|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации Самарской области от 14.06.1995 № 219ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 июня 1995 г. N 219 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 06.03.2007 г. N 38 О ПРОГРАММЕ ПО ОХРАНЕ И УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 - 1997 ГОДЫ В целях обеспечения охраны и улучшения условий труда в Самарской области и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 1993 года N 468 "О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации", поручения Правительства Российской Федерации от 10 сентября 1993 года N ЮЯ-П12-31986 "О Докладе о состоянии охраны труда в Российской Федерации", постановления Администрации области от 19 августа 1993 года N 281 постановляю: 1. Утвердить Программу по охране и улучшению условий труда в Самарской области на 1995 - 1997 годы (прилагается). 2. Рекомендовать Главам Администраций городов и районов области, руководителям предприятий всех организационно - правовых форм и видов собственности разработать соответствующие программы по охране труда с выделением необходимых финансовых средств на эти цели. 3. Финансовому управлению комитета по экономике и финансам Администрации области (Горбунову) ежегодно предусматривать финансирование охраны труда за счет ассигнований, выделяемых отдельной строкой в проекте областного бюджета в соответствии со статьей 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, для последующего утверждения на Губернской Думе. Для финансирования Программы в 1995 году выделить из областного бюджета 368 (триста шестьдесят восемь) миллионов рублей. 4. Поручить управлению труда Администрации области (Левадному) в месячный срок представить на утверждение в Администрацию области Положение о территориальном органе государственного управления охраной труда в Самарской области, согласованное с Министерством труда Российской Федерации. 5. Координацию работы по реализации Программы по охране и улучшению условий труда области и контроль за ее выполнением возложить на первого заместителя Главы Администрации области Хасаева Г. Р. Глава Администрации области К.А.ТИТОВ Приложение утверждено постановлением Главы администрации Самарской области от 14 июня 1995 г. N 219 ПРОГРАММА ПО ОХРАНЕ И УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 - 1997 ГОДЫ Характеристика состояния охраны и условий труда в Самарской области за 1990 - 1994 годы В последние годы состояние охраны и условий труда остается напряженным. Число работающих в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам, составляет более 140 тысяч человек или более 18 процентов от числа работающих. В основных производственных отраслях численность работающих в неблагоприятных условиях труда превышает 300 тысяч (или 40% от числа работающих), а в нефтехимической и горно - металлургической отраслях составляет 60 - 70% от числа работающих; в строительстве, в связи и на транспорте - 42 - 45%. В результате несчастных случаев на производстве ежегодно травмируется порядка 7,0 тысяч человек, из них 140 - 150 человек - погибает, более 200 становятся инвалидами. Следствием неудовлетворительного состояния условий труда является неуклонный рост профессиональной заболеваемости в области. За последние пять лет число профессиональных заболеваний выросло более чем в 3 раза и составляет 4,82 на 10 тысяч работающих, что в 2 раза превышает Российский уровень. Сложившееся положение с охраной труда обусловлено прежде всего низким уровнем технической оснащенности многих производств, применением устаревших технологий, изношенность машин, механизмов, оборудования и других основных производственных фондов, недостаточным обеспечением средствами индивидуальной защиты и низкой эффективностью работы вентиляционного оборудования. В целом по области износ основных производственных фондов составил 47,3%, а машин и оборудования - 57,0%. При этом в промышленности износ основных фондов составляет 53,4%, в строительстве - 41,8%, в связи - 39,2%. Анализ причин производственного травматизма свидетельствует о недостаточном внимании предпринимателей, руководителей предприятий к реконструкции и модернизации производств, соблюдению сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, отсутствии надежных систем предупреждения и локализации аварий, приборов контроля и средств коллективной и индивидуальной защиты, просчеты при проектировании оборудования и технологических процессов. Наряду с перечисленными причинами, устранение которых требует значительных финансовых и материально - технических затрат, решение многих проблем по охране труда сдерживается отсутствием правовой и нормативной базы в этой области, в том числе определяющей структуру системы по государственному управлению охраной труда на федеральном и территориальном уровнях. Не отработан экономический механизм, побуждающий предприятия принимать эффективные меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда и создающий устойчивую финансово - экономическую основу для реализации требований законов, государственных норм и правил по охране труда. Система социальной защиты от производственных травм и профессиональных заболеваний, полного возмещения ущерба, причиненного ими, пока не сформирована, что также требует принятия соответствующих государственных решений. Не стимулирует предпринимателя к созданию здоровых и безопасных условий труда действующая в стране система льгот и компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда. Тем или иным видом льгот по этим причинам пользуются в нашей области более 40% работающих на производстве. Ежегодно выходят на льготную пенсию по условиям труда свыше 7,5 тыс. человек. В решении проблем охраны труда недостаточно используется возможности социального партнерства. В целом для стабилизации создавшегося положения по охране и условиям труда, создания государственной системы обеспечения охраны труда работников на производстве нужны комплексные программные решения ее на федеральном уровне и на уровне территорий субъектов Российской Федерации. В этой связи и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 1993 года N 468 "О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения" и в соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от 10.03.93 г. N ЮЯ-П12-31986, постановлением Администрации области от 19.08.93 г. N 281, соглашением между администрацией области и Советом Федерации профсоюзов на 1995 год разработана Программа по охране и улучшению условий труда в Самарской области на 1995 - 1997 годы. Подходы к формированию Программы Программа подготовлена исходя из необходимости реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, состояния условий и охраны труда в регионе, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях области. В соответствии со ст.17 Основ законодательства Российской Федерации финансирование охраны труда осуществляется за счет ассигнований, выделяемых отдельной строкой в республиканском бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации всех уровней, а также из фондов охраны труда. Должны быть созданы федеральный и территориальные фонды охраны труда, а также фонды охраны труда предприятий. Основными источниками финансирования региональной Программы должны быть федеральный и областной бюджеты, Фонд социального страхования Российской Федерации (региональное отделение) и создаваемые фонды охраны труда разных уровней, определенные в соответствии с государственной политикой в области охраны и улучшении условий труда. Кроме того могут быть привлечены средства других источников финансирования, не запрещенных законодательством. Приоритетные направления и отдельные разделы региональной Программы подлежат ежегодному корректированию с учетом социально - экономического развития страны, региона, а также на основе полученных результатов научно - исследовательских разработок, проводимых по вопросам охраны и условий труда. Финансово - экономическое обеспечение, предусмотренное Программой за счет средств федерального и регионального фондов охраны труда, фондов охраны труда предприятий, возможно при условии создания соответствующих фондов, решение о создании которых будет принято в ближайшее время. Цели и задачи Программы Целью Программы является обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве, предупреждение и профилактика производственного травматизма, сохранение жизни и здоровья человека в процессе труда. К числу первоочередных задач региональной Программы относится подготовка и реализация правовых, организационных, социально - экономических, научно - технических, санитарно - гигиенических, реабилитационных и других мер, обеспечивающих работникам государственные гарантии и правовую защиту в области охраны труда в условиях рыночной экономики. Программой предусмотрены следующие разделы: 1. Нормативное обеспечение охраны труда. 2. Организационное обеспечение охраны труда. 3. Информационное обеспечение в области охраны труда. Обучение работников и подготовка специалистов по охране труда. 4. Научно - техническое обеспечение условий и охраны труда, совершенствование технических средств и методов контроля в этой области. 5. Разработка новых, более совершенных средств коллективной и индивидуальной защиты, материалов для их производства. 6. Обеспечение мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний, предупреждению нетрудоспособности работающих и реабилитации пострадавших на производстве. Нормативное обеспечение охраны труда Представляется целесообразным в первую очередь провести работу совместно с Министерством труда России по совершенствованию законодательной и нормативной базы в целях обеспечения реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, их распространение и применение непосредственно на предприятиях области. Предусматривается разработка законодательных актов, обеспечивающих с одной стороны, заинтересованность и ответственность работодателей в улучшении условий и охраны труда, с другой - государственные гарантии права на охрану труда и необходимый уровень социальной защиты работников, участвующих в трудовом процессе. Важнейшими из них являются: система обязательной сертификации (лицензирования постоянных рабочих мест на производственных объектах, средств производства и оборудования на соответствие охраны и безопасности труда, государственных стандартов) и система экономического механизма заинтересованности предприятий в улучшении условий и охраны труда, внедрении безопасных и безвредных технологий и оборудования. Предусматривается пересмотр действующих и разработка совместно с Министерством труда Российской Федерации новых норм и правил по охране труда, гигиенических нормативов, санитарных норм и правил, гигиенических требований к организации технологических процессов и производственному оборудованию, совершенствованию системы стандартов безопасности труда. Механизм реализации предусмотрен в приложении (раздел 1). Финансово - экономическое обеспечение раздела предусмотрено осуществить за счет средств федерального бюджета, Фонда социального страхования Российской Федерации, областного бюджета и средств предприятий. Социальный эффект реализации данного направления - создание законодательной и нормативной базы, соответствующей новым экономическим отношениям и надежно защищающей права и интересы работников в условиях рыночных отношений и закрепляющей законодательно функции и ответственность государства и предпринимателя за состояние охраны труда и безопасности работников на производстве. Организационное обеспечение охраны труда Главной целью данного направления является создание в регионе совместно с Минтрудом России государственной системы управления охраной труда областного, городского (районного) уровня и уровня предприятий с четкой регламентацией их функций, завершение формирования государственной инспекции труда по Самарской области, образование областной межведомственной комиссии по охране труда с целью координации работ по охране труда органами государственного надзора расположенных на территории области. Предусмотрено формирование территориального фонда охраны труда и фондов охраны труда предприятий в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, создание автоматизированных рабочих мест государственных инспекторов и экспертов, инженеров служб охраны труда предприятий. В разделе отведено важное место контрольным, организаторским и административным функциям государственных органов по охране труда, по реализации законодательных и нормативных актов в этой области. Механизм реализации предусмотрен в приложении (раздел 2). Финансово - экономическое обеспечение раздела предусмотрено осуществить за счет средств областного бюджета, Фонда социального страхования Российской Федерации (региональное отделение), городских и районных бюджетов, средств предприятий области. Социальный эффект реализации данного направления позволит проводить и осуществлять государственную политику по охране труда на территории области, повысить ответственность исполнительной власти региона и предпринимателя за состояние охраны труда и безопасности работников на производстве, выполнять гарантированное финансирование мероприятий по охране и условиям труда. Информационное обеспечение в области охраны труда. Обучение работников и подготовка специалистов по охране труда Главная цель этого направления - повышение уровня знаний по охране труда у всех участников производства и на этой основе снижение травм и аварий. Предусматривается создание системы непрерывного обучения в области охраны труда на всех уровнях образования и профессиональной деятельности работника, создание и организация работы областного учебно - методического центра профессиональной подготовки, обучению и аттестации руководителей и специалистов по охране труда, информации и документации по охране труда; разработка и внедрение системы информационного обеспечения и анализа травматизма, условий и охраны труда, общих и профзаболеваний, средств индивидуальной и коллективной защиты; интегрального показателя для оценки и прогнозирования состояния охраны и условий труда на различных уровнях: область - город - район - предприятие; подготовка к изданию учебных пособий по охране труда, проведение областных научных конференций, семинаров, выставок по охране труда. Механизм реализации в приложении (раздел 3). Финансово - экономическое обеспечение предусмотрено осуществлять за счет средств федерального бюджета, Фонда социального страхования (региональное отделение), областного бюджета, средств предприятий. Социальный эффект: формирование квалифицированных специалистов по охране труда; распространение передового опыта по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на производстве; снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; удовлетворение потребности предприятий и организаций в информации и документации по охране и условиям труда. Научно - техническое обеспечение условий и охраны труда, совершенствование технических средств и методов контроля в этой области Главными целями данного направления являются научно - техническое перевооружение производства на предприятиях области, обновление основных производственных фондов, разработка конструкций и новых материалов, обеспечивающих здоровые безопасные условия труда в различных отраслях экономики области, создание систем и средств контроля вредных и опасных факторов производственной сферы. Мероприятия предусматривают создание средств и методов снижения или ликвидации существующих вредных и опасных производственных факторов и защиты работников от влияния этих факторов; разработку и внедрение новых технологий, модернизацию и усовершенствование машин и механизмов, аппаратуры и приборов, предназначенных для предотвращения взрывов, обнаружения мест утечки токсичных и взрывоопасных газов, разработку и освоение выпуска ряда измерительных приборов общего назначения для контроля производственной среды в различных производствах. Механизм реализации в приложении (раздел 4). Финансово - экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет средств областного бюджета, средств предприятий и организаций области. Социально - экономический эффект реализации данного направления Программы будет выражаться, прежде всего, в предупреждении производственного риска, сохранении здоровья и повышении работоспособности работников, а также в экономии средств, связанных с производственно обусловленной заболеваемостью, и расходов по возмещению вреда работникам, причиненного травмами и профессиональными заболеваниями. Разработка новых, более совершенных средств коллективной и индивидуальной защиты, материалов для их производства Главной целью направления является улучшение обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, разработка их новых видов и развитие производства высокоэффективных средств защиты. Мероприятия предусматривают создание средств и методов защиты работников от воздействия опасных вибрационных и ударных нагрузок, электромагнитного излучения, шумового эффекта, сильнодействующих ядовитых веществ. Совместно с Минтрудом России управление труда Администрации области, государственная экспертиза условий труда области являются ответственными за исполнение работ по размещению заказов на производство средств индивидуальной защиты и поставкам предприятиям области. Механизм реализации в приложении (раздел 5). Финансово - экономическое обеспечение предусмотрено за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и средств предприятий и организаций области. Объемы производства по годам и номенклатура средств индивидуальной защиты будут уточняться в зависимости от заказов предприятий области. Социальный эффект: сохранение здоровья и повышение работоспособности работников; снижение производственного риска, травматизма и профессиональной заболеваемости. Обеспечение мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний, предупреждению нетрудоспособности работающих и реабилитации пострадавших на производстве Основная задача этого направления профилактика профессиональных заболеваний, обеспечение социальной защиты пострадавших на производстве, предупреждение и восстановление работоспособности и совершенствование профилактических медицинских осмотров. Мероприятия предусматривают создание на территории области центра реабилитации работников, получивших профессиональные заболевания; разработку и внедрение гигиенических рекомендаций по обеспечению безопасных условий труда, связанных с вибрационными заболеваниями; новые экспресс методы раннего выявления признаков воздействия на работников вредных производственных факторов. Механизм реализации в приложении (раздел 6). Финансово - экономическое обеспечение данного направления предусмотрено осуществить за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, средств Фонда социального страхования Российской Федерации (региональное отделение) предприятий области. Социальный эффект: восстановление здоровья и работоспособности многим работникам области, которые могли бы стать инвалидами труда, пенсионерами в связи с профессиональными заболеваниями. Управление и контроль за реализацией Программы Координацию за реализацией Программы и контроль за ее выполнением осуществляет Администрация области, управление труда осуществляет организацию выполнения Программы. Приложение к Программе по охране и улучшению условий труда в Самарской области на 1995 - 1997 годы СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ, ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ПО ОХРАНЕ И УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 - 1997 ГОДЫ -----T--------------------------T--------------------T--------T-------------¬ ¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Сметная ¦ ¦пп ¦ ¦ ¦ выпол- ¦ стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нения ¦ (млн. руб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Источник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финанси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рования ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦ РАЗДЕЛ 1. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА ¦ +----T--------------------------T--------------------T--------T-------------+ ¦1.1 ¦ Внедрить правовые и ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦ ¦ ¦ ¦ нормативные акты, обеспе-¦ Администрации ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ чивающие реализацию Основ¦ области, государ- ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ законодательства ¦ ственная экспертиза¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации об ¦ условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охране труда. ¦ Самарской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инспекция труда по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Самарской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совет Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профсоюзов области.¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦1.2 ¦ Оказать методическую и ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦ ¦ ¦ ¦ организационную помощь ¦ Администрации ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ службам охраны труда ¦ области, государст-¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ предприятий и организаций¦ венная экспертиза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области в обеспечении и ¦ условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разъяснении принятых ¦ Самарской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ новых правовых и ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативных актов по ¦ инспекция труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охране труда. ¦по Самарской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Совет Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профсоюзов области.¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦1.3 ¦ Разработать и внедрить ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦Областной ¦ ¦ ¦ системы обязательной ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ сертификации постоянных ¦ области, Самарский ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦ рабочих мест на ¦ центр стандартиза- ¦ ¦Фонд ¦ ¦ ¦ производственных объектах¦ ции, метрологии и ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ средств производства, ¦ сертификации, ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ оборудования для средств ¦ государственная ¦ ¦---------- ¦ ¦ ¦ коллективной и ¦ экспертиза условий ¦ ¦1995г.-15,0 ¦ ¦ ¦ индивидуальной защиты на ¦ труда Самарской ¦ ¦ 15,0 ¦ ¦ ¦ соответствие ¦ области, Самарский ¦ ¦1996г.-50,0 ¦ ¦ ¦ требованиям охраны труда ¦ государственный ¦ ¦ -50,0 ¦ ¦ ¦ и государственных ¦ технический ¦ ¦1997г.-50,0 ¦ ¦ ¦ стандартов согласно ¦ университет, ¦ ¦ 50,0 ¦ ¦ ¦ постановлению Правитель- ¦ Самарский госу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ства Российской ¦ дарственный аэро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации от 6.05.94 ¦ космический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ N 485. ¦ университет. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦1.4 ¦ Разработать и внедрить ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦ системы сертификации ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ предприятий и организаций¦ области, государ- ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦ области на соответствие ¦ ственная экспертиза¦ ¦1996г.-30,0 ¦ ¦ ¦ требованиям безопасности.¦ условий труда ¦ ¦1997г.-60,0 ¦ ¦ ¦ ¦ Самарской области, ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ Самарский центр ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ стандартизации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ метрологии и серти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фикации, Самарский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Самарский госу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дарственный аэро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ космический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университет. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦1.5 ¦ Разработать и ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦Областной ¦ ¦ ¦ реализовать механизм ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ экономической заинте- ¦ области, Самарский ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦ ресованности предприятий ¦ государственный ¦ ¦1996г.-50,0 ¦ ¦ ¦ в улучшении условий ¦ аэрокосмический ¦ ¦1997г.-50,0 ¦ ¦ ¦ охраны труда, ¦ университет, ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ внедрения безопасных ¦ Самарский ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ и безвредных технологий ¦ государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и оборудования. ¦ технический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университет. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦ РАЗДЕЛ 2. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА ¦ +----T--------------------------T--------------------T--------T-------------+ ¦2.1 ¦ Совместно с ¦ Управление труда ¦ 1995 ¦30,0- ¦ ¦ ¦ Министерством труда ¦ Администрации ¦ год ¦областной ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ области. ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ оформить государственный ¦ ¦ ¦15,0- ¦ ¦ ¦ территориальный орган ¦ ¦ ¦Фонд ¦ ¦ ¦ управления охраной ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ труда (управление, ¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ отдел охраны труда) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ составе управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.2 ¦ Создать областную ¦ Управление труда ¦ 1995 ¦243,0- ¦ ¦ ¦ исследовательскую ¦ Администрации ¦ год ¦областной ¦ ¦ ¦ лабораторию государ- ¦ области. ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ственной экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условий труда в составе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.3 ¦ Образовать отдел ¦ Управление труда ¦ 1995 ¦25,0- ¦ ¦ ¦ сертификации постоянных ¦ Администрации ¦ год ¦областной ¦ ¦ ¦ рабочих мест на ¦ области. ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ соответствие требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны труда в составе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.4 ¦ Образовать отдел ¦ Управление труда ¦ 1995 ¦20,0- ¦ ¦ ¦ автоматизированной ¦ Администрации ¦ год ¦областной ¦ ¦ ¦ обработки информации по ¦ области ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ условиям и охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда в составе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации области. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.5 ¦ Провести работу по ¦ Управление труда ¦ 1996 ¦368,0- ¦ ¦ ¦ созданию в городах ¦ Администрации ¦ год ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ (районах) области в ¦ области, Админи- ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ составе органов по ¦ страции городов и ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ труду, отделов по ¦ районов области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управлению охраной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.6 ¦ Совместно с Минис- ¦ Управление труда ¦ 1995 ¦1065,0- ¦ ¦ ¦ терством труда ¦ Администрации ¦ год ¦Фонд ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ области, управление¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ сформировать террито- ¦ Самарским регио- ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ риальный государствен- ¦ нальным отделением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ный орган надзора ¦ Фонда социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и контроля за ¦ страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соблюдением законо- ¦ Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дательства Российской ¦ Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации о труде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и охране труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Указом Президента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от 4.05.94 N 850. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.7 ¦ Образовать терри- ¦ Управление труда ¦ 1995 ¦10,0- ¦ ¦ ¦ ториальный фонд ¦ Администрации ¦ год ¦областной ¦ ¦ ¦ охраны труда и фонды ¦ области, управ- ¦ ¦бюджет, ¦ ¦ ¦ охраны труда предприя- ¦ ление Самарским ¦ ¦10,0- ¦ ¦ ¦ тий в соответствии ¦ региональным ¦ ¦Фонд ¦ ¦ ¦ с Основами законо- ¦ отделением Фонда ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ дательства Российской ¦ социального ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ Федерации об охране ¦ страхования ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ труда. ¦ Российской ¦ ¦федерации ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации, пред- ¦ ¦профсоюзов. ¦ ¦ ¦ ¦ приятия и ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦ ¦ организации. ¦ ¦предприятий ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.8 ¦ Создать автоматизиро- ¦ Управление труда ¦ 1996 ¦50,0- ¦ ¦ ¦ ванные рабочие места ¦ Администрации ¦ год ¦областной ¦ ¦ ¦ государственных ¦ области, госу- ¦ ¦бюджет, ¦ ¦ ¦ инспекторов по охране ¦ дарственная ¦ ¦50,0- ¦ ¦ ¦ труда, государственных ¦ экспертиза условий ¦ ¦Фонд ¦ ¦ ¦ экспертов по условиям ¦ труда Самарской ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ труда и инженеров ¦ области, государ- ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ службы охраны труда ¦ ственная инспекция ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ на предприятиях. ¦ труда по Самарской ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.9 ¦ Образовать областную ¦ Управление труда ¦ 1995 ¦ ¦ ¦ ¦ межведомственную ¦ Администрации ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦ комиссию по охране ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от 26.03.94 N 238 ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.10¦ Провести регистрацию ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦ Средства ¦ ¦ ¦ лабораторий пред- ¦ Администрации ¦ 1996 ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ приятий и организаций, ¦ области, госуда- ¦ годы ¦ и орга- ¦ ¦ ¦ занимающихся замерами ¦ рственная ¦ ¦ низаций ¦ ¦ ¦ и анализом вредных ¦ экспертиза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и опасных факторов ¦ условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условий труда. ¦ Самарской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Самарский центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стандартизации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ метрологии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сертификации. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.11¦ Провести обязательную ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦Средства ¦ ¦ ¦ сертификацию постоянных ¦ Администрации ¦ 1997 ¦предприятий ¦ ¦ ¦ рабочих мест на ¦ области, государ- ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ производственных ¦ ственная эксперти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объектах, средств ¦ за условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производства, обору- ¦ Самарской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дования для средств ¦ Самарский центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коллективной и инди- ¦ стандартизации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ видуальной защиты на ¦ метрологии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствие требо- ¦ сертификации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ваниям охраны труда ¦ предприятия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и государственных ¦ организации области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стандартов в соответ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ствии с постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства Рос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сийской Федерации от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6.05.94 N 485 ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.12¦ Внедрить систему ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦Средства ¦ ¦ ¦ экспертизы проектов ¦ Администрации ¦ 1997 ¦предприятий ¦ ¦ ¦ на строительство ¦ области, государ- ¦ годы ¦и органи- ¦ ¦ ¦ новых и реконструкцию ¦ ственная экспер- ¦ ¦заций ¦ ¦ ¦ действующих производ- ¦ тиза условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ственных объектов, ¦ Самарской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технологий, оборудова- ¦ Самарский центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния, приборов, средств ¦ стандартизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защиты на их соответст- ¦ метрологии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вие охране труда. ¦ сертификации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ департамент по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строительству, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ архитектуре, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилищно-комму- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нальному и дорожному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйству Админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ страции области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инспекция труда по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Самарской области. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.13¦ Осуществлять контроль ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦Средства ¦ ¦ ¦ за выполнением органи- ¦ Администрации ¦ 1997 ¦предприятий ¦ ¦ ¦ зационных и техни- ¦ области, госу- ¦ годы ¦и ¦ ¦ ¦ ческих мероприятий, ¦ дарственная ¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ направленных на ¦ экспертиза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ введение в 1995-1998 ¦ условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годах новых норм ¦ Самарской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предельно-допустимых ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нагрузок для женщин ¦ инспекция труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ при подъеме и пере- ¦ по Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мещении тяжестей ¦ области, Самарский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вручную; ¦центр стандартизации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организовать пере- ¦ метрологии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подготовку, ¦ сертификации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ переквалификацию и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трудоустройство женщин, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ высвобождаемых с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тяжелых физических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работ в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Правительства Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации от 6.02.93 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ N 105. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.14¦ Осуществлять контроль ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦Средства ¦ ¦ ¦ за выполнением ¦ Администрации ¦ 1997 ¦предприятий ¦ ¦ ¦ организационных и ¦ области, ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ технических мероприя- ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тий, направленных на ¦ экспертиза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ высвобождение с работ ¦ условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с вредными и опасными ¦ Самарский области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условиями труда, ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ а также с тяжелых ¦ инспекция труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работ женщин детород- ¦ по Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного возраста, лиц в ¦ области, Самарский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ возрасте до 21 года ¦центр стандартизации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и лиц, которым эти ¦ метрологии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работы противопоказаны ¦ сертификации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по состоянию здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в соответствии со ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статьей 6 Основ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ об охране труда. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.15¦ Разработать и внедрить ¦ Управление труда ¦ 1996 ¦Областной ¦ ¦ ¦ систему обязательного ¦ Администрации ¦ год ¦бюджет ¦ ¦ ¦ страхования работающих ¦ области, ¦ ¦---------- ¦ ¦ ¦ от несчастных случаев ¦ государственная ¦ ¦40,0 ¦ ¦ ¦ на производстве и ¦ экспертиза условий ¦ ¦Фонд ¦ ¦ ¦ профессиональных заболе- ¦ труда Самарской ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ваний. ¦ области, ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ государственная ¦ ¦------------ ¦ ¦ ¦ ¦ инспекция труда по ¦ ¦ 40.0 ¦ ¦ ¦ ¦ Самарской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Самарское региональ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ное отделение Фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования,предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятий и организации. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.16¦ Организовать ¦ Совет Федерации ¦ 1995- ¦Средства ¦ ¦ ¦ общественный контроль ¦ профсоюзов области,¦ 1997 ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦ за охраной труда со ¦ управление труда ¦ годы ¦Средства ¦ ¦ ¦ стороны уполномоченного ¦Администрации облас-¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ (доверенного) лица ¦ти предприятия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по охране труда ¦ организации области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ союза или трудового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коллектива в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ со статьей 25 Основ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ об охране труда. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.17¦ Оказать необходимую ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦Средства ¦ ¦ ¦ помощь предприятиям, ¦ Администрации ¦ 1997 ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦ учреждениям и ¦ области, ¦ годы ¦Средства ¦ ¦ ¦ организациям области ¦ государственная ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ в создании служб ¦ экспертиза условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны труда и ¦ труда Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации их ¦ области, государст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работы в соответствии ¦венная инспекция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ со статьей 8 Основ ¦труда по Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законодательства ¦области, Совет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦Федерации профсоюзов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ об охране труда. ¦области. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.18¦ Обеспечить в ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦Средства ¦ ¦ ¦ уставах, соглашениях ¦ Администрации ¦ 1997 ¦предприятий ¦ ¦ ¦ и коллективных ¦ области, ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ договорах предприятий ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и организаций области ¦ экспертиза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наличие мероприятий ¦ условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по улучшению условий ¦ Самарской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и охраны труда, их ¦ Совет федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансирование и ¦ профсоюзов области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предусматривать ¦ Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ льготы, компенсации ¦ городов и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за работу в небла- ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гоприятных условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.19¦ Проводить контроль ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦Средства ¦ ¦ ¦ за выплатой льгот ¦ Администрации ¦ 1997 ¦предприятий ¦ ¦ ¦ и компенсаций за ¦ области, ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ работу в неблаго- ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приятных условиях ¦ экспертиза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ труда, правильностью ¦ условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ применения Списков ¦ Самарской области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ N 1 и N 2, производств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работ профессий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ должностей, занятость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в которых дает право ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на льготное пенсионное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечение. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦2.20¦ Обеспечить проведение ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦Средства ¦ ¦ ¦ на предприятиях ¦ Администрации ¦ 1997 ¦предприятий ¦ ¦ ¦ обязательной аттестации ¦ области, ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ рабочих мест по ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ условиям труда по ¦ экспертиза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ новой Инструкции ¦ условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Министерства труда ¦ Самарской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для дальнейшей ¦ городов и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сертификации постоянных ¦области, предприятия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рабочих мест на ¦ и организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соответствие требованиям ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охраны труда. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦ РАЗДЕЛ 3. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ¦ ¦ УСЛОВИЙ ТРУДА. ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ, ПОДГОТОВКА ¦ ¦ И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОХРАНЕ ¦ ¦ ТРУДА ¦ +----T--------------------------T--------------------T--------T-------------+ ¦3.1.¦Разработать и внедрить ¦ Управление труда ¦ 1996 ¦75,0- ¦ ¦ ¦систему информационного ¦ Администрации ¦ год ¦областной ¦ ¦ ¦обеспечения и анализа ¦ области, ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦травматизма, условий ¦ Самарский комитет ¦ ¦75,0- ¦ ¦ ¦и охраны труда, общих ¦ государственной ¦ ¦Фонд ¦ ¦ ¦и профзаболеваний, ¦ статистики, ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦средств индивидуальной ¦ государственная ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦и коллективной защиты. ¦ экспертиза ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ условий труда ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ Самарской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инспекция труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ центр госсанэпид- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ надзора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, Самарский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Самарский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ архитектурно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ институт. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦3.2.¦Разработать интегральный ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦показатель для оценки ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦и прогнозирования ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦состояния охраны и ¦ государственная ¦ ¦1996г.-10,0 ¦ ¦ ¦условий труда ¦ экспертиза условий ¦ ¦1997г.-15,0 ¦ ¦ ¦на различных уровнях: ¦ труда Самарской ¦ ¦Фонд ¦ ¦ ¦область-город-район- ¦ области, Самарский ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦предприятие. ¦ государственный ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ технический ¦ ¦----------- ¦ ¦ ¦ ¦ университет. ¦ ¦1996г.-10,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1997г.-15,0 ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦3.3.¦Разработать Положение ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦Областной ¦ ¦ ¦и создать при ¦ Администрации ¦ 1996 ¦бюджет ¦ ¦ ¦управлении труда ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦Администрации области ¦ Самарский ¦ ¦1995г.-10,0 ¦ ¦ ¦областной учебно- ¦ государственный ¦ ¦1996г.-30,0 ¦ ¦ ¦методический центр ¦ технический ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦профессиональной ¦ университет. ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦подготовки, обучению и ¦ ¦ ¦и организаций¦ ¦ ¦аттестации руководителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и специалистов по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций области. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦3.4.¦Разработать и реализовать ¦ Управление труда ¦ 1996 ¦50,0- ¦ ¦ ¦систему обучения, ¦ Администрации ¦ год ¦областной ¦ ¦ ¦инструктажа и проверки ¦ области, ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦знаний правил, норм и ¦ Самарский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инструкций по охране ¦ государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда работников ¦ технический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, включая ¦ университет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей и ¦ предприятия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов. ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦3.5.¦Разработать и ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦Областной ¦ ¦ ¦реализовать систему ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦подготовки, обучения ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦и повышения квалификации ¦ Самарский ¦ ¦1995г.-15,0 ¦ ¦ ¦специалистов по охране ¦ государственный ¦ ¦1996г.-15,0 ¦ ¦ ¦и условиям труда ¦ технический ¦ ¦1997г.-15,0 ¦ ¦ ¦области. ¦ университет, ¦ ¦Фонд ¦ ¦ ¦ ¦ Самарский ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ государственный ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ аэрокосмический ¦ ¦---------- ¦ ¦ ¦ ¦ университет. ¦ ¦1995г.-15,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1996г.-15,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1997г.-15,0 ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦3.6.¦Сформировать базу ¦ Управление труда ¦ 1996 ¦50,0- ¦ ¦ ¦данных по актуальным ¦ Администрации ¦ год ¦областной ¦ ¦ ¦проблемам охраны труда. ¦ области, ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ Самарский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аэрокосмический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университет. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦3.7.¦Внедрить систему ¦ Управление ¦ 1996- ¦Федеральный ¦ ¦ ¦непрерывного обучения ¦ образования ¦ 1997 ¦бюджет, ¦ ¦ ¦в области охраны ¦ Администрации ¦ годы ¦Фонд ¦ ¦ ¦труда на всех уровнях ¦ области, ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦образования и ¦ управление труда ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦профессиональной ¦ Администрации ¦ ¦Российской ¦ ¦ ¦деятельности работника. ¦ области, ВУЗы ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦ РАЗДЕЛ 4. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ¦ ¦ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И МЕТОДОВ ¦ ¦ КОНТРОЛЯ В ЭТОЙ ОБЛАСТИ ¦ +----T--------------------------T--------------------T--------T-------------+ ¦4.1.¦Разработка и освоение ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦новых способов, методов ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦и устройств определения ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦взрывоопасных ¦ Самарский ¦ ¦1996г.-50,0 ¦ ¦ ¦концентраций. ¦ государственный ¦ ¦1997г.-120,0 ¦ ¦ ¦ ¦ аэрокосмический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦4.2.¦Разработать безопасную ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦технологию выполнения ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦быстро протекающих ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦процессов при ¦ Самарский ¦ ¦1996г.-200, 0 ¦ ¦выполнении ряда работ ¦ государственный ¦ ¦1997г.-300, 0 ¦ ¦по конверсии. ¦ технический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦4.3.¦Разработка технических ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦устройств и мер ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦безопасности при ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦выполнении особо ¦ Самарский институт ¦ ¦1996г.-10,0 ¦ ¦ ¦опасных работ под ¦ "Волгоэнергострой",¦ ¦1997г.-14,0 ¦ ¦ ¦напряжением. ¦ АО "Самараэнерго" ¦ ¦Долевое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Самара- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энерго" ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦4.4.¦Разработка и ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦усовершенствование ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦способов и приборов ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦дозиметрического ¦ Самарский филиал ¦ ¦1996г.-20,0 ¦ ¦ ¦контроля, а также ¦ физического ¦ ¦1997г.-30,0 ¦ ¦ ¦методик измерения ¦ института им. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лазерного и ¦ Лебедева ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ионизирующего излучений. ¦ Академии наук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ России. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦4.5.¦Разработать и освоить ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦выпуск малогабаритных ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦активных и пассивных ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦антенн для измерения ¦ Поволжский ¦ ¦1996г.-30,0 ¦ ¦ ¦напряженности ¦ институт ¦ ¦1997г.-30,0 ¦ ¦ ¦электрического и ¦ информатики, ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦магнитного полей ¦ радиотехники и ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦для проведения аттестации ¦ связи, предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест по ¦ и организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электромагнитному фактору ¦ области ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦4.6.¦Разработка технологии ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦для бездоводочной ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦штамповки высоким ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦давлением эластичной ¦ Самарский ¦ ¦1996г.-30,0 ¦ ¦ ¦среды деталей листовых ¦ государственный ¦ ¦1997г.-50,0 ¦ ¦ ¦и профильных заготовок. ¦ аэрокосмический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университет ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦4.7.¦Разработать и ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦усовершенствовать ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦экологически чистые ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦технологии и оборудование ¦ Самарский ¦ ¦1996г.-50,0 ¦ ¦ ¦для обработки-сборки ¦ государственный ¦ ¦1997г.-50,0 ¦ ¦ ¦деталей из волокнистых, ¦ аэрокосмический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полимерных ¦ университет. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и композиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦4.8.¦Разработка мониторинга ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦особо опасных и ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ответственных объектов, ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦находящихся в сложных ¦ Самарское отделение¦ ¦1996г.-20,0 ¦ ¦ ¦условиях эксплуатации. ¦ научно-исследова- ¦ ¦1997г.-20,0 ¦ ¦ ¦ ¦ тельского института¦ ¦Долевое ¦ ¦ ¦ ¦радио, научно-произ-¦ ¦участие ¦ ¦ ¦ ¦ водственное ¦ ¦НПП ¦ ¦ ¦ ¦ предприятие ¦ ¦"Акустиче- ¦ ¦ ¦ ¦"Акустическая эмиссия ¦ская ¦ ¦ ¦ ¦ - система". ¦ ¦эмиссия- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦система" ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦4.9.¦Разработать и внедрить ¦ Управление труда ¦ 1997 ¦20,0- ¦ ¦ ¦систему герметизации ¦ Администрации ¦ год ¦областной ¦ ¦ ¦хранения нефтепродуктов ¦ области, АО ¦ ¦бюджет, ¦ ¦ ¦в резервуарах ¦ "Самаранефтехим- ¦ ¦долевое ¦ ¦ ¦с целью предупреждения ¦ проект", ¦ ¦участие ¦ ¦ ¦пожара и взрыва. ¦ предприятия ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦4.10¦ Модернизация и ¦ АО "Сызраньгруз- ¦ 1995- ¦Средства ¦ ¦ ¦ реконструкция ¦ авто", Тольяттинс- ¦ 1997 ¦предприятий ¦ ¦ ¦ производства на ¦ кое пассажирское ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦ предприятиях области. ¦ автотранспортное ¦ ¦1995г.-18,0 ¦ ¦ ¦ ¦ предприятие, АО ¦ ¦1996г.-550, 0 ¦ ¦ ¦ "Строммашина", ¦ ¦1997г.-626, 0 ¦ ¦ ¦ АО "Сызранский неф-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦теперерабатывающий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦завод", ПО "Полимер"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Чапаевск, Самарс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кий метрополитен, АО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Завод им. Тарасова"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АО "Энергомаш" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. Жигулевск, АО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Самараавтотранс" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и другие. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦ РАЗДЕЛ 5. РАЗРАБОТКА НОВЫХ, БОЛЕЕ СОВЕРШЕННЫХ СРЕДСТВ ¦ ¦ КОЛЛЕКТИВНОЙ И ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, МАТЕРИАЛОВ ¦ ¦ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА ¦ +----T--------------------------T--------------------T--------T-------------+ ¦5.1.¦Разработка и освоение ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦в области выпуска ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ручных механизированных ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦инструментов, средств ¦ Самарский ¦ ¦1996г.-100,0 ¦ ¦ ¦виброизоляции для ¦ государственный ¦ ¦1997г.-300,0 ¦ ¦ ¦коллективной и ¦ аэрокосмический ¦ ¦с долевым ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты ¦ университет, ¦ ¦участие АО ¦ ¦ ¦от действия опасных ¦ АО "АвтоВАЗ" ¦ ¦"Шар", АО ¦ ¦ ¦вибрационных и ¦ АО "Шар", АО ¦ ¦"АвтоВАЗа", ¦ ¦ ¦ударных нагрузок. ¦ "Самеко". ¦ ¦АО "Самеко" ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦5.2.¦Разработать и освоить ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦в области выпуск новых ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦видов средств ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты ¦ Самарский ¦ ¦1996г.-120,0 ¦ ¦ ¦(СИЗ): огнезащитных ¦ государственный ¦ ¦1997г.-180,0 ¦ ¦ ¦костюмов сварщиков; ¦ аэрокосмический ¦ ¦с долевым ¦ ¦ ¦виброзащитных перчаток, ¦ университет, АО ¦ ¦участием АО ¦ ¦ ¦защитных очков, ¦ "АвтоВАЗ" ¦ ¦"АвтоВАЗа" ¦ ¦ ¦спецобуви. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦5.3.¦Освоить в области ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Средства ¦ ¦ ¦выпуск измерительной ¦ Администрации ¦ 1997 ¦АО "Авто- ¦ ¦ ¦аппаратуры для ¦ области, АО ¦ годы ¦ВАЗа" ¦ ¦ ¦измерения параметров ¦ "АвтоВАЗ". ¦ ¦---------- ¦ ¦ ¦производственной ¦ ¦ ¦1996г.-25,0 ¦ ¦ ¦среды. ¦ ¦ ¦1997г.-25,0 ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦5.4.¦Разработать и внедрить ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦методы и средства ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦безопасности ¦ Поволжский ¦ ¦1996г.-20,0 ¦ ¦ ¦промышленных и ¦ институт ¦ ¦1997г.-20,0 ¦ ¦ ¦компьютерных рабочих ¦ информатики, радио ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест по фактору ¦ и связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электромагнитного ¦ предприятия области¦ ¦ ¦ ¦ ¦излучения. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦5.5.¦Разработать и освоить ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦выпуск компактного ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦силового оборудования ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦и инструмента с ¦ Самарский ¦ ¦1996г.-100, 0 ¦ ¦силопроводом из ¦ государственный ¦ ¦1997г.-250, 0 ¦ ¦сплава с эффектом ¦ аэрокосмический ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦"памяти" для ¦ университет, ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦исключения тяжелого ¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического ручного ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда в штамповочном, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сборочном и ремонтном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудовании. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦5.6.¦Разработать и ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦внедрить новые рабочие ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦органы культиваторов ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦для экранированного ¦ Поволжский ¦ ¦1996г.-40,0 ¦ ¦ ¦подпочвенного ¦ институт селекции ¦ ¦1997г.-100, 0 ¦ ¦внесения жидких ¦ и семеноводства, ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦комплексных удобрение, ¦сельскохозяйственные¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦растворов почвенных ¦ предприятия. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гербицидов. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦5.7.¦Разработать и освоить ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦выпуск механизированных, ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦автоматизированных ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦средств оснащения ¦ Самарский ¦ ¦1996г.-150, 0 ¦ ¦и технологий на ¦ государственный ¦ ¦1997г.-350, 0 ¦ ¦базе машин импульсного ¦ аэрокосмический ¦ ¦Средства ¦ ¦ ¦действия для ¦ университет, ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦калибровочных и клепальных¦ предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сборочных работ, ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦позволяющих исключить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболевания. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦5.8.¦Разработать и освоить ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦выпуск в области ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦индивидуальных средств ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦защиты органов слуха ¦ Самарский ¦ ¦1996г.-50,0 ¦ ¦ ¦(Берушей) из ¦ государственный ¦ ¦1997г.-50,0 ¦ ¦ ¦вспененного силикона. ¦ аэрокосмический ¦ ¦Долевое ¦ ¦ ¦ ¦ университет, ¦ ¦участие АО ¦ ¦ ¦ ¦ Самарский ¦ ¦"АвтоВАЗ" ¦ ¦ ¦ ¦ научно-исследо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вательский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ институт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нефтехимических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ АО "АвтоВАЗ". ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦5.9.¦Разработать систему ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦информации о наличии ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦и потребности средств ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦коллективной и ¦ государственная ¦ ¦1996г.-50,0 ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты ¦ экспертиза ¦ ¦1997г.-100, 0 ¦ ¦на предприятиях и ¦ условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациях области. ¦ Самарской области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Самарский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ университет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦5.10¦ Разработать систему ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦ сертификации средств ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ коллективной и ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦ индивидуальной ¦ государственная ¦ ¦1996г.-30,0 ¦ ¦ ¦ защиты. ¦ экспертиза условий ¦ ¦1997г.-30,0 ¦ ¦ ¦ ¦ труда Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, Самарский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ филиал физического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ института им. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Лебедева Академии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ наук России, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ организации области¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦5.11¦ Совместно с ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦ ¦ ¦ ¦ Министерством труда ¦ Администрации ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ области, ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ принимать участие в ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разработке типовых ¦ экспертиза условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отраслевых норм ¦ труда Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бесплатной выдачи ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств индивидуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защиты. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦5.12¦ Совместно с ¦ Управление труда ¦ 1995- ¦ ¦ ¦ ¦ Министерством труда ¦ Администрации ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ области, ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ ежегодно принимать ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участие в определении ¦ экспертиза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственного заказа ¦ условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на производство средств ¦ Самарской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ индивидуальной защиты ¦ области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦5.13¦ Совместно с ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦ ¦ ¦ ¦ Министерством труда ¦ Администрации ¦ 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации ¦ области, ¦ годы ¦ ¦ ¦ ¦ принимать участие ¦ государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в разработке Перечня ¦ экспертиза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ производств, профессий ¦ условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и должностей, работа ¦ Самарской области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ которых без применения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств индивидуальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защиты запрещается. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦ РАЗДЕЛ 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ¦ ¦ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ¦ ¦ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ РАБОТАЮЩИХ И РЕАБИЛИТАЦИИ ¦ ¦ ПОСТРАДАВШИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ¦ +----T--------------------------T--------------------T--------T-------------+ ¦6.1.¦Разработать и внедрить ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦усовершенствованную ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦систему профилактических ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦медицинских осмотров ¦ управление ¦ ¦Фонд ¦ ¦ ¦работников в целях ¦ здравоохранения ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦своевременного ¦ Администрации ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦установления их ¦ области, Самарский ¦ ¦---------- ¦ ¦ ¦профессиональной ¦ центр ¦ ¦1996г.-40,0 ¦ ¦ ¦пригодности к выполнению ¦ госсанэпиднадзора, ¦ ¦ -40,0 ¦ ¦ ¦работ и профилактики ¦ предприятия и ¦ ¦1997г.-60,0 ¦ ¦ ¦профессиональных ¦ организации области¦ ¦ -60,0 ¦ ¦ ¦заболеваний. ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦6.2.¦Создать областной ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦центр реабилитации ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦работников, получивших ¦ области, управление¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦профессиональные ¦ здравоохранения ¦ ¦Фонд ¦ ¦ ¦заболевания. ¦ Администрации ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ Самарский центр ¦ ¦---------- ¦ ¦ ¦ ¦ госсанэпиднадзора. ¦ ¦1996г.-200, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -200, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1997г.-300, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -300, ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦6.3.¦Разработать и внедрить ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦новые экспресс-методы ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦раннего выявления ¦ области, ¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦признаков воздействия ¦ управление ¦ ¦Фонд ¦ ¦ ¦на работников вредных ¦ здравоохранения ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦производственных ¦ Администрации ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦факторов. ¦ области, Самарский ¦ ¦---------- ¦ ¦ ¦ ¦ центр ¦ ¦1996г.-20,0 ¦ ¦ ¦ ¦ госсанэпиднадзора, ¦ ¦ -20,0 ¦ ¦ ¦ ¦ Самарский ¦ ¦1997г.-40,0 ¦ ¦ ¦ ¦ архитектурно-стро- ¦ ¦ -40,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ительный институт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия области¦ ¦ ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦6.4.¦Разработка гигиенических ¦ Управление труда ¦ 1996- ¦Областной ¦ ¦ ¦рекомендаций по ¦ Администрации ¦ 1997 ¦бюджет ¦ ¦ ¦обеспечению безопасных ¦ области, управление¦ годы ¦---------- ¦ ¦ ¦условий труда на ¦ здравоохранения ¦ ¦Фонд ¦ ¦ ¦предприятиях ¦Администрации облас-¦ ¦социального ¦ ¦ ¦машиностроительной ¦ти Самарский центр ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦и авиационной ¦ госсанэпиднадзора ¦ ¦---------- ¦ ¦ ¦промышленности ¦ Самарский научно- ¦ ¦1996г.-40,0 ¦ ¦ ¦(виброболезнь). ¦ исследовательский ¦ ¦ -40,0 ¦ ¦ ¦ ¦ институт гигиены. ¦ ¦1997г.-60,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -60,0 ¦ +----+--------------------------+--------------------+--------+-------------+ ¦6.5.¦Строительство ¦ АО "Сызранский ¦ 1995- ¦Средства ¦ ¦ ¦физкультурно-оздорови- ¦ нефтеперераба- ¦ 1996 ¦АО "СНПЗ", ¦ ¦ ¦тельного комплекса и ¦ тывающий ¦ годы ¦средства ¦ ¦ ¦санитарно-бытовых ¦ завод", АО ¦ ¦АО ¦ ¦ ¦помещений на ¦ параходство ¦ ¦параходство ¦ ¦ ¦предприятиях области. ¦ "Волготанкер" ¦ ¦Волготанкер "¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1995г.-280, 0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1996г.-290, 0¦ L----+--------------------------+--------------------+--------+--------------- Финансирование программы по охране и улучшению условий труда на 1995 - 1997 годы (млн. руб.) -----------------------------------T-------------------------------------¬ ¦ 1995 ГОД ¦ 1996 ГОД ¦ +----------------------------------+-------------------------------------+ ¦Областной бюджет -368,0 ¦ Областной бюджет -1920,0 ¦ ¦Фонд социального ¦ Фонд социального ¦ ¦страхования ¦ страхования ¦ ¦(региональное отделение) -1120,0 ¦ (региональное отделение ) -540,0 ¦ ¦Средства предприятий -298,0 ¦ Бюджеты городов и ¦ +----------------------------------+ районов -368,0 ¦ ¦ВСЕГО: -1786,0 ¦ Средства предприятий -865,0 ¦ ¦ +-------------------------------------+ ¦ 1997 ГОД ¦ ВСЕГО: -3693,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Областной бюджет -2664,0 ¦ ВСЕГО НА ПРОГРАММУ ¦ ¦Фонд социального ¦ ¦ ¦страхования -540,0 ¦ Областной бюджет -4952,0 ¦ ¦(региональное отделение) ¦ Фонд социального ¦ ¦Бюджеты городов и районов - ¦ страхования -2200,0 ¦ ¦Средства предприятий -651,0 ¦ (региональное отделение) ¦ +----------------------------------+ Бюджеты городов и район ов-368,0 ¦ ¦ВСЕГО: -3855,0 ¦ Средства предприятий -1814,0 ¦ ¦ ¦ ----------------------- ----------- ¦ ¦ ¦ ВСЕГО: -9334,0 ¦ L----------------------------------+-------------------------------------- Пояснительная записка к программе по охране и улучшению условий труда в Самарской области на 1995 - 1997 годы Состояние условий труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Самарской области все более превращается в серьезную социально - экономическую проблему. В условиях, угрожающих жизни и здоровью работающих, в области занято более 18 процентов работников промышленности. Более трети всех работающих во вредных и опасных условиях труда - женщины. Широкое использование физически изношенного оборудования, потенциально угрожающего жизни и здоровью людей, недостатки в организации труда, несовершенство технологических процессов, отсутствие средств защиты, снижение затрат на создание здоровых и безопасных условий труда на всех уровнях экономики, неподготовленность работодателей и работников предприятий в этом вопросе, устаревшая нормативная база, отсутствие на предприятиях нормативных документов и средств профилактики, специалистов ответственных за эту работу, приводят к росту показателей гибели людей на производстве, травматизма и профессиональной заболеваемости. На предприятиях области ежегодно травмируется свыше 7 тыс. человек: из них 140 - 150 человек погибает, более 200 человек становятся инвалидами. Защита от профессиональных рисков в виде льгот и компенсаций за работу с неблагоприятными условиями труда, сумма которых составляет порядка 10% к фонду оплаты труда и в несколько раз превышает выделяемые средства предприятиями на охрану труда, практически не стимулирует работодателей к улучшению условий труда, соответственно снижению травм и аварий. Не создана государственная система управления охраной труда. Требуют пересмотра многие нормативные акты по охране труда. На предприятиях сокращаются или ликвидируются службы охраны труда. Научное обеспечение охраны труда практически свернуто. Ухудшилось обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты. Создаваемая система государственного надзора и контроля за охраной труда на федеральном и территориальном уровнях одна не может решить проблемы создания работающим здоровых и безопасных условий труда, снижения производственного травматизма. В целом для создания государственной системы обеспечения охраны труда работников на производстве нужны комплексные программные решения ее на федеральном уровне и на уровне территорий субъектов Российской Федерации. В этой связи и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 1993 года N 468 "О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения" и в соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от 10.03.93 г. N ЮЯ-П12-31986, постановлением Администрации области от 19.08.93 г. N 281, соглашением между Администрацией области и Советом Федерации профсоюзов области на 1995 год разработана Программа по охране и улучшению условий труда в Самарской области на 1995 - 1997 годы. Настоящая Программа разработана областной комиссией, созданной по распоряжению Администрации области от 19.01.94 г. N 46-р. В создании Программы принимали участие представители комитета по экономике и финансам Администрации области, управлений труда и здравоохранения Администрации области, Самарского комитета госстатистики, Администраций городов Самары и Тольятти, управления Самарского округа госгортехнадзора и Самарского центра стандартизации, метрологии и сертификации, государственной экспертизы условий труда Самарской области, государственной инспекции труда по Самарской области, Совета Федерации профсоюзов области; технического, аэрокосмического университетов; архитектурно - строительного института; НИИ техники безопасности нефтехимических производств; Самарского союза предприятий и предпринимателей; акционерного общества открытого типа "Самаранефтегаз"; акционерного общества "Самеко" и ряда других. Областная комиссия определила приоритетные направления Программы и головные организации: управление труда Администрации области и Самарский государственный технический университет. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
