Постановление Губернатора Самарской области от 08.05.2003 № 146

 


                              ГУБЕРНАТОР
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 08.05.2003 N 146


     Об образовании управления по государственному регулированию
           и контролю в электроэнергетике Самарской области

     В соответствии  с пунктом "д" статьи 96 Устава (Основного Закона)
Самарской  области  в  целях  реализации   федеральных   законов   "Об
электроэнергетике",   "О   государственном  регулировании  тарифов  на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Образовать  управление  по  государственному  регулированию  и
контролю в электроэнергетике Самарской области.
     2. Утвердить    прилагаемое    Положение    об    управлении   по
государственному  регулированию   и   контролю   в   электроэнергетике
Самарской области.
     3. Установить  предельную  штатную  численность   управления   по
государственному   регулированию   и   контролю   в  электроэнергетике
Самарской области в количестве 20 штатных единиц.
     4. Департаменту     экономического    развития    и    инвестиций
Администрации  области  (Хасаеву)   в   недельный   срок   представить
Губернатору  области  кандидатуру на должность руководителя управления
по  государственному  регулированию  и  контролю  в  электроэнергетике
Самарской области.
     5. Пункт 1.4.  постановления Губернатора области от 02.10.2000  N
304 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
     "управление по  государственному  регулированию  и  контролю   в
электроэнергетике Самарской области.".
     6. Департаменту  управления   финансами   Администрации   области
(Иванову)  подготовить  проект  закона  Самарской  области  о внесении
изменений в Закон Самарской области  "Об  областном  бюджете  на  2003
год",   необходимых   для  обеспечения  финансирования  управления  по
государственному  регулированию   и   контролю   в   электроэнергетике
Самарской  области  в  объеме,  не  превышающем  расходы на содержание
региональной энергетической комиссии Самарской области в 2003 году.
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
департамент экономического развития и инвестиций Администрации области
(Хасаева).
     8. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.




     Губернато
     Самарской области           К.А. Титов




                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                Самарской области
                                               от 08.05.2003 N 146


                              ПОЛОЖЕНИЕ

     об управлении по государственному регулированию и контролю в
                 электроэнергетике Самарской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Управление  по  государственному  регулированию и контролю в
электроэнергетике Самарской  области  (далее  -  управление)  является
органом   исполнительной   власти  Самарской  области,  осуществляющим
государственное  регулирование  и  контроль  в  электроэнергетике   на
территории    Самарской   области   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным
Законом) Самарской области, законодательством Самарской области, иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации   и   Самарской
области, а также настоящим Положением.
     1.3. Управление принимает решения по вопросам,  отнесенным к  его
компетенции,  в порядке,  установленном действующим законодательством.
Решения управления принимаются в форме приказов.
     1.4. Решения  управления,  принятые  в  пределах его компетенции,
обязательны  для  исполнения  всеми  органами  государственной  власти
Самарской  области,  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований Самарской области,  физическими и юридическими  лицами  на
территории Самарской области.
     1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс  и  смету,  а  также  закрепленное за ним на праве оперативного
управления имущество.  Управление имеет бланки и  гербовую  печать  со
своим наименованием,  а также открытые в установленном порядке счета в
учреждениях  Центрального  банка  Российской  Федерации  и   кредитных
организациях.
     Финансирование управления   осуществляется   за   счет    средств
областного бюджета.
     1.6. Местонахождение   управления:   443006,   г.   Самара,   ул.
Молодогвардейская, д. 210.

                    2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

     Основными задачами управления являются:
     государственное    регулирование  и  контроль в электроэнергетике
 Самарской   области   в   соответствии  с  Федеральным   законом  "Об
электроэнергетике";
     осуществление на  территории  Самарской  области  государственной
политики в сфере электроэнергетики;
     регулирование тарифов   на   электрическую  и  тепловую  энергию,
поставляемую     энергоснабжающими     организациями     потребителям,
расположенным  на  территории  Самарской  области,  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О  государственном  регулировании  тарифов   на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федергдии";
     защита экономических  интересов  потребителей   от   монопольного
повышения тарифов;
     достижение баланса   экономических   интересов   поставщиков    и
потребителей электрической и тепловой энергии;
     формирование конкурентной среды в электроэнергетическом комплексе
для   повышения   эффективности  его  функционирования  и  минимизации
тарифов;
     создание экономических   стимулов,  обеспечивающих  использование
энергосберегающих технологий в производственных процессах.

                    3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     В соответствии с действующим законодательством в целях реализации
возложенных на него задач управление:
     устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической  энергии
по  распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом
исполнительной  власти   по   регулированию   естественных   монополий
предельных  (минимального  и  (или)  максимального) уровней тарифов на
услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а
также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;
     устанавливает сбытовые   надбавки    гарантирующих    поставщиков
электрической энергии;
     устанавливает тарифы на тепловую энергию,  за исключением тарифов
на  тепловую энергию,  производимую электростанциями,  осуществляющими
производство  в  режиме  комбинированной  выработки  электрической   и
тепловой энергии;
     устанавливает тарифы   на    тепловую    энергию,    производимую
электростанциями,     осуществляющими     производство     в    режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии,  в  рамках
установленных    федеральным    органом   исполнительной   власти   по
регулированию естественных монополий предельных (минимального и  (или)
максимального)  уровней  тарифов  на  тепловую  энергию,  производимую
электростанциями,    осуществляющими     производство     в     режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
     устанавливает тарифы  на  электрическую   энергию,   поставляемую
энергоснабжающими  организациями потребителям,  в рамках установленных
федеральным   органом   исполнительной   власти    по    регулированию
естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального)
уровней тарифов на электрическую энергию, за исключением электрической
энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
     осуществляет контроль  за  применением  регулируемых  им  тарифов
(цен)  и  проведению проверок хозяйственной деятельности организующий,
осуществляющих деятельность в сфере регулируемого  ценообразования,  в
части  обоснованности  величины  и  правильности  применения указанных
тарифов (цен);
     принимает участие  в  формировании  сводного  прогнозного баланса
производства и поставок электрической энергии  (мощности)  в  пределах
Единой   энергетической   системы   России   по  субъектам  Российской
Федерации;  осуществляет  контроль  за   деятельностью   гарантирующих
поставщиков в части надежного энергоснабжения населения;
     согласовывает использование водных ресурсов  гидроэлектростанций,
находящихся на территории Самарской области;
     согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории
Самарской области;
     согласовывает решения о  присвоении  субъектам  электроэнергетики
статуса гарантирующих поставщиков

                  4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

     4.1. Управление имеет право:
     принимать решения   по   вопросам,   отнесенным   к   компетенции
управления;
     запрашивать и получать от органов исполнительной власти Самарской
области,   органов  местного  самоуправления,  организаций  всех  форм
собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в
компетенцию управления;
     создавать экспертные  и  рабочие  группы  в   целях   обеспечения
экономической  и  социальной  обоснованности  принимаемых  управлением
решений;
     проводить совещания   и  консультации  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию управления;
     в пределах  своей  компетенции  взаимодействовать  с федеральными
органами  исполнительной  власти,  органами   государственной   власти
Самарской  области,  органами  местного самоуправления,  организациями
всех форм собственности;
     вносить в   органы   государственной   власти  Самарской  области
предложения по вопросам, входящим в компетенцию управления;
     иные права,    предоставленные    управлению    законодательством
Российской Федерации и законодательством Самарской области.
     4.2. Управление обязано:
     осуществлять свою  деятельность  в  соответствии  с   действующим
законодательством;
     ежегодно направлять отчет  о  своей  деятельности  в  департамент
экономического развития и инвестиций Администрации Самарской области;
     информировать общественность  о  своих  решениях  через  средства
массовой информации;
     эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного
управления имущество, обеспечивать его сохранность.


                      5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ


     5.1. Управление возглавляет руководитель управления,  назначаемый
на должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Самарской
области в порядке, установленном действующим законодательством.
     5.2. Руководитель управления:
     осуществляет общее руководство управлением;
     утверждает структуру и штатное расписание управления  в  пределах
установленной численности и фонда оплаты труда;
     подписывает решения   управления,   принятые   в   пределах   его
компетенции;
     представляет интересы   управления    во    взаимоотношениях    с
организациями,  гражданами, органами государственной власти и органами
местного самоуправления;
     действует без доверенности от имени управления;
     утверждает положения о структурных подразделениях управления;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
управления, утверждает их должностные инструкции;
     издает приказы;
     распоряжается средствами в пределах утвержденной  сметы  расходов
на содержание управления;
     открывает и закрывает  счета  в  учреждениях  Центрального  банка
Российской  Федерации  и  кредитных  организациях,  совершает  по  ним
операции, подписывает финансовые документы;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     осуществляет иные полномочия в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Самарской области.

               6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

     Реорганизация и    ликвидация    управления    осуществляются   в
соответствии с действующим законодательством.