|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Самарской области от 05.08.1997 № 231ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05 августа 1997 г. N 231 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 31.10.2006 г. N 250 О КОМПЛЕКСЕ МЕР ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА 1997 - 1998 Г. Г В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 11.06.97 N 568 "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю: 1. Утвердить Комплекс мер органов государственной власти Самарской области по реализации государственной политики в области местного самоуправления на 1997 - 1998 г. г. согласно приложению. 2. Координацию действий структурных подразделений Администрации области по реализации государственной политики по вопросам местного самоуправления в области возложить на заместителя Губернатора области Мокрого В. С. Первый заместитель Губернатора Самарской области Ю.М.ЛОГОЙДО Приложение к постановлению Губернатора Самарской области от 05.08.97 N 231 КОМПЛЕКС МЕР ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА 1997 - 1998 Г.Г. Меры государственной поддержки местного самоуправления в области формирования правовой основы местного самоуправления -----------------------------------T-------------------T--------------¬ ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ ¦ ¦ ¦ исполнения ¦ +----------------------------------+-------------------+--------------+ ¦1. Разработать и принять Закон ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ Самарской области "О ¦ Самарской области,¦ ¦ ¦ разграничении предметов ведения¦ ¦ ¦ ¦ и полномочий между органами ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ Губернская Дума ¦ ¦ ¦ Самарской области и органами ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Разработать и принять Закон ¦ - " - ¦ ¦ ¦ Самарской области "О ¦ ¦ ¦ ¦ разграничении полномочий ¦ ¦ ¦ ¦ между муниципальными ¦ ¦ ¦ ¦ образованиями на территории ¦ ¦ ¦ ¦ Самарской области". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Разработать и принять Закон ¦ - " - ¦ ¦ ¦ Самарской области "О ¦ ¦ ¦ ¦ порядке принятия нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ правовых актов органов и ¦ ¦ ¦ ¦ должностных лиц местного ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Разработать и принять Закон ¦ - " - ¦ ¦ ¦ Самарской области "О ¦ ¦ ¦ ¦ налоговых отчислениях ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных образований в ¦ ¦ ¦ ¦ областной бюджет". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Разработать и принять Закон ¦ - " - ¦ ¦ ¦ Самарской области "О ¦ ¦ ¦ ¦ нормативах минимальной ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетной обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных образований". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Разработать и принять Закон ¦ - " - ¦ ¦ ¦ Самарской области "О ¦ ¦ ¦ ¦ порядке формирования ¦ ¦ ¦ ¦ финансовых ресурсов местного ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправления". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Разработать и принять Закон ¦ - " - ¦ ¦ ¦ Самарской области "О ¦ ¦ ¦ ¦ порядке передачи объектов ¦ ¦ ¦ ¦ государственной собственности ¦ ¦ ¦ ¦ Самарской области в ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальную собственность". ¦ ¦ ¦ L----------------------------------+-------------------+--------------- Организационно-методические меры государственной поддержки местного самоуправления -----------------------------------T-------------------T--------------¬ ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ ¦ ¦ ¦ исполнения ¦ +----------------------------------+-------------------+--------------+ ¦1. Анализ постановления глав ¦ Организационный ¦ ежеквартально¦ ¦ администраций городов и ¦ отдел ¦ ¦ ¦ районов; анализ вопросов, ¦ ¦ ¦ ¦ рассмотренных на заседаниях ¦ ¦ ¦ ¦ коллегий администраций городов ¦ ¦ ¦ ¦ и районов; анализ решений, ¦ ¦ ¦ ¦ принятых городскими Думами и ¦ ¦ ¦ ¦ районными собраниями ¦ ¦ ¦ ¦ представителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Выезды специалистов в города и ¦ - " - ¦ в течение ¦ ¦ районы области для ознакомления¦ ¦ года ¦ ¦ с деятельностью органов ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления и ¦ ¦ ¦ ¦ оказания практической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Проведение анализа, обобщение ¦ - " - ¦ в течение ¦ ¦ и обмен опытом деятельности ¦ ¦ года ¦ ¦ органов местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Подготовка и выпуск Губернского¦ - " - ¦ ежемесячно ¦ ¦ информационного бюллетеня в ¦ ¦ ¦ ¦ целях оказания ¦ ¦ ¦ ¦ научно-методической и ¦ ¦ ¦ ¦ информационной помощи органам ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Сбор и анализ мероприятий, ¦ - " - ¦ еженедельно ¦ ¦ проводимых в городах и районах ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Организация и проведение ¦ - " - ¦ по отдельному¦ ¦ семинаров-совещаний с ¦ ¦ плану ¦ ¦ работниками исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦ органов местного самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ (руководители аппаратов, ¦ ¦ ¦ ¦ управляющие делами, заведующие ¦ ¦ ¦ ¦ организационными отделами ¦ ¦ ¦ ¦ и т.д.), в том числе зональных ¦ ¦ ¦ ¦ с выездом на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Организация и проведение ¦ - " - ¦ по отдельному¦ ¦ семинаров-совещаний ¦ ¦ плану ¦ ¦ руководителей органов ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ Самарской области с главами ¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления городов¦ ¦ ¦ ¦ и районов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Организация и проведение ¦ - " - ¦ по отдельному¦ ¦ зональных семинаров по обмену ¦ ¦ плану ¦ ¦ опытом работы для глав ¦ ¦ ¦ ¦ администраций волостей, ¦ ¦ ¦ ¦ сельских территориальных ¦ ¦ ¦ ¦ округов, для старост поселений ¦ ¦ ¦ ¦ и руководителей уличных ¦ ¦ ¦ ¦ комитетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. Организация и проведение ¦ Организационный ¦ по отдельному¦ ¦ семинаров-совещаний с ¦ отдел, ¦ плану ¦ ¦ руководителями рабочих групп ¦ юридический отдел ¦ ¦ ¦ содействия территориальным ¦ ¦ ¦ ¦ избирательным комиссиям ¦ ¦ ¦ ¦ городов и районов области в ¦ ¦ ¦ ¦ период подготовки и проведения ¦ ¦ ¦ ¦ избирательных кампаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. Сбор и обобщение предложений ¦ Организационный ¦ по отдельному¦ ¦ органов местного ¦ отдел ¦ плану ¦ ¦ самоуправления Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ области по внесению изменений ¦ ¦ ¦ ¦ и дополнений в нормативно- ¦ ¦ ¦ ¦ правовые акты федеральных и ¦ ¦ ¦ ¦ областных органов ¦ ¦ ¦ ¦ государственной власти ¦ ¦ ¦ L----------------------------------+-------------------+--------------- Меры по созданию системы подготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления -----------------------------------T-------------------T-------------¬ ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ ¦ ¦ ¦ исполнения ¦ +----------------------------------+-------------------+-------------+ ¦1. Подготовка, переподготовка и ¦ ¦ ¦ ¦ повышение квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных служащих в ¦ ¦ ¦ ¦ следующих учебных заведениях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Российская академия ¦ Отдел кадров ¦ ежегодно ¦ ¦ государственной службы при ¦ ¦ февраль-июнь¦ ¦ Президенте Российской ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Поволжская академия ¦ - " - ¦ - " - ¦ ¦ государственной службы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Институт государственного и ¦ - " - ¦ ежемесячно ¦ ¦ муниципального управления (на ¦ ¦ (по отдельно¦ ¦ базе Международного института ¦ ¦ му плану) ¦ ¦ рынка); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - Самарский государственный ¦ - " - ¦ ежегодно ¦ ¦ университет, Самарская ¦ ¦ май-сентябрь¦ ¦ экономическая академия; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - другие учебные заведения. ¦ - " - ¦ по решению ¦ ¦ ¦ ¦руководителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Стажировки за границей ¦ - " - ¦ по решению ¦ ¦ ¦ ¦руководителей¦ L----------------------------------+-------------------+-------------- Меры государственной поддержки местного самоуправления в области формирования финансово-экономической основы местного самоуправления -----------------------------------T-------------------T--------------¬ ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ ¦ ¦ ¦ исполнения ¦ +----------------------------------+-------------------+--------------+ ¦1. С целью оценки территориальных ¦ Комитет по ¦ 1 раз ¦ ¦ особенностей уровня социально- ¦ экономике и ¦ в полугодие ¦ ¦ экономического развития, ¦ финансам ¦ ¦ ¦ определения типов муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ образований, проводить ¦ ¦ ¦ ¦ типологию городов и районов ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Проводить оценку уровня ¦ Комитет по ¦ 1 раз в год ¦ ¦ комплексности социального ¦ экономике и ¦ ¦ ¦ развития городов и районов ¦ финансам ¦ ¦ ¦ области по методике, основанной¦ ¦ ¦ ¦ на нормативно-эталонном подходе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. С учетом выявленных характерных¦ ¦ ¦ ¦ особенностей и проблем каждого ¦ ¦ ¦ ¦ муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ формировать внутриобластную ¦ ¦ ¦ ¦ региональную политику, ¦ ¦ ¦ ¦ направленную прежде всего на ¦ ¦ ¦ ¦ укрепление собственной ¦ ¦ ¦ ¦ экономической базы территорий ¦ ¦ ¦ ¦ различных типов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - для решения проблем развития ¦ Комитет по ¦ 1997-1998 ¦ ¦ территорий, не имеющих ¦ экономике и ¦ г.г. ¦ ¦ возможности самостоятельно ¦ финансам ¦ ¦ ¦ выйти из кризиса (Чапаевск, ¦ ¦ ¦ ¦ Октябрьск, Кинель, ¦ ¦ ¦ ¦ Похвистнево), - разработать ¦ ¦ ¦ ¦ механизм ¦ ¦ ¦ ¦ регионально-муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ взаимодействия, в т.ч. через ¦ ¦ ¦ ¦ образование на паритетных ¦ ¦ ¦ ¦ началах, с широким привлечением¦ ¦ ¦ ¦ внебюджетных источников, фонда ¦ ¦ ¦ ¦ территориального развития; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - разработать и ввести ¦ Комитет по ¦ 1997-1998 ¦ ¦ мероприятия по созданию в ¦ экономике и ¦ г.г. ¦ ¦ качестве эксперимента на ¦ финансам ¦ ¦ ¦ территории г. Похвистнево и ¦ ¦ ¦ ¦ Похвистневского района ¦ ¦ ¦ ¦ льготного механизма ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйствования - особой ¦ ¦ ¦ ¦ экономической зоны; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - оказать поддержку городам ¦ Комитет по ¦ Постоянно ¦ ¦ сосредоточения машиностроения ¦ экономике и ¦ ¦ ¦ (Самара, Сызрань, Чапаевск) и ¦ финансам ¦ ¦ ¦ градообразующим предприятиям ¦ ¦ ¦ ¦ путем разработки дополнительных¦ ¦ ¦ ¦ стимулирующих условий для ¦ ¦ ¦ ¦ инвесторов, вкладывающих ¦ ¦ ¦ ¦ средства в эти города и ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - с целью использования ¦ Комитет по ¦ 1998 год ¦ ¦ накопленного ¦ экономике и ¦ ¦ ¦ научно-производственного ¦ финансам ¦ ¦ ¦ потенциала и стабилизации ¦ ¦ ¦ ¦ социально-экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ситуации городов проработать ¦ ¦ ¦ ¦ вопрос целесообразности ¦ ¦ ¦ ¦ создания в гор. Самаре ¦ Департамент ¦ ¦ ¦ технополиса - ¦ промышленности ¦ ¦ ¦ научно-производственного ¦ и торговли ¦ ¦ ¦ комплекса с проработкой ¦ ¦ ¦ ¦ программы развития, основанной ¦ ¦ ¦ ¦ на привлечении инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов для реализации ¦ ¦ ¦ ¦ перспективных ¦ ¦ ¦ ¦ научно-производственных ¦ ¦ ¦ ¦ проектов по выпуску наукоемкой ¦ ¦ ¦ ¦ конкурентоспособной продукции, ¦ ¦ ¦ ¦ а также проектов развития ¦ ¦ ¦ ¦ социальной, в т.ч. современной,¦ ¦ ¦ ¦ деловой инфраструктуры; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - учитывая специфику Самарской ¦ Комитет по ¦ 1997-2000 ¦ ¦ области, как крупного ¦ экономике и ¦ г.г. ¦ ¦ машиностроительного комплекса, ¦ финансам ¦ ¦ ¦ концентрировать ¦ ¦ ¦ ¦ производственные и финансовые ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсы предприятий и средств ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета области, организовывать¦ Департамент ¦ ¦ ¦ и развивать кооперационные ¦ промышленности ¦ ¦ ¦ связи на взаимовыгодных ¦ и торговли ¦ ¦ ¦ условиях крупнейшего ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетообразующего предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ АО "АвтоВАЗ" с промышленными ¦ ¦ ¦ ¦ предприятиями области, в целях ¦ ¦ ¦ ¦ стабилизации ¦ ¦ ¦ ¦ машиностроительного комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ каждой территории; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - с учетом возрастающей роли ¦ Комитет по ¦ 1997-1998 ¦ ¦ межхозяйственной кооперации в ¦ экономике и ¦ г.г. ¦ ¦ условиях перехода к рынку ¦ финансам ¦ ¦ ¦ способствовать созданию в ¦ ¦ ¦ ¦ Кинельском, Красноярском, ¦ ¦ ¦ ¦ Ставропольском и других ¦ ¦ ¦ ¦ сельских муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ образованиях агропромышленных ¦ ¦ ¦ ¦ объединений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - повышать эффективность ¦ Комитет по ¦ 1997-1998 ¦ ¦ использования имеющегося ¦ экономике и ¦ г.г. ¦ ¦ природно-ресурсного потенциала ¦ финансам ¦ ¦ ¦ городов и районов области, ¦ ¦ ¦ ¦ в частности для создания ¦ ¦ ¦ ¦ сырьевой базы местной ¦ ¦ ¦ ¦ строительной индустрии в ¦ "Самарагеолком" ¦ ¦ ¦ Исаклинском, Шигонском, ¦ ¦ ¦ ¦ Челно-Вершинском, Приволжском ¦ ¦ ¦ ¦ и Шенталинском районах ¦ ¦ ¦ ¦ проводить поисковые работы на ¦ ¦ ¦ ¦ строительные материалы, вести ¦ ¦ ¦ ¦ поиск инвесторов по освоению ¦ ¦ ¦ ¦ запасов Дергуновского ¦ ¦ ¦ ¦ месторождения каменной соли ¦ ¦ ¦ ¦ (Больше-Глушицкий р-н), и ¦ ¦ ¦ ¦ запасов Кашпирского ¦ ¦ ¦ ¦ месторождения горючих сланцев ¦ ¦ ¦ ¦ (г. Сызрань): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. В целях укрепления финансовой ¦ Комитет по ¦ 1998 год ¦ ¦ базы муниципальных образований ¦ экономике и ¦ ¦ ¦ закрепить в законодательном ¦ финансам ¦ ¦ ¦ порядке за бюджетами ¦ ¦ ¦ ¦ нижестоящего территориального ¦ ¦ ¦ ¦ уровня предельные размеры ¦ ¦ ¦ ¦ отчислений от регулирующих ¦ ¦ ¦ ¦ налогов на долговременной ¦ ¦ ¦ ¦ основе, не менее чем на 5 лет, ¦ ¦ ¦ ¦ исходя из нормативов ¦ ¦ ¦ ¦ установленных для субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации, гарантирующих ¦ ¦ ¦ ¦ стабильное поступление ¦ ¦ ¦ ¦ налоговых платежей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - от налога на добавленную ¦ ¦ ¦ ¦ стоимость не менее 5%; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - от налога на прибыль (от ¦ ¦ ¦ ¦ налогооблагаемой прибыли) - не ¦ ¦ ¦ ¦ менее 5%; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - от подоходного налога с ¦ ¦ ¦ ¦ физических лиц - не менее 80%; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - от налога на имущество ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий и организаций - не ¦ ¦ ¦ ¦ менее 20%; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - от прочих региональных налогов,¦ ¦ ¦ ¦ вводимых в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ законодательством Российской ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации - не менее 20%. ¦ ¦ ¦ L----------------------------------+-------------------+--------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
