Расширенный поиск

Постановление Губернатора Самарской области от 22.12.1997 № 379




                             ГУБЕРНАТОР 
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 22 декабря 1997 г. N 379

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Самарской области
                                         от 31.10.2006 г. N 250

                    О ПРОГРАММЕ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ
        ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                         НА 1998 - 2010 ГОДЫ

     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28  апреля
1997  года  N  425  "О  реформе  жилищно  -  коммунального хозяйства в
Российской Федерации",  в целях создания экономической и правовой базы
для  развития  жилищной  сферы  в рыночных условиях,  повышения уровня
социальной защиты  населения  области  при  реформировании  жилищно  -
коммунального хозяйства, постановляю:
     1. Принять Программу по реформированию  жилищно  -  коммунального
хозяйства  в  Самарской области на 1998 - 2010 годы (приложение N 1) и
направить ее на утверждение Самарской Губернской Думы.
     2. Внести в Постановление Главы Администрации области от 08.04.96
N 85 "О дифференцированном подходе к  выплате  компенсаций  (субсидий)
гражданам  на  оплату  жилья и коммунальных услуг" изменения,  изложив
пункт 2 в следующей редакции:
     "Установить предельный  уровень  платежей  граждан  к затратам на
содержание,  ремонт жилья (включая капитальный ремонт с 1999  года)  и
коммунальные  услуги  по годам:1998 - 65%;1999 - 65%;2000 - 70%;2001 -
80%;2002 - 90%;2003 - 92%;2004 - 94%;2005 - 96%;2006 - 100%.
     3. Признать   утратившим   силу  приложение  "Предельный  уровень
платежей  граждан  к  затратам  на  содержание  и   ремонт   жилья   и
коммунальные  услуги  по  годам"  к  постановлению Главы Администрации
области от 08.04.96 N  85  "О  дифференцированном  подходе  к  выплате
компенсаций  (субсидий)  гражданам  на  оплату  жилья  и  коммунальных
услуг".
     4. Внести  в  Положение  о  дифференцированном  подходе к выплате
компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг,
утвержденное  постановлением Главы Администрации области от 08.04.96 N
85 "О дифференцированном  подходе  к  выплате  компенсаций  (субсидий)
гражданам  на  оплату жилья и коммунальных услуг",  изменения согласно
приложению N 2.
     5. Обратиться  в  Самарскую  Губернскую  Думу  с  предложением  о
внесении изменений в Положение о дифференцированном подходе к  выплате
компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг,
утвержденного решением Самарской Губернской Думы от 28.05.96 N 217  "О
проекте  Положения  о дифференцированном подходе к выплате компенсаций
(субсидий) гражданам на оплату жилья и  коммунальных  услуг"  согласно
приложению N 2.
     6. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     6.1. Разработать  и утвердить местные программы по реформированию
жилищно - коммунального хозяйства.
     6.2. Осуществить  мероприятия  по оснащению приборами и системами
учета расхода энергоресурсов потребителей в жилищно - социальной сфере
(приложение   N  3),  а  также  мероприятия  по  развитию  автономного
теплоснабжения в системе жилищно - коммунального хозяйства (приложение
N 4).
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  -  директора  департамента по строительству,
архитектуре,   жилищно   -   коммунальному   и   дорожному   хозяйству
Администрации области Латкина А. А.



     Губернатор
     Самарской области                 К.А.ТИТОВ





                                                Приложение N 1
                                               к Постановлению
                                        Губернатора Самарской области
                                          от 22 декабря 1997 г. N 379



                     ПРОГРАММА ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ
                  ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                         В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                         НА 1998 - 2010 ГОДЫ

                         Содержание Программы

                          Паспорт Программы
     1. Анализ состояния жилищно - коммунального хозяйства области
     2. Цели и задачи реформирования жилищно - коммунального хозяйства
области и направления по их реализации
     3. Система программных мероприятий по реализации реформы  жилищно
- коммунального хозяйства Самарской области
     4. Этапы реализации Программы
     5. Управление  Программой  реформирования жилищно - коммунального
хозяйства
     6. Мониторинг  и  освещение  хода  реформы  в  средствах массовой
информации

                          Паспорт Программы
              по реформированию жилищно - коммунального
                    хозяйства в Самарской области
                         на 1998 - 2010 годы

           НАИМЕНОВАНИЕ          - Программа по реформированию
                                   жилищно - коммунального хозяйства
                                   в Самарской области на 1998 - 2010
                                   годы (далее - Программа)

           ОСНОВАНИЕ ДЛЯ
           РАЗРАБОТКИ            - Указ Президента Российской
                                   Федерации от 28 апреля 1997 года
                                   N 425 "О реформе жилищно -
                                   коммунального хозяйства в
                                   Российской Федерации",
                                   распоряжение Губернатора Самарской
                                   области от 16.06.97 N 187-р
                                   "Об образовании рабочей группы
                                   для разработки основных
                                   направлений по реализации
                                   Программы реформы жилищно -
                                   коммунального хозяйства в
                                   Самарской области"

           ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
           ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ    - Администрация Самарской области

           РАЗРАБОТЧИКИ
           ПРОГРАММЫ             - департамент по строительству,
                                   архитектуре, жилищно -
                                   коммунальному и дорожному
                                   хозяйству Администрации Самарской
                                   области, рабочая группа,
                                   образования распоряжением
                                   Губернатора области от 16.06.97
                                   N 187-р

           ИСПОЛНИТЕЛИ
           ОСНОВНЫХ
           МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ - департамент по строительству,
                                   архитектуре, жилищно -
                                   коммунальному и дорожному
                                   хозяйству Администрации Самарской
                                   области, департамент по экономике
                                   Администрации области, департамент
                                   финансов Администрации области,
                                   департамент по ТЭК, химической и
                                   нефтехимической промышленности,
                                   транспорту и связи Администрации
                                   области, департамент по социальной
                                   политике Администрации области,
                                   Главное управление труда
                                   Администрации области,
                                   администрации городов и районов
                                   Самарской области, Самарское
                                   территориальное управление
                                   Государственного антимонопольного
                                   комитета Российской Федерации

           ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ        - осуществление реформы жилищно -
                                   коммунального хозяйства
                                   применительно к новым
                                   экономическим условиям с учетом
                                   мер социальной защиты населения
                                   Самарской области;
                                   перевод жилищно - коммунального
                                   хозяйства и режим безубыточного
                                   финансирования;
                                   демонополизация жилищно -
                                   коммунального хозяйства и
                                   создание условий для развития
                                   конкуренции;
                                   улучшение организации
                                   предоставления гражданам
                                   компенсаций (субсидий) на оплату
                                   жилья и коммунальных услуг;
                                   обеспечение жителей информацией
                                   о ходе реформы жилищно -
                                   коммунального хозяйства

           СРОКИ И ЭТАПЫ
           РЕАЛИЗАЦИИ
           ПРОГРАММЫ             - начало: 1998 год
                                   окончание: 2010 год

           ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
           ФИНАНСИРОВАНИЯ
           ПРОГРАММЫ             - реализация Программы
                                   осуществляется за счет средств
                                   областного, местных бюджетов, а
                                   также за счет внебюджетных
                                   источников;
                                   объем финансирования расходов на
                                   жилищно - коммунальное хозяйство
                                   (в т.ч. на предоставление субсидий
                                   гражданам) определяется ежегодно,
                                   исходя из экономической ситуации,
                                   сложившейся в области, уровня
                                   жизни населения и установленного
                                   в соответствии с этим уровня
                                   платежей граждан к затратам на
                                   жилье и коммунальные услуги

             1. Анализ состояния жилищно - коммунального
                          хозяйства области

     Общая площадь жилищного фонда в Самарской области составляет 62,8
млн. кв. м, в городской местности - 49,9 млн. кв. м, в сельской - 12,9
млн.кв.  м.  На  каждого  жителя  области приходится 19,1 кв.  м общей
площади (по России - 18,1 кв. м).
     Доля частного   жилья  по  отношению  ко  всему  жилищному  фонду
составляет  48%  муниципального  -  38%,  государственного  -  8%,   в
коллективной собственности - 6%.
     Протяженность водопроводных сетей в области составляет  9794  км,
из  них  в  муниципальной  собственности 5435,5 км (55%),  в том числе
водоводов - 3586 км,  из них в муниципальной собственности - 1141,9 км
(32%), уличных сетей - 6208 км, из них в муниципальной собственности -
4293,9 км (69%).
     Протяженность канализационных сетей в области составляет 3276 км,
из них в муниципальной собственности 2032,5  км  (62%),  в  том  числе
главных коллекторов - 1106 км,  из них в муниципальной собственности -
681 км (62%),  квартальных сетей - 1033 км,  из  них  в  муниципальной
собственности  662,3 км (64%),  внутриквартальных - 1137 км,  из них в
муниципальной собственности - 689,2 км (61%).
     Протяженность тепловых сетей в области составляет 4027 км, из них
в муниципальной собственности 1948 км (48%).  Износ тепловых  сетей  в
среднем 50%.
     Всего котельных в области 1142 единицы,  из них  в  муниципальной
собственности 654 единицы (57%).
     Реформирование жилищно - коммунального хозяйства в области начато
в 1993 году. В основе реформ:
     поэтапный переход   на   бездотационное   функционирование    при
обеспечении социальной защищенности населения;
     разделение функций  заказчика  и  подрядчика  в  жилищной  сфере,
организация договорных взаимоотношений между ними;
     создание условий  для  демонополизации  и  развития  конкурентной
среды в жилищной сфере;
           защита прав потребителей в  сфере  предоставления  жилищно  -
      коммунальных услуг.
     Разделение функций заказчика и подрядчика завершено в  28  из  49
муниципальных образований.
     С 1996 года  идет  реализация  Программы  оснащения  приборами  и
системами  учета.  За 1996 год и 9 месяцев 1997 года установлено 18300
приборов учета.
     В администрациях   городов   и  районов  области  созданы  отделы
субсидий для начисления нуждающимся гражданам  компенсаций  на  оплату
жилья  и коммунальных услуг.  За 9 месяцев 1997 года субсидии получили
152,7 тыс. семей, сумма выплат составила 90,8 млрд.руб.
     Для регулирования   отношений  в  жилищной  сфере  на  территории
области разработано более 20 нормативно - правовых актов.
     Начатые в   области   и   показавшие   положительные   результаты
преобразования отрасли ЖКХ,  их социальная направленность способствуют
дальнейшему реформированию жилищно - коммунального хозяйства.  Реформа
должна перевести отрасль ЖКХ из разряда  убыточной,  улучшить  условия
проживания  населения  в  жилищном  фонде,  повысить надежность работы
инженерных систем, урегулировать вопросы экономического взаимодействия
с ресурсоснабжающими организациями.
     Основным направлением   политики   Администрации    области    по
реформированию   ЖКХ   является  снижение  себестоимости  и  повышение
качества предоставления жилищно - коммунальных  услуг  для  населения.
Осуществить    данные    цели   позволит   организация   рационального
ресурсопотребления и развитие конкуренции в сфере  оказания  услуг  по
содержанию  и  ремонту жилищного фонда через привлечение на конкурсной
основе физических и юридических лиц любых форм собственности.
     Программа разработана    с    целью   продолжения   формирования,
реализации единого  подхода  реформирования  жилищно  -  коммунального
хозяйства области и создания необходимой нормативно - правовой базы.

       2. Цели и задачи реформирования жилищно - коммунального
           хозяйства области и направления по их реализации

     Целью реформирования жилищно -  коммунального  хозяйства  области
является  перевод  жилищно  -  коммунального  хозяйства  на  рыночные,
социально ориентированные принципы  функционирования  для  обеспечения
населения  необходимым качеством и количеством предоставляемых жилищно
- коммунальных услуг, повышение заинтересованности в экономии ресурсов
при оказании и получении жилищно - коммунальных услуг.
     Для реализации  поставленной  цели   реформирования   жилищно   -
коммунального хозяйства необходимо решить следующие основные задачи:
     1. Обеспечение социальной направленности реформы.
     2. Рациональное   потребление  ресурсов,  снижение  себестоимости
жилищно - коммунальных услуг и повышение их качества.
     3. Совершенствование системы управления и финансирования отрасли,
обеспечение развития рынка жилья и жилищно - коммунальных услуг.
     Первая задача  -  социальная направленность реформы - решается по
двум направлениям:
     1. Обеспечение   адресной   социальной  защиты  семей  с  низкими
доходами в виде жилищных субсидий.
     2. Предоставление  льгот  отдельным  категориям граждан по оплате
услуг жилищно - коммунального хозяйства.

     Вторая задача  -  рациональное  потребление  ресурсов,   снижение
стоимости  жилищно  -  коммунальных  услуг  и  повышение их качества -
решается по трем направлениям:
     1. Развитие   новых   форм   управления   жилищным  фондом  путем
содействия  деятельности  товариществ  собственников   жилья   как   в
существующем жилищном фонде, так и в новом строительстве.
     2. Государственное   регулирование   установления   естественными
монополиями  норм потребления ресурсов,  тарифов и ставок на жилищно -
коммунальные услуги.
     3. Организация рационального ресурсопотребления.
     Целью работы  по  энергосбережению  является  создание   условий,
стимулирующих  сокращение потребления и снижения потерь энергоресурсов
на базе совершенствования структуры и норм  их  потребления,  а  также
разработки необходимой региональной нормативно - правовой базы.
     Учет потребления воды и энергоресурсов необходимо организовать:
     - на границе раздела прав владения;
     - в узлах управления;
     - в квартирах.
     Третья задача   -   совершенствование   системы   управления    и
финансирования   отрасли,  обеспечение  государственного  контроля  за
содержанием жилищного фонда - решается по четырем направлениям:
     1. Демонополизация  обслуживания муниципального жилищного фонда и
формирование рынка услуг.
     Для этого необходимо:
     - завершение работы по разделению функций заказчика услуг  ЖКХ  и
подрядчиков по предоставлению этих услуг;
     - внедрение конкурсного отбора подрядчиков и заказчиков;
     - формирование  договорных  отношений по предоставлению жилищно -
коммунальных услуг;
     - заключение  договоров  с  нанимателями  и  собственниками жилых
помещений.
     2. Совершенствование  системы ценообразования на услуги жилищно -
коммунального хозяйства.
     3. Переход на новую систему оплаты жилищно - коммунальных услуг.
     При этом устанавливается,  что на переходный  период  необходимые
расходы  бюджетных  средств  на  дотации  жилищно  -  эксплуатационным
организациям и гражданам определяются как разница между  муниципальной
долей  покрытия  нормативных затрат за счет всех источников и размеров
платежей граждан.
     Для решения  поставленных задач предусмотрена система программных
мероприятий (раздел 3 Программы).

           3. Система программных мероприятий по реализации
              реформы жилищно - коммунального хозяйства
                         в Самарской области
                      (в масштабе цен 1998 года)

      ----T----------------------------T---------T-------------------------T--------------T-----------------¬
      ¦ N ¦    Мероприятия и сроки     ¦ Объем   ¦ Расчетная экономия      ¦Источники     ¦Ответственный    ¦
      ¦п/п¦        исполнения          ¦ затрат  ¦ или ожидаемый           ¦финансирования¦исполнитель      ¦
      ¦   ¦                            ¦ млн.руб.¦ результат               ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦ млн.руб.                ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 1 ¦             2              ¦    3    ¦          4              ¦       5      ¦      6          ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦          1. Обеспечение социальной направленности реформы                                           ¦
      +---T----------------------------T---------T-------------------------T--------------T-----------------+
      ¦1. ¦ Совершенствование работы   ¦    -    ¦ Обеспечение адресной    ¦      -       ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ отделов субсидий с         ¦         ¦ социальной защиты       ¦              ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ применением современных    ¦         ¦ населения               ¦              ¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦ технологий                 ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦2. ¦ Подготовка предложений по  ¦    -    ¦ Гарантия в обеспечении  ¦      -       ¦Департамент по   ¦
      ¦   ¦ включению в перечень       ¦         ¦ льгот, предусмотренных  ¦              ¦экономике Админи-¦
      ¦   ¦ защищенных статей расходов ¦         ¦ законодательством       ¦              ¦страции области, ¦
      ¦   ¦ областного и  местных      ¦         ¦                         ¦              ¦органы местного  ¦
      ¦   ¦ бюджетов статьи по         ¦         ¦                         ¦              ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ предоставлению субсидий    ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ и возмещению выпадающих    ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ доходов от предоставления  ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ льгот 1998 г.              ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦3. ¦ Упорядочение льготных      ¦    -    ¦ Уменьшение              ¦      -       ¦Департамент по   ¦
      ¦   ¦ категорий граждан в        ¦         ¦ финансирования из       ¦              ¦социальной поли- ¦
      ¦   ¦ пределах компетенции       ¦         ¦ бюджета на              ¦              ¦тике Администра- ¦
      ¦   ¦ Администрации области      ¦         ¦ предоставление льгот    ¦              ¦ции области,     ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦департамент по   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦экономике Адми-  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦нистрации облас- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ти               ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦4. ¦ Обеспечение защиты прав    ¦    -    ¦          -              ¦      -       ¦Департамент по   ¦
      ¦   ¦ потребителей путем         ¦         ¦                         ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦   ¦ разработки                 ¦         ¦                         ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦   ¦ и утверждения правил       ¦         ¦                         ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦   ¦ оказания                   ¦         ¦                         ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦   ¦ жилищно - коммунальных     ¦         ¦                         ¦              ¦ному строительст-¦
      ¦   ¦ услуг и стандартам по этим ¦         ¦                         ¦              ¦ву Администрации ¦
      ¦   ¦ услугам                    ¦         ¦                         ¦              ¦области, Самарс- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦кое территориаль-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ное управление   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Государственного ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦антимонопольного ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦комитета Россий- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ской Федерации   ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦           2. Рациональное потребление ресурсов, снижение                                            ¦
      ¦          стоимости жилищно - коммунальных услуг и повышение                                         ¦
      ¦                            их качества                                                              ¦
      +---T----------------------------T---------T-------------------------T--------------T-----------------+
      ¦5. ¦ Содействие в организации   ¦    -    ¦ 10% от затрат на        ¦Средства      ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ товариществ                ¦         ¦ 1 м2 обслуживающей      ¦собственников ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ собственников жилья        ¦         ¦ площади                 ¦жилья         ¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦ 2003 г.                    ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------¦
      ¦6. ¦ Организация комплексных    ¦  13,0   ¦ Выборы новых            ¦Консолидиро-  ¦Департамент по   ¦
      ¦   ¦ независимых аудиторских    ¦         ¦ технологий и снижение   ¦ванный бюджет,¦строительству,   ¦
      ¦   ¦ проверок (финансовая,      ¦         ¦ себестоимости           ¦внебюджетные  ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦   ¦ налоговая, промышленная,   ¦         ¦ оказываемых услуг       ¦средства      ¦лищно - комму-   ¦
      ¦   ¦ энергетическая и др.) на   ¦         ¦                         ¦              ¦нальному хозяйст-¦
      ¦   ¦ предприятиях,              ¦         ¦                         ¦              ¦ву Администрации ¦
      ¦   ¦ предоставляющих услуги по  ¦         ¦                         ¦              ¦области, област- ¦
      ¦   ¦ водоснабжению и            ¦         ¦                         ¦              ¦ная энергетичес- ¦
      ¦   ¦ водоотведению, тепло-,     ¦         ¦                         ¦              ¦кая комиссия,    ¦
      ¦   ¦ электро-, и газоснабжению  ¦         ¦                         ¦              ¦департамент по   ¦
      ¦   ¦ 1998 г.                    ¦         ¦                         ¦              ¦экономике Адми-  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦нистрации области¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Департамент по   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ТЭК, химической и¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦нефтехимической  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦промышленности,  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦транспорту и свя-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦зи Администрации ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦области, органы  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦местного самоуп- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦равления (по сог-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ласованию)       ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦7. ¦ Разработка рациональных    ¦  1,5    ¦ Подготовка технической  ¦Консолидиро-  ¦Департамент по   ¦
      ¦   ¦ технологических решений    ¦         ¦ базы для установки      ¦ванный бюджет ¦строительству,   ¦
      ¦   ¦ установки приборов учета   ¦         ¦ приборов учета          ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦   ¦ и регулирования            ¦         ¦                         ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦   ¦ (изменение конструкций     ¦         ¦                         ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦   ¦ существующих систем)       ¦         ¦                         ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦   ¦ с привлечением промышленных¦         ¦                         ¦              ¦Администрации    ¦
      ¦   ¦ предприятий области        ¦         ¦                         ¦              ¦области, органы  ¦
      ¦   ¦ 1998 г.                    ¦         ¦                         ¦              ¦местного самоуп- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦равления         ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦8. ¦ Проверка целесообразности  ¦   -     ¦ Снижение издержек в     ¦     -        ¦Управление цено- ¦
      ¦   ¦ включения затрат в         ¦         ¦ жилищно - коммунальном  ¦              ¦вой политики де- ¦
      ¦   ¦ стоимость                  ¦         ¦ хозяйстве               ¦              ¦партамента по    ¦
      ¦   ¦жилищно - коммунальных услуг¦         ¦                         ¦              ¦экономике Адми-  ¦
      ¦   ¦ 1998 - 2003 гг.            ¦         ¦                         ¦              ¦нистрации области¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦9. ¦ Установка приборов учета   ¦         ¦                         ¦Консолидиро-  ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ и контроля тепло-, энерго- ¦         ¦                         ¦ванный бюджет,¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ и водоресурсов на          ¦         ¦                         ¦внебюджетные  ¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦ магистральных трубопроводах¦         ¦                         ¦фонды (займы, ¦                 ¦
      ¦   ¦ на границах прав владения  ¦         ¦                         ¦кредиты, соб- ¦                 ¦
      ¦   ¦        1998 г.             ¦ 69,4    ¦   87,1                  ¦ственные сред-¦                 ¦
      ¦   ¦        1999 г.             ¦ 78,9    ¦  108,1                  ¦ства предприя-¦                 ¦
      ¦   ¦        2000 г.             ¦ 85,2    ¦  116,3                  ¦тий)          ¦                 ¦
      ¦   ¦        Итого               ¦ 233,5   ¦  311,5                  ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦10.¦ Установка приборов учета   ¦         ¦                         ¦Консолидиро-  ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ потребления коммунальных   ¦         ¦                         ¦ванный бюджет ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ услуг организациям         ¦         ¦                         ¦              ¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦ жилищно - социальной сферы ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ (школы, больницы, детские  ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ сады, учреждения,          ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ муниципальный жилой фонд)  ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        1998 г.             ¦ 72,7    ¦    9,9                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        1999 г.             ¦ 124,2   ¦   30,7                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2000 г.             ¦ 111,8   ¦   45,1                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2001 г.             ¦ 164,3   ¦   84,6                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2002 г.             ¦ 159,2   ¦   82,3                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        Итого               ¦ 632,3   ¦  252,6                  ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦11.¦ Внедрение внутриквартирных ¦         ¦    <*>                  ¦Местные бюдже-¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ счетчиков и регуляторов    ¦         ¦                         ¦ты, средства  ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ потребления коммунальных   ¦         ¦                         ¦собственников,¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦ услуг в жилищном фонде     ¦         ¦                         ¦нанимателей   ¦собственники     ¦
      ¦   ¦        1999 г.             ¦ 47,0    ¦                         ¦              ¦жилья            ¦
      ¦   ¦        2000 г.             ¦ 35,0    ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2001 г.             ¦ 39,0    ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2002 г.             ¦ 42,0    ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2003 г.             ¦ 42,0    ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        Итого               ¦ 205,0   ¦                         ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦12.¦ Внедрение децентрализации  ¦         ¦                         ¦Консолидиро-  ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ теплоснабжения объектов    ¦         ¦                         ¦ванный        ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ социальной и жилищной      ¦         ¦                         ¦бюджет        ¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦ сферы (автономные газовые  ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ теплоисточники,            ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ газотурбинные и дизельные  ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ мини ТЭЦ)                  ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        1998 г.             ¦ 23,5    ¦  28,6                   ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        1999 г.             ¦ 22,9    ¦  25,2                   ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2000 г.             ¦ 16,9    ¦  18,7                   ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2001 г.             ¦ 15,6    ¦  17,2                   ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        Итого               ¦ 78,9    ¦  89,7                   ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦13.¦ Содействие повышению       ¦   -     ¦ Полная информация о     ¦       -      ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ ответственности жителей    ¦         ¦ стоимости услуг и       ¦              ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ за оплату услуг ЖКХ        ¦         ¦ фактических затратах    ¦              ¦(со согласованию)¦
      ¦   ¦ (введение "честных"        ¦         ¦ плательщиков            ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ квитанций) 1998 г.         ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦      3. Совершенствование системы управления и финансирования                                       ¦
      ¦            отрасли и обеспечение развития рынка жилья и                                             ¦
      ¦                     жилищно - коммунальных услуг                                                    ¦
      +---T----------------------------T---------T-------------------------T--------------T-----------------+
      ¦14.¦ Определение направлений    ¦  0,06   ¦ Подготовка концепции    ¦Консолидиро-  ¦Самарское терри- ¦
      ¦   ¦ формирование конкурентной  ¦         ¦ развития конкуренции    ¦ванный бюджет ¦ториальное управ-¦
      ¦   ¦ среды на рынке             ¦         ¦ и регулирования         ¦              ¦ление государст- ¦
      ¦   ¦ жилищно - коммунальных     ¦         ¦ локальных естественных  ¦              ¦венного антимоно-¦
      ¦   ¦ услуг                      ¦         ¦ монополий               ¦              ¦польного комитета¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Российской Феде- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦рации, департа-  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦мент по строи-   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦тельству, архи-  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦тектуре, жилищно-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦коммунальному и  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦дорожному хозяй- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ству Администра- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ции области      ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦15.¦ Проведение обследований    ¦   -     ¦ Подготовка предложений  ¦      -       ¦Департамент по   ¦
      ¦   ¦ системы                    ¦         ¦ по демонополизации и    ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦   ¦ жилищно - коммунального    ¦         ¦ повышению эффективности ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦   ¦ хозяйства с целью изучения ¦         ¦ деятельности            ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦   ¦ процесса развития          ¦         ¦ жилищно-коммунального   ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦   ¦ конкуренции на рынке услуг:¦         ¦ хозяйства               ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦   ¦ - по эксплуатации и ремонту¦         ¦                         ¦              ¦Администрации    ¦
      ¦   ¦ жилищного фонда, объектов  ¦         ¦                         ¦              ¦области, Самарс- ¦
      ¦   ¦ инженерной инфраструктуры  ¦         ¦                         ¦              ¦кое территориаль-¦
      ¦   ¦ 1998 г.;                   ¦         ¦                         ¦              ¦ное управление   ¦
      ¦   ¦ - по коммунальному         ¦         ¦                         ¦              ¦Государственного ¦
      ¦   ¦ обслуживанию потребителей  ¦         ¦                         ¦              ¦антимонопольного ¦
      ¦   ¦ 1999 г.                    ¦         ¦                         ¦              ¦комитета Россий- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ской Федерации   ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦16.¦ Формирование реестра       ¦   -     ¦ Определение перечня     ¦      -       ¦Департамент по   ¦
      ¦   ¦ предприятий, относящихся   ¦         ¦ предприятий подлежащих  ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦   ¦ к естественным монополиям  ¦         ¦ проведению комплекса    ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦   ¦ 1998 г.                    ¦         ¦ аудиторских проверок    ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Администрации    ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦области, Самарс- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦кое территориаль-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ное управление   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Государственного ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦антимонопольного ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦комитета Россий- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ской Федерации   ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦17.¦ Формирование конкурентных  ¦   -     ¦ Демонополизация         ¦     -        ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ отношений в сфере          ¦         ¦ обслуживания и          ¦              ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ обслуживания жилищного     ¦         ¦ формирование рынка      ¦              ¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦ фонда и предоставления     ¦         ¦ услуг                   ¦              ¦Департамент по   ¦
      ¦   ¦ коммунальных услуг         ¦         ¦                         ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦нальному хозяй-  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ству Администра- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ции области, Са- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦марское террито- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦риальной управле-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ние Государствен-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ного антимоно-   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦польного комитета¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Российской Феде- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦рации            ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦18.¦ Внедрение конкурсного      ¦   -     ¦ 10% бюджетного          ¦      -       ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ отбора служб Заказчика     ¦         ¦ финансирования          ¦              ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ (управляющей организации), ¦         ¦ убытков, ремонтов       ¦              ¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦ подрядчиков для            ¦         ¦ и услуг                 ¦              ¦организаторы     ¦
      ¦   ¦ обслуживания               ¦         ¦                         ¦              ¦торгов           ¦
      ¦   ¦ жилого фонда, ремонтов     ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ и выполнения других видов  ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ услуг                      ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        1998 г. - 15%       ¦         ¦   15,8                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        1999 г. - 20%       ¦         ¦   21,1                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2000 г. - 30%       ¦         ¦   31,7                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2001 г. - 40%       ¦         ¦   42,2                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2002 г. - 50%       ¦         ¦   52,8                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2003 г. - 60%       ¦         ¦   63,3                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2004 г. - 70%       ¦         ¦   73,8                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2005 г. - 80%       ¦         ¦   84,4                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2006 г. - 100%      ¦         ¦  105,5                  ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦19.¦ Завершение разделения      ¦   -     ¦ Переход к договорным    ¦      -       ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ функций заказчика и        ¦         ¦ отношениям и            ¦              ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ подрядчика 1998 г.         ¦         ¦ конкурсному отбору      ¦              ¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦20.¦ Формирование системы       ¦   -     ¦ Обеспечение правового   ¦      -       ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ договорных отношений между ¦         ¦ комплекса прав,         ¦              ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ Собственником, Заказчиком, ¦         ¦ обязанностей и          ¦              ¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦ Подрядчиком и Потребителем ¦         ¦ ответственности         ¦              ¦Департамент по   ¦
      ¦   ¦ 1998-2006 г.г.             ¦         ¦ участников жилищных     ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦ отношений               ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Администрации    ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦области, Самарс- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦кое территориаль-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ное управление   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Государственного ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦антимонопольного ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦комитета Россий- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ской Федерации   ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦21.¦ Обеспечение контроля за    ¦   -     ¦ Обеспечение контроля    ¦      -       ¦Самарское терри- ¦
      ¦   ¦ процессами развития        ¦         ¦ за соблюдением          ¦              ¦ториальное управ-¦
      ¦   ¦ конкуренции отношений в    ¦         ¦ требований              ¦              ¦ление Государст- ¦
      ¦   ¦ сфере деятельности         ¦         ¦ антимонопольного        ¦              ¦венного анитмоно-¦
      ¦   ¦ субъектов ЖКХ              ¦         ¦ законодательства        ¦              ¦польного комитета¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Российской Феде- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦рации, департа-  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦мент по строи-   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦тельству, архи-  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦тектуре, жилищно-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦коммунальному и  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦дорожному хозяй- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ству Администра- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ции области      ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦22.¦ Включение в структуру      ¦   -     ¦ Уменьшение              ¦      -       ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ оплаты жилья накоплений    ¦         ¦ финансирования из       ¦              ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ на капитальный ремонт      ¦         ¦ бюджета                 ¦              ¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦        1999 г. - 20%       ¦         ¦    102,0                ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2000 г. - 30%       ¦         ¦    153,0                ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2001 г. - 40%       ¦         ¦    204,0                ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2002 г. - 50%       ¦         ¦    255,0                ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2003 г. - 60%       ¦         ¦    306,0                ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2004 г. - 70%       ¦         ¦    357,0                ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2005 г. - 85%       ¦         ¦    433,0                ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2006 г. - 100%      ¦         ¦    510,0                ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦            Итого           ¦         ¦   2320,0                ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦23.¦ Прекращение перекрестного  ¦   -     ¦ Снижение завышенных     ¦       -      ¦Департамент фи-  ¦
      ¦   ¦ субсидирования коммунальных¦         ¦ тарифов для             ¦              ¦нансов Админист- ¦
      ¦   ¦ услуг 1998 - 1999 гг.      ¦         ¦ промышленных            ¦              ¦рации области,   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦ предприятий             ¦              ¦Самарское терри- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ториальное управ-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ление Государст- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦венного антимоно-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦польного комитета¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Российской Феде- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦рации, департа-  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦мент по ТЭК, хи- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦мической и нефте-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦химической про-  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦мышленности,     ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦транспорту и свя-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦зи Администрации ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦области          ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦24.¦ Организация системы        ¦   -     ¦ Подготовка и            ¦     -        ¦Департамент по   ¦
      ¦   ¦ повышения уровня кадрового ¦         ¦ переподготовка кадров   ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦   ¦ состава структур           ¦         ¦                         ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦   ¦ ЖКХ                        ¦         ¦                         ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Администрации    ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦области, органы  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦местного самоуп- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦равления (по сог-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ласованию)       ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦25.¦ Предельный уровень платежей¦   -     ¦ Уменьшение              ¦      -       ¦Департамент фи-  ¦
      ¦   ¦ граждан к затратам на      ¦         ¦ финансирования из       ¦              ¦нансов Админист- ¦
      ¦   ¦ содержание, текущий ремонт ¦         ¦ бюджета                 ¦              ¦рации области,   ¦
      ¦   ¦ жилья и коммунальные       ¦         ¦                         ¦              ¦управление цено- ¦
      ¦   ¦ услуги:                    ¦         ¦                         ¦              ¦вой политики,    ¦
      ¦   ¦        1998 г. - 65%       ¦         ¦   185,0                 ¦              ¦департамент по   ¦
      ¦   ¦        1999 г. - 65%       ¦         ¦   185,0                 ¦              ¦экономике Адми-  ¦
      ¦   ¦        2000 г. - 70%       ¦         ¦   213,0                 ¦              ¦нистрации области¦
      ¦   ¦        2001 г. - 80%       ¦         ¦   638,0                 ¦              ¦департамент по   ¦
      ¦   ¦        2002 г. - 90%       ¦         ¦   850,0                 ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦   ¦        2003 г. - 100%      ¦         ¦  1063,0                 ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦   ¦            Итого           ¦         ¦  3134,0                 ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ласти, органы    ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦местного самоуп- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦равления (по     ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦согласованию)    ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦26.¦ Включение платы за найм    ¦   -     ¦ Увеличение накоплений   ¦      -       ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ в оплату за жилье на       ¦         ¦ на воспроизводство      ¦              ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ всей территории области    ¦         ¦ жилищного фонда         ¦              ¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦        1998 г.             ¦         ¦   19,8                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        1999 г.             ¦         ¦   19,8                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2000 г.             ¦         ¦   19,8                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2001 г.             ¦         ¦   19,8                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2002 г.             ¦         ¦   19,8                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2003 г.             ¦         ¦   19,8                  ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦27.¦ Максимально допустимая     ¦   -     ¦                         ¦      -       ¦Департамент фи-  ¦
      ¦   ¦ доля собственных расходов  ¦         ¦                         ¦              ¦нансов Админист- ¦
      ¦   ¦ граждан на оплату жилья    ¦         ¦                         ¦              ¦рации области,   ¦
      ¦   ¦ и коммунальных услуг в     ¦         ¦                         ¦              ¦управление цено- ¦
      ¦   ¦ совокупном семейном        ¦         ¦                         ¦              ¦вой политики, де-¦
      ¦   ¦ доходе, исходя из          ¦         ¦                         ¦              ¦партамент по эко-¦
      ¦   ¦ социальной                 ¦         ¦                         ¦              ¦номике Админист- ¦
      ¦   ¦ нормы площади жилья и      ¦         ¦                         ¦              ¦рации области,   ¦
      ¦   ¦ нормативов потребления     ¦         ¦                         ¦              ¦департамент по   ¦
      ¦   ¦ коммунальных услуг         ¦         ¦                         ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦   ¦        1998 - 15%          ¦         ¦                         ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦   ¦        1999 - 15%          ¦         ¦                         ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦   ¦        2000 - 15%          ¦         ¦   10,4                  ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦   ¦        2001 - 16%          ¦         ¦   20,8                  ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦   ¦        2002 - 17%          ¦         ¦   31,2                  ¦              ¦Администрации    ¦
      ¦   ¦        2003 - 18%          ¦         ¦   41,6                  ¦              ¦области, органы  ¦
      ¦   ¦        2004 - 19%          ¦         ¦   52,0                  ¦              ¦местного самоуп- ¦
      ¦   ¦        2005 - 20%          ¦         ¦   62,4                  ¦              ¦равления (по сог-¦
      ¦   ¦        2006 - 21%          ¦         ¦   72,8                  ¦              ¦ласованию)       ¦
      ¦   ¦        2007 - 22%          ¦         ¦   83,2                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2008 - 23%          ¦         ¦   93,6                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2009 - 24%          ¦         ¦  104,0                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦        2010 - 25%          ¦         ¦  114,4                  ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦           Итого            ¦         ¦  686,4                  ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦28.¦ Введение полной оплаты     ¦   -     ¦          -              ¦     -        ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ населением не единственного¦         ¦                         ¦              ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ жилья, повышенных ставок на¦         ¦                         ¦              ¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦ оплату жилья сверх         ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ социальной нормы и         ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ коммунальных услуг         ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ сверх нормативов           ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ потребления 1998 года      ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦29.¦ Разработка и утверждение   ¦   -     ¦ Обеспечение             ¦      -       ¦Департамент по   ¦
      ¦   ¦ Правил введения социальных ¦         ¦ финансирования ЖКХ      ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦   ¦ стандартов ЖКХ на          ¦         ¦ из бюджета по           ¦              ¦архитектуре,     ¦
      ¦   ¦ территории области         ¦         ¦ социальным стандартам   ¦              ¦жилищно - комму- ¦
      ¦   ¦ в соответствии             ¦         ¦                         ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦   ¦ с законодательством        ¦         ¦                         ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦   ¦ Российской Федерации       ¦         ¦                         ¦              ¦Администрации    ¦
      ¦   ¦ 1998 г.                    ¦         ¦                         ¦              ¦области, департа-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦мент финансов Ад-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦министрации об-  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ласти, управление¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ценовой политики ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦департамента по  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦экономике Админи-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦страции области, ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦органы местного  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦самоуправления,  ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Самарское терри- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ториальное управ-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦ление государст- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦венного антимоно-¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦польного комите- ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦та Российской    ¦
      ¦   ¦                            ¦         ¦                         ¦              ¦Федерации        ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦30.¦ Введение платы за земельные¦   -     ¦ Увеличение налоговых    ¦    -         ¦Органы местного  ¦
      ¦   ¦ участки, занятые           ¦         ¦ поступлений в доходную  ¦              ¦самоуправления   ¦
      ¦   ¦ многоквартирными жилыми    ¦         ¦ часть местных бюджетов  ¦              ¦(по согласованию)¦
      ¦   ¦ домами (государственными   ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ и муниципальными) и за     ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ придомовые территории, в   ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ соответствии с действующим ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      ¦   ¦ законодательством          ¦         ¦                         ¦              ¦                 ¦
      +---+----------------------------+---------+-------------------------+--------------+-----------------+
      ¦         4. Оценка социально - экономической эффективности от                                        ¦
      ¦                        реализации Программы                                                         ¦
      +----T----------------------------T---------T------------------------T--------------T-----------------+
      ¦ 31.¦ Мониторинг хода реформы    ¦   -     ¦ Анализ состояния       ¦     -        ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ жилищно - коммунального    ¦         ¦ жилищно-коммунального  ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ хозяйства Самарской        ¦         ¦ хозяйства области      ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦    ¦ области                    ¦         ¦                        ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ласти, Самарский ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦областной комитет¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦государственной  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦статистики, орга-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ны местного само-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦управления, Са-  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦марское террито- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦риальное управле-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ние Государствен-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ного антимоно-   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦польного комитета¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦Российской Феде- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦рации            ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦           5. Нормативно - правовое методическое обеспечение                                         ¦
      ¦                 реализации Программы реформирования                                                 ¦
      ¦                   жилищно - коммунального хозяйства                                                 ¦
      +----T----------------------------T---------T------------------------T--------------T-----------------+
      ¦ 32.¦ Разработка нормативно-     ¦   -     ¦ Обеспечение            ¦       -      ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ правовой базы              ¦         ¦ нормативной базы для   ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ по обеспечению             ¦         ¦ организации            ¦              ¦архитектуре,     ¦
      ¦    ¦ деятельности товариществ   ¦         ¦ товариществ            ¦              ¦жилищно - комму- ¦
      ¦    ¦ собственников жилья на     ¦         ¦ собственников жилья    ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦ территории Самарской       ¦         ¦                        ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦ области 1998 г.:           ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦ - примерное положение о    ¦         ¦                        ¦              ¦ласти, департа-  ¦
      ¦    ¦ кондоминиуме;              ¦         ¦                        ¦              ¦мент по экономи- ¦
      ¦    ¦ - типовой устав            ¦         ¦                        ¦              ¦ке Администрации ¦
      ¦    ¦ товарищества собственников ¦         ¦                        ¦              ¦области, комитет ¦
      ¦    ¦ жилья;                     ¦         ¦                        ¦              ¦по земельной ре- ¦
      ¦    ¦ - типовой договор на       ¦         ¦                        ¦              ¦форме и земельным¦
      ¦    ¦ обслуживание имущества в   ¦         ¦                        ¦              ¦ресурсам области,¦
      ¦    ¦ кондоминиуме;              ¦         ¦                        ¦              ¦Самарский терри- ¦
      ¦    ¦ - типовой договор о целевом¦         ¦                        ¦              ¦ториальное управ-¦
      ¦    ¦ бюджетном финансировании;  ¦         ¦                        ¦              ¦ление Государст- ¦
      ¦    ¦ - о льготах по             ¦         ¦                        ¦              ¦венного антимоно-¦
      ¦    ¦ налогообложению;           ¦         ¦                        ¦              ¦польного комитета¦
      ¦    ¦ - об отводе земельных      ¦         ¦                        ¦              ¦Российской Феде- ¦
      ¦    ¦ участков в собственность   ¦         ¦                        ¦              ¦рации, правовое  ¦
      ¦    ¦ кондоминиума;              ¦         ¦                        ¦              ¦управление аппа- ¦
      ¦    ¦ - регулирование вопросов   ¦         ¦                        ¦              ¦рата Администра- ¦
      ¦    ¦ бухгалтерской отчетности   ¦         ¦                        ¦              ¦ции области      ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 33.¦ Разработка методических    ¦   -     ¦ Обеспечение единого    ¦     -        ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ рекомендаций по            ¦         ¦ правового комплекса    ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ регулированию договорных   ¦         ¦ прав, обязанностей и   ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦    ¦ отношений в                ¦         ¦ ответственности        ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦    ¦ жилищной сфере, в том числе¦         ¦ участников договорных  ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦ по расчету за энергоресурсы¦         ¦ отношений              ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦ 1998 г.                    ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ласти            ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 34.¦ Разработка методики по     ¦   -     ¦ Содействие органам     ¦      -       ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ формированию нормативов    ¦         ¦ местного самоуправления¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ потребления жилищно-       ¦         ¦ при установлении       ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦    ¦ коммунальных услуг         ¦         ¦ обоснованных ставок    ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦    ¦  1998 г.                   ¦         ¦ и тарифов для          ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦ населения при оплате   ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦ жилищно-коммунальных   ¦              ¦Администрации    ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦ услуг                  ¦              ¦области          ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 35.¦ Методическое обеспечение   ¦   -     ¦ Совершенствование      ¦      -       ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ по проведению тарифной     ¦         ¦ тарифной политики      ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ политики, стимулирующей    ¦         ¦                        ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦    ¦ производителей и           ¦         ¦                        ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦    ¦ потребителей               ¦         ¦                        ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦ к внедрению эффективных    ¦         ¦                        ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦ ресурсосберегающих         ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦ технологий.                ¦         ¦                        ¦              ¦ласти, департа-  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦мент по экономике¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ласти, департа-  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦мент по ТЭК, хи- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦мической и нефте-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦химической про-  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦мышленности,     ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦транспорту и свя-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦зи Администрации ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦области          ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 36.¦ Подготовка методических    ¦   -     ¦ Оценка объектов        ¦      -       ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ рекомендаций по оценке     ¦         ¦ недвижимости с целью   ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ объектов недвижимости и    ¦         ¦ достоверного           ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦    ¦ занятых ими земельных      ¦         ¦ налогообложения,       ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦    ¦ участков в условиях        ¦         ¦ страхования, учета и   ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦ рыночной экономики 1998 г. ¦         ¦ оценки основных фондов ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ласти, департа-  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦мент по управле- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦нию государствен-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ным имуществом   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦области          ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 37.¦ Разработка формы           ¦   -     ¦ Единообразие           ¦      -       ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ бухгалтерской              ¦         ¦ бухгалтерской          ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ и статистической отчетности¦         ¦ отчетности             ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦    ¦ жилищно - коммунальных     ¦         ¦                        ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦    ¦ предприятий по             ¦         ¦                        ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦ международным стандартам   ¦         ¦                        ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦ 1998 г.                    ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ласти            ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 38.¦ Разработка Положения о     ¦   -     ¦ Оперативное решение    ¦      -       ¦Госжилинспекция  ¦
      ¦    ¦ взаимодействии             ¦         ¦ вопросов по применению ¦              ¦области, Самарс- ¦
      ¦    ¦ Госжилинспекции с Самарским¦         ¦ мер воздействия за     ¦              ¦кое территориаль-¦
      ¦    ¦ территориальным управлением¦         ¦ нарушения требований   ¦              ¦ное управление   ¦
      ¦    ¦ Государственного           ¦         ¦ по содержанию и        ¦              ¦Государственного ¦
      ¦    ¦ антимонопольного комитета  ¦         ¦ эксплуатации жилья     ¦              ¦антимонопольного ¦
      ¦    ¦ Российской Федерации,      ¦         ¦                        ¦              ¦комитета Россий- ¦
      ¦    ¦ налоговыми органами,       ¦         ¦                        ¦              ¦ской Федерации,  ¦
      ¦    ¦ органами государственной   ¦         ¦                        ¦              ¦базовый эксперт- ¦
      ¦    ¦ земельной инспекции, с     ¦         ¦                        ¦              ¦ный центр "Сама- ¦
      ¦    ¦ базовым экспертным центром ¦         ¦                        ¦              ¦инжлицензия"     ¦
      ¦    ¦ лицензирования             ¦         ¦                        ¦              ¦                 ¦
      ¦    ¦ "Самараинжлицензия" 1998 г.¦         ¦                        ¦              ¦                 ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 39.¦ Информационное обеспечение ¦ 0,180   ¦ Доведение до населения ¦Консолидиро-  ¦Пресс - служба   ¦
      ¦    ¦ населения о ходе           ¦ в год   ¦ информации о ходе      ¦ванный бюджет ¦Губернатора об-  ¦
      ¦    ¦ реформирования жилищно -   ¦         ¦ реформы жилищно-       ¦              ¦ласти, департа-  ¦
      ¦    ¦ коммунального хозяйства    ¦         ¦ коммунального хозяйства¦              ¦мент по строи-   ¦
      ¦    ¦ области 1998 - 2010 гг.    ¦         ¦                        ¦              ¦тельству, архи-  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦тектуре, жилищно-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦коммунальному и  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦дорожному хозяй- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ству Администра- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ции области, Са- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦марское террито- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦риальное управле-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ние Государствен-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ного антимоно-   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦польного комитета¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦Российской Феде- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦рации            ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 40.¦ Работа с Правительством    ¦  -      ¦ Сокращение бюджетных   ¦     -        ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ Российской Федерации по    ¦         ¦ ассигнований           ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ вопросу внесения дополнения¦         ¦                        ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦    ¦ в Закон Российской         ¦         ¦                        ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦    ¦ Федерации "О налоге на     ¦         ¦                        ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦ добавленную стоимость" в   ¦         ¦                        ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦ части освобождения от этого¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦ налога работы по           ¦         ¦                        ¦              ¦ласти, департа-  ¦
      ¦    ¦ эксплуатации               ¦         ¦                        ¦              ¦мент по экономи- ¦
      ¦    ¦ и ремонту государственного ¦         ¦                        ¦              ¦ке Администрации ¦
      ¦    ¦ и муниципального  жилищных ¦         ¦                        ¦              ¦области, депар-  ¦
      ¦    ¦ фондов, осуществляется     ¦         ¦                        ¦              ¦тамент финансов  ¦
      ¦    ¦организациями - подрядчиками¦         ¦                        ¦              ¦Администрации    ¦
      ¦    ¦ 1998 г.                    ¦         ¦                        ¦              ¦области          ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 41.¦ Социологические опросы     ¦ 0,07    ¦          -             ¦Консолидиро-  ¦Самарское терри- ¦
      ¦    ¦ населения области по       ¦         ¦                        ¦ванный бюджет ¦ториальное управ-¦
      ¦    ¦ проблеме жилищно -         ¦         ¦                        ¦              ¦ление Государст- ¦
      ¦    ¦ коммунального хозяйства    ¦         ¦                        ¦              ¦венного антимоно-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦польного комитета¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦Российской Феде- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦рации, органы    ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦местного самоуп- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦равления (по сог-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ласованию)       ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 42.¦ Разработка рекомендаций по ¦  -      ¦ Обеспечение единого    ¦     -        ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ включению в структуру      ¦         ¦ порядка включения в    ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ оплаты жилья накоплений на ¦         ¦ структуру оплаты       ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦    ¦ капитальный ремонт и       ¦         ¦ жилья                  ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦    ¦ полное восстановление      ¦         ¦                        ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦ жилья                      ¦         ¦                        ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации    ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦области, департа-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦мент по экономике¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ласти, департа-  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦мент финансов Ад-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦министрации об-  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ласти            ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 43.¦ Методическая помощь органам¦  -      ¦ Обеспечение реализации ¦      -       ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ местного самоуправления по ¦         ¦ реформирования         ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ разработке и реализации    ¦         ¦ жилищно - коммунального¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦    ¦ местных программ по        ¦         ¦ хозяйства области      ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦    ¦ реформированию жилищно -   ¦         ¦                        ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦ коммунального хозяйства    ¦         ¦                        ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ласти            ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 44.¦ Разработка закона о        ¦  -      ¦ Совершенствование      ¦     -        ¦Самарское терри- ¦
      ¦    ¦ регулировании деятельности ¦         ¦ системы управления     ¦              ¦ториальное управ-¦
      ¦    ¦ естественных локальных     ¦         ¦ реформирования         ¦              ¦ление Государст- ¦
      ¦    ¦ монополий                  ¦         ¦ жилищно - коммунального¦              ¦венного антимоно-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦ хозяйства              ¦              ¦польного комитета¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦Российской Феде- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦рации            ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 45.¦ Определение порядка        ¦  -      ¦ Подготовка             ¦      -       ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ проведения классификации   ¦         ¦ классификатора         ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ предприятий, относящихся   ¦         ¦предприятий естественных¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦    ¦ к естественным монополиям  ¦         ¦ монополий в сфере      ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦    ¦ в сфере жилищно -          ¦         ¦ жилищно - коммунального¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦ коммунального хозяйства    ¦         ¦ хозяйства              ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦ 1 полугодие 1998 г.        ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ласти, Самарское ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦территориальное  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦управление Госу- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦дарственного ан- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦тимонопольного   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦комитета Россий- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ской Федерации   ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 46.¦ Разработка Положения о     ¦  -      ¦ Единый подход к        ¦      -       ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ ведении реестров           ¦         ¦ составлению            ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ естественных монополий     ¦         ¦ классификатора         ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦    ¦ в сфере                    ¦         ¦ предприятий            ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦    ¦ жилищно - коммунального    ¦         ¦ естественных монополий ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦ хозяйства 1 полугодие      ¦         ¦                        ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦ 1998 г.                    ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ласти, Самарское ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦территориальное  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦управление Госу- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦дарственного ан- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦тимонопольного   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦комитета Россий- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ской Федерации   ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 47.¦ Разработка проекта общих   ¦  -      ¦ Подготовка конкурентной¦     -        ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ рекомендаций по            ¦         ¦ среды                  ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ установлению условий и     ¦         ¦                        ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦    ¦ возможностей для           ¦         ¦                        ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦    ¦ предприятий всех форм      ¦         ¦                        ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦ собственности в сфере      ¦         ¦                        ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦ жилищно - коммунального    ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦ хозяйства 1 квартал        ¦         ¦                        ¦              ¦ласти, Самарское ¦
      ¦    ¦ 1998 г.                    ¦         ¦                        ¦              ¦территориальное  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦управление Госу- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦дарственного ан- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦тимонопольного   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦комитета Россий- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ской Федерации   ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 48.¦ Разработка пакета          ¦  -      ¦ Обеспечение правового  ¦     -        ¦Департамент по   ¦
      ¦    ¦ документов,                ¦         ¦ комплекса проведения   ¦              ¦строительству,   ¦
      ¦    ¦ регламентирующих подготовку¦         ¦ конкурсного отбора     ¦              ¦архитектуре, жи- ¦
      ¦    ¦ конкурентной среды по      ¦         ¦                        ¦              ¦лищно - комму-   ¦
      ¦    ¦ отдельным рынкам услуг     ¦         ¦                        ¦              ¦нальному и дорож-¦
      ¦    ¦ 1999 г.                    ¦         ¦                        ¦              ¦ному хозяйству   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦Администрации об-¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ласти, Самарское ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦территориальное  ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦управление Госу- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦дарственного ан- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦тимонопольного   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦комитета Россий- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ской Федерации   ¦
      +----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+-----------------+
      ¦ 49.¦ Разработать Закон          ¦  -      ¦ Норма оценки хода      ¦      -       ¦Главное управле- ¦
      ¦    ¦ Самарской области          ¦         ¦ реформы жилищно-       ¦              ¦ние труда Адми-  ¦
      ¦    ¦ "Об уровне жизни           ¦         ¦ коммунального хозяйства¦              ¦нистрации облас- ¦
      ¦    ¦ жителей Самарской области" ¦         ¦                        ¦              ¦ти, Союз работо- ¦
      ¦    ¦ 1 полугодие 1998 г.        ¦         ¦                        ¦              ¦дателей Самарской¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦области, Федера- ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦ция профсоюзов   ¦
      ¦    ¦                            ¦         ¦                        ¦              ¦Самарской области¦
      L----+----------------------------+---------+------------------------+--------------+------------------

           --------------------------
     <*> В    результате    учета    и    регулирования    потребления
энергоресурсов, оплата коммунальных услуг жителями будет производиться
на основании фактического потребления,  что позволит  снизить  платежи
жителей  и  обеспечить  экономию  бюджетных  средств,  направленных на
оплату разницы в стоимости теплоэнергии, на 20%.

                    4. Этапы реализации Программы

     Реформа жилищно - коммунального хозяйства на  территории  области
состоит из трех основных этапов, которые предусматривают:

                       Этап 1.1998 - 2000 годы

     Совершенствование структуры  управления  жилищно  -  коммунальным
хозяйством области.
     Переход на  договорные  отношения  в сфере эксплуатации и ремонта
жилья и объектов инженерной коммунальной инфраструктуры.
     Демонополизация предоставления   отдельных   видов   коммунальных
услуг.
     Развитие конкуренции  в жилищно - коммунальной сфере,  переход на
обслуживание государственного и  муниципального  жилья  на  конкурсной
основе.
     Упорядочение системы  льгот  отдельным   категориям   граждан   и
определение   источников   их   финансирования.   Введение   "честных"
квитанций.
     Установка приборов   учета   и   контроля   тепло-,   энерго-   и
водоресурсов на магистральных трубопроводах на границах прав  владения
и в учреждениях бюджетной сферы.
     Перевод теплоснабжения на  автономные  газовые  теплоисточники  в
новом строительстве и при реконструкции существующего жилого фонда.
     Внедрение новых технологий  (разработка  нормативной  технической
базы)  при  строительстве,  ремонте  трубопроводов  за счет применения
прогрессивных технологий и материалов.

                       Этап 2.2001 - 2006 годы

     Переход к  100-процентному  финансированию  текущих  расходов  на
содержание    жилья   за   счет   платежей   населения.   Упорядочение
дифференциации ставок оплаты в зависимости от степени благоустройства,
качества и месторасположения жилья.
     Установка приборов   учета   и   контроля   тепло-,   энерго-   и
водоресурсов на магистральных трубопроводах.
     Завершение перевода   теплоснабжения   на   автономные    газовые
теплоисточники.
     Разработка рациональных  технологических  решений   и   установка
поквартирных  счетчиков  в  существующем жилищном фонде.  Производство
приборов учета и контроля.
     Повсеместное внедрение  внутриквартирных  счетчиков и регуляторов
потребления.

                       Этап 3.2007 - 2010 годы

     Завершение перехода   от   бюджетного   датирования   жилищно   -
коммунального  хозяйства  к  оплате  в полном объеме эксплуатационно -
ремонтных и коммунальных услуг населением - потребителем,  при условии
обеспечения социальной защиты малообеспеченных семей.
     Оценка социально - экономической эффективности и  последствия  от
реализации   проведения  реформ,  подготовка  мероприятий  дальнейшего
реформирования жилищной сферы.

               5. Управление программой реформирования
                  жилищно - коммунального хозяйства

     Управление и контроль за Программой возлагается на департамент по
строительству,  архитектуре,  жилищно  -  коммунальному  и   дорожному
хозяйству Администрации области.

          6. Мониторинг и освещение хода реформы в средствах
                         массовой информации

     В целях социально - экономической  эффективности  последствий  от
реализации  Программы реформирования жилищно - коммунального хозяйства
в  Самарской  области  для  определения  целесообразности  дальнейшего
финансирования    проводимых    мероприятий    необходимо   проведение
мониторинга хода реформы.
     Анализ состояния   жилищно   -   коммунального  хозяйства  должны
содержать следующие основные показатели:
     - стоимость  предоставления жилищно - коммунальных услуг на 1 кв.
м жилья;
     - сложившийся   уровень   оплаты  жилищно  -  коммунальных  услуг
населением  в  государственном  и  муниципальном  жилищном  фонде   по
действующим  ставкам и тарифам на 1 кв.  м в пределах социальной нормы
площади жилья;
     - задолженность   по   оплате   жилищно   -   коммунальных  услуг
населением;
     - жилищные субсидии;
     - бюджетные дотации;
     - масштабы перекрестного субсидирования;
     - доля  муниципального   жилищного   фонда,   обслуживаемого   на
конкурсной основе;
     - площадь  государственного  жилищного   фонда,   остающегося   в
хозяйственном ведении предприятий (ведомственный жилищный фонд);
     - товарищества собственников жилья;
     - другая справочная информация по установленной форме отчетности.
     Основными мероприятиями по информированию общественности  о  ходе
реформы в жилищно - коммунальной сфере являются:
     1. Подробные   разъяснения   о   предпосылках   и   необходимости
реформирования  жилищно  -  коммунальной  сферы  и  освещение основных
направлений реформы с средствах массовой информации.
     Основной задачей  здесь является изменение сложившихся негативных
оценок реформы.  В  рамках  информационной  политики  о  ходе  реформы
следует  изменить  мнение  населения  о повышении ставок и тарифов как
единственной цели реформы.  Основной задачей реформирования жилищно  -
коммунального  хозяйства  является  упорядочение отношений в жилищно -
коммунальной сфере, учет и контроль, демонополизация в области тепло-,
водо-, газо-, энергообеспечения населения. Необходимо поднять значение
самой реформы  как  одной  из  самых  важных,  требующей  поддержки  и
мобилизации всех общественных сил.
     2. Своевременное и точное доведение информации о мерах социальной
защиты.
     При этом   для   групп   населения,   являющихся   потенциальными
получателями   социальной   помощи,  информация  должна  доводиться  с
максимальной степенью подробности.
     3. Подробное информирование по оформлению жилищных субсидий.
     4. Информирование по регистрации товариществ собственников жилья.




                                                Приложение N 2
                                               к постановлению
                                         Губернатора Самарской области
                                          от 22 декабря 1997 г. N 379



                              ИЗМЕНЕНИЯ
          В ПОЛОЖЕНИЕ О ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОМ ПОДХОДЕ К ВЫПЛАТЕ
          КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) ГРАЖДАНАМ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И
        КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ
     АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 08.09.96 N 85 "О ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОМ
        ПОДХОДЕ К ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) ГРАЖДАНАМ НА
                  ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

     1. Пункт 1 Положения изложить в следующей редакции:
     "Доля предельно  допустимых  расходов  граждан  на оплату жилья и
коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи  устанавливается
администрациями  городов и районов в пределах социальной нормы жилья и
нормативов потребления коммунальных услуг,  но не более - 15% в 1998 -
2000 годах;16%  в 2001 году;17% в 2002 году;18% в 2003 году;19% в 2004
году;20%  в 2005 году;21%  в 2006 году;22%  в  2007  году;23%  в  2008
году;24% в 2009 году;25% в 2010 году. "
     2. Абзац 1 пункта 9  Положения  о  дифференцированном  подходе  к
выплате   компенсаций   (субсидий)   гражданам   на   оплату  жилья  и
коммунальных услуг изложить в следующей редакции:
     "Администрации городов  и  районов  вправе  ввести  с  1998  года
повышенную плату (до размеров,  обеспечивающих компенсацию затрат)  за
жилищные  услуги и отопление с граждан,  имеющих площадь,  превышающую
социальную норму жилья".
     Для населения,  имеющего  доход  на каждого члена семьи в размере
пяти и менее минимальных заработных плат в месяц, повышенные ставки на
оплату за жилищные услуги и отопление не применяются".





                                                  Приложение N 3
                                                 к постановлению
                                         Губернатора Самарской области
                                          от 22 декабря 1997 г. N 379



                             МЕРОПРИЯТИЯ
            ПО ОСНАЩЕНИЮ ПРИБОРАМИ УЧЕТА ЭНЕРГОРЕСУРСОВ В
                      ЖИЛИЩНО - СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
                         г. Самара - 1997 г.

     В Самарской области насчитывается 37356 жилых домов с центральным
отоплением,  функционируют  1137  школ,1203  детских  и  590  лечебных
учреждений.  Годовой  объем  потребления  энергоресурсов  в  жилищно -
социальной сфере  составляет:  тепловой  энергии  -  20,7  млн.  Гкал,
природного газа - 1,3 млрд. куб. м, воды - 230 млн. куб. м. Затраты на
их оплату составляют 2570 млрд. рублей.
     Учет расхода  электроэнергии  полностью  обеспечен  коммерческими
электросчетчиками.  Уровень оснащенности приборами  учета  потребления
природного  газа  составляет  17%,  воды - 5%.  Система учета тепловой
энергии  в  жилищно  -  социальной  сфере   практически   отсутствует.
Реализация   воды,   природного  газа  и  тепловой  энергии  населению
осуществляется  по  нормативам  потребления,   которые   необоснованно
завышены.
     Сложившаяся ситуация по коммерческому учету газа,  воды  и  тепла
обусловлена  тем,  что  значительная  часть  расходов на энергоресурсы
покрывалась дотациями из бюджета.  Искусственно созданная дешевизна  и
бесконтрольное потребление энергоресурсов стимулировали нерациональное
их  использование   и   сформировали   потребительское   отношение   к
энергоресурсам.  Установлено,  что  около  20%  питьевой воды напрямую
уходит в канализацию.
     Производители и  поставщики  энергоресурсов  при отсутствии учета
заинтересованы в завышении показателей отпуска  своей  продукции,  так
как   реализация   продукции  являлась  основным  критерием  в  оценке
эффективности их работы.
     Проблемы дефицита воды,  тепла и газа решаются экстенсивным путем
-  за  счет  наращивания  мощностей  водопроводно  -  канализационного
хозяйства   и   топливно  -  энергетического  комплекса,  что  требует
значительных объемов капитальных вложений.
     Проводимые реформы  жилищно - коммунального хозяйства,  поэтапный
переход на новую  систему  оплаты  коммунальных  услуг  с  увеличением
предельного   уровня   платежей   граждан   и   сокращением  бюджетных
ассигнований,  а также дальнейшее удорожание  энергоносителей  требуют
решения  ряда  проблем  по  повышению  эффективности  и  экономичности
использования   энергоресурсов   в   жилищно   -   социальной   сфере.
Немаловажное  место в решении этого вопроса занимает внедрение средств
учета и регулирования потребления газа воды и тепла.
     Опыт внедрения  приборов  учета в России и за рубежом показывает,
что установка коммерческих приборов учета энергоресурсов  обеспечивает
до  25%  снижения  их  расхода  в  инфраструктуре городов и населенных
пунктов за счет эффективного и экономического энергоиспользования. При
этом  высвобождаются  мощности  энергоснабжающих предприятий,  которые
могут  быть  использованы  на  повышение  качества   энергообеспечения
потребителей и развитие нового строительства, улучшается экологическая
ситуация.
     Это послужило  основанием  для  разработки  данных мероприятий по
оснащению приборами учета энергоресурсов в жилищно - социальной сфере.
Мероприятия  разработаны департаментом по строительству,  архитектуре,
жилищно - коммунальному и дорожному  хозяйству  Администрации  области
совместно с администрациями городов и районов.
     Практический опыт установки приборов учета на объектах жилищно  -
коммунального  хозяйства  и  социальной сферы области показывает,  что
плата за энергоресурсы при внедрении приборного  учета  сокращается  в
среднем на 10 - 20%. Это достигается как за счет упорядочения расчетов
между поставщиками и потребителями за энергоресурсы по фактическому их
отпуску,   так   и   за   счет   рационального   потребления  ресурсов
потребителями.  Переход на приборный учет позволит обеспечить  годовую
экономию  средств  на  оплату энергоресурсов около 315 млн.  рублей (в
масштабе цен 1998 года).
     Реализация мероприятий предусматривается в 2 этапа.
     На первом этапе в 1998 - 2000 годах предстоит установить  приборы
учета   на   границах  раздела  между  поставщиками  энергоресурсов  и
муниципальными предприятиями  жилищно  -  коммунального  хозяйства,  а
также  оснастить  приборами  учета  здания  организаций  и  учреждений
бюджетной сферы и муниципальный жилой фонд.
     На втором  этапе  в  2000  -  2002  годах  завершается  внедрение
приборов учета  на  границах  раздела  и  осуществляется  повсеместное
оснащение  общедомовыми приборами учета муниципального жилищного фонда
области.
     Затраты на реализацию мероприятий с учетом деноминации составляют
898,3 млн. рублей.

                                    млн. рублей (в масштабе цен 1998 г.)
      ------------T---------T------------------------------------------¬
      ¦           ¦  Всего  ¦                  из них                  ¦
      ¦           ¦         +-----------T------------T-----------------+
      ¦           ¦         ¦ бюджетная ¦  граница   ¦ муниципальный   ¦
      ¦           ¦         ¦ сфера     ¦  раздела   ¦ жилой фонд      ¦
      +-----------+---------+-----------+------------+-----------------+
      ¦    1      ¦    2    ¦     3     ¦      4     ¦        5        ¦
      +-----------+---------+-----------+------------+-----------------+
      ¦ 1998 год  ¦  142,1  ¦    48,5   ¦    69,4    ¦      24,2       ¦
      +-----------+---------+-----------+------------+-----------------+
      ¦ 1999 год  ¦  203,1  ¦    60,7   ¦    78,9    ¦      63,5       ¦
      +-----------+---------+-----------+------------+-----------------+
      ¦ 2000 год  ¦  197,0  ¦     -     ¦    85,2    ¦     111,8       ¦
      +-----------+---------+-----------+------------+-----------------+
      ¦ 2001 год  ¦  164,3  ¦     -     ¦     -      ¦     164,3       ¦
      +-----------+---------+-----------+------------+-----------------+
      ¦ 2002 год  ¦  159,2  ¦     -     ¦     -      ¦     159,2       ¦
      +-----------+---------+-----------+------------+-----------------+
      ¦ Итого     ¦  865,7  ¦   109,2   ¦   233,5    ¦     523,0       ¦
      L-----------+---------+-----------+------------+------------------

     Финансирование мероприятий   осуществляется   за   счет   средств
областного   и   местных   бюджетов,  а  также  за  счет  внебюджетных
источников.

              Финансирование на установку приборов учета
                  за счет средств областного бюджета

                                    млн. рублей (в масштабе цен 1998 г.)
      ----------T-------T-----------T-------------------------------------¬
      ¦         ¦ Всего ¦ в т.ч. из ¦                  из них             ¦
      ¦         ¦       ¦ областного+-----------T--------------T----------+
      ¦         ¦       ¦ бюджета   ¦ бюджетная ¦ муниципальный¦ границы  ¦
      ¦         ¦       ¦           ¦ сфера     ¦ жилой фонд   ¦ раздела  ¦
      +---------+-------+-----------+-----------+--------------+----------+
      ¦    1    ¦   2   ¦      3    ¦     4     ¦       5      ¦     6    ¦
      +---------+-------+-----------+-----------+--------------+----------+
      ¦ 1998 год¦ 142,4 ¦   97,464  ¦   48,5    ¦     24,2     ¦  24,764  ¦
      +---------+-------+-----------+-----------+--------------+----------+
      ¦ 1999 год¦ 203,1 ¦  124,4    ¦   60,7    ¦     32,1     ¦  31,6    ¦
      +---------+-------+-----------+-----------+--------------+----------+
      ¦ 2000 год¦ 197,0 ¦  124,1    ¦    -      ¦     46,2     ¦  77,9    ¦
      +---------+-------+-----------+-----------+--------------+----------+
      ¦ 2001 год¦ 164,3 ¦    -      ¦    -      ¦      -       ¦   -      ¦
      +---------+-------+-----------+-----------+--------------+----------+
      ¦ 2002 год¦ 159,2 ¦    -      ¦    -      ¦      -       ¦   -      ¦
      +---------+-------+-----------+-----------+--------------+----------+
      ¦ Итого   ¦ 865,7 ¦  345,964  ¦  109,2    ¦    102,5     ¦ 134,264  ¦
      L---------+-------+-----------+-----------+--------------+-----------

     Мероприятия не    охватывают    внедрение   поквартирного   учета
энергопотребления  в  существующем  жилищном  фонде  из-за  отсутствия
проектно  -  технологических  решений.  Массовая  установка квартирных
счетчиков  предусматривается  после  выработки  типовых   проектно   -
технологических  решений  с  1999  года,  с учетом дифференцированного
подхода по оплате затрат на установку приборов учета в зависимости  от
уровня доходов граждан.
     При этом рекомендовано главам  администраций  городов  и  районов
производить установку поквартирных приборов учета в следующем порядке:
     - за  счет  средств  местных  бюджетов  администрации  городов  и
районов поэтапно,  начиная с 1999 года, производят оснащение приборами
учета  расхода  горячей  и  холодной   воды   семей,   проживающих   в
муниципальном   жилом   фонде   и  имеющих  среднедушевой  доход  ниже
установленного прожиточного минимума;
     - для  категории  семей,  среднедушевой  доход семьи которых выше
прожиточного  минимума,  но  не  превышает   2-х   кратного   размера,
приобретение и установка приборов учета расхода энергоресурсов (тепла,
горячей и холодной воды,  газа) может производится за счет  граждан  в
рассрочку  при  условии  заключения  договора с жилищной организацией.
Выплата средств за установленный прибор учета производится  гражданами
в течении 13-лет с ежемесячными взносами, которые могут осуществляться
вместе с оплатой жилья и коммунальных  услуг  и  отражаться  отдельной
строкой в счете - квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг;
     - категории семей,  имеющих среднедушевой доход,  превышающий 2-х
кратный   размер  прожиточного  минимума,  приобретают  приборы  учета
расхода энергоресурсов за счет собственных средств.

                             Мероприятия
         по оснащению приборами учета расхода энергоресурсов
           в жилищно - социальной сфере Самарской области в
                           1998 - 2002 гг.

                                              (в масштабе цен 1998 года)
      --------------------T----------T------------------------T------------------------------------------...
      ¦  Наименование     ¦  Вид     ¦ Всего на 1997-2002 гг. ¦В том числе по годам
      ¦  города, района   ¦ прибора  ¦                        ¦
      ¦                   ¦ учета    +-----------T------------+---------------------T--------------------
      ¦                   ¦          ¦           ¦            ¦        1998 г.      ¦        1999 г.
      ¦                   ¦          ¦ количество¦ ориентиров.+-----------T---------+----------T---------
      ¦                   ¦          ¦ приборов  ¦ затраты    ¦количество ¦затраты  ¦количество¦затраты
      ¦                   ¦          ¦    шт.    ¦ тыс.руб.   ¦   шт.     ¦тыс. руб.¦   шт.    ¦тыс. руб.
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦        1          ¦     2    ¦     3     ¦       4    ¦     5     ¦    6    ¦     7    ¦     8
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ г. Самара         ¦ тепло    ¦   6868    ¦   168380   ¦  1380     ¦ 35324   ¦  1440    ¦  36348
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦   -     ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦  10925    ¦    48860   ¦  2190     ¦  9940   ¦  2220    ¦   9600
      ¦                   ¦ газ      ¦   1036    ¦     5180   ¦   190     ¦   950   ¦   200    ¦   1000
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ г. Кинель         ¦ тепло    ¦     34    ¦     1100   ¦    10     ¦   500   ¦    10    ¦    250
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    444    ¦     2220   ¦    70     ¦   350   ¦   180    ¦    900
      ¦                   ¦ газ      ¦      9    ¦       45   ¦     5     ¦    25   ¦     4    ¦     20
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ г. Новокуйбышевск ¦ тепло    ¦    718    ¦    18350   ¦    38     ¦  1350   ¦   170    ¦   4250
      ¦                   ¦ гор.вода ¦     26    ¦      520   ¦    13     ¦   260   ¦    13    ¦    260
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    196    ¦     1280   ¦    60     ¦   600   ¦    60    ¦    300
      ¦                   ¦ газ      ¦      1    ¦        5   ¦     1     ¦     5   ¦    -     ¦     -
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ г. Жигулевск      ¦ тепло    ¦   1037    ¦    27785   ¦   100     ¦  4035   ¦   167    ¦   8350
      ¦                   ¦ гор.вода ¦    177    ¦     3540   ¦    60     ¦  1200   ¦    58    ¦   1160
      ¦                   ¦ хол.вода ¦   1099    ¦     5495   ¦   350     ¦  1750   ¦   375    ¦   1875
      ¦                   ¦ газ      ¦   3500    ¦    17500   ¦   100     ¦   500   ¦   500    ¦   2500
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ г. Октябрьск      ¦ тепло    ¦    730    ¦    22200   ¦   100     ¦  4600   ¦   150    ¦   4200
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      8    ¦      160   ¦     4     ¦    80   ¦     4    ¦     80
      ¦                   ¦ хол.вода ¦   1131    ¦     6310   ¦   131     ¦  1310   ¦   250    ¦   1250
      ¦                   ¦ газ      ¦   1353    ¦     6765   ¦   100     ¦   500   ¦   300    ¦   1500
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ г. Отрадный       ¦ тепло    ¦    563    ¦    11260   ¦   180     ¦  3600   ¦   190    ¦   3800
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦   2184    ¦    11490   ¦   190     ¦  1520   ¦   500    ¦   2500
      ¦                   ¦ газ      ¦   2065    ¦    10310   ¦   600     ¦  3000   ¦   650    ¦   3250
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ г. Похвистнево    ¦ тепло    ¦    208    ¦     4890   ¦    42     ¦  1050   ¦    52    ¦   1300
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      4    ¦       90   ¦     2     ¦    50   ¦     2    ¦     40
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    246    ¦     1230   ¦    71     ¦   355   ¦    87    ¦    435
      ¦                   ¦ газ      ¦     33    ¦      165   ¦     4     ¦    20   ¦    14    ¦     70
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ г. Сызрань        ¦ тепло    ¦   1083    ¦    24215   ¦   170     ¦  5955   ¦   240    ¦   4800
      ¦                   ¦ гор.вода ¦    626    ¦    13035   ¦   103     ¦  2575   ¦   130    ¦   2600
      ¦                   ¦ хол.вода ¦   1407    ¦     7035   ¦   300     ¦  1500   ¦   300    ¦   1500
      ¦                   ¦ газ      ¦    141    ¦      705   ¦    70     ¦   350   ¦    71    ¦    355
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ г. Тольятти       ¦ тепло    ¦   4165    ¦    87000   ¦   165     ¦  7000   ¦  1000    ¦  20000
      ¦                   ¦ гор.вода ¦   4165    ¦    87000   ¦   165     ¦  7000   ¦  1000    ¦  20000
      ¦                   ¦ хол.вода ¦   3165    ¦    17000   ¦   165     ¦  2000   ¦  1000    ¦   5000
      ¦                   ¦ газ      ¦      2    ¦       20   ¦     2     ¦    20   ¦    -     ¦     -
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ г. Чапаевск       ¦ тепло    ¦    723    ¦    15300   ¦    58     ¦  2000   ¦   167    ¦   3340
      ¦                   ¦ гор.вода ¦    707    ¦    14140   ¦    39     ¦   780   ¦   167    ¦   3340
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    726    ¦     3691   ¦    61     ¦   366   ¦   167    ¦    835
      ¦                   ¦ газ      ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ РАЙОНЫ:           ¦          ¦           ¦            ¦           ¦         ¦          ¦
      ¦ Алексеевский      ¦ тепло    ¦    108    ¦     2727   ¦    25     ¦   652   ¦    40    ¦   1000
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    215    ¦     1075   ¦    50     ¦   250   ¦    80    ¦    400
      ¦                   ¦ газ      ¦    115    ¦      575   ¦    30     ¦   150   ¦    40    ¦    200
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Безенчукский      ¦ тепло    ¦     29    ¦      950   ¦     9     ¦   450   ¦    10    ¦    250
      ¦                   ¦ гор.вода ¦    130    ¦     2600   ¦    40     ¦   800   ¦    45    ¦    900
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    156    ¦      780   ¦    56     ¦   280   ¦    50    ¦    250
      ¦                   ¦ газ      ¦    155    ¦      775   ¦    47     ¦   235   ¦    54    ¦    270
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Богатовский       ¦ тепло    ¦    346    ¦     7300   ¦    76     ¦  1900   ¦   135    ¦   2700
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦   2108    ¦    10540   ¦   115     ¦   575   ¦   500    ¦   2500
      ¦                   ¦ газ      ¦      1    ¦       10   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Б.Глушицкий       ¦ тепло    ¦      9    ¦      450   ¦     9     ¦   450   ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦     21    ¦      210   ¦    21     ¦   210   ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ газ      ¦      2    ¦       20   ¦     -     ¦    -    ¦     2    ¦     20
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Б.Черниговский    ¦ тепло    ¦     92    ¦     3500   ¦    20     ¦  1000   ¦    36    ¦   1450
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    172    ¦     1110   ¦    50     ¦   500   ¦    61    ¦    305
      ¦                   ¦ газ      ¦     84    ¦      420   ¦    30     ¦   150   ¦    27    ¦    135
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Борский           ¦ тепло    ¦    131    ¦     4075   ¦    50     ¦  1600   ¦    41    ¦   1025
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    100    ¦      500   ¦    30     ¦   150   ¦    35    ¦    175
      ¦                   ¦ газ      ¦     40    ¦      200   ¦    10     ¦    50   ¦    15    ¦     75
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Волжский          ¦ тепло    ¦   2244    ¦    47650   ¦   154     ¦  5850   ¦   500    ¦  10000
      ¦                   ¦ гор.вода ¦     99    ¦     1980   ¦    20     ¦   400   ¦    39    ¦    780
      ¦                   ¦ хол.вода ¦   2233    ¦    11365   ¦   154     ¦   970   ¦   500    ¦   2500
      ¦                   ¦ газ      ¦   2195    ¦     4699   ¦   103     ¦   515   ¦   523    ¦   1046
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Елховский         ¦ тепло    ¦     14    ¦      350   ¦    14     ¦   350   ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦     20    ¦      200   ¦    16     ¦   160   ¦     4    ¦     40
      ¦                   ¦ газ      ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Исаклинский       ¦ тепло    ¦    268    ¦     9940   ¦    45     ¦  1125   ¦    45    ¦   2385
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    169    ¦     1205   ¦    50     ¦   500   ¦    50    ¦    360
      ¦                   ¦ газ      ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Камышлинский      ¦ тепло    ¦     15    ¦      475   ¦    11     ¦   375   ¦     4    ¦    100
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦     22    ¦      220   ¦    20     ¦   200   ¦     2    ¦     20
      ¦                   ¦ газ      ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Кинельский        ¦ тепло    ¦     10    ¦      500   ¦    10     ¦   500   ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    255    ¦     1275   ¦    50     ¦   250   ¦   105    ¦    525
      ¦                   ¦ газ      ¦     32    ¦      160   ¦    12     ¦    60   ¦    10    ¦     50
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Кинель-Черкасский ¦ тепло    ¦     16    ¦      800   ¦     6     ¦   300   ¦     5    ¦    250
      ¦                   ¦ гор.вода ¦     21    ¦      420   ¦     7     ¦   140   ¦     7    ¦    140
      ¦                   ¦ хол.вода ¦     21    ¦      210   ¦     7     ¦    70   ¦     7    ¦     70
      ¦                   ¦ газ      ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Клявлинский       ¦ тепло    ¦     63    ¦     1925   ¦    20     ¦   500   ¦    20    ¦    850
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      5    ¦      100   ¦     -     ¦    -    ¦     5    ¦    100
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    544    ¦     4460   ¦   150     ¦  1345   ¦   197    ¦   1635
      ¦                   ¦ газ      ¦     33    ¦      165   ¦    11     ¦    55   ¦    11    ¦     55
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Кошкинский        ¦ тепло    ¦    274    ¦     7050   ¦    35     ¦   875   ¦    39    ¦   1175
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    262    ¦     1310   ¦    35     ¦   175   ¦    35    ¦    175
      ¦                   ¦ газ      ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Красноармейский   ¦ тепло    ¦     79    ¦     2475   ¦    20     ¦   500   ¦    30    ¦   1250
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      4    ¦       80   ¦     4     ¦    80   ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦     37    ¦      310   ¦    12     ¦    60   ¦    15    ¦    150
      ¦                   ¦ газ      ¦     12    ¦       60   ¦    12     ¦    60   ¦    -     ¦     -
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Красноярский      ¦ тепло    ¦    362    ¦     9900   ¦    35     ¦   875   ¦    35    ¦   1725
      ¦                   ¦ гор.вода ¦     77    ¦     1540   ¦    15     ¦   300   ¦    31    ¦    620
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    352    ¦     1855   ¦    40     ¦   200   ¦    41    ¦    300
      ¦                   ¦ газ      ¦    210    ¦     1050   ¦    15     ¦    75   ¦    45    ¦    225
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Нефтегорский      ¦ тепло    ¦    182    ¦     4700   ¦    21     ¦   675   ¦    40    ¦   1000
      ¦                   ¦ гор.вода ¦     21    ¦      420   ¦     7     ¦   140   ¦     7    ¦    140
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    179    ¦      925   ¦    24     ¦   150   ¦    35    ¦    175
      ¦                   ¦ газ      ¦      3    ¦       30   ¦     3     ¦    30   ¦    -     ¦     -
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Пестравский       ¦ тепло    ¦     14    ¦      350   ¦     5     ¦   125   ¦     5    ¦    125
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      3    ¦       60   ¦     2     ¦    40   ¦     1    ¦     20
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    104    ¦      520   ¦    35     ¦   175   ¦    35    ¦    175
      ¦                   ¦ газ      ¦     25    ¦      125   ¦     5     ¦    25   ¦    10    ¦     50
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Похвистневский    ¦ тепло    ¦    159    ¦     5475   ¦    50     ¦  1250   ¦    60    ¦   3000
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    179    ¦      895   ¦    50     ¦   250   ¦    65    ¦    325
      ¦                   ¦ газ      ¦     40    ¦      200   ¦    10     ¦    50   ¦    15    ¦     75
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Приволжский       ¦ тепло    ¦     55    ¦     1725   ¦    30     ¦   750   ¦    15    ¦    375
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    358    ¦     1860   ¦    70     ¦   350   ¦    76    ¦    400
      ¦                   ¦ газ      ¦    317    ¦     1585   ¦    68     ¦   340   ¦    62    ¦    310
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Сергиевский       ¦ тепло    ¦    283    ¦     8425   ¦    50     ¦  1250   ¦    51    ¦   2625
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    367    ¦     1835   ¦    93     ¦   465   ¦    91    ¦    455
      ¦                   ¦ газ      ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      +-------------------+----------+-----------+------------+-----------+---------+----------+---------
      ¦ Ставропольский    ¦ тепло    ¦     49    ¦     1655   ¦    40     ¦  1000   ¦     5    ¦    375
      ¦                   ¦ гор.вода ¦      -    ¦        -   ¦     -     ¦    -    ¦    -     ¦     -
      ¦                   ¦ хол.вода ¦    108    ¦      655   ¦    85     ¦   425   ¦    13    ¦    130

Информация по документу
Читайте также