Постановление Губернской Думы от 27.04.2004 № 1082

 


                      САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 27 апреля 2004 г. N 1082


            О ПОЛОЖЕНИИ О СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Самарская Губернская Дума постановляет:
     1. Принять   Положение   о   Совете   представительных    органов
муниципальных образовании в Самарской области (приложение).
     2. Признать утратившим силу Положение о  Совете  представительных
органов  муниципальных  образований в Самарской области,  утвержденное
постановлением Самарской Губернской Думы от 29 января 2002 года N 26.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.




     Председатель Думы           В.Ф.САЗОНОВ




                                                   Приложение
                                                к постановлению
                                           Самарской Губернской Думы
                                         от 27 апреля 2004 года N 1082

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Совет представительных органов муниципальных  образований  в
Самарской  области  (далее  -  Совет)  является  постоянно действующим
консультативным органом при Самарской Губернской Думе (далее -  Дума),
образованным  в целях координации деятельности Думы и представительных
органов  муниципальных  образований  в  Самарской  области  (далее   -
представительные органы) по вопросам обсуждения проблем экономического
и  социально-культурного  развития  Самарской  области,  обобщения   и
распространения      опыта      нормотворческой     деятельности     и
правоприменительной  практики   на   территории   Самарской   области,
повышения    роли    представительных    органов   в   нормотворческой
деятельности.
     1.2. Совет  руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом   "Об   общих   принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации",
Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации",  иными нормативными  правовыми
актами  Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской
области,  решениями Областного собрания  депутатов  Думы  и  депутатов
представительных  органов  (далее  -  Областное  собрание),  решениями
Совета, а также настоящим Положением.
     1.3. Деятельность  Совета  основана  на  принципах  равноправия и
добровольности его членов, законности, коллегиальности и гласности.

                      2. Основные функции Совета

     Основными функциями Совета являются:
     открытое и    гласное   обсуждение   проблем   экономического   и
социально-культурного развития Самарской области;
     выработка рекомендаций   по   совершенствованию   государственной
политики,  способствующих   экономическому   и   социально-культурному
развитию Самарской области;
     изучение общественного  мнения  по  проблемам  экономического   и
социально-культурного развития Самарской области;
     совершенствование механизма  обратной   связи   между   Думой   и
представительными органами с целью вовлечения представительных органов
в процесс подготовки решений, принимаемых Думой;
     совместное обсуждение   наиболее  значимых  проектов  федеральных
законов и законов Самарской области,  а также модельных правовых актов
для органов местного самоуправления, разработанных Думой;
     анализ и    обобщение    практики     применения     федерального
законодательства  и  законодательства Самарской области в целях оценки
эффективности его применения;
     выработка рекомендаций   по   определению   основных  направлений
совершенствования  федерального   законодательства,   законодательства
Самарской  области  и нормативной правовой базы,  формируемой органами
местного самоуправления;
     создание условий  для  постоянных контактов депутатов,  избранных
населением Самарской области;
     распространение опыта      нормотворческой     деятельности     и
правоприменительной  практики   на   территории   Самарской   области;
     формирование повесток заседаний Областного собрания,  определение
даты и места их проведения;
     организация исполнения решений, принятых Областным собранием;
     анализ и обобщение хода исполнения  решений,  принятых  Областным
собранием;
     решение иных  вопросов  взаимодействия  Думы  и  представительных
органов.

             3. Порядок организации и деятельности Совета

     3.1. В   состав  Совета  входят  председатель  Думы,  заместитель
председателя Думы,  работник аппарата Думы и депутаты представительных
органов (по одному от каждого представительного органа).
     3.2. Члены Совета принимают участие в его работе на  общественных
началах.
     3.3. Председателем Совета является председатель Думы.
     3.4. Заместителями   председателя   Совета  являются  заместитель
председателя  Думы  и  член  Совета,  избранный  из  числа   депутатов
представительных органов.
     3.5. Секретарь  Совета  утверждается  решением  Совета  из  числа
работников аппарата Думы по представлению председателя Совета.
     3.6. Председатель Совета:
     утверждает проекты повесток заседаний Совета;
     ведет заседания Совета;
     вносит предложения по проектам повесток заседаний Совета;
     подписывает решения и протоколы заседаний Совета.
     3.7. Заместители председателя Совета:
     осуществляют контроль за исполнением решений Совета;
     вносят предложения по проектам повесток заседаний Совета;
     выполняют отдельные поручения председателя Совета;
     в отсутствие  председателя  Совета по его поручению исполняют его
обязанности.
     3.8. Секретарь Совета:
     составляет проекты   повесток   заседаний   Совета,    организует
подготовку  материалов  к  заседаниям  Совета,  а  также  проектов его
решений;
     информирует членов   Совета  о  месте  и  времени  проведения,  о
проектах  повесток  заседаний  Совета,  обеспечивает  их  необходимыми
информационно-справочными материалами;
     представляет Совет во взаимоотношениях с аппаратом Думы, органами
государственной     власти,    органами    местного    самоуправления,
организациями независимо от организационно-правовых форм и физическими
лицами;
     информирует в установленном порядке средства массовой  информации
о принятых Советом решениях;
     подписывает протоколы заседаний Совета;
     несет ответственность за обеспечение деятельности Совета;
     исполняет иные поручения председателя Совета.
     3.9. Депутаты представительных органов:
     участвуют в заседаниях Совета;
     вносят предложения по проектам повесток заседаний Совета;
     участвуют в подготовке материалов к заседаниям  Совета,  а  также
проектов его решений.
     3.10. В заседаниях Совета могут участвовать Губернатор  Самарской
области   и   прокурор  Самарской  области.  Депутаты  Думы,  депутаты
представительных органов,  не являющиеся членами Совета, представители
Правительства  и иных органов исполнительной власти Самарской области,
территориальных  подразделений  федеральных   органов   исполнительной
власти,  местных администраций (исполнительно-распорядительных органов
муниципальных     образований),     организаций     независимо      от
организационно-правовых форм,  эксперты, специалисты могут участвовать
в рассмотрении соответствующих вопросов на заседаниях Совета с  правом
совещательного голоса.

                  4. Организация деятельности Совета

     4.1. Заседания  Совета  проводятся  по мере необходимости,  но не
реже одного раза в квартал,  и считаются  правомочными,  если  на  них
присутствуют  более  половины  его членов.  По инициативе председателя
Совета или не менее  одной  трети  состава  Совета  могут  проводиться
внеочередные заседания Совета.
     4.2. Заседания Совета проводятся, как правило, в здании Думы.
     4.3. Члены  Совета  участвуют  в его заседаниях лично и не вправе
делегировать свои полномочия другим лицам.
     4.4. Решения     Совета    принимаются    большинством    голосов
присутствующих на  заседании  членов  Совета.  При  равенстве  голосов
решающим  является  голос  председателя  Совета.  Ход заседаний Совета
фиксируется в протоколах.
     4.5. Решения    Совета    носят   рекомендательный   характер   и
направляются в Думу и представительные органы.
     4.6. Члены  Совета  вносят предложения о рассмотрении вопросов на
заседании Совета, на основании которых составляется повестка заседания
Совета.
     4.7. Материалы   для    рассмотрения    на    заседании    Совета
представляются  секретарю Совета не позднее чем за 7 дней до заседания
Совета.
     4.8. Повестка   дня   и   материалы  к  рассматриваемым  вопросам
рассылаются членам Совета за 5 дней до заседания Совета.
     4.9. Решения Совета рассылаются в 5-дневный срок.
     4.10. Решения  Совета  могут  быть  опубликованы  в   официальных
изданиях  Думы,  размещены  на  сайте  Думы  в  сети  Интернет,  а при
необходимости - в других средствах массовой информации.
     4.11. Результаты   выполнения  решений  Совета  заслушиваются  на
заседаниях Совета.
     4.12. Правовое,       организационное,      информационное      и
материально-техническое обеспечение деятельности  Совета  осуществляют
структурные подразделения аппарата Думы.

          5. Реорганизация и прекращение деятельности Совета

     5.1. Изменения   в   структуру  Совета  вносятся  по  предложению
председателя Совета или не менее одной трети членов Совета.
     5.2. Деятельность  Совета прекращается на основании постановления
Думы.