Постановление Правительства Самарской области от 03.05.2006 № 49

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 03.05.2006 N 49

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Самарской области
                                          от 18.02.2009 г. N 28

                              О ПРИНЯТИИ
          ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                      от 26.07.2006 г. N 97)

     В соответствии с пунктом "ж" статьи 103 Устава (Основного Закона)
Самарской области,  Постановлением Губернатора  Самарской  области  от
01.12.2004 N 357 "Об определении перечня органов исполнительной власти
Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
     1. Принять  прилагаемое Положение о лицензионной палате Самарской
области.
     2. Установить  предельную штатную численность лицензионной палаты
Самарской области в количестве 47 штатных единиц. (В          редакции
Постановления          Правительства         Самарской         области
от 26.07.2006 г. N 97)
     3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Самарской
области  от  16.04.2004  N  18  "О  Положении  о  лицензионной  палате
Самарской области".
     4. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.


     Губернатор-
     председатель Правительства
     Самарской области          К.А.ТИТОВ


                                                   Приложение
                                         к Постановлению Правительства
                                                Самарской области
                                               от 03.05.2006 N 49


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Лицензионная  палата  Самарской  области  (далее  -  Палата)
является органом исполнительной власти Самарской области,  созданным в
целях  реализации  единой  государственной  политики  и  осуществления
государственного  управления  в  сфере  лицензирования  на  территории
Самарской области.
     1.2. Основными задачами Палаты являются:
     лицензирование видов  деятельности,  отнесенных   к   компетенции
Палаты;
     государственное регулирование отношений, связанных с организацией
региональных лотерей и их проведением на территории Самарской области;
     контроль за размещением объектов игорного бизнеса  на  территории
Самарской области;
     защита прав и законных интересов граждан,  создание  условий  для
развития  добросовестной  предпринимательской  деятельности в процессе
лицензирования,  обеспечение соблюдения законности  при  осуществлении
лицензирования.
     1.3. Палата в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным
Законом)    Самарской    области,    законами    Самарской    области,
постановлениями   и   распоряжениями  Губернатора  Самарской  области,
Правительства Самарской  области,  иными  правовыми  актами,  а  также
настоящим Положением и Регламентом деятельности Палаты.
     1.4. Палата является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы
и бланки, необходимые для деятельности Палаты, имущество, закрепленное
за   ней   на  праве  оперативного  управления,  а  также  открытые  в
установленном   порядке   счета,   необходимые    для    осуществления
деятельности Палаты.
     1.5. Палата самостоятельна  в  принятии  управленческих  решений,
отнесенных  к  ее компетенции.  Палата является главным распорядителем
средств областного бюджета  в  соответствии  с  действующим  бюджетным
законодательством.
     1.6. Финансирование деятельности Палаты  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета.
     1.7. Местонахождение Палаты:  443100,  г. Самара, ул. Невская, д.
1.

               2. Предметы ведения и полномочия Палаты

     2.1. В ведении Палаты находится:
     организация исполнения   на    территории    Самарской    области
федеральных   законов,  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Самарской области
по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
     организация и осуществление  лицензирования  видов  деятельности,
которые   в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
подлежат  лицензированию  органами  исполнительной  власти   субъектов
Российской  Федерации,  а  также  видов  деятельности,  полномочия  по
осуществлению лицензирования которых  переданы  федеральными  органами
исполнительной власти;
     изучение и   обобщение   отечественного   и   зарубежного   опыта
лицензионной   деятельности,   осуществление   сбора,  систематизации,
экспертизы  и  анализ   предложений   по   совершенствованию   системы
лицензирования,  участие  в  мероприятиях  по  обмену  опытом работы в
рамках компетенции Палаты;
     регулирование отношений,  связанных  с  организацией региональных
лотерей и их проведением на территории Самарской области;
     организация взаимодействия  с  органами  государственной  власти,
контрольными,  надзорными и правоохранительными органами  по  вопросам
соблюдения законодательства о лицензировании и проведении региональных
лотерей на территории Самарской области;
     информационно-аналитическая, консультационная    и   методическая
деятельность по  вопросам  лицензирования  и  проведения  региональных
лотерей;
     создание и  развитие  информационных  сетей  и  базы  данных   по
вопросам лицензирования и организации региональных лотерей;
     контроль в  рамках  своей  компетенции  за  размещением  объектов
игорного  бизнеса  на  территории  Самарской  области в соответствии с
действующим законодательством;
     разработка проектов   нормативных  правовых  актов  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Палаты;
     рассмотрение обращений    граждан    и   организаций   в   сроки,
установленные  действующим  законодательством,  осуществление   приема
граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Палаты.
     2.2. В рамках установленных предметов ведения Палата осуществляет
следующие полномочия:
     проведение квалифицированной   экспертной    оценки    готовности
соискателей   лицензий   к   осуществлению   заявленной  лицензируемой
деятельности  с  привлечением  специалистов  соответствующих   органов
исполнительной власти Самарской области и независимых экспертов;
     предоставление лицензий;
     контроль и  надзор  за соблюдением лицензиатами при осуществлении
лицензируемых   видов   деятельности   соответствующих    лицензионных
требований и условий;
     переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
     составление протоколов   об  административных  правонарушениях  в
рамках полномочий, отнесенных к компетенции Палаты;
     приостановление действия лицензий;
     продление действия лицензий;
     возобновление действия лицензий;
     обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
     формирование и   ведение  реестров  лицензий  и  государственного
реестра региональных лотерей;
     выдача разрешения на проведение региональных лотерей;
     контроль за проведением региональных  лотерей,  в  том  числе  за
целевым использованием выручки от проведения лотерей;
     контроль за размещением объектов игорного бизнеса  на  территории
Самарской    области,    передача    материалов    в   соответствующие
контрольно-надзорные и правоохранительные органы для принятия  мер  по
выявленным нарушениям;
     получение от государственных  органов,  контрольных  и  надзорных
органов,  органов  местного  самоуправления,  организаций  информации,
необходимой для выполнения полномочий Палаты;
     осуществление                           нормативно-методического,
информационно-справочного, консультационного обеспечения и контроля за
деятельностью  органов  местного  самоуправления в Самарской области в
сфере  лицензирования  и  проведения   лотерей,   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     разработка и  согласование   проектов   соглашений   о   передаче
полномочий   по  лицензированию  отдельных  видов  деятельности  между
федеральными органами исполнительной власти и Правительством Самарской
области;
     представление интересов  в  судах  по  вопросам,  относящимся   к
компетенции Палаты;
     привлечение на  договорной   основе   различных   организаций   и
специалистов   для   проведения   экспертизы  соискателей  лицензий  и
лицензиатов  на  предмет   соответствия   установленным   лицензионным
требованиям и условиям;
     создание экспертных советов и комиссий;
     приобретение, учет  и  хранение  бланков  лицензий,  протоколов и
других документов строгой отчетности;
     предоставление информации   из   реестров   лицензий   и  лотерей
государственным органам,  контрольным  и  надзорным  органам,  органам
местного самоуправления на безвозмездной основе;
     предоставление информации из реестров лицензий и лотерей  в  виде
выписок  о  конкретных  лицензиатах  юридическим и физическим лицам за
плату в размере, установленном законодательством Российской Федерации;
     осуществление иных   полномочий   в  соответствии  с  действующим
федеральным и областным законодательством.
     2.3. В   целях   осуществления  своих  полномочий  Палата  вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном  Законом Самарской области "О нормативных правовых актах
Самарской области".

                  3. Руководство и структура Палаты

     3.1. Палату  возглавляет  руководитель  Палаты,  назначаемый   на
должность  и  освобождаемый  от должности Губернатором - председателем
Правительства   Самарской   области.   Руководитель    Палаты    несет
персональную   ответственность  за  надлежащее  исполнение  полномочий
Палаты.
     В структуру   Палаты   входят  руководитель  Палаты,  заместитель
руководителя Палаты,  управления и отделы в составе Палаты,  отделы  в
составе управлений Палаты.
     Заместитель руководителя   Палаты   по   должности    возглавляет
структурное   подразделение   Палаты,   назначается   на  должность  и
освобождается от должности Губернатором - председателем  Правительства
Самарской области по представлению руководителя Палаты.
     Руководители управлений назначаются на должность и  освобождаются
от  должности  Губернатором  -  председателем  Правительства Самарской
области по представлению руководителя Палаты.
     3.2. Руководитель Палаты:
     осуществляет общее руководство Палатой на принципах единоначалия;
     представляет Губернатору  -  председателю Правительства Самарской
области  в   установленные   сроки   сводно-аналитические   отчеты   о
деятельности Палаты;
     действует без доверенности от имени Палаты,  представляет  ее  во
всех  органах и организациях,  в том числе зарубежных и международных,
по вопросам, входящим в компетенцию Палаты;
     выдает доверенности,  открывает в установленном законодательством
порядке счета Палаты;
     представляет на    утверждение    Губернатора    -   председателя
Правительства Самарской области предложения по структуре и  предельной
штатной численности Палаты;
     утверждает и вносит изменения в  штатное  расписание  в  пределах
установленной численности работников и фонда оплаты труда;
     утверждает инструктивные и методические  материалы,  обязательные
для работников Палаты;
     подписывает приказы Палаты и издает в пределах своей  компетенции
распоряжения, контролирует их выполнение;
     назначает на должность  и  освобождает  от  занимаемой  должности
работников   Палаты,  принимает  решения  о  проведении  конкурсов  на
замещение вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы,
заключении  служебных контрактов и трудовых договоров,  предоставлении
отпусков,  присвоении  классных  чинов  гражданским  служащим  Палаты,
принимает   меры   поощрения  и  взыскания  в  порядке,  установленном
действующим   законодательством,    осуществляет    иные    полномочия
представителя  нанимателя в отношении гражданских служащих Палаты,  за
исключением гражданских служащих,  полномочия представителя нанимателя
в   отношении   которых   осуществляет   Губернатор   -   председатель
Правительства Самарской области;
     организует проведение аттестации работников Палаты;
     распределяет должностные   обязанности    между    руководителями
структурных   подразделений   Палаты   и   утверждает  их  должностные
регламенты;
     утверждает положения о структурных подразделениях Палаты;
     определяет порядок   выплаты   надбавок,    премий    и    других
дополнительных  выплат  работникам Палаты в соответствии с действующим
законодательством;
     предъявляет от  имени  Палаты  претензии  и  иски к юридическим и
физическим лицам;
     подписывает договоры (соглашения), заключаемые Палатой в пределах
ее компетенции;
     утверждает в   пределах  предусмотренных  областным  бюджетом  на
соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований  смету  расходов
на содержание Палаты;
     распоряжается денежными средствами,  закрепленными за  Палатой  в
соответствии  с действующим законодательством,  подписывает финансовые
документы;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
обладает правом подписи лицензий;
     определяет порядок   ведения   делопроизводства,   отчетности   и
контроля за исполнительской дисциплиной  в  Палате  и  ее  структурных
подразделениях;
     организует работу по рассмотрению заявлений и жалоб по  вопросам,
отнесенным к компетенции Палаты;
     осуществляет иные  полномочия  в  рамках  компетенции  Палаты   в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

                 4. Реорганизация и ликвидация Палаты

     Реорганизация и ликвидация Палаты осуществляются в соответствии с
действующим законодательством.