Постановление Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 15.06.2006 № 4813-1/п

 


                    МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 15 июня 2006 г. N 4813-1/п


      О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ УСЛОВИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
          РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
            ЗДАНИЙ (ПОМЕЩЕНИЙ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
              С ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА


     Учитывая необходимость     значительных     капиталовложений    в
реконструкцию и ремонт для создания современных условий и приведения в
надлежащее  техническое  состояние  муниципальных  объектов,  в  целях
создания   благоприятных   условий   для    развития    инвестиционной
деятельности в городском округе Тольятти, в соответствии с Федеральным
законом от  25.02.1999  N  39-ФЗ  "Об  инвестиционной  деятельности  в
Российской  Федерации,  осуществляемой  в форме капитальных вложений",
Постановлением Тольяттинской городской Думы от  03.07.2002  N  490  "О
Положении  о  муниципальной  поддержке  инвестиционной деятельности на
территории г.  Тольятти",  Постановлением Тольяттинской городской Думы
от  20.11.2002  N  594 "О Положении о порядке передачи в безвозмездное
пользование   и   аренду    имущества,    являющегося    муниципальной
собственностью г.  Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа
Тольятти, постановляю:
     1. Утвердить  Порядок  оформления   инвестиционных   условий   на
проведение  реконструкции,  капитального  ремонта муниципальных зданий
(помещений) городского округа Тольятти с пользователями муниципального
имущества (приложение N 1).
     2. Департаменту по управлению муниципальным имуществом городского
округа  Тольятти (Вахтин А.И.) при оформлении инвестиционных условий с
пользователями муниципального  имущества  руководствоваться  настоящим
Порядком.
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
первого заместителя мэра Ренца Н.А.


     Мэр                                                     Н.Д.Уткин



                                                  Приложение N 1
                                              к Постановлению мэра
                                           городского округа Тольятти
                                         от 15 июня 2006 г. N 4813-1/п



                               ПОРЯДОК
           ОФОРМЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ УСЛОВИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
          РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
            ЗДАНИЙ (ПОМЕЩЕНИЙ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
              С ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

                          1. Общие положения

     1.1. Порядок  оформления  инвестиционных  условий  на  проведение
реконструкции,  капитального  ремонта муниципальных зданий (помещений)
на территории городского округа Тольятти (далее - Порядок)  разработан
в  целях  развития  инвестиционной  деятельности  в  городском  округе
Тольятти, в соответствии с Постановлением Тольяттинской городской Думы
от   03.07.2002   N   490   "О  Положении  о  муниципальной  поддержке
инвестиционной деятельности на территории г. Тольятти", Постановлением
Тольяттинской  городской  Думы  от  20.11.2002  N  594  "О Положении о
порядке передачи  в  безвозмездное  пользование  и  аренду  имущества,
являющегося муниципальной собственностью г. Тольятти".
     1.2. В целях настоящего  Порядка  под  инвестиционными  условиями
понимаются  условия  заключенного  между  мэрией  городского  округа и
пользователем   договора   аренды   или   безвозмездного   пользования
муниципальным  нежилым зданием (помещением) (далее по тексту - договор
пользования), предусматривающие проведение реконструкции, капитального
ремонта    здания    (помещения),    находящегося    в   муниципальной
собственности,  за  счет  средств   пользователя   с   предоставлением
пользователю   права  пользования  объектом  инвестирования  на  срок,
определяемый  в  соответствии  с  действующим  Положением  о   порядке
передачи  в безвозмездное пользование и аренду имущества,  являющегося
муниципальной собственностью городского округа Тольятти, и сохранением
права    собственности    муниципального    образования    на   объект
инвестирования после завершения объемов работ, предусмотренных данными
условиями.
     1.3. Договор   пользования    муниципальным    нежилым    зданием
(помещением),  включающий  инвестиционные  условия,  предусматривающие
проведение реконструкции,  капитального ремонта  используемого  здания
(помещения),   заключается   с   пользователем   уполномоченным  мэром
городского  округа  органом  (структурным  подразделением)  мэрии   по
управлению  муниципальным имуществом (далее по тексту - уполномоченное
структурное подразделение).
     1.4. Пользователем   по   договору  аренды  муниципальных  зданий
(помещений) с инвестиционными условиями (далее по тексту  -  инвестор)
могут   выступать   физические   и   юридические  лица  независимо  от
организационно-правовой формы.
     1.5. Включение   инвестиционных  условий  в  договор  пользования
объектом может производиться при передаче в  пользование  на  условиях
коммерческого  конкурса  (аукциона),  одним  из  обязательных  условий
которого являются долгосрочные инвестиции в объект,  предоставляемый в
пользование.
     1.6. В  целях  реализации  настоящего  Порядка  мэрия  городского
округа в лице уполномоченного структурного подразделения:
     1.6.1. При   необходимости   и    целесообразности    комплексной
реконструкции  отдельных  объектов  инвестирования  принимает  меры по
освобождению  этих   зданий   и   сооружений   от   иных   арендаторов
(пользователей) в рамках действующего законодательства.
     1.6.2. После завершения срока договора пользования при выполнении
инвестиционных  условий предоставляет инвестору преимущественное право
на дальнейшее использование объекта инвестирования.
     1.7. Объем  инвестиций  в денежном выражении не может быть меньше
суммы арендной платы за пользование объектом инвестирования в  течение
срока действия договора аренды, заключенного с инвестором.
     1.8. После выполнения инвестором  инвестиционных  условий  объект
инвестирования остается в собственности городского округа Тольятти.

                 2. Заключение инвестиционных условий

     2.1. Лицом, принимающим решения по вопросам заключения договора с
инвестиционными условиями, является мэр городского округа.
     2.2. Мэром города принимаются решения:
     2.2.1. О включении инвестиционных условий в договор пользования.
     2.2.2. О   внесении   в   установленном   порядке   изменений   в
инвестиционные условия.
     2.2.3. О  расторжении  в  установленном законом порядке договоров
пользования  с  инвестиционными  условиями  в   случае   ненадлежащего
выполнения инвесторами своих обязательств по данным условиям.
     2.2.4. О даче мэрией  городского  округа  инвестору  согласия  на
передачу   его   прав   и   обязанностей  по  договору  пользования  с
инвестиционными условиями третьим лицам.
     2.3. При  предоставлении  объекта инвестирования в пользование по
итогам  коммерческого  конкурса  (аукциона),  одним  из   обязательных
условий   которого   являются   долгосрочные   инвестиции   в  объект,
инвестиционные  условия  являются  неотъемлемой  частью   заключаемого
уполномоченным   структурным  подразделением  и  победителем  конкурса
(аукциона)  договора  пользования.  При  этом  инвестиционные  условия
определяются в соответствии с конкурсной документацией.
     2.4. В отношении объектов,  находящихся в  аренде  (безвозмездном
пользовании),  применяется следующая процедура оформления вне конкурса
инвестиционных условий с пользователями:
     2.4.1. Пользователь   направляет   в  уполномоченное  структурное
подразделение следующие документы:
     1) заявление о желании заключить инвестиционные условия;
     2) инвестиционная  программа,   согласованная   с   организацией,
осуществляющей  функции  единого  заказчика,  связанные  с управлением
муниципальным  жилищным,  нежилым  фондом   и   объектами   инженерной
инфраструктуры,  содержащая  основные  предложения  по  инвестиционным
условиям, в том числе:
     - основные  планируемые  работы  по  реконструкции,  капитальному
ремонту объекта инвестирования,
     - планируемый объем инвестиций по срокам вложения;
     3) предварительная смета  на  планируемые  работы,  согласованная
организацией,  осуществляющей  функции единого заказчика,  связанные с
управлением  муниципальным  жилищным,  нежилым  фондом   и   объектами
инженерной инфраструктуры;
     4) копии учредительных документов,  всех изменений и дополнений к
ним,  свидетельства  о  государственной  регистрации - для юридических
лиц;
     5) документ,  подтверждающий  отсутствие  задолженности по уплате
налогов и обязательных платежей в бюджет, - для юридических лиц;
     6) копии паспорта и свидетельства о государственной регистрации в
качестве   индивидуального   предпринимателя    (для    индивидуальных
предпринимателей) - для физических лиц;
     7) справку    о    технических    характеристиках    объекта    и
инвентаризационный план помещения (здания);
     2.4.2. Согласование   инвестиционной   программы   с    органами,
осуществляющими   надзор   за  использованием  памятников  культурного
наследия,  производится в случае включения  объекта  инвестирования  в
соответствующий реестр объектов культурного наследия.
     2.4.3. Уполномоченное структурное  подразделение  готовит  проект
постановления  мэра  городского  округа  о  заключении  инвестиционных
условий.
     2.4.4. На   основании   постановления   мэра   городского  округа
уполномоченным структурным подразделением с пользователем - инвестором
заключаются  инвестиционные  условия,  являющиеся  неотъемлемой частью
договора пользования объектом инвестирования.

                 3. Содержание инвестиционных условий

     3.1. Обязательными условиями,  подлежащими  включению  в  договор
пользования     и    предусматривающими    проведение    пользователем
инвестиционной деятельности, являются:
     3.1.1. Указание  на  переданное  в пользование помещение (здание)
как на объект инвестирования.
     3.1.2. Срок   выполнения   инвестором   работ  по  реконструкции,
капитальному ремонту объекта.
     3.1.3. Объем и суммы вложения инвестиций по периодам времени.
     3.1.4. Обязанности инвестора:
     а) разработать  и  согласовать  в установленном порядке проект по
реконструкции, капитальному ремонту объекта инвестирования;
     б) произвести   реконструкцию,   капитальный   ремонт  объекта  в
согласованный срок;
     в) начать   работы   по  проведению  реконструкции,  капитальному
ремонту объекта инвестирования в срок не позднее двух месяцев  со  дня
включения инвестиционных условий в договор пользования;
     г) обеспечить финансирование работ по реконструкции, капитальному
ремонту объекта инвестирования в полном объеме за счет собственных или
привлеченных средств;
     д) выполнить функции заказчика;
     е) представлять мэрии городского округа отчеты о ходе  выполнения
работ по реконструкции, капитальному ремонту;
     ж) в  случае  осуществления   переоборудования,   перепланировки,
реконструкции    объекта   инвестирования   получить   соответствующее
разрешение в установленном действующими нормативными актами порядке;
     з) обеспечить ввод объекта в эксплуатацию в сроки,  установленные
договором;
     3.1.5. Основания изменения и расторжения инвестиционных условий в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
     3.1.6. Условия и объемы возмещения затрат инвестора арендодателем
(ссудодателем)  при  досрочном  расторжении  договора  по   инициативе
арендодателя (ссудодателя).
     3.1.7. Указание на  применение  положений  настоящего  Порядка  к
отношениям сторон, связанным с выполнением инвестиционных условий.
     3.2. Сторонами  договора  пользования  могут  быть  дополнительно
согласованы  иные  условия,  с  учетом  специфики  инвестора,  объекта
инвестирования, других существенных обстоятельств.

          4. Контроль за выполнением инвестиционных условий

     4.1. Контроль за выполнением инвестиционных  условий  возлагается
на   уполномоченное  структурное  подразделение,  заключившее  договор
пользования с инвестиционными условиями.
     4.2. В  задачу  уполномоченного структурного подразделения входит
проверка   документов,   представленных   инвестором,   подтверждающих
внесение   им   инвестиций   в   объемах   и   сроки,  предусмотренных
инвестиционными  условиями;  периодическая  проверка  хода  работ   по
объекту  инвестирования,  информирование о состоянии дел по реализации
условий.
     4.3. В   соответствии   с   инвестиционными   условиями  инвестор
периодически,  но не реже чем раз в год, представляет в уполномоченное
структурное  подразделение  документы,  подтверждающие  выполнение  им
работ в соответствии с проектом и сметой.  Такие документы должны быть
согласованы с организацией,  осуществляющей функции единого заказчика,
связанные с  управлением  муниципальным  жилищным,  нежилым  фондом  и
объектами инженерной инфраструктуры.
     4.4. Инвестиционными  условиями  может  быть  предусмотрено,  что
сметы   на  проводимые  работы  должны  быть  выполнены  организацией,
осуществляющей функции  единого  заказчика,  связанные  с  управлением
муниципальным  жилищным фондом,  нежилым фондом и объектами инженерной
инфраструктуры.  Сметы  на   проводимые   работы,   выполненные   иной
организацией,   имеющей   лицензию   на   выполнение  проектно-сметной
документации,  подлежат  подтверждению  организацией,   осуществляющей
функции  единого  заказчика,  связанные  с  управлением  муниципальным
жилищным фондом, нежилым фондом и объектами инженерной инфраструктуры.
     4.5. Строительно-монтажные   работы  по  инвестиционным  условиям
должны проводиться организацией,  имеющей  лицензию  на  осуществление
строительной деятельности.

      5. Вопросы, связанные с изменением инвестиционных условий
                 и расторжением договора пользования
                     с инвестиционными условиями

     5.1. Инвестиционные  условия могут быть изменены или дополнены по
соглашению сторон.  Все изменения инвестиционных  условий  оформляются
уполномоченным  структурным  подразделением на основании постановления
мэра городского округа,  путем подписания  с  инвестором  изменений  к
договору пользования с инвестиционными условиями.
     5.2. В   случае   невыполнения   инвестором    обязательств    по
инвестиционным   условиям,  в  соответствии  с  договором  пользования
объектом инвестирования,  на основании постановления  мэра  городского
округа,  уполномоченным  структурным  подразделением  в  установленном
законом   порядке   производится   досрочное   расторжение    договора
пользования с инвестиционными условиями.
     5.3. В случае расторжения договора пользования с  инвестиционными
условиями   по   инициативе   арендатора  (ссудополучателя)  либо  при
нарушении условий  договора  с  его  стороны,  затраченные  инвестором
средства возврату не подлежат.
     5.4. В случае расторжения договора пользования с  инвестиционными
условиями  по  инициативе  арендодателя  (ссудодателя)  при надлежащем
выполнении существенных условий договора  со  стороны  пользователя  -
инвестора,  до  истечения  срока  действия  договора аренды,  денежные
средства,  затраченные на выполнение инвестиционных условий,  подлежат
возмещению  арендодателем  (ссудодателем)  в размере,  определяемом по
формуле:

     Свозвр. = Сзатр. x (Вост./Вобщ.), где

     Свозвр. - сумма, подлежащая возврату инвестору;
     Сзатр. - общая сумма затраченных средств;
     Вобщ. -  общий  срок  пользования  объектом   инвестирования   по
договору (в годах);
     Вост. -  оставшийся  срок  пользования   после   расторжения   до
окончания срока действия договора (в годах).
     5.5. Переход  права  собственности  на  сданное   в   пользование
имущество  к  другому  лицу  не  является основанием для изменения или
расторжения договора пользования с инвестиционными условиями.
     5.6. Все спорные вопросы,  связанные с исполнением,  изменением и
расторжением   инвестиционных   условий   решаются   сторонами   путем
переговоров, при несогласии - в судебном порядке.

                 6. Исполнение инвестиционных условий

     6.1. По   завершении  объемов  и  сроков  работ,  предусмотренных
инвестиционными  условиями,  инвестор  направляет   в   уполномоченное
структурное подразделение уведомление об этом с представлением сметной
и другой документации, подтверждающей произведенные инвестиции.
     6.2. Представляемые   в  подтверждение  произведенных  инвестиций
документы должны быть согласованы организацией, осуществляющей функции
единого  заказчика,  связанные  с  управлением  муниципальным жилищным
фондом, нежилым фондом и объектами инженерной инфраструктуры.
     6.3. При  надлежащем  исполнении  инвестиционных  условий договор
пользования   объектом   инвестирования   может   быть   заключен    с
пользователем на новый срок.