Постановление Мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 24.12.2007 № 2377

 


                   МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 24 декабря 2007 г. N 2377


                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

     В целях наиболее  полной  реализации полномочий,  предоставленных
Федеральным законом от 26.07.2006  N 135-ФЗ "О защите конкуренции",  в
части  предоставления  муниципальной  помощи,  руководствуясь  Уставом
городского округа Жигулевск, постановляю:
     1. Утвердить   Порядок   предоставления   муниципальной    помощи
(приложение N 1).
     2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2008.


     Мэр
     городского округа Жигулевск                         С.Г.Балахонов



                                                  Приложение N 1
                                              к Постановлению Мэра
                                           городского округа Жигулевск
                                                Самарской области
                                          от 24 декабря 2007 г. N 2377


                               ПОРЯДОК
                 ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

     Настоящий Порядок  направлен  на  реализацию  полномочий  органов
местного самоуправления  городского округа Жигулевск,  предусмотренных
Федеральным законом от 26.07.2006  N 135-ФЗ "О защите конкуренции",  в
сфере предоставления муниципальной помощи хозяйствующему субъекту.

        1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

     1. Хозяйствующий   субъект  -   индивидуальный   предприниматель,
коммерческая   организация,   а  также   некоммерческая   организация,
осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.
     2. Муниципальная  помощь   -  предоставление  органами   местного
самоуправления,  иными   осуществляющими  функции  указанного   органа
органами   или   организациями  преимущества,   которое   обеспечивает
отдельным хозяйствующим субъектам  по сравнению с другими  участниками
рынка  (потенциальными  участниками  рынка)  более  выгодные   условия
деятельности  на  соответствующем   товарном  рынке,  путем   передачи
имущества  и (или)  иных  объектов гражданских  прав,  прав доступа  к
информации в приоритетном порядке.
     3. Научная  деятельность  - экспериментальная  или  теоретическая
деятельность,  направленная  на  получение новых  знаний  об  основных
закономерностях  строения,   функционирования  и  развития   человека,
общества, окружающей природной среды.
     4. Охрана  окружающей  среды  -  деятельность  органов   местного
самоуправления, направленная на сохранение и восстановление  природной
среды,   рациональное   использование  и   воспроизведение   природных
ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и  иной
деятельности на окружающую среду и ликвидацию последствий.
     5. Культурное  наследие  -  материальные  и  духовные   ценности,
созданные  в   прошлом,  а  также   памятники  и   историко-культурные
территории и объекты.
     6. Сельскохозяйственное   производство   -   совокупность   видов
экономической деятельности по  выращиванию, производству и  разработке
соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
в том числе оказания соответствующих услуг.
     7. Иные понятия используются в настоящем Порядке в том  значении,
в котором определены Федеральным законом "О защите конкуренции".

             2. Цель предоставления муниципальной помощи

     8. В соответствии с полномочиями органов местного  самоуправления
муниципальная помощь может предоставляться в целях:
     1) проведения фундаментальных научных исследований;
     2) защиты окружающей среды;
     3) развития культуры и сохранения культурного наследия;
     4) производства сельскохозяйственной продукции;
     5) поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих
приоритетные виды деятельности;
     6) социального обслуживания населения;
     7) социальной   поддержки   безработных  граждан   и   содействия
занятости населения.
     9. Распределение  муниципального  имущества  при   предоставлении
муниципальной помощи в иных целях,  чем указано в пункте 8  настоящего
Порядка,  производится   путем  проведения   публичных  процедур   (по
результатам  торгов в  форме  аукциона или  конкурса,  предусмотренных
статьей 447 ГК  РФ или  иным способом, определенным  законодательством
Российской  Федерации  о  размещении  заказов  на  поставку   товаров,
выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальных
нужд).

                       3. Муниципальная помощь

     10. При    предоставлении    муниципальной    помощи     согласие
антимонопольного  органа  не  требуется,  если  муниципальная   помощь
предоставляется:
     1) в соответствии с решением  Думы городского округа Жигулевск  о
бюджете на соответствующий финансовый год;
     2) за  счет  резервного  фонда  администрации  городского  округа
Жигулевск;
     3) если в бюджете городского округа Жигулевск на  соответствующий
финансовый год указаны конкретные получатели муниципальной помощи,  ее
цели, указанные  в пункте  8 настоящего Порядка,  размеры и  основания
предоставления.
     11. Не является муниципальной помощью:
     1) предоставление  преимущества  отдельному  лицу  в   результате
определенных федеральными законами действий уполномоченного органа, на
основании вступившего  в законную  силу решения  суда, по  результатам
торгов или  иным способом,  определенным законодательством  Российской
Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
     2) закрепление   муниципального   имущества   за   хозяйствующими
субъектами   на   праве  хозяйственного   ведения   или   оперативного
управления;
     3) передача,  выделение, распределение  муниципального  имущества
отдельным лицам в целях ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций,
военных действий и проведения контртеррористических операций;
     4) предусмотренное решением  Думы городского  округа Жигулевск  о
бюджете  на  соответствующий финансовый  год  предоставление  денежных
средств   (бюджетного   кредита,   субсидии,   субвенции,    бюджетных
инвестиций) из местного бюджета  на соответствующий год каждому  лицу,
которое обратилось  с  просьбой о  предоставлении  денежных средств  и
соответствует установленному  в  указанном решении  требованию к  виду
деятельности получателя и месту ее осуществления получателем;
     5) передача   муниципального    имущества   с   баланса    одного
муниципального  предприятия  на   баланс  другого  путем   закрепления
имущества  на  праве   хозяйственного  ведения  за  другим   унитарным
предприятием.
     12. К  муниципальной   помощи   относится  выдача   муниципальных
гарантий,  передача  органом  местного  самоуправления  муниципального
имущества, находящегося в хозяйственном ведении одного  муниципального
учреждения в безвозмездное пользование другому унитарному  предприятию
без проведения публичных процедур.

            4. Порядок предоставления муниципальной помощи

     13. Орган местного самоуправления, имеющий намерение предоставить
муниципальную помощь, направляет в антимонопольный орган ходатайство о
даче согласия на предоставление такой помощи.
     К ходатайству прилагаются:
     1) проект   акта,   которым   предусматривается    предоставление
муниципальной помощи,  с указанием  цели предоставления  муниципальной
помощи и размера такой помощи, если она предоставляется путем передачи
муниципального имущества;
     2) перечень  видов  деятельности,  осуществляемых   хозяйствующим
субъектом,  в  отношении   которого  имеется  намерение   предоставить
муниципальную помощь, в  течение двух  лет, предшествующих дню  подачи
ходатайства, либо в течение срока осуществления деятельности, если  он
составляет   менее  чем   два   года,   а  также   копии   документов,
подтверждающих  право  на  осуществление видов  деятельности,  если  в
соответствии   с  законодательством   Российской   Федерации  для   их
осуществления требуется специальное разрешение;
     3) наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и
реализованной хозяйствующим субъектом,  в  отношении которого  имеется
намерение  предоставить  муниципальную  помощь, в  течение  двух  лет,
предшествующих  дню   подачи   ходатайства,  либо   в  течение   срока
осуществления деятельности, если он  составляет менее чем два года,  с
указанием кодов видов продукции;
     4) бухгалтерский  баланс  хозяйствующего  субъекта,  в  отношении
которого  имеется  намерение  предоставить  муниципальную  помощь,  по
состоянию  на  последнюю  отчетную дату,  предшествующую  дате  подачи
ходатайства,  либо,  если  хозяйствующий  субъект  не  представляет  в
налоговые   органы   бухгалтерский   баланс,   иная    предусмотренная
законодательством   Российской   Федерации   о   налогах   и    сборах
документация;
     5) перечень  лиц, входящих  в  одну  группу лиц  с  хозяйствующим
субъектом,  в  отношении   которого  имеется  намерение   предоставить
муниципальную помощь, с указанием оснований для вхождения таких лиц  в
эту группу;
     6) иные  документы,  установленные  постановлением  Правительства
Российской Федерации.
     14. В  случае,  если   антимонопольным  органом  по   результатам
рассмотрения   ходатайства   о   даче   согласия   на   предоставление
муниципальной  помощи  принято  решение  о  введении  ограничений  при
предоставлении муниципальной  помощи, администрация городского  округа
Жигулевск  обязана  предоставить в  антимонопольный  орган  документы,
подтверждающие соблюдение ограничений,  в срок, не превышающий  одного
месяца с даты предоставления муниципальной помощи.

                     5. Заключительные положения

     15. Нарушение порядка предоставления муниципальной помощи  влечет
привлечение   виновных   лиц   к   ответственности,    предусмотренной
действующим законодательством.