Постановление Правительства Самарской области от 24.12.2004 № 88

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 24.12.2004 N 88
                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Самарской области
                                       от 23.06.2006 г. N 85

       Об утверждении Правил выдачи ипотечных жилищных кредитов
  (целевых займов) и компенсаций молодым семьям в Самарской области
       специализированными областными ипотечными организациями

     В соответствии с  Законом Самарской области от 29.06.2004 N 96-ГД
"Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области" Правительство
Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Правила выдачи ипотечных жилищных кредитов (целевых
займов)   и   компенсаций   молодым   семьям   в   Самарской   области
специализированными областными ипотечными организациями.
     2. Министерству экономического развития,  инвестиций  и  торговли
Самарской   области  (Хасаеву)  и  министерству  управления  финансами
Самарской  области  (Иванову)  ежегодно  при  формировании  областного
бюджета   на   очередной   финансовый   год  предусматривать  средства
специализированным областным ипотечным организациям на выдачу  молодым
семьям  ипотечных  жилищных  кредитов  (целевых  займов),  полную  или
50-процентную  компенсацию  первоначального   взноса   по   ипотечному
жилищному   кредиту  (целевому  займу),  компенсацию  погашения  части
ипотечного   жилищного   кредита   (целевого   займа)   при   рождении
(усыновлении) детей.
     3. Министерству культуры,  молодежной политики и спорта Самарской
области  (Рыбаковой)  в  целях  защиты прав молодых семейпри получении
ипотечных   жилищных   кредитов   (целевых   займов)   на    условиях,
предусмотренных  Законом  Самарской  области  "Об  ипотечном  жилищном
кредитовании  в  Самарской  области"  и  Правилами  выдачи   ипотечных
жилищных  кредитов  (целевых  займов)  и  компенсаций молодым семьям в
Самарской   области    специализированными    областными    ипотечными
организациями, в срок до 25 декабря 2004 года:
     создать молодежный совет  по  ипотечному  жилищному  кредитованию
(постоянно действующую комиссию) при министерстве культуры, молодежной
политики и  спорта  Самарской  области,  в  состав  которого  включить
работников   министерств  области,  органов  местного  самоуправления,
представителей   общественных   молодежных   организаций,    областных
специализированных ипотечных фондов;
     разработать и  утвердить  положение  о   молодежном   совете   по
ипотечному жилищному кредитованию.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство экономического развития,  инвестиций и торговли Самарской
области (Хасаева).
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.



     Председатель
     Правительства Самарской области        С.А. Сычёв


                                                   УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                 Самарской области
                                               от 24.12.2004 N 88


                               ПРАВИЛА
  выдачи ипотечных жилищных кредитов (целевых займов) и компенсаций
        молодым семьям в Самарской области специализированными
                 областными ипотечными организациями

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие  Правила  разработаны  в  целях  реализации Закона
Самарской области "Об  ипотечном  жилищном  кредитовании  в  Самарской
области"   и   определяют   порядок  предоставления  за  счет  средств
областного бюджета (за исключением субвенций  (субсидий)  федерального
бюджета)   ипотечных  жилищных  кредитов  (целевых  займов)  Самарским
областным  Фондом  жилья  и  ипотеки  и  Самарским  областным   фондом
поддержки  индивидуального  жилищного  строительства  на селе (далее -
Фонды) молодым семьям на приобретение, строительство или реконструкцию
жилья,   включая  объекты  инженерной  инфраструктуры,  предоставление
полной  или  50-процентной  компенсации   первоначального   взноса   и
частичной компенсации затрат, связанных с приобретением молодой семьей
жилья за счет средств ипотечного жилищного  кредита  (целевого  займа)
при рождении (усыновлении) ребенка.
     1.2. В  настоящих  Правилах   используются   следующие   основные
понятия:
     ипотечный жилищный кредит  (целевой  заем)  -  кредит  или  заем,
предоставленный  Фондами  или  по  договору  с  ними  банком  или иной
кредитной организацией молодой семье на  приобретение,  строительство,
реконструкцию  жилья,  включая  объекты  инженерной инфраструктуры под
ипотеку приобретаемого или находящегося в  собственности  залогодателя
жилья,   и   (или)  залог  права  требования  в  качестве  обеспечения
исполнения обязательства;
     компенсация невыплаченной  части  ипотечного кредита при рождении
ребенка - бюджетные средства,  предоставляемые  при  рождении  первого
ребенка  молодой  семье,  получившей ипотечный жилищный кредит (заем),
для  погашения  невыплаченной  части  ипотечного   жилищного   кредита
(займа),  равной  стоимости  18  кв.  метров общей площади жилья.  При
рождении второго  ребенка  погашается  следующая  невыплаченная  часть
ипотечного жилищного кредита (займа),  равная стоимости 18 кв.  метров
общей  площади  жилья.  При  рождении  третьего   ребенка   погашается
оставшаяся  невыплаченная сумма ипотечного жилищного кредита (целевого
займа),  получаемого исходя  из  расчета  по  социальной  норме  общей
площади жилья;
     молодежный совет по ипотечному жилищному кредитованию - постоянно
действующая комиссия,  созданная при министерстве культуры, молодежной
политики и спорта Самарской области,  для защиты прав молодых семей  в
Самарской  области,  желающих  получить  ипотечные жилищные кредиты на
условиях,  предусмотренных Законом  Самарской  области  "Об  ипотечном
жилищном кредитовании в Самарской области" и настоящими Правилами;
     первоначальный взнос - часть стоимости жилья  (15  процентов   от
стоимости  жилья),  приобретаемого с привлечением ипотечного жилищного
кредита (целевого займа),  из расчета 18 кв.метров  общей  площади  на
одного  члена  семьи  (42  кв.м на семью из двух человек),  подлежащая
оплате молодой семьей за счет собственных средств;
     полная компенсация  первоначального  взноса - средства областного
бюджета, предоставляемые молодым семьям, получающим ипотечный жилищный
кредит  (целевой  заем),  в  которых  оба супруга являются работниками
организаций бюджетной сферы, или молодым семьям, в которых оба супруга
заняты   в  сельскохозяйственном  производстве;
     стандарты ипотечного   жилищного   кредитования   -   действующие
требования  к  условиям  выдачи  ипотечных  жилищных кредитов (целевых
займов),  порядку заключения и условиям договоров,  заключаемых  между
участниками системы ипотечного жилищного кредитования;
     50 - процентная компенсация  первоначального  взноса  -  средства
областного   бюджета,   предоставляемые   молодым  семьям,  получающим
ипотечный  жилищный  кредит  (целевой   заем),   при   условии   когда
среднедушевой  ежемесячный  доход  молодой семьи не превышает величины
трех прожиточных  минимумов,  установленных  в  Самарской  области.  В
расчет   принимаются  доходы  молодой  семьи  за  год,  предшествующий
обращению молодой семьи за  получением  ипотечного  жилищного  кредита
(целевого займа) и компенсации.
     1.3. Ипотечные жилищные кредиты (целевые  займы)  предоставляются
Фондами   молодым   семьям,   зарегистрированным   в   органах  записи
гражданского состояния,  постоянно проживающим на территории Самарской
области,     имеющим     документально    подтвержденный    постоянный
самостоятельный доход,  достаточный  для  исполнения  обязательств  по
возврату  ипотечного  жилищного  кредита  (целевого  займа).  При этом
возраст супругов (родителя в неполных семьях) не должен  превышать  30
лет на дату выдачи ипотечного жилищного кредита (целевого займа).
     1.4. Ипотечные жилищные кредиты (целевые  займы)  предоставляются
молодым семьям на срок до 30 лет.
     1.5. Самарский областной Фонд жилья и ипотеки осуществляет выдачу
ипотечных   жилищных   кредитов   (целевых   займов)  молодым  семьям,
проживающим в городах  Самарской  области.  Самарский  областной  фонд
поддержки индивидуального жилищного строительства на селе осуществляет
выдачу ипотечных жилищных кредитов (целевых  займов)  молодым  семьям,
проживающим в сельских населенных пунктах Самарской области.
     1.6. Ипотечные жилищные кредиты (целевые  займы)  предоставляются
молодым   семьям   Фондами  на  договорной  основе  в  соответствии  с
действующим законодательством,  настоящими  Правилами  при  соблюдении
принципов   целевой   направленности,   обеспеченности,   платности  и
возвратности в пределах средств,  полученных Фондами на данные цели  в
текущем финансовом году,  согласно квотам, распределяемым по городам и
районам области в соответствии с п. 2.2. настоящих Правил.
     1.7. Процентная  ставка  по  ипотечным жилищным кредитам (целевым
займам),  выдаваемым  молодым  семьям  на  условиях,   предусмотренных
настоящими Правилами,  устанавливается попечительскими советами Фондов
в соответствии с учредительными документами.
     1.8. Общая  сумма  всех  выплаченных молодой семье компенсаций не
должна  превышать  стоимости  жилья,   соответствующего   по   площади
социальной  норме  с  учетом  рожденных  (усыновленных) детей в период
кредитования.

          2. Порядок учета молодых семей, желающих получить
 ипотечный жилищный кредит (целевой заем) на условиях, предусмотренных
    Законом Самарской области "Об ипотечном жилищном кредитовании
   в Самарской области", и порядок распределения средств областного
 бюджета, предусмотренных на ипотечное жилищное кредитование молодых
                                семей

     2.1. Учет  молодых  семей,  желающих  получить ипотечный жилищный
кредит (целевой заем),  осуществляется Фондами на  основании  поданных
заявлений.
     2.2. Министерство экономического развития,  инвестиций и торговли
Самарской  области  осуществляет  распределение (квотирование) лимитов
капитальных   вложений,   предусмотренных   на   ипотечное    жилищное
кредитование  молодых семей бюджетом Самарской области на текущий год,
между муниципальными образованиями пропорционально доле их населения в
возрасте   до   30   лет   в   общей  численности  населения  согласно
статистическим данным.
     2.3. Фонды   осуществляют   выдачу  ипотечных  жилищных  кредитов
(целевых займов) в пределах  утвержденной  квоты  по  соответствующему
городу  (району)  на  текущий  финансовый  год  в соответствии с датой
подачи заявления на выдачу ипотечного кредита (целевого займа).
     2.4. При   положительном   результате   тестирования   и  наличии
бюджетных  средств,  предназначенных  на  цели  ипотечного   жилищного
кредитования   молодых  семей,  Фондами  выдаются  ипотечные  жилищные
кредиты   (целевые   займы)   на   приобретение,   строительство   или
реконструкцию  жилья,  отвечающего  требованиям  стандартов ипотечного
жилищного кредитования в Фондах.
     2.5. Молодые семьи, состоящие на учете в Фондах, но не получившие
ипотечные жилищные кредиты (целевые займы) в связи с  недостаточностью
бюджетных средств в текущем году,  учитываются для получения ими таких
кредитов  в  следующем  бюджетном   периоде,   если   их   возраст   и
кредитоспособность  будут соответствовать требованиям настоящих Правил
на момент выдачи кредита (целевого займа).
     2.6. Выдача  ипотечных жилищных кредитов (целевых займов) молодым
семьям  осуществляется  в  соответствии  с  действующими   стандартами
ипотечного   жилищного   кредитования   и   установленными   в  Фондах
процедурами.
     2.7. Фонды  ежемесячно представляют в министерство экономического
развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской   области   сведения   о
предоставленных   ипотечных   жилищных  кредитах  (целевых  займах)  и
компенсациях молодым семьям.

         3. Условия предоставления полной или 50 - процентной
                  компенсации первоначального взноса

     3.1. Организация   работы   по   предоставлению   полной  или  50
-процентной компенсации первоначального взноса молодым семьям, а также
компенсации   при  рождении  (усыновлении)  ребенка  в  молодой  семье
возлагается на Фонды.
     3.2. Фонды  осуществляют расчет размера полной компенсации или 50
-процентной компенсации,  предоставляемой молодой семье,  на  внесение
первоначального взноса, в соответствии с Законом Самарской области "Об
ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области".
     3.3. Размер компенсации рассчитывается Фондами и зависит:
     от средней стоимости 1 кв.  метра общей площади  строящегося  или
приобретаемого   жилья   по   конкретному  муниципальному  образованию
Самарской области,  утвержденной приказом министерства  экономического
развития, инвестиций и торговли Самарской области;
     от социальной нормы общей площади жилья,  равной  18  кв.  метрам
общей  площади  на  одного  члена  семьи,  состоящей  из  трех и более
человек, 42 кв. метрам общей площади на семью из двух человек.
     3.4. При наличии у молодой семьи жилья на праве собственности, не
соответствующего  по  площади  социальным  нормам,  сумма  компенсации
первоначального  взноса рассчитывается исходя из разницы установленной
социальной  нормы  общей  площади  жилья  и   общей   площади   жилья,
находящегося   в   собственности  молодой  семьи  до  обращения  ее  с
заявлением о выдаче ипотечного жилищного кредита (целевого  займа),  с
учетом  стоимости 1 кв.  метра общей площади жилья,  согласно п.  3.3.
настоящих Правил.
     3.5. Если молодая семья приобретает жильё,  стоимость квадратного
метра  которого  меньше   ежеквартально   утвержденной   министерством
экономического  развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской области,
сумма  кредита  и  сумма  компенсации  первоначального  взноса  (50  -
процентной  компенсации первоначального взноса) определяются исходя из
фактической стоимости приобретаемого жилья.
     3.6. Предоставление  компенсаций  первоначального  взноса за счет
средств областного бюджета в рамках  настоящих  Правил  осуществляется
следующим образом:
     при приобретении молодыми семьями готового жилья с использованием
средств  ипотечных  жилищных  кредитов (целевых займов) осуществляется
Фондами путем безналичного перечисления средств по заявлению  заемщика
на счет продавца жилья,  открытый в банке, после получения документов,
подтверждающих  регистрацию  в  органе   государственной   регистрации
договора купли-продажи, приобретенного, приобретенного за счет средств
ипотечного жилищного кредита (целевого займа);
     при долевом  участии  в строительстве жилья,  реконструкции жилья
производится путем  безналичного  перечисления  Фондами  по  заявлению
заемщика  на  расчетный счет застройщика или дольщика после заключения
договора  долевого  участия  (уступки  права  по  договору),  а  также
договора залога прав, заключенного в обеспечение возврата займа;
     при реконструкции жилья производится Фондами  путем  безналичного
перечисления  по  заявлению  заемщика на счет застройщика (подрядчика)
при выполнении работ на основании договора  подряда  либо  на  лицевой
счет заемщика при выполнении работ собственными силами;
     при строительстве  индивидуального   жилого   дома   производится
Фондами  по  заявлению  заемщика  после  использования  собственных  и
заемных средств  при  предоставлении  заемщиком  отчетных  документов,
подтверждающих  их  целевое использование.  Виды отчетных документов и
порядок их предоставления определяются Фондами.
     3.7. Для   получения   полной   или   50-процентной   компенсации
первоначального взноса молодая семья должна представить  дополнительно
к документам,  необходимым для оформления ипотечного жилищного кредита
(целевого займа) в соответствии с установленными  Фондами  Стандартами
ипотечного    жилищного    кредитования,    документы    из    органов
государственной регистрации о наличии недвижимости в  собственности  у
заемщика.

 4. Условия предоставления компенсации на погашение части ипотечного
 жилищного кредита (целевого займа) при рождении (усыновлении) ребенка

     4.1. Организация работы по учету молодых семей,  претендующих  на
компенсацию  части  ипотечного  жилищного кредита (займа) при рождении
(усыновлении) ребенка, возлагается на Фонды.
     4.2 Расчет  компенсации  на  погашение части ипотечного жилищного
кредита  (займа),   предоставляемой   молодой   семье   при   рождении
(усыновлении) ребенка, производится Фондами исходя из социальной нормы
общей площади жилья в расчете на одного члена семьи,  но не  более  18
кв.  метров  общей  площади  строящегося  или приобретаемого жилья для
семьи,  состоящей из трех человек и более,  42 кв.  метра  для  семьи,
состоящей  из двух человек,  и средней рыночной стоимости 1 кв.  метра
общей  площади  жилья,   утверждаемой   министерством   экономического
развития,  инвестиций и торговли Самарской области,  но не превышающей
стоимости,  установленной для Самарской области на федеральном уровне,
при выдаче компенсаций за счет средств областного бюджета.
     4.3. Предоставление компенсаций осуществляется Фондами в пределах
выделенных  на  данные  цели  бюджетных  средств при наличии у молодой
семьи  остатка  невыплаченной  части  ипотечного   жилищного   кредита
(целевого   займа).   Выплата   осуществляется  Фондами  по  заявлению
заемщика.
     4.4. Общая  сумма  компенсации,  получаемая  молодой  семьей  при
рождении   (усыновлении)   ребенка,   не   может   превышать   остатка
невыплаченного ипотечного жилищного кредита (целевого займа).
     4.5. Компенсация  предоставляется  молодой  семье  при   рождении
(усыновлении) каждого ребенка по предъявлении свидетельства о рождении
(усыновлении) ребенка,  в пределах бюджетных средств,  предусмотренных
на эти цели.

                     5. Заключительные положения

     5.1. Ипотечный   жилищный  кредит  (целевой  заем)  на  условиях,
установленных  настоящими  Правилами,  предоставляется  молодой  семье
только один раз.
     5.2. Заемщики  самостоятельно  несут  все  расходы,  связанные  с
оформлением,  обслуживанием и обеспечением ипотечных жилищных кредитов
(целевых займов) и компенсаций, а также с уплатой налогов.
     5.3. В    случае    расторжения   соответствующего   договора   о
предоставлении ипотечного жилищного кредита (целевого займа),  а также
неисполнения  заемщиком  обязательств по возврату ипотечного жилищного
кредита (целевого займа) и обращения в установленном порядке взыскания
на предмет ипотеки, бюджетные средства, предоставленные молодой семье,
на полную  или  50 - процентную  компенсацию  первоначального  взноса,
подлежат  возврату  для  использования  Фондами с сохранением целевого
назначения.
     5.4. По   вопросам,   не  урегулированным  настоящими  Правилами,
следует руководствоваться действующим законодательством.
     5.5. Отказ в выдаче ипотечного жилищного кредита (целевого займа)
рассматривается   молодежным   советом   по    ипотечному    жилищному
кредитованию     по     заявлению     молодой     семьи.    Результаты
рассмотрения оформляются  решением   молодежного    совета,    имеющим
рекомендательный характер.
     5.6. Настоящие  Правила  распространяются  только  на  отношения,
связанные  с  предоставлением  ипотечных  жилищных  кредитов  (целевых
займов)    и    компенсаций    молодым    семьям,    обратившимся    в
специализированные  областные  ипотечные  организации после вступления
настоящих Правил в силу.