Постановление Губернатора Самарской области от 21.02.2001 № 43

 

                              ГУБЕРНАТОР
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 21.02.2001  N 43

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Самарской области
                                          от 03.03.2009 г. N 20

               О лицензионной палате Самарской области

     В соответствии  с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации
от  11.04.2000  N 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности",
пунктом "д" статьи 96 Устава  (Основного  Закона)  Самарской  области,
постановлениями  Губернатора  области от 02.10.2000 N 304 "О структуре
исполнительной власти Самарской области" и от  29.11.2000  N  380  "Об
образовании   лицензионной   палаты   Самарской   области"   в   целях
совершенствования лицензионной деятельности  на  территории  Самарской
области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   лицензионной  палате
Самарской области.
     2. Департаменту   управления   финансами   Администрации  области
(Аронину)  совместно  с   лицензионной   палатой   Самарской   области
(Бородулиным)  подготовить проект закона Самарской области "О внесении
изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2001 год"
в связи с образованием лицензионной палаты Самарской области.
     3. Лицензионной палате Самарской области (Бородулину) совместно с
правовым   управлением  Администрации  области  (Вечкановой)  привести
нормативные   правовые   акты   Губернатора   области   по    вопросам
лицензирования  отдельных  видов  деятельности на территории области в
соответствие с настоящим постановлением.
     4. Департаменту     управления     государственным     имуществом
Администрации области (Иванову) в месячный  срок  со  дня  утверждения
настоящего    постановления   выделить   помещения   для   обеспечения
деятельности лицензионной палаты Самарской области.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора области Казакова В.А.


     И.о. Губернатора
     Самарской области          В.А.Казаков



                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Самарской области
                                                от 21.02.2001  N 43


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о лицензионной палате Самарской области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Лицензионная  палата  Самарской  области  (далее  -  Палата)
является органом исполнительной власти Самарской области.
     1.2. Палата  создана  в  целях  реализации единой государственной
политики  и  осуществления   государственного   управления   в   сфере
лицензирования на территории Самарской области.
     1.3. В своей  деятельности  Палата  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством. Уставом (Основным
Законом)  Самарской  области,  законодательством  Самарской   области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора области,  иными правовыми
актами, а также настоящим Положением.
     1.4. Палата обладает правами юридического лица,  предусмотренными
действующим  гражданским  законодательством,   имеет   самостоятельный
баланс и смету, а также имущество в оперативном управлении.
     1.5. Палата имеет гербовую печать со своим наименованием, а также
открытые в установленном законодательством порядке банковские счета.
     1.6. Финансирование  Палаты  осуществляется   за   счет   средств
областного бюджета.
     1.7. Положение о  Палате,  ее  штатная  численность  утверждаются
Губернатором Самарской области.
     1.8. Местонахождение Палаты: г.Самара.

                      2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПАЛАТЫ

     Основными задачами Палаты являются:
     реализация государственной  политики  по лицензированию отдельных
видов деятельности на территории Самарской области;
     защита прав  и  законных интересов граждан,  создание условий для
развития добросовестной предпринимательской  деятельности  в  процессе
лицензирования;
     обеспечение гласности и  открытости,  соблюдение  законности  при
осуществлении лицензионной деятельности.

                          3. ФУНКЦИИ ПАЛАТЫ

     Палата в соответствии с возложенными на нее задачами:
     организует на территории Самарской области реализацию федеральных
законов,  указов  Президента  Российской  Федерации,  постановлений  и
распоряжений  Правительства  Российской  Федерации,  законов Самарской
области, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области по
вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
     организует и   осуществляет  лицензирование  видов  деятельности,
которые  в  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации
подлежат   лицензированию  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации,  а  также  видов  деятельности,  полномочия  по
осуществлению  лицензирования которых переданы Администрации Самарской
области федеральными органами исполнительной власти;
     осуществляет надзор   за  соблюдением  лицензиатами  лицензионных
требований и условий;
     организует взаимодействие   с  органами  государственной  власти,
контрольными,  надзорными  и  правоохранительными  органами,  а  также
Самарским    территориальным   управлением   Министерства   Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке  предпринимательства
по вопросам соблюдения законодательства о лицензировании на территории
Самарской области;
     в случае  выявления  нарушений  лицензионных требований и условий
приостанавливает действие выданных лицензий либо обращается  в  суд  с
заявлениями об их аннулировании;
     регистрирует лицензии,  выданные органами  исполнительной  власти
иных субъектов Российской Федерации;
     формирует и ведет единый областной реестр лицензий;
     обеспечивает проведение   квалифицированной   экспертной   оценки
готовности   соискателей   лицензий   к    осуществлению    заявленной
деятельности     с     привлечением    специалистов    соответствующих
департаментов, независимых экспертов, представителей науки;
     разрабатывает проекты  нормативных  правовых  актов  по  вопросам
лицензирования и вносит их на  рассмотрение  в  установленном  порядке
Губернатору Самарской области;
     разрабатывает предложения  по  совершенствованию   лицензирования
отдельных видов деятельности;
     осуществляет нормативно-методическое,   информационно-справочное,
консультационное  обеспечение и контроль за лицензионной деятельностью
органов местного самоуправления в Самарской области;
     анализирует информацию       контрольных,       надзорных       и
правоохранительных  органов,  Самарского  территориального  управления
Министерства   Российской  Федерации  по  антимонопольной  политике  и
поддержке предпринимательства о состоянии  и  нарушениях  лицензиатами
лицензионных условий, установленных законодательством порядков, правил
и норм для принятия мер по устранению выявленных нарушений;
     изучает и  обобщает  отечественный и зарубежный опыт лицензионной
деятельности,  осуществляет сбор,  систематизацию, экспертизу и анализ
предложений  по совершенствованию системы лицензирования,  участвует в
мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции Палаты;
     выполняет иные функции в рамках компетенции Палаты.

                    4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАЛАТЫ

     4.1. Палата в пределах своей компетенции имеет право:
     запрашивать и получать от государственных органов,  контрольных и
надзорных  органов,  органов  местного  самоуправления,  хозяйствующих
субъектов информацию,  необходимую для выполнения функций, возложенных
на Палату;
     разрабатывать и  согласовывать  проекты  соглашений  о   передаче
полномочий федеральных органов исполнительной власти по лицензированию
отдельных видов деятельности Администрации Самарской области;
     предъявлять в   суды   заявления   по   вопросам,  относящимся  к
компетенции Палаты;
     привлекать на   договорной   основе   различные   организации   и
специалистов  для  проведения  экспертизы   соискателей   лицензий   и
лицензиатов   на   предмет   соответствия  установленным  лицензионным
требованиям и условиям;
     создавать экспертные советы и комиссии;
     создавать и  развивать  информационные  сети  и  базы  данных  по
вопросам лицензирования;
     осуществлять приобретение,  учет и хранение  бланков  лицензий  и
других документов строгой отчетности;
     осуществлять информационную,  консультационную   и   методическую
деятельность по вопросам лицензирования;
     проводить в   рамках   своих   полномочий   семинары,   курсы   и
консультации;
     создавать представительства Палаты в городах и районах  Самарской
области;
     совершать иные действия,  связанные с выполнением задач и функций
Палаты.
     4.2. Обязанностями Палаты являются:
     предоставление информации    из   областного   реестра   лицензий
государственным органам,  контрольным  и  надзорным  органам,  органам
местного самоуправления на безвозмездной основе;
     предоставление информации из областного реестра лицензий  в  виде
выписок  о  конкретных  лицензиатах  юридическим и физическим лицам за
плату в размере, установленном Правительством Российской Федерации;
     своевременное рассмотрение   предложений,   заявлений   и   жалоб
юридических и физических лиц по вопросам лицензирования и принятие  по
ним необходимых мер;
     осуществление приема граждан по вопросам лицензирования.

                     5. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ
                         ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ

     5.1. Палату   возглавляет   руководитель  Палаты,  назначаемый  и
освобождаемый от должности Губернатором Самарской области.
     5.2. Руководитель Палаты:
     осуществляет общее руководство Палатой и несет ответственность за
выполнение  возложенных  на  Палату задач перед Губернатором Самарской
области;
     представляет Губернатору  Самарской области в установленные сроки
сводно-аналитические отчеты о деятельности Палаты;
     действует без  доверенности  от имени Палаты,  представляет ее во
всех органах,  учреждениях и организациях,  в том числе  зарубежных  и
международных, по вопросам, входящим в компетенцию Палаты;
     выдает доверенности,  открывает в установленном законодательством
порядке счета Палаты;
     утверждает и вносит изменения в структуру  и  штатное  расписание
Палаты в пределах установленной Губернатором Самарской области штатной
численности работников и фонда оплаты труда;
     утверждает инструктивные  и методические материалы,  обязательные
для работников Палаты;
     издает в  пределах  своей  компетенции  приказы  и распоряжения и
контролирует их выполнение;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  занимаемой должности
работников Палаты,  принимает меры поощрения и  взыскания  в  порядке,
установленном  действующим  законодательством  Российской  Федерации и
Самарской области;
     организует проведение аттестации работников Палаты;
     распределяет должностные   обязанности    между    руководителями
структурных   подразделений   Палаты   и   утверждает  их  должностные
инструкции;
     утверждает положения о структурных подразделениях Палаты;
     утверждает положение    о    материальном    стимулировании     и
устанавливает надбавки к должностным окладам работников Палаты;
     предъявляет от имени Палаты претензии  и  иски  к  юридическим  и
физическим лицам;
     участвует в заседаниях коллегии Администрации Самарской области;
     заключает договоры  и  соглашения  от  имени Палаты в пределах ее
компетенции;
     утверждает смету   расходов   на  содержание  Палаты  в  пределах
выделенных ассигнований;
     распоряжается денежными    средствами,   подписывает   финансовые
документы;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     обладает правом подписи лицензий;
     определяет порядок   ведения   делопроизводства,   отчетности   и
контроля за исполнительской дисциплиной  в  Палате  и  ее  структурных
подразделениях;
     организует работу по рассмотрению заявлений и жалоб  по  вопросам
лицензирования;
     осуществляет иные  полномочия  в  рамках  компетенции  Палаты   в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

                 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАЛАТЫ

     Реорганизация и ликвидация Палаты осуществляются в соответствии с
действующим законодательством на основании  постановления  Губернатора
Самарской области.