Постановление Губернатора Самарской области от 23.07.1998 № 180

 
                              ГУБЕРНАТОР
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 23 июля 1998 г. N 180

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Самарской области
                                         от 25.10.2006 г. N 246

          О СОГЛАСОВАНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ И
           РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В целях  реализации  Федерального  закона  "О  животном  мире"  и
Постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998  г.
N  67  "О специально уполномоченных государственных органах по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
их   обитания"   и   руководствуясь  ст.96  Устава  Самарской  области
постановляю:
     Согласовать Положение  об  управлении  по  охране и регулированию
использования охотничьих ресурсов Самарской области (прилагается).



     И. о. Губернатора
     Самарской области          В.С.МОКРЫЙ





                                                     Приложение 1
                                                   к постановлению
                                                 Губернатора области
                                              от 23 июля 1998 г. N 180

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Управление   по   охране   и   регулированию   использования
охотничьих  ресурсов  Самарской области (далее - Управление) создается
приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия  Российской
Федерации по согласованию с Администрацией Самарской области.
     1.2. Управление  является  территориальным  органом  Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
     1.3. В соответствии  с  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации   от   12.08.94   г.  N  920  "Об  утверждении  Положения  о
Министерстве   сельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской
Федерации"  и  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
19.01.98 г.  N 67 "О специально уполномоченных государственных органах
по охране, контролю и регулированию исполнения объектов животного мира
и среды их обитания"  Управление  является  специально  уполномоченным
государственным   органом   по   охране,   контролю   и  регулированию
использования животного  мира  и  среды  его  обитания  на  территории
Самарской   области  в  части  охраны  и  регулирования  использования
охотничьих животных.
     1.4. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами  государственной  власти  Самарской  области  и  подотчетно
Министерству   сельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской
Федерации.
     1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,   указами   и
распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми
актами  Правительства  Российской  Федерации,  Министерства  сельского
хозяйства   и   продовольствия   Российской   Федерации,  нормативными
правовыми актами Самарской области и настоящим Положением.
     1.6. Управление  является юридическим лицом,  имеет в оперативном
управлении обособленное имущество и отвечает по  своим  обязательствам
этим  имуществом,  может  от  своего  имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права,  нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.
     1.7. Управление  финансируется  за  счет   средств   федерального
бюджета и других источников,  разрешенных законодательством Российской
Федерации.
     Управление имеет  право  использовать  финансовые  поступления из
различных источников на проведение работ по  охране,  воспроизводству,
регулированию  использования охотничьих ресурсов,  проведение научно -
исследовательских работ,  ведение  мониторинга,  создание  кадастра  и
другие  виды  работ,  связанные  с  охраной животного мира и среды его
обитания.

                          2. Основные задачи

     2.1. Организация   и    осуществление    охраны,    регулирование
использования охотничьих животных на территории Самарской области.
     2.2. Контроль  за  состоянием,  использованием,  воспроизводством
охотничьих  животных,  обеспечением  их  охраны,  включая  контроль за
ведением охотничьего хозяйства,  а также состоянием и качеством  среды
обитания охотничьих животных путем регулирования их численности.
     2.3. Организация    и     ведение     государственного     учета,
государственного  кадастра  и  государственного мониторинга охотничьих
животных.
     2.4. Осуществление    нормирования,    использования   и   охраны
охотничьих животных в области.
     2.5. Участие    в    проведении   государственной   экологической
экспертизы по вопросам  охраны,  воспроизводства  и  изъятия  ресурсов
охотничьих животных.
     2.6. Осуществление   иной   не   запрещенной    законодательством
деятельности  по государственному регулированию использования и охране
объектов животного мира и среды их обитания.

                         3. Основные функции

     3.1 Разрабатывает и организует реализацию программы по  охране  и
рациональному использованию охотничьих животных.
     3.2. В установленном  порядке  разрабатывает  и  представляет  на
утверждение  в  Администрацию  области  ставки платежей за пользование
охотничьими животными.
     3.3. Формирует  банк  данных  по  учету  охотничьих  животных  на
территории Самарской области.
     3.4. Организует   и   осуществляет   в   порядке,   установленном
Федеральным  законом  "О   животном   мире"   выдачу   (аннулирование)
долгосрочных  лицензий  на  использование объектов животного мира,  не
находящихся в федеральной собственности.
     3.5. Подготавливает      предложения     по     совершенствованию
законодательства по охране и  регулированию  использования  охотничьих
животных.
     3.6. Принимает участие в согласовании  материалов  на  размещение
промышленных  и  иных объектов,  влияющих на среду обитания охотничьих
животных.
     3.7. Организует    подготовку    и    аттестацию    кадров    для
подведомственных   подразделений,    осуществляет    руководство    их
деятельностью.
     3.8. Осуществляет государственное управление и контроль в области
ведения  охотничьего хозяйства,  государственный надзор за соблюдением
правил охоты.
     3.9. В порядке, установленном Правительством Российской Федерации
и Администрацией Самарской  области,  определяет  научно  обоснованные
квоты  на использование охотничьих животных и осуществляет контроль за
их соблюдением.
     3.10. Устанавливает  по  согласованию  с Администрацией Самарской
области запрет на проведение охоты по отдельным охотничьим хозяйствам,
охотпользователям и видам охотничье - промысловых животных.
     3.11. Ведет учет охотпользователей.
     3.12. Привлекает   общественных   инспекторов  для  осуществления
мероприятий по охране и  воспроизводству  охотничьих  животных.  Может
создавать общественную охотничью инспекцию.
     3.13. Налагает в установленном порядке административные взыскания
на юридических,  физических лиц,  виновных в нарушении законодательных
актов  по  охране  охотничьих  животных.   В   установленном   порядке
предъявляет иски за ущерб, нанесенный охотничьим животным.
     3.14. Организует  и  осуществляет   учет   охотничьих   животных.
Проводит   контрольные   учеты   охотничьих  животных  на  территории,
закрепленной  за  юридическими   лицами,   а   также   на   территории
государственных  охотничьих  заказников  и  охотничьих  угодий  общего
пользования Самарской области.
     3.15. Подготавливает    материалы   по   организации   охотничьих
заказников, осуществляет руководство их деятельностью.
     3.16. Осуществляет    в   установленном   порядке   регулирование
численности диких животных.
     3.17. Организует  и  в  установленном порядке проводит расселение
диких животных на территории области.
     3.18. В  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации
разрабатывает  и  вносит  на  утверждение  в  Администрацию  Самарской
области правила охоты и устанавливает ее сроки.
     3.19. Выдает удостоверения (охотничьи  билеты)  на  право  охоты,
разрешения   (лицензии)   на   право   добычи   охотничьих   животных.
Согласовывает с Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Российской  Федерации,  Администрацией Самарской области объемы добычи
всех видов охотничьих животных.
     3.20. Осуществляет  охрану охотничьих угодий через госинспекторов
по охране  животного  мира,  егерей  с  привлечением  для  этих  целей
общественных   инспекторов.  Осуществляет  государственный  надзор  за
соблюдением правил охоты на территории охотничьих угодий независимо от
их ведомственной принадлежности.
     3.21. Контролирует   деятельность   кинологических    организаций
области в части ведения охотничьего собаководства.

                4. Права и обязанности должностных лиц

     Должностные лица Управления при исполнении служебных обязанностей
имеют право:
     4.1. Проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие
осуществлять  пользование  животным   миром,   находиться   на   особо
охраняемой   территории   (акватории),   а  также  разрешения  органов
внутренних  дел  на  хранение   и   ношение   огнестрельного   оружия,
задерживать  нарушителей  законодательства  об  охране и использовании
объектов животного мира и среды его обитания,  составлять протоколы на
совершенные  ими  правонарушения  и доставлять их в правоохранительные
органы,  проводить досмотр вещей и  личный  досмотр  задержанных  лиц,
остановку  и  досмотр  транспортных средств,  проверку оружия и других
орудий добывания объектов животного мира, полученной от них продукции,
в  том  числе и во время ее транспортировки,  в местах складирования и
переработки.
     4.2. В  установленном  законом  порядке  вносить  предложения  по
ограничению деятельности организаций независимо от их организационно -
правовых  форм,  если она осуществляется с нарушением законодательства
об охране и регулировании использовании ресурсов животного мира.
     4.3. Осуществлять   государственный   надзор   за   деятельностью
предприятий,  организаций и учреждений,  занимающихся  организацией  и
проведением охотничьих туров для иностранных охотников.
     4.4. Вносить в Администрацию  Самарской  области  предложения  об
изъятии  в установленном порядке охотничьих угодий в случаях нарушения
порядка пользования объектами животного мира,  отнесенными к  объектам
охоты.
     4.5. В  пределах  своей   компетенции   рассматривать   дела   об
административных правонарушениях в области охраны животного мира.
     4.6. Предъявлять  предприятиям,   организациям,   учреждениям   и
отдельным  гражданам  в  судебном  порядке  иски  о возмещении ущерба,
причиненного в  результате  нарушения  законодательства  об  охране  и
использовании ресурсов животного мира.
     4.7. Изымать  у  лиц,  нарушивших  законодательство   об   охране
животного   мира,   находящиеся   при   них  орудия  добычи  животных,
транспортные средства и предметы, являвшиеся орудиями браконьерства, а
также  незаконно добытую продукцию охоты,  соответствующие документы с
оформлением изъятия в установленном порядке.
     4.8. Аннулировать  в  установленном  законодательством Российской
Федерации  порядке  разрешения  (лицензии)  на  пользование  объектами
животного мира.
     4.9. Требовать  от  должностных  лиц  предприятий,   организаций,
учреждений   и  отдельных  граждан  письменные  объяснения  по  поводу
нарушений законодательства об охране животного мира.
     4.10. Организовывать  и  проводить  мероприятия  по регулированию
численности диких  животных,  наносящих  ущерб  сельскому,  лесному  и
охотничьему хозяйству.
     4.11. Согласовывать   с    Администрацией    Самарской    области
мероприятия   и  осуществлять  государственный  контроль  за  отловом,
расселением,  акклиматизацией, реаклиматизацией, интродукцией объектов
животного мира.
     4.12. Осуществлять взаимодействие с экологическими  общественными
организациями.
     4.13. Принимать   участие   в   разработке   программ    развития
охотничьего хозяйства в Самарской области.
     4.14. Получать в установленном  порядке  от  юридических  лиц,  а
также  граждан  Российской  Федерации,  ведущих  охотничье  хозяйство,
материалы  по  вопросам  охраны,   воспроизводства   и   использования
охотничьего фонда.
     4.15. В пределах своей компетенции давать  юридическим  лицам,  а
также гражданам, ведущим охотничье хозяйство, обязательные указания об
устранении ими нарушений требований по ведению охотничьего хозяйства.
     4.16. Должностные   лица   Управления   имеют  право  на  ношение
нагрудного знака и форменного обмундирования  установленного  образца,
служебного (табельного) огнестрельного оружия в соответствии с табелем
вооружения,  использование  при  исполнении   служебных   обязанностей
личного огнестрельного и холодного оружия и спецсредства.

                      5. Руководство Управления

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности  начальником  департамента  по  охране  и
рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского
хозяйства  и  продовольствия  Российской  Федерации  по  представлению
Губернатора области и Представителя Президента в Самарской области.
     5.2. Начальник Управления:
     5.2.1. Несет    персональную    ответственность   за   выполнение
возложенных на Управление задач и обязанностей,  устанавливает степень
ответственности   своих   заместителей   и  руководителей  структурных
подразделений.
     Назначает и  освобождает  заместителей  и главных специалистов по
согласованию с департаментом по охране и  рациональному  использованию
охотничьих  ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации.
     5.2.2. Назначает и освобождает от должности работников Управления
и  структурных   подразделений.   Утверждает   структуру   Управления,
численность    в    пределах    штатного   расписания,   утвержденного
департаментом  по  охране  и  рациональному  использованию  охотничьих
ресурсов  Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации,  и  смету  расходов  в  пределах  средств,  выделяемых   из
различных источников.
     5.3. Начальник Управления имеет право:
     5.3.1. Издавать    в    пределах   своей   компетенции   приказы,
распоряжения и инструкции.
     5.3.2. Являться распорядителем денежных средств.
     5.3.3. Принимать  в  пределах   своей   компетенции   решения   о
приостановке  или  отмене противоречащих действующему законодательству
указании  должностных  лиц  предприятий,  организаций  и   учреждений,
осуществляющих пользование объектами животного мира.
     5.3.4. Выносить  постановления  об  административных   взысканиях
физическим,  юридическим  лицам  и  иностранным гражданам,  нарушившим
законодательство по  охране  и  регулированию  использования  ресурсов
животного мира.
     5.3.5. Определять кадровую политику Управления.
     5.3.6. Утверждать должностные инструкции работников Управления.
     5.3.7. Проводить в установленном порядке премирование  работников
Управления.
     5.3.8. Выдавать в установленном порядке разрешения на пользование
объектами животного мира.
     5.3.9. Запрашивать  у  предприятий,  организаций   и   учреждении
сведения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

               6. Реорганизация и ликвидация Управления

     6.1. Реорганизация   и   ликвидация   Управления  производится  в
установленном   законодательством   порядке.   При   реорганизации   и
ликвидации    Управления   высвобождаемым   работникам   гарантируется
соблюдение их прав и  интересов  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.