Постановление Главы городского округа Отрадный Самарской области от 26.12.2006 № 1176

 


                   ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 26 декабря 2006 г. N 1176


              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
                 ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
               НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ

     В соответствии  со  статьей  86  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации, статьей 20 Федерального  закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", пунктом 2 статьи 5 Закона Самарской области от  05.03.2005
N 77-ГД  "О наделении  органов местного  самоуправления на  территории
Самарской   области   отдельными  государственными   полномочиями   по
социальной поддержке и социальному обслуживанию населения", статьей 64
Устава городского округа, постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение об  осуществлении  отдельных
государственных полномочий на территории городского округа Отрадный.
     2. Опубликовать   настоящее   Постановление   в  газете  "Рабочая
трибуна".


     Глава
     городского округа                                   Н.М.Вишнякова



                                                  Утверждено
                                              Постановлением Главы
                                          городского округа Отрадный
                                                Самарской области
                                          от 26 декабря 2006 г. N 1176



                              ПОЛОЖЕНИЕ
              ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
         ПОЛНОМОЧИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ

                          1. Общие положения

     В соответствии с Законом Самарской области от 05.03.2005 N  77-ГД
"О наделении органов  местного самоуправления на территории  Самарской
области  отдельными   государственными   полномочиями  по   социальной
поддержке  и  социальному обслуживанию  населения"  городскому  округу
Отрадный передаются отдельные государственные полномочия.
     Финансирование переданных     городскому     округу     отдельных
государственных   полномочий   осуществляется   за   счет   субвенций,
предусмотренных в  Законе Самарской  области об  областном бюджете  на
очередной финансовый год  и перечисленных  на счет бюджета  городского
округа. Расходы на  осуществление государственных полномочий  являются
расходными обязательствами  городского округа и  подлежат включению  в
Реестр расходных обязательств городского округа Отрадный.

         2. Исполнители отдельных государственных полномочий

     1. Администрация городского округа Отрадный является исполнителем
следующих государственных полномочий.
     1.1. В сфере социальной поддержки:
     - прием документов, назначение (отказ в назначении) и  перерасчет
пособий,  компенсаций,  ежемесячных  денежных  выплат  на   содержание
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  находящихся
под опекой (попечительством) граждан, оплата труда приемным родителям;
     - реализация мероприятий по  обеспечению отдельных категорий  лиц
путевками   на   санаторно-курортное   лечение   в   соответствии    с
законодательством Самарской области;
     - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  а  также  детей,  находящихся  под  опекой
(попечительством),  не  имеющих  закрепленного  жилого  помещения   по
окончании их пребывания  в образовательных и  иных учреждениях, в  том
числе  в  учреждениях  социального обслуживания,  в  приемных  семьях,
детских домах семейного типа,  по окончании опеки (попечительства),  а
также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или
по возвращении  из учреждений,  исполняющих наказание  в виде  лишения
свободы;
     - реализация мероприятий  по  профилактике социального  сиротства
среди несовершеннолетних на территории городского округа;
     - реализация мероприятий  по пропаганде  здорового образа  жизни,
профилактике  наркомании   и  алкоголизма  среди   несовершеннолетних,
осуществление деятельности по укреплению института семьи;
     - образование  в  соответствии  с Законом  Самарской  области  "О
комиссиях по делам несовершеннолетних  и защите их прав на  территории
Самарской области"  городской комиссии по  делам несовершеннолетних  и
защите их прав, организация  деятельности городской комиссии по  делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     1.2. В сфере социального обслуживания:
     - учет   лиц,   нуждающихся    в   социальном   обслуживании    и
реабилитационных  услугах,  в  учреждениях,  подведомственных   органу
исполнительной власти Самарской области по вопросам семьи, материнства
и детства.
     1.3. В сфере обеспечения  мер социальной поддержки и  социального
обслуживания:
     - проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видах
социальной поддержки и социальных услугах;
     - обеспечение информационного  взаимодействия с населением  через
средства массовой информации и другие источники по вопросам социальной
поддержки и социального обслуживания;
     - создание  информационной  базы  данных  получателей  социальных
выплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихся
и   получателей  социальных   услуг   и  мер   социальной   поддержки,
предоставление  указанных  сведений,  в  том  числе  для   организации
централизованных  социальных  выплат  (прекращения  выплат),  в  орган
исполнительной власти Самарской области по вопросам семьи, материнства
и детства в установленные законодательством сроки;
     - работа  с  обращениями  граждан  и  организаций  по   вопросам,
связанным с реализацией переданных государственных полномочий;
     - повышение профессионального уровня работников,  непосредственно
реализующих переданные государственные полномочия;
     - взаимодействие  с  организациями  и  ведомствами  по   вопросам
социального обслуживания и социальной поддержки.
     1.4. Организация   деятельности  административной   комиссии   на
территории городского округа Отрадный.
     1.5. Реализация мероприятий  в сфере  охраны труда,  в том  числе
содержание дополнительных работников по охране труда.
     1.6. Хранение  переданных  и  созданных  в  процессе   исполнения
переданных государственных полномочий  документов в архивах в  течение
срока, установленного законодательством.
     2. Финансовое управление Администрации городского округа Отрадный
является исполнителем следующих государственных полномочий:
     - предоставление   мер  социальной   поддержки   в  виде   оплаты
коммунальных  услуг в  соответствии  с  Законом Самарской  области  "О
социальной   поддержке  ветеранов   Великой   Отечественной  войны   -
тружеников тыла,  ветеранов труда, граждан,  приравненных к  ветеранам
труда,  реабилитированных  лиц  и  лиц,  признанных  пострадавшими  от
политических репрессий", скидки от установленной платы за коммунальные
услуги в соответствии с  Законом Самарской области "О  государственной
поддержке граждан, имеющих детей" (при наличии заключенных договоров).
     3. Учреждения  социальной  защиты  населения  городского   округа
Отрадный являются исполнителями следующих государственных полномочий.
     3.1. В сфере социальной поддержки:
     - реализация мероприятий по  обеспечению отдельных категорий  лиц
путевками   на   санаторно-курортное   лечение   в   соответствии    с
законодательством Самарской области;
     - прием документов, назначение (отказ в назначении) и  перерасчет
пособий,  компенсаций,  доплат  к  пенсиям  и  пособиям,   ежемесячных
денежных  выплат,  ежемесячных  денежных выплат  на  частичную  оплату
занимаемой общей площади жилых помещений (далее - социальные  выплаты)
отдельным категориям  лиц согласно  действующему законодательству,  за
исключением  назначения доплаты  к  пенсии  в соответствии  с  Законом
Самарской  области "О  ежемесячной  доплате  к пенсии  лицам,  имеющим
особые  заслуги  перед   Самарской  областью",  приема  документов   и
назначения  доплаты  к  пенсии в  соответствии  с  законами  Самарской
области "О  ежемесячной доплате  к трудовой  пенсии лицам,  замещавшим
государственные   должности   Самарской  области   и   государственные
должности государственной службы  Самарской области" и "О  ежемесячной
доплате  к  трудовой  пенсии лицам,  замещавшим  должности  в  органах
государственной власти и управления Самарской (Куйбышевской) области",
ведение учета излишне полученных сумм социальных выплат и принятие мер
по  их  удержанию,  осуществление  выборочной  проверки   правильности
представленных заявителем документов о доходах семьи, иных документов,
дающих основание для назначения социальных выплат;
     - проведение  работы  по оформлению  документов  (удостоверений),
предоставляющих  право получения  мер  социальной поддержки  отдельным
категориям лиц,  выдача которых относится  к компетенции  министерства
здравоохранения  и социального  развития  Самарской области  (далее  -
Министерство);
     - содействие   в   оказании   адресной   материальной   поддержки
малообеспеченным семьям;
     - реализация   мероприятий    по   социальной   адаптации    лиц,
освобожденных из мест  лишения свободы и  лиц без определенного  места
жительства;
     - реализация мероприятий по  социальной адаптации инвалидов и  их
социальной интеграции;
     - учет   инвалидов   и  содействие   в   реализации   мероприятий
индивидуальных программ реабилитации;
     - выдача  технических  средств  реабилитации  в  соответствии   с
нормативными  правовыми  актами  Самарской  области,  за   исключением
транспортных средств.
3.2. В сфере социального обслуживания:
     - обеспечение   и   совершенствование   деятельности   учреждений
социального обслуживания, за исключением государственных учреждений;
     - осуществление  нестационарных  форм  социального   обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в  трудной
жизненной ситуации, полустационарное социальное обслуживание указанных
категорий населения, за исключением лиц, находящихся в государственных
полустационарных  учреждениях социального  обслуживания,  в том  числе
осуществление деятельности по предоставлению отдельным категориям  лиц
медико-социальных услуг;
     - оказание содействия  гражданам при  направлении в  стационарные
учреждения   социального   обслуживания,  в   том   числе   оформление
документов,  необходимых  для  помещения  в  стационарные  учреждения,
оказание помощи нуждающимся в снятии с регистрационного учета по месту
жительства  при  помещении   в  стационарные  учреждения   социального
обслуживания;
     - оказание   в  случае   необходимости   практической  помощи   в
транспортировке граждан до места расположения стационарного учреждения
социального обслуживания.
     3.3. В сфере обеспечения  мер социальной поддержки и  социального
обслуживания:
     - проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных видах
социальной поддержки и социальных услугах;
     - обеспечение информационного  взаимодействия с населением  через
средства массовой информации и другие источники по вопросам социальной
поддержки и социального обслуживания;
     - проведение материально-бытового обследования условий проживания
семей, одиноко    проживающих     граждан    и    составление     акта
материально-бытового обследования  для назначения материальной  помощи
гражданам, оказавшимся  в трудной жизненной  ситуации, направления  на
медико-социальное обслуживание, в хосписы, а также при необходимости в
других случаях;
     - создание  информационной  базы  данных  получателей  социальных
выплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихся
и   получателей  социальных   услуг   и  мер   социальной   поддержки,
предоставление  указанных  сведений,  в  том  числе  для   организации
централизованных   социальных    выплат   (прекращения   выплат),    в
Министерство в установленные законодательством сроки;
     - работа  с  обращениями  граждан  и  организаций  по   вопросам,
связанным с реализацией переданных государственных полномочий;
     - повышение профессионального уровня работников,  непосредственно
реализующих переданные государственные полномочия;
     - взаимодействие  с  организациями  и  ведомствами  по   вопросам
социального обслуживания и социальной поддержки;
     - хранение   переданных  и   созданных   в  процессе   исполнения
переданных государственных полномочий  документов в архивах в  течение
срока, установленного законодательством.
     4. Учреждения  социального  обслуживания и  социальной  поддержки
семьи,  материнства   и  детства   являются  исполнителями   следующих
государственных полномочий.
4.1. В сфере социальной поддержки:
     - реализация мероприятий  по пропаганде  здорового образа  жизни,
профилактике  наркомании   и  алкоголизма  среди   несовершеннолетних,
осуществление деятельности по укреплению института семьи;
     - содействие   в   оказании   адресной   материальной   поддержки
малообеспеченным семьям, в том числе семьям с детьми-инвалидами.
4.2. В сфере социального обслуживания:
     - учет   лиц,   нуждающихся    в   социальном   обслуживании    и
реабилитационных  услугах,  в  учреждениях,  подведомственных   органу
исполнительной власти Самарской области по вопросам семьи, материнства
и детства;
     - осуществление  нестационарных  форм  социального   обслуживания
детей-сирот,  безнадзорных  детей,  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей   (за   исключением   детей,   обучающихся   в   федеральных
образовательных учреждениях), детей,  находящихся в трудной  жизненной
ситуации,  в  том   числе  полустационарное  социальное   обслуживание
указанных   категорий    детей,   за    исключением   находящихся    в
государственных полустационарных учреждениях социального обслуживания;
     - стационарное обслуживание детей с ограниченными  возможностями,
безнадзорных    детей,   беспризорных    детей,    несовершеннолетних,
освободившихся  из воспитательных  учреждений  закрытого типа,  детей,
подвергшихся насилию в  семьях, беременных  женщин, женщин с  грудными
детьми, оказавшихся в социально опасном положении;
     - предоставление социальных услуг несовершеннолетним, находящимся
в социально опасном положении или  иной трудной жизненной ситуации,  в
соответствии с законодательством в сфере профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
     4.3. В сфере обеспечения  мер социальной поддержки и  социального
обслуживания:
     - обеспечение информационного  взаимодействия с населением  через
средства  массовой  информации  по  вопросам  социальной  поддержки  и
социального обслуживания семей, имеющих несовершеннолетних детей;
     - проведение материально-бытового обследования условий проживания
семей, составление   акта   материально-бытового   обследования    для
назначения  материальной  помощи  гражданам,  оказавшимся  в   трудной
жизненной ситуации;
     - работа  с  обращениями  граждан  и  организаций  по   вопросам,
связанным с реализацией переданных государственных полномочий;
     - повышение профессионального уровня работников,  непосредственно
реализующих переданные государственные полномочия;
     - взаимодействие  с  организациями  и  ведомствами  по   вопросам
социального обслуживания и социальной поддержки;
     - хранение   переданных  и   созданных   в  процессе   исполнения
переданных государственных полномочий  документов в архивах в  течение
срока, установленного законодательством.
     5. Муниципальное  учреждение  "Отрадненская  городская  больница"
является исполнителем следующих государственных полномочий.
     5.1. В сфере социального обслуживания:
     - осуществление   деятельности   по   предоставлению    отдельным
категориям лиц медико-социальных услуг, в том числе выдача направлений
на медико-социальное  обслуживание, составление отчетной  документации
об использовании денежных средств, выделенных на их  медико-социальное
обслуживание.
     5.2. В сфере обеспечения  мер социальной поддержки и  социального
обслуживания:
     - работа  с  обращениями  граждан  и  организаций  по   вопросам,
связанным с реализацией переданных государственных полномочий;
     - повышение профессионального уровня работников,  непосредственно
реализующих переданные государственные полномочия;
     - взаимодействие  с  организациями  и  ведомствами  по   вопросам
социального обслуживания и социальной поддержки;
     - хранение   переданных  и   созданных   в  процессе   исполнения
переданных государственных полномочий  документов в архивах в  течение
срока, установленного законодательством.

                 3. Права и обязанности исполнителей
              при реализации государственных полномочий

     6. Структурные подразделения  и  отделы Администрации  городского
округа, уполномоченные осуществлять социальное обслуживание  населения
городского округа, в том числе социальное обслуживание семей с детьми,
опеки   и  попечительства,   распределяют   субвенции  на   исполнение
вышеназванных   государственных    полномочий   по    подведомственным
учреждениям социального  обслуживания населения  и учреждениям  семьи,
материнства и детства.  В течение 5  дней после получения  уведомления
Финансового  управления  Администрации городского  округа  доводят  до
муниципальных учреждений контрольные цифры и представляют информацию о
распределении   субвенций   в  Финансовое   управление   Администрации
городского округа.
     7. Муниципальные  учреждения в  течение  5 дней  после  получения
контрольных цифр  представляют в  Финансовое управление  Администрации
городского  округа сметы  доходов  и расходов  с  расчетами по  каждой
статье затрат и поквартальной разбивкой.
     8. Расходование      средств     муниципальными      учреждениями
осуществляется  после поступления  средств  из областного  бюджета  на
основании утвержденных смет доходов и расходов путем открытия  лицевых
счетов в Финансовом управлении Администрации городского округа.
     9. Все  муниципальные  учреждения,  исполняющие   государственные
полномочия,  представляют   в   Финансовое  управление   Администрации
городского округа  отчеты  в установленные  сроки  и по  установленным
формам.
     10. Контроль  за  использованием  субвенций  областного   бюджета
осуществляет Финансовое управление Администрации городского округа.
     11. Ответственность за  целевое  использование бюджетных  средств
возлагается на исполнителей отдельных государственных полномочий.