Постановление Мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 21.02.2008 № 273

 


                   МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 21 февраля 2008 г. N 273


             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ
         МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК

     В целях   обеспечения   эффективного   управления   муниципальным
имуществом,  в  соответствии  с  Порядком  управления  и  распоряжения
имуществом, находящимся в  собственности городского округа  Жигулевск,
утвержденным решением Думы городского округа Жигулевск от 28.09.2007 N
191,   руководствуясь   действующим  законодательством   РФ,   Уставом
городского округа Жигулевск, постановляю:
     1. Утвердить   Положение   о  порядке   списания   муниципального
имущества городского округа Жигулевск (приложение N 1).
     2. Опубликовать  настоящее  Постановление в  газете  "Жигулевский
рабочий".
     3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального
опубликования.


     Мэр
     городского округа Жигулевск                         С.Г.Балахонов



                                                  Приложение N 1
                                               к Постановлению мэра
                                           городского округа Жигулевск
                                           от 21 февраля 2008 г. N 273


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
                     ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК

                          1. Общие положения

     1. Настоящее Положение регулирует вопросы списания муниципального
имущества, относящегося  к  основным   средствам,  в  соответствии   с
Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской  отчетности
в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина РФ от 29.07.1998
N 34н, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом  Минфина
РФ  от 10.02.2006  N  25н, Положением  по  бухгалтерскому учету  "Учет
основных  средств"  ПБУ  6/01, утвержденным  Приказом  Минфина  РФ  от
30.03.2001 N  26н,  Методическими указаниями  по бухгалтерскому  учету
основных средств, утвержденными  Приказом Минфина  РФ от 13.10.2003  N
91н,  Порядком управления  и  распоряжения имуществом,  находящимся  в
собственности городского округа Жигулевск, утвержденным решением  Думы
городского округа Жигулевск от 28.09.2007 N 191.
     2. Действие  настоящего  Положения  распространяется  на  объекты
учета  основных   средств,  являющиеся  муниципальной   собственностью
городского округа Жигулевск:
     а) принятые  к  бухгалтерскому  учету  муниципальными  унитарными
предприятиями  (переданные  в хозяйственное  ведение),  муниципальными
учреждениями (закрепленные на праве оперативного управления);
     б) принятые   к    бухгалтерскому    учету   органами    местного
самоуправления и их структурными подразделениями;
     в) принятые  к  бухгалтерскому  учету  комитетом  по   управлению
муниципальным  имуществом  администрации городского  округа  Жигулевск
(далее - КУМИ) в разделе муниципальной казны и переданные организациям
различных  форм  собственности (далее  -  организации-пользователи)  в
безвозмездное пользование, по договорам аренды или иным основаниям.
     3. Действия, совершаемые  в  отношении муниципального  имущества,
учитываемого в реестре  муниципальной собственности городского  округа
Жигулевск в разделе  муниципальной казны городского округа  Жигулевск,
регулируются   Положением   о  порядке   формирования   и   управления
муниципальной  казной   городского   округа  Жигулевск,   утвержденным
решением Думы городского округа Жигулевск от 27.12.2006 N 135.
     4. Списанию  с   бухгалтерского  учета  муниципальных   унитарных
предприятий  и   муниципальных  учреждений   (далее  -   муниципальные
организации),  органов  местного   самоуправления  и  их   структурных
подразделений (далее - органы местного самоуправления), КУМИ  подлежат
жилые и нежилые помещения, здания, сооружения, машины и  оборудование,
транспортные  средства,  производственный и  хозяйственный  инвентарь,
библиотечный фонд, прочие основные средства по следующим основаниям:
     а) пришедшие в негодность вследствие физического износа,  аварий,
пожаров,  краж,  стихийных  бедствий,  нарушения  нормальных   условий
эксплуатации и по другим причинам;
б) морально устаревшие;
     в) в  связи  со  строительством,  расширением,  реконструкцией  и
техническим перевооружением предприятий, цехов или других объектов;
г) при сносе существующих строений;
д) в иных случаях.
     5. Основные средства подлежат списанию лишь в тех случаях,  когда
восстановить их невозможно  или экономически нецелесообразно, а  также
когда они не могут быть переданы другим муниципальным организациям или
органам   местного   самоуправления  либо   реализованы   в   порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.

            2. Определение непригодности основных средств

     6. Для определения непригодности объектов учета основных средств,
невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта,  а
также  для   оформления   необходимой  документации   на  списание   в
муниципальных организациях,  органах местного самоуправления  приказом
руководителя  создается  постоянно  действующая  комиссия,  в   состав
которой  входят   соответствующие  должностные  лица,   в  том   числе
руководитель муниципальной организации, органа местного самоуправления
или  его  заместитель   (председатель  комиссии),  главный   бухгалтер
(бухгалтер),  и   лица,  на  которых   возложена  ответственность   за
сохранность основных средств.
     Определение непригодности    основных    средств,    составляющих
муниципальную казну городского округа Жигулевск, является компетенцией
КУМИ. КУМИ по мере необходимости создает комиссию по списанию основных
средств.
     В организациях,  обслуживаемых  централизованными  бухгалтериями,
дополнительно  в  состав  постоянно  действующей  комиссии  включаются
руководители групп учета или другие работники этой бухгалтерии.
7. В компетенцию комиссии входит:
     а) осмотр  предлагаемого  к  списанию  объекта  с  использованием
необходимой технической  документации и  данных бухгалтерского  учета,
установление  непригодности  объекта к  восстановлению  и  дальнейшему
использованию;
     б) установление причин  списания  объекта (износ,  реконструкция,
нарушение  нормальных  условий эксплуатации,  аварии,  пожары,  кражи,
стихийные бедствия и другие);
     в) выявление  лиц,  по  вине  которых  произошло  преждевременное
выбытие  основных  средств  из эксплуатации,  внесение  предложений  о
привлечении  этих  лиц к  ответственности,  установленной  действующим
законодательством;
     г) определение   возможности   использования   отдельных   узлов,
деталей, материалов списываемого объекта;
     д) подготовка акта о списании основных средств по унифицированным
формам N  ОС-4,   N  ОС-4а,  N   ОС-4б,  утвержденным   Постановлением
Госкомстата  России от  21.01.2003  N 7;  подготовка  акта о  списании
мягкого и  хозяйственного инвентаря  (форма по ОКУД  0504143), акта  о
списании исключенной из библиотеки литературы (форма по ОКУД 0504144);
     е) осуществление  контроля за  изъятием  из списываемых  объектов
годных деталей, узлов, материалов.
     8. В  актах  на  списание  указываются  данные,   характеризующие
объекты основных средств:
а) инвентарный номер;
     б) год изготовления или  постройки объекта, дата его  поступления
на баланс;
в) фактический срок эксплуатации;
     г) первоначальная   стоимость   объекта  (для   переоцененных   -
восстановительная);
д) сумма начисленной амортизации;
е) остаточная стоимость.
     9. Акты  составляются  комиссией  в двух  экземплярах,  в  случае
списания транспортных средств - в трех экземплярах.
     10. Составленные  комиссией  акты на  списание  основных  средств
утверждаются руководителем муниципальной организации, органа  местного
самоуправления  или,  в   случае  с   казной,  руководителем  КУМИ   и
удостоверяются печатью.
     11. В тех  случаях,  когда оборудование  списывается  в связи  со
строительством  новых,   расширением,  реконструкцией  и   техническим
перевооружением  действующих  предприятий, цехов  и  других  объектов,
комиссия  должна  проверить  соответствие  предъявленного  к  списанию
оборудования  предусмотренному  в плане  расширения,  реконструкции  и
технического    перевооружения    действующих    предприятий,    цехов
(производств).
     12. В случаях, когда  в результате проведенного расследования  по
определению  причин   преждевременного  выхода   из  строя   имущества
установлены  виновные  лица, руководитель  муниципальной  организации,
органа  местного   самоуправления,  КУМИ  обязаны   принять  меры   по
привлечению   виновных   лиц   к   ответственности,    предусмотренной
действующим законодательством Российской Федерации.
     13. При    списании   муниципального    имущества    руководитель
муниципальной организации, органа местного самоуправления представляет
в КУМИ следующие документы:
а) письмо-заявку на имя руководителя комитета;
     б) копию правового акта о создании постоянно действующей комиссии
по списанию основных средств;
     в) акты на списание основных средств, утвержденные  руководителем
муниципальной организации, органа местного самоуправления.
     14. При    списании   муниципального    имущества,    переданного
организациям различных форм собственности в безвозмездное  пользование
по    договорам    аренды   или    иным    основаниям,    руководитель
организации-пользователя  представляет  в КУМИ  письмо-заявку  на  имя
руководителя комитета.
     15. При списании  основных средств,  выбывших вследствие  аварий,
пожаров,   краж,   к   письму-заявке   прилагается   копия   акта   из
соответствующих органов о происшедшем факте.
     16. Списание   муниципального   имущества,  а   также   разборка,
демонтаж,  ликвидация (снос)  без  согласия  КУМИ не  допускаются  (за
исключением  случаев,  предусмотренных   разделами  6,  7   настоящего
Положения).

              3. Списание объектов недвижимого имущества

     17. При  списании  объектов   недвижимого  имущества  -   зданий,
помещений,  сооружений  (кроме  малых  архитектурных  форм,   навесов,
эстакад  и  т.п.)   руководитель  муниципальной  организации,   органа
местного  самоуправления, КУМИ  после  получения справки  организации,
осуществляющей государственный  технический учет  и (или)  техническую
инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, о  техническом
состоянии   объекта   недвижимости  создает   комиссию   по   проверке
технического  состояния предлагаемых  к  списанию основных  средств  с
участием    представителей   КУМИ,    соответствующего    структурного
подразделения администрации  городского округа Жигулевск,  финансового
управления  администрации городского  округа  Жигулевск (при  списании
имущества    муниципальной     казны),     отдела    архитектуры     и
градостроительства администрации городского округа Жигулевск.
     18. Комиссией составляется  акт  проверки технического  состояния
предлагаемого к  списанию  имущества, в  котором содержится  подробное
описание объекта недвижимости  с указанием  дефектов и степени  износа
его   конструктивных   элементов.   В  акте   должна   быть   отражена
целесообразность    списания    объекта   или    должен    содержаться
мотивированный  отказ в  списании.  К  акту прикладывается  справка  о
техническом состоянии объекта недвижимости.
     19. При списании  объектов недвижимого  имущества (независимо  от
величины остаточной стоимости) руководитель муниципальной организации,
органа местного самоуправления в дополнение к документам, указанным  в
пункте  13  настоящего   Положения,  представляет  в  КУМИ   следующие
документы:
     а) при   списании   нежилых   зданий   (кроме    трансформаторных
подстанций) - заключение комиссии о техническом состоянии  списываемых
объектов;
     б) при  списании  жилых   домов  -  заключение   межведомственной
комиссии  по  вопросам  признания жилых  домов  (жилых  помещений)  не
пригодными для проживания;
     в) в случае сноса  жилых домов  при строительстве новых  объектов
представляются документы, подтверждающие выделение земельного  участка
под  строительство  нового  объекта, а  после  осуществления  сноса  -
справка органа, осуществляющего инвентаризацию объектов недвижимости о
сносе жилых домов.

                 4. Списание автотранспортных средств

     20. При    списании   автотранспортных    средств    руководитель
муниципальной    организации,    органа    местного    самоуправления,
организации-пользователя  в  дополнение  к  документам,  указанным   в
пунктах  13,  14  настоящего  Положения,  прикладывает  заключение   о
техническом состоянии  автотранспортного средства  (далее -  дефектный
акт), копии и оригиналы паспортов и свидетельств о регистрации.
     21. Дефектный   акт   составляется  по   заявлению   руководителя
муниципальной    организации,    органа    местного    самоуправления,
организации-пользователя специалистами организаций, оказывающих услуги
по  ремонту автотранспортных  средств,  в соответствии  с  разрешенной
уставом организации деятельностью.
     22. Дефектный  акт  должен содержать  следующие  реквизиты:  дата
проведения  осмотра, подробное  описание  объекта с  указанием  номера
двигателя   и  кузова   (шасси,   рамы)  автотранспортного   средства,
наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей
дефектный акт, дата последнего  капитального ремонта, пробег с  начала
эксплуатации и после последнего капитального ремонта.
     23. После оформления  дефектного акта руководитель  муниципальной
организации, органа местного самоуправления, КУМИ создает комиссию  по
проверке технического состояния  предлагаемого к списанию имущества  с
участием представителей КУМИ, отдела промышленности, транспорта, связи
и защиты прав потребителей администрации городского округа  Жигулевск,
финансового управления администрации  городского округа (при  списании
имущества муниципальной казны). Комиссией на основании дефектного акта
и  проведенного осмотра  автотранспортного  средства составляется  акт
проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества,  в
котором  должна быть  отражена  целесообразность списания  или  должен
содержаться мотивированный отказ в списании.
     24. Все детали,  узлы  и агрегаты  разобранных и  демонтированных
объектов,  годные для  ремонта  других  объектов, а  также  получаемые
материалы приходуются  балансодержателем по  соответствующим счетам  в
сооответствии с правилами бухгалтерского учета.
     В тех   случаях,  когда   указанные   материальные  ценности   не
используются балансодержателем для своих нужд, по решению комиссии они
могут быть реализованы в соответствии с действующим  законодательством
либо   переданы   организациям,   которые   могут   использовать   эти
материальные ценности.

            5. Списание компьютерной техники, оргтехники,
                       сложной бытовой техники
                и бытовой радиоэлектронной аппаратуры

     25. При  списании   компьютерной  техники,  оргтехники,   сложной
бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры стоимостью свыше
10 000  рублей,  а также  при списании  данных  объектов до  истечения
установленного срока  службы  руководитель муниципальной  организации,
органа местного самоуправления, организации-пользователя в  дополнение
к  документам,  указанным  в  пунктах  13,  14  настоящего  Положения,
прикладывает  заключение о  техническом  состоянии объекта  (дефектный
акт).
     26. Дефектный   акт   составляется   специалистами   организаций,
оказывающих  услуги  по  ремонту  соответствующего  оборудования,   по
заявлению  руководителя  муниципальной  организации,  органа  местного
самоуправления, организации-пользователя.
     27. Дефектный  акт  должен содержать  следующие  реквизиты:  дата
проведения  осмотра,  подробное  описание  объекта  с  указанием   его
заводского и (или) инвентарного номера, наименование  балансодержателя
объекта,  реквизиты   организации,  выдавшей  техническое   заключение
(дефектный акт).
     28. При  списании   компьютерной  техники,  оргтехники,   сложной
бытовой техники  и бытовой  радиоэлектронной аппаратуры  дополнительно
предоставляется  заключение  о возможности  использования  списываемой
техники.
     
                     6. Списание основных средств
               балансовой стоимостью до 10 000 рублей,
                 находящихся в хозяйственном ведении

     29. Объекты основных средств стоимостью не более 10 000 рублей за
единицу или иного лимита, установленного в учетной политике исходя  из
технологических особенностей, а  также приобретенные книги, брошюры  и
т.п. издания разрешается списывать на затраты на производство (расходы
на продажу) по мере отпуска их в производство или эксплуатацию.
     30 В целях обеспечения  сохранности этих объектов в  производстве
или   при   эксплуатации   руководитель   муниципального    унитарного
предприятия должен организовать надлежащий контроль за их движением  в
соответствии  с  Положением  по бухгалтерскому  учету  "Учет  основных
средств" ПБУ 6/01.
     31. Руководитель муниципального унитарного предприятия  ежегодно,
по  состоянию  на  1  января  года,  следующего  за  отчетным   годом,
направляет  в  КУМИ  копии  приказов  о  списании,  реестр  списанного
имущества.  Акты  о  списании  по унифицированным  формам  в  КУМИ  не
представляются.

                    7. Списание основных средств,
          находящихся на балансах муниципальных учреждений,
                   органов местного самоуправления
            без предварительного согласования собственника

     32. Муниципальные  учреждения,  органы  местного   самоуправления
самостоятельно (без предварительного согласования собственника в  лице
уполномоченного  структурного подразделения  администрации  городского
округа    Жигулевск)    производят   списание    следующих    объектов
муниципального имущества:
     а) не пригодных к дальнейшей эксплуатации объектов учета основных
средств стоимостью  до  10  000  рублей  включительно  с   начисленной
амортизацией  в размере  100%  стоимости (определение  не  пригодности
объектов к дальнейшей  эксплуатации относится к компетенции  постоянно
действующей  комиссии  муниципального  учреждения  и  органа  местного
самоуправления). Начисленная амортизация  в размере 100% стоимости  на
объекты,  которые  пригодны  для  дальнейшей  эксплуатации,  не  может
служить основанием для списания их по причине полной амортизации;
     б) объектов учета  основных средств  стоимостью до  1 000  рублей
включительно.
     33. Сведения о произведенном в отчетном году списании  имущества,
указанного в настоящем разделе, представляются в КУМИ ежегодно в  виде
реестра  списанного  имущества.  Акты о  списании  по  унифицированным
формам в КУМИ не представляются.

            8. Подготовка организационно-распорядительных
                              документов

     34. КУМИ  в  течение  10 рабочих  дней  с  момента  представления
муниципальной   организацией,    органом   местного    самоуправления,
организацией-пользователем всех необходимых документов  подготавливает
соответствующий   организационно-распорядительный  документ   о   даче
согласия на  списание муниципального  имущества и  утверждает акты  на
списание основных средств.
     35. Объекты  недвижимого  имущества,  автотранспортные  средства,
компьютерная техника, оргтехника, сложная бытовая техника  списываются
на  основании  постановления   мэра  городского  округа  Жигулевск   и
утвержденных КУМИ актов на списание основных средств.
     36. КУМИ  по  своему  усмотрению  вправе  создать  дополнительную
комиссию по проверке  технического состояния предлагаемого к  списанию
муниципального имущества.
     37. В  случае,  если представленные  муниципальной  организацией,
органом местного самоуправления, организацией-пользователем  документы
содержат недостоверную и  (или) неполную  информацию о предлагаемых  к
списанию  объектах, КУМИ  вправе  отказать  в списании  до  приведения
документов в соответствие с требованиями действующего законодательства
Российской Федерации и настоящего Положения.
     38. Имущество считается списанным после утверждения КУМИ актов на
списание муниципального имущества.
     39. После утверждения  КУМИ  актов на  списание основных  средств
руководитель муниципальной  организации издает  приказ по  дальнейшему
использованию списанного имущества.
     40. После получения уведомления от муниципальной организации  или
органа  местного самоуправления  о  списании муниципального  имущества
КУМИ  осуществляет  исключение  имущества  из  реестра   муниципальной
собственности  городского округа  Жигулевск  в порядке,  установленном
Положением  об  учете  муниципального  имущества  и  ведении   реестра
муниципальной собственности городского округа Жигулевск.

                9. Отражение списания основных средств
                        в бухгалтерском учете
     
     41. Руководитель  муниципальной   организации,  органа   местного
самоуправления, КУМИ после получения  организационно-распорядительного
документа на списание муниципального имущества обязан:
     а) в  срок до  1-го  числа  следующего месяца  отразить  списание
муниципального имущества в бухгалтерском учете;
     б) снять с учета в соответствующих федеральных службах  списанные
основные средства, подлежащие учету и регистрации;
в) произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.
     42. При  списании  объекта  недвижимого  имущества   руководитель
муниципальной организации, органа местного самоуправления, КУМИ обязан
произвести  снос  объекта,   снять  объект  недвижимого  имущества   с
технического учета, провести работу по исключению объекта  недвижимого
имущества  из  Единого  государственного реестра  прав  на  недвижимое
имущество  и   сделок  с   ним  (на   объекты,  зарегистрированные   в
установленном  действующим   законодательством  Российской   Федерации
порядке в органе,  осуществляющем государственную регистрацию прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним).
     При списании   жилого   дома   организация-пользователь   обязана
произвести снос объекта за свой счет.
     43. Руководитель  муниципальной   организации,  органа   местного
самоуправления  обязан  уведомить   КУМИ  о  списании   муниципального
имущества.   При    списании    объекта   недвижимости    руководитель
муниципальной    организации,    органа    местного    самоуправления,
организации-пользователя  направляет  в  КУМИ  акт  о  сносе   объекта
недвижимости.
     При списании     автотранспортного     средства      руководитель
муниципальной    организации,    органа    местного    самоуправления,
организации-пользователя направляет  в  КУМИ документ,  подтверждающий
снятие его с учета в Государственной инспекции безопасности  дорожного
движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
     44. Ценности, поступившие  от выбытия основных  средств, а  также
расходы,  связанные  с  выбытием  основных  средств,  приходуются   по
соответствующим   счетам   и   отражаются   в   бухгалтерском    учете
муниципальной  организации,  органа местного  самоуправления,  КУМИ  в
соответствии    с    требованиями,    предусмотренными     действующим
законодательством Российской Федерации.
     45. Средства, полученные муниципальными унитарными  предприятиями
от  списания   основных  средств,   остаются  в   их  распоряжении   и
направляются на производственное развитие  и иные аналогичные цели,  в
частности  на  финансирование   затрат  по  техническому   вооружению,
реконструкции и расширению  действующего производства и  строительства
новых   объектов,   на  проведение   научно-исследовательских   работ,
приобретение оборудования, приборов, транспортных средств.
     46. Средства, полученные муниципальными учреждениями от  списания
основных   средств,   используются    ими   как   средства    целевого
финансирования.
     47. Инвентарные карточки по выбывшим основным средствам  хранятся
в   течение    срока,   определенного   руководителем    муниципальной
организации, органа  местного  самоуправления, КУМИ  в соответствии  с
правилами ведения архивного дела, но не менее 5 лет.

                     10. Заключительные положения
     
     48. Списание  имущества,  совершенное  с  нарушением   настоящего
Положения и иных нормативных актов, влечет ответственность в  порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.