Постановление Правительства Самарской области от 09.02.2007 № 9

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 09.02.2007 N 9

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Самарской области
                                          от 18.02.2009 г. N 34

          О департаменте лесного хозяйства Самарской области

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
            от 13.02.2008 г. N 27; от 20.06.2008 г. N 232)

     В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, статьей 86
Устава Самарской области, постановлением Губернатора Самарской области
от 01.12.2004 N 357 "Об  определении  перечня  органов  исполнительной
власти    Самарской    области"    Правительство   Самарской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Образовать департамент лесного хозяйства Самарской области.
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение   о   департаменте   лесного
хозяйства Самарской области.
     3. Министерству управления финансами Самарской области  (Иванову)
подготовить  проект  закона  Самарской области "О внесении изменений в
Закон  Самарской  области  "Об  областном  бюджете   на   2007   год",
предусматривающий  расходы  на  обеспечение  деятельности департамента
лесного хозяйства Самарской области.
     4. До  внесения изменений в Закон Самарской области "Об областном
бюджете  на  2007  год"  министерству  природных  ресурсов  и   охраны
окружающей  среды Самарской области осуществлять функции распорядителя
средств  областного  бюджета  по  отношению  к  департаменту   лесного
хозяйства   Самарской  области  в  части  финансирования  расходов  на
обеспечение его деятельности.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство природных ресурсов и охраны  окружающей  среды  Самарской
области (Федорова).
     6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.


     Губернатор -
     председатель Правительства
     Самарской области                                       К.А.Титов


                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Самарской области
                                                 от 09.02.2007 N 9


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о департаменте лесного хозяйства Самарской области

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
            от 13.02.2008 г. N 27; от 20.06.2008 г. N 232)

                          1. Общие положения

     1.1.Департамент лесного  хозяйства  Самарской   области   (далее-
департамент)    является   органом   исполнительной  власти  Самарской
области,  осуществляющим государственную  политику  и  государственное
управление   в  сфере  лесного  хозяйства,  уполномоченным  в  области
использования,  охраны,  защиты,   воспроизводства   лесов   Самарской
области.
     1.2. Департамент  находится  в  ведении  министерства   природных
ресурсов  и охраны окружающей среды Самарской области.  Взаимодействие
между министерством  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Самарской  области  и  департаментом  строится  на  основе координации
деятельности департамента, осуществляемой министром природных ресурсов
и охраны окружающей среды Самарской области.
     1.3. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,
Уставом    Самарской    области,    законами    Самарской     области,
постановлениями,   распоряжениями   Губернатора  Самарской  области  и
Правительства Самарской области,  иными  правовыми  актами,  настоящим
Положением, а также Регламентом деятельности департамента.
     1.4. Департамент является юридическим лицом,  имеет  закрепленное
за  ним  на  праве оперативного управления имущество,  самостоятельный
баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы
и бланки,  а также открытые в установленном порядке счета, необходимые
для осуществления деятельности департамента.
     1.5. Финансирование  деятельности  департамента осуществляется за
счет средств областного бюджета.
     1.6. Местонахождение   департамента:   443099,   г.  Самара,  ул.
Некрасовская, д. 63.
     1.7. На  департамент  возлагается  решение  задач  по  реализации
переданных Самарской области полномочий Российской Федерации в области
лесного хозяйства.
     1.8. (Исключен  -  Постановление  Правительства Самарской области
от 20.06.2008 г. N 232)

            2. Предметы ведения и полномочия департамента

     2.1. В ведении департамента находится:
     определение стратегии   развития,  осуществление  государственной
политики и  государственного  управления  в  сфере  лесного  хозяйства
Самарской области;
     анализ, выявление  тенденций,  динамики  и   пропорций   развития
лесопользования  в Самарской области,  сбалансированности его основных
показателей;
     разработка основных   направлений   политики   в  области  лесных
отношений и мер по их реализации;
     организация и  оказание  государственных  услуг в области лесного
хозяйства;
     разработка предложений      по      совершенствованию     лесного
законодательства,  проектов  нормативных  правовых   актов   Самарской
области по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
     государственное управление,    координация    и    контроль     в
установленном  порядке  за деятельностью подведомственных департаменту
государственных учреждений (далее - подведомственные учреждения);
     рассмотрение предложений,   заявлений,  жалоб  граждан  в  сроки,
установленные  действующим  законодательством,  осуществление   приема
граждан по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
     координация деятельности по подготовке кадров в  области  лесного
хозяйства.
     2.2. В  рамках   закрепленных   предметов   ведения   департамент
наделяется следующими полномочиями.
     2.2.1. Департамент вносит предложения по:
     установлению ставок  платы  за  единицу  объема  лесных ресурсов,
ставок платы  за  единицу  площади  лесного  участка,  находящегося  в
собственности Самарской области,  в целях его аренды,  ставок платы за
единицу объема древесины,  заготавливаемой на  землях,  находящихся  в
собственности  Самарской  области,  ставок  для  граждан  по  договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     утверждению порядков  и нормативов заготовки гражданами древесины
для  собственных  нужд,  установлению  порядка  заготовки   гражданами
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных
нужд,  установлению порядка заготовки и сбора  гражданами  недревесных
лесных ресурсов для собственных нужд;
     разработке проекта прогноза социально -  экономического  развития
Самарской  области  и  основных направлений экономической и социальной
политики  области  на  очередной  финансовый  год  в   сфере   лесного
хозяйства.
     2.2.2. Департамент осуществляет:
     выдачу разрешений  на выполнение работ по геологическому изучению
недр на землях лесного фонда;
     ведение    в   соответствии   с   действующим   законодательством
государственного  лесного  реестра  в отношении лесов, расположенных в
границах территории Самарской области; (В    редакции    Постановления
Правительства Самарской области от 13.02.2008 г. N 27)
     подготовку предложений  при  разработке  проекта закона Самарской
области  об  областном  бюджете  на  очередной   финансовый   год   по
определению доли расходов на ведение лесного хозяйства;
     подготовку предложений по  совершенствованию  законодательства  в
сфере  лесного  хозяйства,  разработку  проектов  нормативных правовых
актов Самарской области,  концепций,  планов мероприятий по  вопросам,
находящимся в компетенции департамента;
     функции распорядителя и получателя средств областного  бюджета  и
субвенций,  перечисляемых из федерального бюджета,  предусмотренных на
содержание  департамента  и  реализацию  возложенных  на   департамент
полномочий;
     функции государственного     заказчика     по      строительству,
реконструкции    и    капитальному   ремонту   зданий   и   сооружений
подведомственных  учреждений,  по  выполнению  планов  мероприятий   и
программ в сфере лесного хозяйства;
     финансирование в пределах предоставленных бюджетных  ассигнований
капитальных и текущих расходов на ведение лесного хозяйства,  контроль
за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
     взаимодействие с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
министерством природных ресурсов и охраны окружающей  среды  Самарской
области,  иными  органами  исполнительной  власти  Самарской  области,
органами  местного  самоуправления,  общественными  объединениями   по
вопросам, находящимся в компетенции департамента;
     оказание организационно-методической        помощи        органам
исполнительной    власти    Самарской    области,   органам   местного
самоуправления,  подведомственным учреждениям по вопросам, находящимся
в компетенции департамента;
     формирование в   установленном   действующим    законодательством
порядке  заявок на финансирование расходов на выполнение мероприятий в
сфере лесного хозяйства;
     личный прием   граждан   и  подготовку  ответов  на  предложения,
заявления, жалобы граждан в пределах своей компетенции.
     государственный лесной контроль и надзор; (Дополнен             -
Постановление Правительства Самарской области от 13.02.2008 г. N 27)
     утверждение     перечня     должностных    лиц,    осуществляющих
государственный лесной контроль и надзор; (Дополнен   -  Постановление
Правительства Самарской области от 13.02.2008 г. N 27)
     предоставление  в пределах земель лесного фонда лесных участков в
постоянное  (бессрочное)  пользование,  аренду,  безвозмездное срочное
пользование,   а   также  заключение  договоров  купли-продажи  лесных
насаждений,  в  том  числе  организацию  и  проведение соответствующих
аукционов. (Дополнен  -  Постановление Правительства Самарской области
от 13.02.2008 г. N 27)
     2.2.3. Департамент организует:
     разработку лесного плана Самарской области и представление его на
утверждение Губернатору Самарской области; (В  редакции  Постановления
Правительства Самарской области от 13.02.2008 г. N 27)
     (Исключен   -   Постановление   Правительства  Самарской  области
от 13.02.2008 г. N 27)
     использование  лесов,  их  охрану  (в  том  числе  тушение лесных
пожаров),  защиту  (за  исключением  лесопатологического мониторинга),
воспроизводство  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  землях
лесного  фонда  и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на
указанных землях; (В  редакции  Постановления  Правительства Самарской
области от 13.02.2008 г. N 27)
     подготовку, переподготовку  и  повышение  квалификации работников
лесного хозяйства.
     разработку  и  утверждение лесохозяйственных регламентов, а также
проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Самарской   области
от 13.02.2008 г. N 27)
     2.2.4.   Департамент   имеет   право  запрашивать  и  получать  в
установленном  порядке  от  органов  исполнительной  власти  Самарской
области,    федеральных    органов    исполнительной   власти   и   их
территориальных   подразделений,   органов   местного  самоуправления,
организаций   всех   форм   собственности   информацию   и  материалы,
необходимые   для   решения   вопросов,   находящихся   в  компетенции
департамента.
     2.2.5. Департамент осуществляет иные полномочия в соответствии  с
действующим законодательством.
     2.3. В  целях  реализации  своих  полномочий  департамент  вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых  актах
Самарской области".

               3. Руководство и структура департамента

     3.1. Департамент  возглавляет  руководитель департамента (далее -
руководитель),  назначаемый на должность и освобождаемый от  должности
Губернатором   -  председателем  Правительства  Самарской  области  по
согласованию  с  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительной
власти  и  министром  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей среды
Самарской области.
     Руководитель несет  персональную  ответственность за ненадлежащее
выполнение возложенных на департамент задач и осуществление  им  своих
полномочий.
     Руководитель  имеет  заместителя,  назначаемого  на  должность  и
освобождаемого  от должности Губернатором -председателем Правительства
Самарской   области   по   представлению   руководителя.   Заместитель
руководителя  действует  без  доверенности  от  имени  департамента  в
пределах прав и обязанностей, определяемых руководителем. (В  редакции
Постановления Правительства Самарской области от 13.02.2008 г. N 27)
     Структура департамента утверждается Губернатором -  председателем
Правительства  Самарской  области  по  согласованию  с  уполномоченным
федеральным  органом  исполнительной  власти  и  министром   природных
ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области.
     3.2. Руководитель в соответствии с действующим законодательством:
     является  главным  государственным  лесным  инспектором Самарской
области; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Самарской области
от 13.02.2008 г. N 27)
     осуществляет  руководство деятельностью департамента на принципах
единоначалия;
     действует без  доверенности  от имени департамента,  представляет
его  во  всех  органах  государственной   власти,   органах   местного
самоуправления   и   организациях,   а  также  во  взаимоотношениях  с
гражданами;
     утверждает в порядке,  установленном Законом Самарской области "О
порядке управления и распоряжения собственностью  Самарской  области",
уставы  подведомственных  учреждений,  заключает,  вносит  изменения и
расторгает трудовые договоры с их  руководителями,  осуществляет  иные
полномочия работодателя;
подписывает приказы департамента;
     издает распоряжения   и   дает   поручения   по  вопросам  работы
департамента,  обязательные  для  исполнения  гражданскими   служащими
Самарской   области   и   иными   работниками  департамента,  а  также
работниками подведомственных учреждений;
     представляет на    утверждение    Губернатору    -   председателю
Правительства  Самарской  области  предложения  о  предельной  штатной
численности и структуре департамента;
     утверждает штатное    расписание    департамента    в    пределах
установленного фонда оплаты труда;
     распоряжается средствами,  закрепленными  за   департаментом,   в
соответствии с действующим законодательством;
     утверждает должностные регламенты гражданских служащих  Самарской
области  и  должностные  инструкции  иных  работников департамента,  в
отношении которых представителем нанимателя (работодателем)  выступает
руководитель;
     осуществляет права  и  обязанности  представителя  нанимателя   в
отношении   гражданских   служащих  Самарской  области,  работающих  в
департаменте,  за   исключением   гражданских   служащих,   полномочия
представителя    нанимателя   в   отношении   которых   осуществляются
Губернатором  -   председателем   Правительства   Самарской   области,
осуществляет  полномочия  работодателя  в  отношении  иных  работников
департамента,  в том числе назначает на  должность  и  освобождает  от
должности  гражданских  служащих  Самарской  области,  в установленном
законодательством  порядке  принимает  на  работу  и  увольняет   иных
работников  департамента,  заключает  служебные  контракты  и трудовые
договоры,  принимает  решение  о  проведении  конкурсов  на  замещение
вакантных   должностей,   решает  вопросы,  связанные  с  прохождением
государственной гражданской службы Самарской области  в  департаменте,
принимает решения о поощрении гражданских служащих Самарской области и
других работников департамента,  применении к ним мер  дисциплинарного
взыскания,   обеспечивает   проведение  аттестации,  квалификационного
экзамена,  профессиональной переподготовки  и  повышения  квалификации
гражданских    служащих,   работающих   в   департаменте,   организует
формирование  кадрового  резерва   департамента   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     утверждает в  пределах  предусмотренных  областным  бюджетом   на
очередной  финансовый  год  бюджетных  ассигнований  сметы  доходов  и
расходов подведомственных учреждений, а также смету доходов и расходов
департамента;
     подписывает финансовые документы департамента;
     обеспечивает соблюдение   финансовой   и   учетной  дисциплины  в
департаменте;
     осуществляет иные  полномочия  в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Самарской области.
     3.3. В  департаменте  формируется  совещательный орган - коллегия
департамента.  Положение  о  коллегии   департамента   и   ее   состав
утверждаются руководителем.

              4. Реорганизация и ликвидация департамента

     Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.