слушаний,
публичных слушаний.

                       2. Обязательства Сторон

     2.1. Дума:
     2.1.1. Приглашает представителей негосударственных некоммерческих
организаций к участию:
     а) в заседаниях Думы, комитетов Думы, временных комиссий, рабочих
групп;
     б) в заседаниях "круглых  столов",  думских  слушаний,  публичных
слушаний.
     2.1.2. Предоставляет       негосударственным       некоммерческим
организациям:
     а) проекты нормативных правовых актов, подлежащих рассмотрению на
заседаниях комитетов Думы, рабочих групп, временных комиссий;
     б) материалы  "круглых  столов",  думских  слушаний  и  публичных
слушаний;
     в) повестки заседаний Думы, комитетов Думы, временных комиссий.
     2.1.3. Обеспечивает     ведение     реестра     негосударственных
некоммерческих    организаций-участников     настоящего     Соглашения
(Приложение 1 к настоящему Соглашению).
     2.2. Негосударственные некоммерческие организации:
     2.2.1. Разрабатывают  и  вносят  в  Думу  для  обсуждения  либо в
порядке  законотворческой  инициативы  проекты  нормативных   правовых
актов.
     2.2.2. Делегируют   своих   представителей    для    участия    в
мероприятиях, указанных в подпункте 2.1.1 настоящего Соглашения.
     2.2.3. Направляют  в  Думу  в  письменном  виде  предложения  для
включения  в  план  нормотворческой  деятельности  Думы  на  очередное
полугодие.
     2.2.4. Направляют   в   Думу   в   письменном  виде  замечания  и
предложения к проектам нормативных  правовых  актов  с  приложением  в
необходимых случаях финансово-экономических обоснований.
     2.2.5. Направляют  в  Думу  в  письменном  виде  предложения  для
включения в проекты рекомендаций "круглых столов",  думских слушаний и
публичных слушаний.

                     3. Заключительные положения

     3.1. Взаимодействие  Сторон  в  процессе  исполнения   настоящего
Соглашения     определяется    Порядком    взаимодействия    Думы    и
негосударственных   некоммерческих   организаций   в   нормотворческой
деятельности (Приложение 2 к настоящему Соглашению).
     3.2. Негосударственная некоммерческая организация,  не являющаяся
Стороной   настоящего   Соглашения  на  день  его  подписания,  вправе
присоединиться к нему,  направив в Думу уведомление о присоединении  к
настоящему Соглашению (Приложение 3 к настоящему Соглашению). На такую
негосударственную    некоммерческую    организацию    распространяются
обязательства   Стороны   настоящего  Соглашения  со  дня  направления
указанного уведомления Думе.
     3.3. Негосударственная   некоммерческая  организация,  являющаяся
Стороной настоящего Соглашения,  в том числе присоединившаяся к  нему,
вправе  в  любое  время  выйти из него,  направив в Думу уведомление о
выходе  из  настоящего   Соглашения   (Приложение   4   к   настоящему
Соглашению).   В   отношении  такой  негосударственной  некоммерческой
организации обязательства Стороны настоящего  Соглашения  прекращаются
со дня направления указанного уведомления Думе.
     3.4. На негосударственные некоммерческие организации, подписавшие
настоящее Соглашение,  и негосударственные некоммерческие организации,
присоединившиеся   к   нему,   в   равной   степени   распространяются
обязательства, предусмотренные настоящим Соглашением.
     3.5. Все  вопросы,  связанные   с   толкованием   и   исполнением
обязательств Сторон,  предусмотренных настоящим Соглашением,  решаются
путем переговоров уполномоченных представителей Сторон  с  последующим
внесением  предложений (при обоюдном согласии) по изменению настоящего
Соглашения.  Все  изменения  настоящего   Соглашения   оформляются   в
письменном виде Стороной, внесшей предложение по внесению изменении, и
вступают в силу со дня подписания их обеими Сторонами.
     3.6. Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его подписания
Сторонами и действует в течение срока полномочий Думы.
     3.7. Настоящее Соглашение подписали:

Заместитель Председателя              Уполномоченный представитель
Думы городского округа Самара         негосударственной некоммерческой
                                      организации
_____________________________         ________________________________
"___" _____________ г.                "___" ______________ г.



                                               Приложение N 1
                                               к Соглашению
                                     о взаимодействии Думы городского
                                     округа Самара и негосударственных
                                        некоммерческих организаций в
                                        нормотворческой деятельности


                                Реестр
                   негосударственных некоммерческих
       организаций-участников Соглашения о взаимодействии Думы
     городского округа Самара и негосударственных некоммерческих
              организаций в нормотворческой деятельности

|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|
| N |  Наименование   | Статус негосударственной  |Дата подписания| Дата выхода |
|п/п|негосударственной|некоммерческой организации,|Соглашения либо|из Соглашения|
|   | некоммерческой  |подписавшей Соглашение либо| присоединения |             |
|   |  организации    |  присоединившейся к нему  |    к нему     |             |
|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|
|1. |                 |                           |               |             |
|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|
|2. |                 |                           |               |             |
|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|
|3. |                 |                           |               |             |
|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|
|4. |                 |                           |               |             |
|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|
|5. |                 |                           |               |             |
|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|
|6. |                 |                           |               |             |
|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|
|7. |                 |                           |               |             |
|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|
|8. |                 |                           |               |             |
|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|
|9. |                 |                           |               |             |
|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|
|10.|                 |                           |               |             |
|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|
|11.|                 |                           |               |             |
|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|


                                              Приложение N 2
                                               к Соглашению
                                      о взаимодействии Думы городского
                                     округа Самара и негосударственных
                                        некоммерческих организаций в
                                        нормотворческой деятельности


                               Порядок
             взаимодействия Думы городского округа Самара
            и негосударственных некоммерческих организаций
                    в нормотворческой деятельности

     В целях реализации Соглашения о  взаимодействии  Думы  городского
округа  Самара  (далее  -  Дума)  и  негосударственных  некоммерческих
организаций в нормотворческой деятельности:
     1. Не  реже  двух  раз  в  год  проводятся  встречи Совета Думы и
представителей    негосударственных    некоммерческих     организаций,
подписавших  Соглашение,  с  целью  подведения  итогов  и  определения
основных направлений деятельности.
     2. Для   обеспечения   взаимодействия  Думы  и  негосударственных
некоммерческих   организаций   определяются   координатор   от   Думы,
координатор от негосударственных некоммерческих организаций, а также -
ответственные   по    организации    работы    от    негосударственных
некоммерческих организаций по направлениям секций.
     3. Ответственные  по  организации  работы  от   негосударственных
некоммерческих организаций:
     представляют негосударственные     некоммерческие     организации
курируемого направления в отношениях с профильными комитетами Думы при
работе над проектами правовых нормативных актов;
     обеспечивают участие       представителей       негосударственных
некоммерческих организаций в  заседаниях  профильных  комитетов  Думы,
рабочих  групп,  временных комиссий по разработке проектов нормативных
правовых актов;
     обеспечивают участие       представителей       негосударственных
некоммерческих организаций  в  заседаниях  "круглых  столов",  думских
слушаниях, публичных слушаниях;
     обобщают и направляют  в  профильные  комитеты  Думы  предложения
негосударственных  некоммерческих  организаций  в план нормотворческой
деятельности на очередное полугодие;
     обобщают и  направляют  в  профильные  комитеты  Думы предложения
негосударственных некоммерческих организаций по проектам  рекомендаций
заседаний "круглых столов", думских и публичных слушаний;
     вносят предложения   по   присоединению   к   Соглашению    новых
негосударственных некоммерческих организаций.
     4. Дума предоставляет  ответственным  по  организации  работы  от
негосударственных некоммерческих организаций:
     печатное издание "Вестник Думы городского округа Самара";
     информацию о работе над проектами нормативных правовых актов;
     информацию о контрольной деятельности Думы;
     повестку дня очередного заседания Думы;
     повестку дня очередного заседания Совета Думы;
     повестки дня очередных заседаний комитетов Думы;
     информацию о проведении думских и публичных  слушаний,  заседаний
"круглых столов";
     информацию о мероприятиях, проводимых в Думе на очередную неделю.
     5. Профильные  комитеты  Думы  через ответственных по организации
работы от негосударственных  некоммерческих  организаций  обеспечивают
представителей     негосударственных     некоммерческих    организаций
необходимыми материалами при разработке проектов нормативных  правовых
актов.


                                               Приложение N 3
                                               к Соглашению
                                      о взаимодействии Думы городского
                                     округа Самара и негосударственных
                                        некоммерческих организаций в
                                        нормотворческой деятельности

                                    Заместителю Председателя Думы
                                    городского округа Самара
                                    __________________________________
                                                (Ф.И.О.)
                                    от _______________________________
                                       (наименование негосударственной
                                    __________________________________
                                          некоммерческой организации)


                             Уведомление
          о присоединении к Соглашению о взаимодействии Думы
     городского округа Самара и негосударственных некоммерческих
              организаций в нормотворческой деятельности

     Настоящим уведомляем   о    присоединении    к    Соглашению    о
взаимодействии  Думы  городского  округа  Самара  и  негосударственных
некоммерческих организаций в нормотворческой деятельности

________________________________  _______________  ___________________
(наименование должностного лица     (подпись)           (Ф.И.О.)
негосударственной некоммерческой
 организации, уполномоченного в
соответствии с ее учредительными
   документами представлять
негосударственную некоммерческую
          организацию)

                                              "___" _______________ г.



                                              Приложение N 4
                                               к Соглашению
                                      о взаимодействии Думы городского
                                     округа Самара и негосударственных
                                        некоммерческих организаций в
                                        нормотворческой деятельности

                                    Заместителю Председателя Думы
                                    городского округа Самара
                                    __________________________________
                                                (Ф.И.О.)
                                    от _______________________________
                                       (наименование негосударственной
                                    __________________________________
                                        некоммерческой организации)


                             Уведомление
             о выходе из Соглашения о взаимодействии Думы
     городского округа Самара и негосударственных некоммерческих
              организаций в нормотворческой деятельности

     Настоящим уведомляем о выходе из Соглашения о взаимодействии Думы
городского   округа   Самара   и   негосударственных    некоммерческих
организаций в нормотворческой деятельности

________________________________  _______________  ___________________
(наименование должностного лица      (подпись)          (Ф.И.О.)
негосударственной некоммерческой
 организации, уполномоченного в
соответствии с ее учредительными
   документами представлять
негосударственную некоммерческую
          организацию)

                                              "___" _______________ г.