Постановление Правительства Самарской области от 20.05.2006 № 51

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 20.05.2006 N 51

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Самарской области
                                          от 04.03.2009 г. N 60

          О департаменте развития туризма Самарской области

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 11.06.2008 г. N 206; от 20.08.2008 г. N 316; от 21.01.2009 г. N 7)

     В соответствии со статьей 103 Устава (Основного Закона) Самарской
области  в целях совершенствования государственного управления в сфере
туризма Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Образовать  департамент  развития  туризма  Самарской  области
путем  выделения  из  состава  министерства  экономического  развития,
инвестиций и торговли Самарской области управления по делам туризма.
     2. Назначить   Антимонова   Юрия   Николаевича    на    должность
руководителя  департамента  развития туризма Самарской области на срок
полномочий Губернатора Самарской области,  вступившего в должность  28
апреля 2005 года.
     3. Руководителю департамента развития туризма  Самарской  области
Антимонову   Ю.Н.   в   месячный   срок  со  дня  принятия  настоящего
постановления  представить  на  утверждение   Губернатору-председателю
Правительства   Самарской   области  структуру  и  предельную  штатную
численность департамента.
     4. Министерству  управления финансами Самарской области (Иванову)
предусмотреть изменения в расходах  областного  бюджета,  связанные  с
образованием департамента развития туризма Самарской области.
     5. Принять прилагаемое Положение о департаменте развития  туризма
Самарской области.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство экономического развития,  инвестиций и торговли Самарской
области (Хасаева).
     7. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.


     Губернатор-
     председатель Правительства
     Самарской области           К.А.Титов


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                               Самарской области
                                               от 20.05.2006 N 51


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о департаменте развития туризма Самарской области

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 11.06.2008 г. N 206; от 20.08.2008 г. N 316; от 21.01.2009 г. N 7)

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент  развития  туризма  Самарской  области  (далее -
департамент) является органом исполнительной власти Самарской области,
осуществляющим  разработку  и реализацию региональной политики в сфере
туризма,  прогнозирование  развития  туризма  в  Самарской  области  и
определение   экономических   механизмов  и  методов  государственного
управления развитием туризма.
     Департамент находится   в   ведении  министерства  экономического
развития,  инвестиций и  торговли  Самарской  области.  Взаимодействие
между  министерством  экономического  развития,  инвестиций и торговли
Самарской области и  департаментом  строится  на  основе  координации,
осуществляемой   министром   экономического   развития,  инвестиций  и
торговли Самарской области.
     В  своей  деятельности  департамент  руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральным   законодательством,   законами
Самарской   области,   постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора
Самарской   области   и  Правительства  Самарской  области,  настоящим
Положением и Регламентом деятельности департамента. (В        редакции
Постановления Правительства Самарской области от 21.01.2009 г. N 7)
     Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет самостоятельный
баланс  и  смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления
имущество,  гербовую  печать  со  своим  наименованием,  имеет бланки,
печати  и  штампы,  а  также  открытые  в установленном порядке счета,
необходимые     для     осуществления    деятельности    департамента.
Материально-техническое    обеспечение   департамента   осуществляется
департаментом   управления  делами  Губернатора  Самарской  области  и
Правительства Самарской области. (В       редакции       Постановления
Правительства Самарской области от 21.01.2009 г. N 7)
     1.4. Департамент   финансируется   за   счет  средств  областного
бюджета.
     1.5.     Местонахождение    департамента:    443068,    г.Самара,
ул.Скляренко, д.20. (В  редакции Постановления Правительства Самарской
области от 20.08.2008 г. N 316)
     1.6. На департамент возлагается решение следующих задач:
     обеспечение комплексного,   сбалансированного    и    динамичного
развития   туризма   в   Самарской   области,  сохранение  и  развитие
туристского потенциала области;
     интеграция Самарской  области  в  систему российского туристского
рынка и развитие международного сотрудничества в области туризма;
     совершенствование системы взаимодействия департамента с объектами
туристской отрасли с  целью  формирования  рекреативной  деятельности,
ориентированной  на конкретные потребности различных групп населения с
одновременным восстановлением и сохранением природной среды.

            2. Предметы ведения и полномочия департамента

     2.1. В ведении департамента находятся:
     1) информационно-аналитическое    обеспечение   и   сопровождение
развития туризма в Самарской области, в том числе:
     составление годового   комплексного   аналитического  доклада  об
итогах развития туризма в Самарской области;
     разработка прогноза  развития  туризма  в  Самарской  области  на
краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
     разработка стратегии  развития  туризма  в  Самарской  области на
долгосрочный период;
     участие в    формировании    программы   социально-экономического
развития Самарской области на среднесрочный период;
     организация ежеквартального   мониторинга  по  вопросам  развития
туризма в Самарской области, Российской Федерации и за рубежом;
     2) координация  и  развитие  инвестиционной  деятельности в сфере
туризма и привлечение в Самарскую область инвестиционных  ресурсов,  в
том числе иностранных;
     3) проведение активной маркетинговой,  информационной и рекламной
политики,  направленной на формирование и поддержку позитивного имиджа
Самарской области в сфере туризма;
     4) оказание     организационно-методической     помощи    органам
исполнительной власти,  органам местного самоуправления,  организациям
по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
     5) разработка предложений по совершенствованию законодательства в
сфере   туристской  деятельности,  региональной  политики  и  местного
самоуправления,  разработка  проектов   нормативных   правовых   актов
Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции департамента,
в том числе областных целевых программ;
     6) рассмотрение  предложений,  заявлений и жалоб граждан в сроки,
установленные  действующим  законодательством,  осуществление   приема
граждан по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
     7) взаимодействие с государственными органами,  органами местного
самоуправления,   организациями,  в  том  числе  научными,  средствами
массовой информации, гражданами по вопросам, находящимся в компетенции
департамента;
     8) в пределах,  установленных  действующим  законодательством,  а
также  в  соответствии  с  соглашениями,  заключенными  с федеральными
органами   исполнительной   власти,   осуществление   государственного
регулирования туристской деятельности;
     9) организация межрегиональных связей в сфере  туризма  Самарской
области с другими субъектами Российской Федерации;
     10) разработка  проектов  договоров  (соглашений)  по   вопросам,
находящимся в компетенции департамента;
     11) участие в мобилизационной подготовке по вопросам, находящимся
в компетенции департамента.
     2.2. В  рамках   закрепленных   предметов   ведения   департамент
наделяется следующими полномочиями:
     1) в установленном действующим законодательством порядке подавать
бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение
бюджетных средств;
     2) запрашивать у органов государственной власти, органов местного
самоуправления,  организаций  и  граждан  документы,  материалы,  иную
информацию,   необходимые   для   решения   вопросов,   находящихся  в
компетенции департамента;
     3) осуществлять  поддержку  и  развитие  внутреннего,  въездного,
социального и самодеятельного  туризма  как  приоритетных  направлений
государственного регулирования туристской деятельности;
     4) содействовать продвижению туристских услуг  Самарской  области
на внутреннем и мировом туристских рынках;
     5) содействовать участию туристов, туроператоров и их объединений
из   Самарской   области   в   международных   туристско-экскурсионных
программах;
     6) участвовать  в  разработке  предложений  по  совершенствованию
правил въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и
пребывания  на  территории  Российской  Федерации  с  учетом интересов
развития туризма;
     7) финансировать      приоритетные     направления     туристской
деятельности,  туристских фестивалей и слетов  областного  значения  в
пределах  ассигнований,  предусмотренных  законом Самарской области об
областном бюджете на соответствующий год;
     8) взаимодействовать   с   объединениями,   созданными   в  целях
координации туристской деятельности;
     9) создавать  условия  для  распространения  в  Самарской области
положительного опыта деятельности туристских организаций,  действующих
на территории Российской Федерации и за ее пределами;
     10) разрабатывать   рекомендации   по   внедрению   в    практику
результатов   научных   исследований,   апробирование  методических  и
инструктивных материалов по вопросам развития туризма в регионе;
     11) оказывать  содействие  в  сохранении  и  развитии  природных,
исторических,   социально-культурных   объектов,   используемых    для
экскурсионно-туристского показа;
     12) содействовать   развитию   туристской    индустрии    и    ее
инфраструктуры,  в том числе гостиниц и иных баз размещения,  объектов
культурно-развлекательного,     познавательного,     оздоровительного,
спортивного и иного назначения,  способствовать созданию новых рабочих
мест;
     13) осуществлять комплекс мер, направленных на расширение емкости
рынков и реализацию туристских услуг (реклама,  участие  в  туристских
выставках   и  ярмарках,  издание  каталогов,  буклетов  периодических
изданий и т.п.);
     14) формировать  представление  о  Самарской области как регионе,
благоприятном для туризма;
     15) осуществлять  правовую и методологическую поддержку субъектов
туристской  отрасли,  обеспечивать   условия   для   реализации   прав
потребителей в сфере туризма;
     16) в  установленном  законодательством  порядке  вести  учет   и
отчетность по туристской деятельности и получать от органов статистики
необходимую информацию;
     17) организовывать  проведение  научно-исследовательских работ по
изучению вопросов туризма, познавательного и оздоровительного отдыха;
     18) осуществлять  кадровую  политику,  в  том  числе  в  вопросах
подготовки и повышения квалификации кадров  в  организациях  и  других
структурах туристской отрасли;
     19) способствовать  использованию  гидроминеральных  ресурсов   и
биоклиматических   факторов   организациями   туризма   и   отдыха   в
туристскооздоровительных целях;
     20) проводить  переговоры с российскими и иностранными партнерами
в сфере развития туризма в регионе;
     21) обеспечивать   взаимодействие  с  Федеральным  агентством  по
туризму,  иными органами государственной власти Российской  Федерации,
осуществляющими деятельность в сфере туризма, и их представительствами
на территории Самарской области;
     22) участвовать в подготовке и проведении на территории Самарской
области  и  за  ее  пределами,  а  также  за   рубежом   международных
туристических выставок, конференций, семинаров;
     23) подготавливать соглашения о межрегиональном сотрудничестве  в
сфере  туризма между органами государственной власти Самарской области
и  органами  государственной  власти   других   субъектов   Российской
Федерации;
     24)   заключает  в  пределах  своей  компетенции  государственные
контракты  на  поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для
областных  государственных  нужд,  в  том числе на выполнение работ по
строительству,   реконструкции   и   капитальному   ремонту   объектов
туристского показа и туристской инфраструктуры на территории Самарской
области,  осуществляет  иные  полномочия  государственного  заказчика,
предусмотренные действующим законодательством. (Дополнен             -
Постановление Правительства Самарской области от 11.06.2008 г. N 206)
     25)  осуществлять  иные  полномочия,  предусмотренные федеральным
законодательством  и  законодательством Самарской области, необходимые
для решения вопросов, находящихся в компетенции департамента.
     2.3. В  целях  реализации  своих  полномочий  департамент  вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном  Законом Самарской области "О нормативных правовых актах
Самарской области".

                     3. Руководство департаментом

     3.1. Департамент    возглавляет    руководитель     департамента,
назначаемый  на  должность и освобождаемый от должности Губернатором -
председателем  Правительства  Самарской   области   по   представлению
министра  экономического  развития,  инвестиций  и  торговли Самарской
области.  Руководитель департамента несет персональную ответственность
за надлежащее исполнение полномочий департамента.
     3.2. В структуру департамента входят  руководитель  департамента,
заместитель руководителя департамента, отделы департамента.
     Заместитель  руководителя департамента назначается на должность и
освобождается  от  должности  вице-губернатором  - первым заместителем
председателя   Правительства   Самарской   области   по  представлению
руководителя департамента с согласия министра экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области. (В   редакции   Постановления
Правительства Самарской области от 11.06.2008 г. N 206)
     Заместитель руководителя  департамента  по  должности возглавляет
один из отделов департамента и является статс-секретарем департамента.
     3.3. Руководитель департамента:
     руководит на принципах единоначалия  деятельностью  департамента,
без  доверенности  представляет  департамент  в  отношениях  с другими
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
организациями, гражданами;
     в установленном порядке принимает на работу и увольняет с  работы
работников   департамента,   заключает  трудовые  договоры  (служебные
контракты),  решает вопросы,  связанные с прохождением государственной
гражданской службы в департаменте, обеспечивает проведение аттестации,
профессиональную переподготовку и повышение  квалификации  гражданских
служащих и иных работников департамента;
     применяет  к  гражданским служащим и иным работникам департамента
меры   поощрения,   налагает   на   них   дисциплинарные  взыскания  в
соответствии  с  действующим  законодательством  и  осуществляет  иные
полномочия   представителя   нанимателя   (работодателя)  в  отношении
гражданских  служащих  и иных работников департамента в соответствии с
действующим законодательством; (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 11.06.2008 г. N 206)
     представляет на   утверждение    Губернатору    -    председателю
Правительства   Самарской   области  структуру  и  предельную  штатную
численность департамента;
     утверждает штатное    расписание    департамента    в    пределах
установленной предельной  штатной  численности  департамента  и  фонда
оплаты труда;
     распределяет обязанности    между    заместителем    руководителя
департамента и начальниками отделов департамента;
     подписывает приказы департамента;
     издает распоряжения   и   дает   поручения   по  вопросам  работы
департамента,  обязательные для гражданских служащих и иных работников
департамента;
     осуществляет иные полномочия в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Самарской области.

              4. Реорганизация и ликвидация департамента

     Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.