Распоряжение Главы администрации города Самары от 16.06.1999 № 309-р

 


                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САМАРЫ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                      от 16 июня 1999 г. N 309-р

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                        городского округа Самара
                                         от 02.07.2008 г. N 457

                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
              ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САМАРЫ
     
      (В редакции Распоряжения Главы администрации города Самары
                       от 12.02.2004 г. N 32-р)

     В целях  исполнения  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
14.05.1996 N  712 "Об основных  направлениях государственной  семейной
политики", Закона "Об организации деятельности по осуществлению  опеки
и попечительства в Самарской  области", принятого Губернской Думой  17
марта 1998 года, и в целях совершенствования муниципального управления
семейной политикой:
     1. Утвердить Положение  о Комитете по  делам семьи  администрации
города Самары (прилагается);
     2. Временное положение "О  Комитете по  делам семьи и  социальной
защиты", утвержденное постановлением главы администрации города Самары
от 06.04.1992 N 159, считать утратившим силу.


     Глава администрации                                Н.В.Колесников



                                                    Приложение
                                                  к распоряжению
                                                главы администрации
                                                   города Самары
                                            от 16 июня 1999 г. N 309-р



                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САМАРЫ

      (В редакции Распоряжения Главы администрации города Самары
                       от 12.02.2004 г. N 32-р)

                          1. Общие положения
     
     1.1. Комитет  по  делам  семьи  администрации  города  (далее   -
Комитет) создан на основании постановления главы администрации  города
Самары от  06.04.1992 N  159  "О создании  Комитета по  делам семьи  и
социальной защиты" и является правопреемником Комитета по делам  семьи
и социальной защиты.
     1.2. Комитет создан для реализации основных направлений  семейной
политики в городе  Самаре, разработки  и внедрения социально  значимых
программ в интересах семьи, материнства и детства.
     1.3. Комитет  является структурным  подразделением  администрации
города, осуществляющим  муниципальное управление  в сфере  организации
деятельности по реализации основных направлений семейной политики.
     1.4. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, законами  и иными нормативными правовыми  актами
Российской Федерации  и Самарской области,  Уставом города,  решениями
органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
     1.5. Непосредственная  координация  и контроль  за  деятельностью
Комитета  осуществляются заместителем  главы  администрации города  по
социальным вопросам.
     1.6. Комитет является  юридическим  лицом, имеет  самостоятельный
баланс,  текущий, расчетный  и  иные счета  (в  том числе  валютный  и
внебюджетных поступлений)  в  учреждениях банков,  а также  имущество,
закрепленное за ним  на праве оперативного  управления, и отвечает  по
своим  обязательствам  денежными  средствами, может  от  своего  имени
приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть
истцом и ответчиком в суде.
     1.7. Комитет финансируется за  счет средств городского бюджета  и
других   источников   финансирования,   не   запрещенных   действующим
законодательством Российской Федерации.
     1.8. Комитет имеет гербовую печать со своим полным наименованием,
печать, фирменные бланки и штампы.
     1.9. Комитет  ведет  бухгалтерский  учет  и  делопроизводство   в
соответствии с действующим законодательством.
     1.10. Местонахождение Комитета:  443010, г.  Самара, ул.  Фрунзе,
124б.
     
                          2. Задачи Комитета
     
     Задачами Комитета являются:
     2.1. Защита прав и законных интересов семьи и детей и оказание им
необходимых социальных услуг в пределах компетенции Комитета.
     2.2. Создание  условий, способствующих  укреплению  роли семьи  в
обществе.
     2.3. Организация деятельности службы  семьи по раннему  выявлению
семейного неблагополучия, профилактике социального сиротства в городе.
     2.4. Организация   деятельности   по   осуществлению   опеки    и
попечительства над несовершеннолетними.
     2.5. Организация  деятельности   сети  муниципальных   учреждений
социальной реабилитации семьи и детей, оказавшихся в трудных жизненных
ситуациях.
     2.6. Реализация мер,  направленных  на предотвращение  вовлечения
несовершеннолетних в наркоманию и алкоголизм.
     2.7. Организация поддержки одаренных детей и подростков.
     2.8. Организация  отдыха  и   оздоровления  детей  из   социально
незащищенных семей.
     
                         3. Функции Комитета
     
     Комитет осуществляет следующие функции:
     3.1. Разрабатывает и реализует программы, направленные на  защиту
прав и законных интересов семьи и детей.
     3.2. Обеспечивает  защиту  имущественных, жилищных  и  иных  прав
несовершеннолетних, проживающих в городе.
     3.3. Организует предоставление несовершеннолетним, оказавшимся  в
трудной жизненной ситуации и потерявшим связь с родителями, временного
проживания в  специализированных  учреждениях для  несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации.
     3.4.    Реализует   полномочия   и   функции   органа   опеки   и
попечительства. (В  редакции  Распоряжения  Главы администрации города
Самары от 12.02.2004 г. N 32-р)
     3.5. Организует учет детей,  оставшихся без попечения  родителей,
устройство детей  на  воспитание в  семьи граждан,  специализированные
учреждения всех типов.
     3.6. Организует    совместно    с    органами    образования    и
здравоохранения    медико-психолого-педагогическую    диагностику    и
коррекцию развития несовершеннолетних.
     3.7. Организует работу  по коррекции,  реабилитации и  социальной
адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья.
     3.8. Организует  во  взаимодействии с  различными  ведомствами  и
общественными   объединениями   работу  с   детьми,   подростками   по
формированию здорового образа жизни, профилактике наркомании.
     3.9. Организует летний  отдых и оздоровление  детей из  социально
незащищенных   семей,  в   первую   очередь  детей   с   ограниченными
возможностями здоровья.
     3.10. Анализирует  деятельность  подведомственных   муниципальных
учреждений.
     3.11. Осуществляет  прием граждан  и  рассматривает обращения  по
проблемам семьи, материнства и  детства физических и юридических  лиц,
оказывает им в необходимых случаях консультационную помощь.
     3.12. Организует информирование населения по вопросам  реализации
основных направлений семейной политики в городе.
     3.13. Анализирует   и   прогнозирует    социально-демографическое
положение семей и детей в городе.
     3.14. Прогнозирует   развитие  инфраструктуры   сети   учреждений
социального обслуживания семьи и детей на территории города.
     3.15. Осуществляет   методическую   работу  в   сферах   семейной
политики, социальной реабилитации детей и подростков.
     3.16. Взаимодействует  в  целях реализации  основных  направлений
семейной  политики  с органами  государственной  власти,  учреждениями
различных ведомств, общественными и иными организациями.
     3.17. Организует     подготовку,    переподготовку,     повышение
квалификации   и   аттестацию  специалистов   учреждений   социального
обслуживания семей и детей.
     3.18. Организует работу  по  ведению отраслевого  статистического
учета.
     3.19. Комитет осуществляет  также иные  функции, необходимые  для
реализации поставленных перед ним задач.
     
                        4. Полномочия Комитета
     
     Комитет в соответствии с действующим законодательством  реализует
следующие полномочия:
     4.1.  Предоставляет  сведения  о  детях, оставшихся без попечения
родителей, в региональный банк данных о детях. (В             редакции
Распоряжения       Главы       администрации       города       Самары
от 12.02.2004 г. N 32-р)
     4.2. Осуществляет межрегиональное и международное  сотрудничество
по вопросам семьи, материнства и детства.
     4.3. Поощряет   в   пределах  фонда   оплаты   труда   работников
подведомственных Комитету муниципальных учреждений.
     4.4. Вносит  в  установленном  порядке  в  администрацию   города
предложения   по  финансовому   обеспечению   и  развитию   учреждений
социального обслуживания семьи и детей.
     4.5.  Контролирует  деятельность  подведомственных  муниципальных
учреждений и оказывает им методическую помощь. (В             редакции
Распоряжения       Главы       администрации       города       Самары
от 12.02.2004 г. N 32-р)
     4.6. (Исключен  -  Распоряжение Главы администрации города Самары
от 12.02.2004 г. N 32-р)
     4.6. Координирует   деятельность  муниципальных   учреждений   по
осуществлению опеки  и  попечительства, специализированных  учреждений
социальной реабилитации на территории города.
     4.7. Координирует   деятельность   муниципальных   учреждений   и
общественных организаций по раннему выявлению неблагополучия в  семьях
и реализации программ социальной реабилитации.
     4.9. (Исключен  -  Распоряжение Главы администрации города Самары
от 12.02.2004 г. N 32-р)
     4.8.  Участвует  в организации и проведении аттестации работников
учреждений социального обслуживания семьи и детей.
     4.9.  Финансирует  в  объеме  средств,  утвержденных  в городском
бюджете,  подведомственные  учреждения,  городские  целевые программы.
Контролирует расходование указанных бюджетных средств.
     4.10. Осуществляет реализацию полномочий и функций органа опеки и
попечительства. (Дополнен  -  Распоряжение  Главы администрации города
Самары от 12.02.2004 г. N 32-р)
                
                   5. Права и обязанности Комитета
     
     5.1. Комитет имеет право:
     5.1.1. Получать для предварительного рассмотрения проекты решений
подразделений администрации города,  других органов  и организаций  по
вопросам социальной  помощи семье  и  детям и  вносить предложения  по
развитию  основных  направлений  семейной  политики  на   рассмотрение
администрации города.
     5.1.2. Запрашивать  и   получать  в   установленном  порядке   от
подразделений  администрации   города,   предприятий,  организаций   и
учреждений,  расположенных  на  территории города,  независимо  от  их
ведомственной  подчиненности,  исполнительных органов,  юридических  и
физических лиц информацию,  статистические данные и другие  материалы,
необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет.
     5.1.3. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых
и специалистов к разработке программ, относящихся к ведению  Комитета,
образовывать  в  случае  необходимости  комиссии,  координационные   и
экспертные советы, рабочие группы.
     5.1.4. Выступать   учредителем   муниципальных   учреждений   для
оказания             комплекса              социально-психологических,
социально-педагогических, медикосоциальных и иных услуг по социальному
обслуживанию семьи и детей.
     5.1.5. В   пределах   своей   компетенции   принимать    решения,
обязательные   для    исполнения   подведомственными    муниципальными
учреждениями.
     5.1.6. Осуществлять    контроль   за    соблюдением    требований
законодательства  по  вопросам,  относящимся  к  его  компетенции,   и
принимать меры, обеспечивающие их исполнение.
     5.1.7. Создавать различные совещательные органы.
     5.2. Комитет обязан:
     5.2.1. Принимать все необходимые меры для реализации поставленных
перед ним задач.
     5.2.2. Своевременно  исполнять  поручения  Главы  города,   главы
администрации  города,  заместителя  главы  администрации  города   по
социальным вопросам, отчитываться перед ними о результатах собственной
деятельности, представлять необходимую для контроля информацию.
     5.2.3. Доводить до населения  через средства массовой  информации
сведения по основным направлениям семейной политики в городе.
     
                       6. Руководство Комитетом
     
     6.1.  Комитетом  руководит  руководитель,  который  назначается и
освобождается от должности главой администрации города. (В    редакции
Распоряжения       Главы       администрации       города       Самары
от 12.02.2004 г. N 32-р)
     6.2.  Руководитель Комитета несет персональную ответственность за
выполнение  возложенных  на  Комитет  задач  и  осуществление им своих
функций. (В  редакции  Распоряжения  Главы администрации города Самары
от 12.02.2004 г. N 32-р)
     6.3. Руководитель Комитета: (В    редакции   Распоряжения   Главы
администрации города Самары от 12.02.2004 г. N 32-р)
     6.3.1. Осуществляет  непосредственное  руководство  деятельностью
Комитета,  обеспечивает  его  взаимодействие  с  другими  структурными
подразделениями администрации города, области и районов, предприятиями
и общественными объединениями.
     6.3.2. Представляет  Комитет  в   отношениях  с  юридическими   и
физическими лицами.
     6.3.3. Принимает   решения   по  вопросам,   отнесенным   к   его
компетенции.
     6.3.4.  Издает в пределах полномочий Комитета приказы, утверждает
инструкции,  в  том  числе  совместные с руководителями органов других
ведомств, осуществляет контроль за их исполнением. (В         редакции
Распоряжения       Главы       администрации       города       Самары
от 12.02.2004 г. N 32-р)
     6.3.5. Организует выполнение Комитетом возложенных на него задач.
     6.3.6. Назначает  на  должность   и  освобождает  от  нее   своих
заместителей и  сотрудников  Комитета, руководителей  подведомственных
муниципальных учреждений, определяет их права и обязанности.
     6.3.7. Формирует в пределах установленной численности сотрудников
и фонда  оплаты  труда   структуру  и  штатное  расписание   Комитета,
составляет  смету   расходов   на  содержание   Комитета  в   пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований.
     6.3.8. Осуществляет общее руководство и обеспечивает контроль  за
работой подведомственных учреждений.
     6.3.9.  Организует  выполнение  правовых  актов  органов местного
самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.      (В
редакции    Распоряжения    Главы    администрации    города    Самары
от 12.02.2004 г. N 32-р)
     6.3.10. Осуществляет  меры  поощрения и  налагает  дисциплинарные
взыскания  на  сотрудников  Комитета,  руководителей  подведомственных
учреждений.
     6.3.11. Направляет   сотрудников    Комитета   в    командировки,
предоставляет   отпуска,  решает   иные   вопросы  организации   труда
сотрудников Комитета.
     6.3.12. Распоряжается    выделенными   из    бюджета    денежными
средствами,   а  также   внебюджетными   средствами  для   обеспечения
деятельности Комитета.
     6.3.13. Ведет  прием граждан  по  личным вопросам,  рассматривает
заявления, предложения и жалобы граждан, принимает по ним  необходимые
меры.
     6.3.14. Представляет в  установленном порядке особо  отличившихся
работников  Комитета  и подведомственных  муниципальных  учреждений  к
присвоению почетных званий, награждению и другим видам поощрения.
     6.3.15. Осуществляет   надлежащий  контроль   за   использованием
бюджетных средств, соблюдением финансово-экономической дисциплины.
     6.4. Структура,  штатное  расписание и  смета  расходов  Комитета
утверждаются в установленном порядке.
     6.5.   В  Комитете  образуется  совещательный  орган  -  коллегия
Комитета  в составе руководителя Комитета (председатель коллегии), его
заместителей, специалистов Комитета, руководителей районных отделов по
делам семьи и подведомственных учреждений. (В   редакции  Распоряжения
Главы администрации города Самары от 12.02.2004 г. N 32-р)
     6.5.1.  Персональный  состав  коллегии  утверждается заместителем
главы администрации города по представлению руководителя Комитета.  (В
редакции    Распоряжения    Главы    администрации    города    Самары
от 12.02.2004 г. N 32-р)
     6.5.2. Коллегия   рассматривает   важнейшие   вопросы    оказания
социальной помощи семье и детям.
     6.5.3. Решения коллегии принимаются простым большинством  голосов
и оформляются протоколами за подписью председателя.
     
                        7. Имущество Комитета
     
     7.1. Комитет по управлению имуществом города Самары закрепляет за
Комитетом  на  праве  оперативного  управления  движимое  и недвижимое
имущество. (В  редакции Распоряжения Главы администрации города Самары
от 12.02.2004 г. N 32-р)
     7.2. Имущество Комитета является муниципальной собственностью.
     7.3. Комитет   в  отношении   закрепленного   за  ним   имущества
осуществляет  в  пределах,  установленных законом,  в  соответствии  с
целями  своей деятельности  и  назначением имущества  права  владения,
пользования и распоряжения им.
     7.4. При   осуществлении   оперативного   управления   имуществом
Комитет:
     - обеспечивает сохранность и  использование закрепленного за  ним
на  праве  оперативного   управления  имущества  строго  по   целевому
назначению;
     - производит капитальный  и текущий ремонт  закрепленного за  ним
имущества.
     
                8. Реорганизация и ликвидация Комитета
     
     8.1. Реорганизация  и   ликвидация  Комитета  осуществляются   на
основании  постановления   Главы  города   в  порядке,   установленном
действующим законодательством.


     Заместитель главы
     администрации города,
     руководитель аппарата                               Т.Е.Кузнецова