Постановление Губернатора Самарской области от 16.09.2004 № 281

 


                              ГУБЕРНАТОР
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 16.09.2004 N 281

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Самарской области
                                          от 18.02.2009 г. N 15

  Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за
    техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
            Самарской области и Регламента её деятельности

     В соответствии  с пунктом "ч" статьи 95 Устава (Основного Закона)
Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемые Положение о государственной инспекции по
надзору за техническим состоянием  самоходных  машин  и  других  видов
техники Самарской области (далее - Инспекция) и Регламент деятельности
Инспекции.
     2. В  пункте  1  постановления  Губернатора  Самарской области от
20.02.2001 N 40 "О реформировании и организации  деятельности  органов
Гостехнадзора  в  Самарской  области"  исключить  слова  "департамента
сельского хозяйства и продовольствия Администрации Самарской  области"
(далее - постановление).
     3. Признать утратившим силу пункт 2 постановления.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.



     Губернатор
     Самарской области         К. А. Титов


                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                Самарской области
                                               от 16.09.2004 N 281

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о государственной инспекции по надзору за техническим
          состоянием самоходных машин и других видов техники
                          Самарской области

                          1. Общие положения

     1.1. Государственная  инспекция   по   надзору   за   техническим
состоянием  самоходных  машин и других видов техники Самарской области
(далее - Инспекция) является органом исполнительной  власти  Самарской
области,   осуществляющим   государственный   надзор   за  техническим
состоянием тракторов,  самоходных дорожностроительных и иных  машин  и
прицепов    к    ним,   за   соблюдением   правил   их   эксплуатации,
регламентируемых  стандартами,  другими  нормативными  документами   и
документацией,  действующими  на территории Самарской области (далее -
гостехнадзор).
     1.2. Инспекция  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,  приказами   и
указаниями  Министерства  сельского  хозяйства  Российской  Федерации,
Уставом  (Основным  Законом)  Самарской  области,  законами  Самарской
области,   постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора  Самарской
области,  Правительства  Самарской  области   и   иными   нормативными
правовыми  актами  Самарской  области,  настоящим Положением,  а также
Регламентом деятельности Инспекции.
     1.3. Инспекция   находится   в   ведении  министерства  сельского
хозяйства и продовольствия Самарской области.
     1.4. Инспекция  финансируется  за  счет средств,  предусмотренных
областным бюджетом.
     1.5. Инспекция является юридическим лицом,  имеет самостоятельный
баланс и смету,  а также  имущество,  закрепленное  за  ней  на  праве
оперативного  управления,  гербовую  печать  со  своим  наименованием,
печати,  штампы и бланки,  необходимые для её  деятельности,  а  также
открытые  в  установленном  порядке  счета  в учреждениях Центрального
банка Российской Федерации.
     1.6. Местонахождение Инспекции:  443100,  г. Самара, ул. Невская,
Д.1.
     1.7. Сокращенное    наименование    Инспекции:    государственная
инспекция гостехнадзора Самарской области.

                    2. Предметы ведения Инспекции

     2.1. В ведении Инспекции находится:
     осуществление надзора   за   техническим   состоянием  тракторов,
самоходных дорожно-строительных и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в
процессе  использования  независимо  от их принадлежности (кроме машин
Вооруженных  Сил  и  других  войск  Российской  Федерации,   а   также
параметров    машин,    подконтрольных   Госгортехнадзору   России   и
Главгосэнер-гонадзору   России)    по    нормативам,    обеспечивающим
безопасность для жизни,  здоровья людей и имущества, охрану окружающей
среды;
     осуществление надзора  в  агропромышленном  комплексе  области за
соблюдением  правил  эксплуатации  машин  и   оборудования   в   части
обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны
окружающей среды (кроме  параметров,  подконтрольных  Госгортехнадзору
России    и    Главгосэнергонадзору    России),    а   также   правил,
регламентируемых  стандартами,  другими  нормативными  документами   и
документацией;
     осуществление надзора в агропромышленном  комплексе  области  за.
соблюдением    установленного   порядка   организации   и   проведения
сертификации  работ  и  услуг  в  области   технической   эксплуатации
поднадзорных машин и оборудования;
     осуществление надзора в  период  ответственности  изготовителя  и
(или)  поставщика  за  соответствием поднадзорных машин и оборудования
условиям  обязательной  сертификации   и   наличием   соответствующего
сертификата;
     планирование и   обеспечение   взимания   сборов   в    размерах,
установленных нормативными правовыми актами Самарской области;
     оказание владельцам машин содействия в осуществлении  их  прав  и
защите законных интересов.
     2.2. В рамках закрепленных за  ней  предметов  ведения  Инспекция
осуществляет следующие полномочия:
     производит регистрацию тракторов,  самоходных дорожностроительных
и  иных машин и прицепов к ним,  а также выдачу на них государственных
регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных  Сил  и  других  войск
Российской Федерации);
     проводит периодические  государственные  технические  осмотры   и
регистрацию залога регистрируемых машин;
     осуществляет прием  экзаменов  на  право  управления  самоходными
машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
     выдает учебным   учреждениям   обязательные    свидетельства    о
соответствии  требованиям оборудования и оснащенности образовательного
процесса  для  рассмотрения  соответствующими  органами   вопроса   об
аккредитации   и   выдаче  указанным  учреждениям  лицензий  на  право
подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
     производит оценку    технического    состояния    и   определение
остаточного ресурса поднадзорных  машин  и  оборудования  по  запросам
владельцев, государственных и других органов;
     участвует в работе комиссий по рассмотрению претензий  владельцев
поднадзорных  машин  и  оборудования  по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
     разрабатывает проекты  нормативных  правовых  актов  по вопросам,
относящимся к ее ведению;
     рассматривает в  установленном  порядке  дела об административных
правонарушениях в части поднадзорной техники;
     дает разъяснения  по  вопросам  совершения регистрационных и иных
действий;
     взаимодействует с органами государственной власти,  контрольными,
надзорными и правоохранительными органами  по  вопросам  осуществления
государственного  надзора за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники на территории Самарской области;
     рассматривает предложения,   заявления   и  обращения  граждан  и
организаций  в  сроки,  установленные  действующим  законодательством,
осуществляет  прием  граждан  по  вопросам,  отнесенным  к компетенции
Инспекции;
     представляет интересы   в   судах   по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Инспекции;
     осуществляет иные    полномочия,    предусмотренные   действующим
законодательством.
     2.3. Государственным      инженерам-инспекторам     гостехнадзора
предоставляется право:
     проводить проверки в соответствии с полномочиями, определенными в
пункте 2.2. настоящего Положения;
     привлекать по    согласованию    с   руководителями   организаций
специалистов  для  проведения  работ,   связанных   с   осуществлением
государственного  надзора,  оценкой  технического  состояния  машин  и
оборудования и других функций гостехнадзора;
     запрещать эксплуатацию  поднадзорных  самоходных  машин  и других
видов  техники,  техническое  состояние   которых   не   соответствует
требованиям  охраны  окружающей  среды  или  не  отвечает  требованиям
безопасности;
     давать обязательные   указания   (предписания)   организациям  об
устранении нарушений  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  органов
гостехнадзора;
     направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по
вопросам,  входящим  в  компетенцию  органов гостехнадзора и требующим
дополнительного   решения,   руководителям   органов    (организаций),
обладающих правом принятия таких решений;
     в установленном  порядке  возбуждать  дела  об   административных
правонарушениях    и    налагать    в   пределах   своей   компетенции
административные наказания.
     2.4. За   ненадлежащее   исполнение   своих   обязанностей  и  за
неправильное использование  предоставленных  им  прав  государственные
инженеры-инспекторы  гостехнадзора  несут  ответственность  в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

           3. Руководство Инспекцией и структура Инспекции

     3.1. Инспекцию возглавляет руководитель,  который назначается  на
должность  и освобождается от должности Губернатором Самарской области
по  представлению  министра  сельского  хозяйства   и   продовольствия
Самарской области.
     Руководитель Инспекции     является     одновременно      главным
государственным инженером-инспектором гостехнадзора Самарской области.
     3.2. В структуру Инспекции  входят  руководитель  Инспекции,  два
заместителя   руководителя   Инспекции,   один   из  которых  является
статс-секретарем Инспекции,  управления в составе Инспекции,  отделы в
составе управлений,  государственные инспекции гостехнадзора городов и
районов, входящие в состав Инспекции.
     3.3. Заместители   руководителя   назначаются   на   должность  и
освобождаются  от  должности   Губернатором   Самарской   области   по
представлению руководителя Инспекции.
     3.4. Руководитель Инспекции:
     руководит деятельностью    Инспекции    и    несет   персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных   на   Инспекцию   задач,
организует    ее    работу,   утверждает   положения   о   структурных
подразделениях Инспекции и должностные инструкции работников;
     принимает на  работу  и увольняет с работы работников Инспекции в
соответствии с действующим законодательством,  осуществляет иные права
и обязанности работодателя в отношении работников Инспекции;
     представляет министру  сельского   хозяйства   и   продовольствия
Самарской  области  предложения  по  структуре  и  предельной  штатной
численности Инспекции для утверждения Губернатором Самарской области;
     представляет министру   сельского   хозяйства   и  продовольствия
Самарской  области  проекты  положения  об  Инспекции,   изменений   и
дополнений к нему для утверждения Губернатором Самарской области;
     утверждает в  пределах  установленной  численности  работников  и
фонда  оплаты  труда  штатное  расписание,  а  также смету расходов на
содержание Инспекции в пределах утвержденных  на  соответствующий  год
бюджетных ассигнований;
     издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
     поощряет работников Инспекции и применяет по отношению к ним меры
дисциплинарных взысканий;
     действует без доверенности от имени Инспекции, представляет ее во
всех органах и организациях;
     распоряжается в   соответствии  с  действующим  законодательством
имуществом и  средствами,  закрепленными  за  Инспекцией,  подписывает
финансовые документы;
     в установленном   порядке   осуществляет   иные   полномочия   по
руководству Инспекцией.

               4. Реорганизация и ликвидация Инспекции

     Реорганизация  или   ликвидация    Инспекции   осуществляются   в
соответствии с действующим законодательством.


                                                   УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                                Самарской области
                                               от 16.09.2004 N 281


                              РЕГЛАМЕНТ
   деятельности государственной инспекции по надзору за техническим
          состоянием самоходных машин и других видов техники
                          Самарской области

                          1. Общие положения

     Государственная инспекция по надзору  за  техническим  состоянием
самоходных  машин  и  других  видов техники Самарской области (далее -
Инспекция) является органом исполнительной власти  Самарской  области,
осуществляющим  в пределах своей компетенции государственный надзор за
техническим состоянием тракторов,  дорожностроительных и иных машин  и
прицепов к ним на территории Самарской области.

                         2. Функция Инспекции

     Для реализации    своих    полномочий    Инспекция   осуществляет
государственный надзор за техническим состоянием  самоходных  машин  и
других   видов   техники  на  территории  Самарской  области  с  целью
предупреждения,   пресечения   нарушений   правил   их   эксплуатации,
регламентируемых   стандартами,  сертификатами  и  другой  нормативной
документацией,   и   достижения    уровня    использования    техники,
обеспечивающего  безопасность движения,  технику безопасности,  охрану
окружающей среды.

                    3. Показатели результативности

     Показатели результативности,  характеризующие степень  достижения
цели:
     снижение количества    административных    правонарушений     при
эксплуатации тракторов и других самоходных машин;
     снижение количества  нарушений  правил  эксплуатации   тракторов,
самоходных   дорожно-строительных   и   иных   машин   в  процессе  их
использования по параметрам,  обеспечивающим безопасность  для  жизни,
здоровья людей и имущества,  охраны окружающей среды,  а также правил,
регламентируемых  стандартами,  сертификатами  и  другой   нормативной
документацией.

        4. Методы и средства, используемые для достижения цели

     Для достижения  цели  Инспекцией  используются следующие методы и
средства:
     обеспечение открытости   проведения   плановых   проверок   путем
доведения соответствующих графиков  до  заинтересованных  лиц,  в  том
числе через средства массовой информации;
     надзор за техническим состоянием машин  на  территории  Самарской
области с применением информационно-коммуникационных технологий;
     планирование и проведение профилактических мероприятий;
     запрещение эксплуатации поднадзорных машин, техническое состояние
которых не соответствует требованиям безопасности;
     выдача обязательных    указаний   (предписаний)   и   направление
представлений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.

            5. Правовое обоснование осуществления функции

     Правовым обоснованием осуществления функции являются:
     Конституция Российской Федерации;
     Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая);
     Бюджетный кодекс Российской Федерации;
     Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая);
     Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
     Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей    при    осуществлении   государственного   контроля
(надзора)" от 08.08.2001 N 134-ФЗ;
     Федеральный закон  "О  финансовой аренде (лизинге)" от 29.10.98 N
164-ФЗ;
     Федеральный закон   "Об   обязательном   страховании  гражданской
ответственности  владельцев  транспортных  средств"  от  25.04.2002  N
40-ФЗ;
     постановление Совета   Министров   -   Правительства   Российской
Федерации от 13.12.93 N 1291 "О государственном надзоре за техническим
состоянием самоходных  машин  и  других  видов  техники  в  Российской
Федерации";
     постановление Правительства Российской Федерации  от  12.08.94  N
938  "О  государственной  регистрации  автомототранспортных  средств и
других видов самоходной техники";
     Устав (Основной Закон) Самарской области;
     Закон Самарской области  "О  порядке  управления  и  распоряжения
собственностью Самарской области" от 03.04.2002 N 15-ГД.

             6. Взаимодействие Инспекции с иными органами
                государственной власти и организациями

     Инспекция осуществляет   взаимодействие   в   решении   вопросов,
относящихся к ее компетенции:
     с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
     с территориальными  органами  федеральных  органов исполнительной
власти и федеральными учреждениями  Министерства  сельского  хозяйства
Российской   Федерации,  Министерства  природных  ресурсов  Российской
Федерации, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;
     с Правительством   Самарской  области,  министерствами  Самарской
области:  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Самарской  области,
управления финансами,  экономического развития, инвестиций и торговли,
природных ресурсов и охраны  окружающей  среды,  труда  и  социального
развития;
     с Главным управлением организации торгов Самарской области;
     с исполнительными органами местного самоуправления.