Постановление Правительства Самарской области от 12.07.2006 № 88

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 12.07.2006 N 88

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Самарской области
                                         от 21.10.2009 г. N 561

       О департаменте нефтехимической и газовой промышленности
                          Самарской области

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                       от 09.11.2006 г. N 149)


     В соответствии со статьей 103 Устава (Основного Закона) Самарской
области и постановлением Губернатора Самарской области от 01.12.2004 N
357  "Об  определении  перечня органов исполнительной власти Самарской
области" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Образовать     департамент     нефтехимической    и    газовой
промышленности   Самарской   области,   предусмотрев   передачу    ему
соответствующих   функций  министерства  промышленности  и  энергетики
Самарской области.
     2. (Утратил  силу - Постановление Правительства Самарской области
от 09.11.2006 г. N 149)
     3. Назначить   на   должность  советника   Губернатора  Самарской
области - руководителя  департамента   нефтехимической      и  газовой
промышленности Самарской области Иванова Игоря Владимировича  на  срок
полномочий  Губернатора Самарской области,  вступившего в должность 28
апреля 2005 года.
     4. Министру  промышленности  и   энергетики   Самарской   области
Свешникову   Н.В.   в   месячный   срок  со  дня  принятия  настоящего
постановления представить Губернатору Самарской области предложения по
внесению   изменений  в  Положение  о  министерстве  промышленности  и
энергетики  Самарской  области,   структуру   и   предельную   штатную
численность министерства.
     5. Министерству управления финансами Самарской области  (Иванову)
предусмотреть  изменения  в  расходах областного бюджета,  связанные с
образованием департамента  нефтехимической  и  газовой  промышленности
Самарской области.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
аппарат Правительства Самарской области (Фомичева).
     7. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.


     Губернатор-
     председатель Правительства
     Самарской области                                       К.А.Титов



                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                Самарской области
                                                от 12.07.06 N 88



                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о департаменте нефтехимической и газовой
                   промышленности Самарской области

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент   нефтехимической   и   газовой   промышленности
Самарской   области   (далее   -   департамент)    является    органом
исполнительной  власти Самарской области,  осуществляющим разработку и
реализацию     промышленной      политики      в      нефтедобывающей,
нефтеперерабатывающей,   химической   и   газовой  отраслях  экономики
Самарской области, проводимой с целью повышения уровня жизни населения
Самарской области.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,
Уставом  (Основным  Законом)  Самарской  области,  законами  Самарской
области,   постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора  Самарской
области и Правительства Самарской  области,  иными  правовыми  актами,
настоящим Положением, а также Регламентом деятельности департамента.
     1.3. Департамент    является     юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный   баланс   и  смету,  закрепленное  за  ним  на  праве
оперативного  управления   имущество,   гербовую   печать   со   своим
наименованием,   печати,   штампы,   бланки,   а   также   открытые  в
установленном   порядке   счета,   необходимые    для    осуществления
деятельности  департамента.  Финансирование  деятельности департамента
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     1.4. Местонахождение   департамента:   443006,   г.  Самара,  ул.
Молодогвардейская, д. 210.
     1.5. На департамент возлагается решение следующих задач:
     а) подготовка предложений и реализация комплекса  мероприятий  по
повышению    эффективности    работы    предприятий   нефтедобывающей,
нефтеперерабатывающей,  химической  и   газовой   отраслей   экономики
Самарской области;
     б) создание  условий  хозяйствующим  субъектам   нефтедобывающей,
нефтеперерабатывающей,   химической   и   газовой  отраслей  экономики
Самарской области для разработки,  освоения и использования инноваций,
внедрения импортозамещающих и ресурсосберегающих технологий;
     в) увеличение налогооблагаемой базы  в  нефтедобывающей,  нефтепе
рерабатывающей,  химической  и  газовой  отраслях  экономики Самарской
области;
     г) разработка   и  реализация  механизмов  проектного  управления
ключевыми        направлениями        развития        нефтедобывающей,
нефтеперерабатывающей,   химической   и   газовой  отраслей  экономики
Самарской области;
     д) создание и развитие в нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей,
химической   и   газовой   отраслях   экономики   Самарской    области
саморегулируемых структур;
     е) осуществление    государственно-частного    партнерства    при
разработке  и  реализации  инновационных  и  инвестиционных проектов в
нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей, химической и газовой отраслях
экономики Самарской области;
     ж)    реализация государственной политики Самарской области по
обеспечению топливными ресурсами населения и организаций Самарской
области;
     з) создание   условий   по   развитию  газодобычи  на  территории
Самарской области;
     и) бесперебойное  удовлетворение потребностей Самарской области и
частей, подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации продукцией,
товарами  и услугами организаций подведомственных отраслей экономики в
условиях военного времени.

            2. Предметы ведения и полномочия департамента

     2.1. В ведении департамента находятся:
     участие в   пределах  своих  полномочий  в  разработке  концепции
промышленной политики в Самарской области,  а  также  в  разработке  и
реализации     комплексных    программ    развития    нефтедобывающей,
нефтеперерабатывающей,  химической  и   газовой   отраслей   экономики
Самарской области;
     подготовка предложений    по    совершенствованию    действующего
законодательства по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
     разработка мер   по   реализации    промышленной    политики    в
нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей, химической и газовой отраслях
экономики Самарской области;
     проведение комплекса   мероприятий,  направленных  на  реализацию
промышленной  политики   в   нефтедобывающей,   нефтеперерабатывающей,
химической и газовой отраслях экономики Самарской области;
     подготовка и  реализация  областных  целевых  программ  в   сфере
деятельности департамента;
     развитие нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей,  химической   и
газовой  отраслей  экономики  Самарской  области  с  целью наращивания
объемов производства и расширения номенклатуры выпускаемой продукции;
     обеспечение совместно  с  заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти реализации единой  государственной  промышленной
политики   в   нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей,  химической  и
газовой отраслях экономики Самарской области;
     содействие в   реформировании  предприятий  и  организации  новых
производств в  нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей,  химической  и
газовой отраслях экономики Самарской области;
     содействие в разработке мер финансового оздоровления  организаций
нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей, химической и газовой отраслей
экономики Самарской области;
     содействие организациям  нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей,
химической и газовой отраслей экономики Самарской области в реализации
инвестиционных  проектов,  а  также  в  решении  проблем развития этих
организаций;
     содействие в     размещении    производственных    мощностей    в
нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей, химической и газовой отраслях
на территории Самарской области;
     содействие в продвижении конкурентоспособной наукоемкой продукции
на    рынок   и   создании   быстроразвивающихся   высокотехнологичных
производств и компаний в сфере деятельности департамента;
     формирование и  развитие  рынка инновационной продукции с высокой
долей добавленной стоимости в сфере деятельности департамента;
     информирование организаций                       нефтедобывающей,
нефтеперерабатывающей,  химической  и   газовой   отраслей   экономики
Самарской   области   о   решениях  Губернатора  Самарской  области  и
Правительства  Самарской  области,   касающихся   сферы   деятельности
департамента;
     взаимодействие с федеральными  органами  государственной  власти,
органами   исполнительной   власти   Самарской   области,  отраслевыми
комитетами    Самарской    Губернской    Думы,    органами    местного
самоуправления,  территориальными  подразделениями федеральных органов
исполнительной  власти,  общественными  объединениями   по   вопросам,
находящимся в компетенции департамента;
     организация мониторинга  эффективности   и   тенденций   развития
организаций   нефтедобывающей,   нефтеперерабатывающей,  химической  и
газовой отраслей экономики Самарской области;
     формирование стратегии  продвижения высокотехнологичной продукции
организаций  нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей,   химической   и
газовой   отраслей   экономики   Самарской  области  на  российские  и
зарубежные рынки;
     подготовка предложений  по организации презентационно-выставочной
деятельности  Правительства  Самарской  области  в  сфере  компетенции
департамента;
     участие в    развитии     рыночных     механизмов     обеспечения
нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей, химической и газовой отраслей
экономики Самарской области кадровыми ресурсами;
     организация работы    по    обеспечению    топливными   ресурсами
потребности  населения,  коммунально-бытовых  и   социально   значимых
потребителей Самарской области;
     государственное регулирование  в  сфере  использования  топливных
ресурсов  на территории Самарской области в соответствии с действующим
законодательством;
     содействие в   пределах   компетенции   департамента  в  создании
региональной информационной системы, связывающей субъекты промышленной
деятельности Самарской области;
     участие в пределах своих полномочий в организации  и  обеспечении
мобилизационной подготовки и мобилизации;
     оказание организационно-методической        помощи        органам
исполнительной    власти    Самарской    области,   органам   местного
самоуправления и организациям по вопросам,  находящимся в  компетенции
департамента;
     рассмотрение предложений,  заявлений и  жалоб  граждан  в  сроки,
установленные   действующим  законодательством,  осуществление  приема
граждан по вопросам, находящимся в компетенции департамента.
     2.2. В   рамках   закрепленных   предметов   ведения  департамент
наделяется следующими полномочиями:
     исполняет функции   главного   распорядителя  средств  областного
бюджета в соответствии с действующим законодательством;
     осуществляет контроль  за  целевым  и  эффективным использованием
выделенных бюджетных средств;
     подготавливает проекты  нормативных  правовых актов по созданию и
обеспечению  условий   эффективной   работы   в   сфере   деятельности
департамента,   участвует   в   установленном   порядке  в  подготовке
законодательных   инициатив    по    совершенствованию    федерального
законодательства   и   законодательства   Самарской  области  в  сфере
деятельности департамента;
     в пределах   своей  компетенции  участвует  во  взаимодействии  с
органами исполнительной власти Самарской  области,  органами  местного
самоуправления  в  подготовке  проекта областного бюджета на очередной
финансовый год и составлении отчета об исполнении областного бюджета;
     привлекает на  договорной  основе  научные  учреждения,  ученых и
специалистов к разработке проблем, относящихся к ведению департамента;
     подготавливает предложения  уполномоченному  органу по управлению
имуществом Самарской области об учреждении  государственных  унитарных
предприятий,  учреждений в сфере деятельности департамента,  выступает
соучредителем   государственных    учреждений    Самарской    области,
согласовывает   назначение   руководителей  государственных  унитарных
предприятий в порядке, установленном действующим законодательством;
     осуществляет в   установленном  федеральным  законодательством  и
законодательством   Самарской   области   порядке   представление    к
государственным наградам, премиям и почетным званиям;
     вносит предложения    по    включению    объектов     организаций
нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей, химической и газовой отраслей
экономики Самарской области,  подведомственных учреждений  в  перечень
объектов,   финансирование   строительства,  ремонта  и  реконструкции
которых осуществляется  за  счет  средств  областного  и  федерального
бюджетов;
     участвует в  подготовке  предложений  по  распределению   лимитов
капитальных   вложений,   финансируемых  за  счет  средств  областного
бюджета;
     анализирует исполнение  областного  бюджета  в сфере деятельности
департамента  и  подготавливает   предложения   по   совершенствованию
использования бюджетных средств;
     участвует в  работе  по  привлечению   внебюджетных   средств   в
нефтедобывающую,  нефтеперерабатывающую,  химическую и газовую отрасли
экономики Самарской области;
     участвует в  установленном  порядке  в  реализации инвестиционных
проектов в сфере деятельности департамента;
     участвует в пределах своей компетенции в формировании федеральных
и областных целевых программ и организации финансирования  федеральных
и областных инвестиционных программ;
     в пределах своей компетенции организует разработку  и  выполнение
необходимых  мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
последствий  стихийных  бедствий  и  проведению  аварийно-спасательных
работ;
     подготавливает и согласовывает в  установленном  порядке  проекты
распорядительных   документов   по  вопросам  финансово-экономического
обеспечения в сфере деятельности департамента;
     участвует в  разработке  программ и мероприятий,  направленных на
повышение   эффективности    использования    мощностей    предприятий
нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей, химической и газовой отраслей
экономики    Самарской    области,    совершенствование     технологий
производства,  создание  новых  мощностей,  ускорение  освоения  вновь
введенных   в   действие   мощностей   предприятий    нефтедобывающей,
нефтеперерабатывающей,   химической   и   газовой  отраслей  экономики
Самарской области;
     в пределах  своих  полномочий  ведет  работу  по защите сведений,
составляющих  государственную  тайну,  в  соответствии  с  задачами  и
полномочиями департамента;
     осуществляет в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  работу по комплектованию,  хранению,  учету и использованию
архивных   документов,   образующихся    в    процессе    деятельности
департамента;
     осуществляет информационную   политику   и   взаимодействие    со
средствами массовой информации в сфере деятельности департамента;
     осуществляет прием граждан,  рассмотрение  обращений  граждан  по
вопросам, входящим в компетенцию департамента;
     запрашивает у органов исполнительной  власти  Самарской  области,
органов  местного самоуправления,  иных органов документы,  материалы,
иную   информацию,   необходимую    для    осуществления    полномочий
департамента;
     принимает решения о включении субъектов промышленной деятельности
нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей, химической и газовой отраслей
экономики Самарской области в соответствующие реестры в соответствии с
действующим законодательством;
     формирует в установленном действующим  законодательством  порядке
бюджетные  заявки на финансирование находящихся в ведении департамента
расходов из областного и федерального бюджетов;
     представляет Губернатору  Самарской  области  и  в  Правительство
Самарской   области   материалы   о   работе   отдельных   организаций
нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей, химической и газовой отраслей
экономики Самарской области;
     заключает в  пределах своей компетенции государственные контракты
на поставку товаров (выполнение работ,  оказание услуг) для  областных
государственных   нужд  при  реализации  областных  целевых  программ,
осуществляет    иные    полномочия     государственного     заказчика,
предусмотренные действующим законодательством;
     в соответствии  с  действующим   законодательством   осуществляет
полномочия  по  вопросам  использования  топливных  ресурсов  для нужд
социально значимых организаций-потребителей  и  принимает  решения  об
установлении видов топлива для топливопотребляющих установок;
     подготавливает предложения   и   участвует   в   пределах   своей
компетенции   в   мероприятиях   по   созданию   и   развитию  системы
переподготовки кадров для инновационной деятельности в промышленной  и
научно-технической сферах;
     организует экспонирование        изделий         нефтедобывающей,
нефтеперерабатывающей,   химической   и   газовой  отраслей  экономики
Самарской области на выставках;
     подготавливает в   пределах   своей  компетенции  предложения  по
организации региональных конкурсов  качества  промышленной  продукции,
формирует   в   рамках   предметов  ведения  департамента  комиссии  и
экспертные группы;
     осуществляет мониторинг деятельности организаций нефтедобывающей,
нефтеперерабатывающей,  химической  и   газовой   отраслей   экономики
Самарской области;
     доводит до      сведения       организаций       нефтедобывающей,
нефтеперерабатывающей,   химической   и   газовой  отраслей  экономики
Самарской области нормативные правовые акты и  методические  документы
по  вопросам  мобилизационной  подготовки  и функционирования в период
мобилизации и в военное время;
     осуществляет иные    полномочия,    предусмотренные   действующим
законодательством.
     2.3. В  целях  реализации  своих  полномочий  департамент  вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном  Законом Самарской области "О нормативных правовых актах
Самарской области".

               3. Руководство и структура департамента

     3.1. Департамент  возглавляет  советник   Губернатора   Самарской
области   -   руководитель   департамента  нефтехимической  и  газовой
промышленности Самарской области (далее - руководитель  департамента),
назначаемый  на  должность и освобождаемый от должности Губернатором -
председателем Правительства Самарской области в порядке, установленном
действующим законодательством.
     Руководитель департамента руководит деятельностью департамента на
принципах   единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на департамент задач и осуществление  им  своих
полномочий.
     3.2. В структуру департамента входят  руководитель  департамента,
заместители    руководителя    департамента,   управления   и   отделы
департамента.
     Руководитель департамента   имеет   двух  заместителей,  один  из
которых   является   одновременно    статс-секретарем    департамента,
назначаемых  на  должность и освобождаемых от должности Губернатором -
председателем  Правительства  Самарской   области   по   представлению
руководителя  департамента.  Руководители  управлений  назначаются  на
должность и освобождаются от должности  Губернатором  -  председателем
Правительства   Самарской   области   по   представлению  руководителя
департамента.
     Взаимодействие между  структурными  подразделениями  департамента
строится   на   основе   координации,   осуществляемой   руководителем
департамента.
     Заместители руководителя   департамента   одновременно   являются
руководителями структурных подразделений департамента.
     3.3. Руководитель    департамента,    осуществляя     руководство
департаментом:
     без доверенности представляет департамент в отношениях с  другими
органами  государственной  власти,  органами  местного самоуправления,
организациями и гражданами;
     вносит в   установленном   порядке  на  рассмотрение  Губернатора
Самарской  области   и   Правительства   Самарской   области   проекты
нормативных   правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
департамента;
     распределяет обязанности    между    заместителями   руководителя
департамента и руководителями структурных подразделений департамента;
     выдает доверенности  и  открывает  в установленном порядке счета,
необходимые для деятельности департамента;
     подписывает приказы департамента;
     издает в рамках своей компетенции распоряжения и  дает  поручения
по вопросам деятельности департамента;
     представляет структуру   и   предельную    штатную    численность
департамента  на  утверждение Губернатору - председателю Правительства
Самарской области;
     утверждает штатное  расписание  департамента  и  смету  доходов и
расходов  департамента  в  пределах  утвержденных  на  соответствующий
финансовый год ассигнований;
     распоряжается средствами,  закрепленными  за   департаментом,   в
соответствии с действующим законодательством;
     осуществляет права  и  обязанности  работодателя   (представителя
нанимателя)  в  отношении  сотрудников  департамента  в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Самарской области;
     заключает договоры    (контракты)    и    соглашения   от   имени
департамента;
     организует обеспечение   безопасных   условий  труда  сотрудников
департамента;
     обеспечивает повышение  квалификации  сотрудников  департамента в
соответствии с действующим законодательством;
     утверждает положения о структурных подразделениях департамента;
     утверждает должностные регламенты сотрудников департамента;
     осуществляет прием  граждан  по вопросам,  входящим в компетенцию
департамента;
     осуществляет иные  полномочия  в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Самарской области.
     3.4. В   целях   обоснования   и  оценки  социально-экономической
значимости  стратегических  направлений   деятельности   департамента,
анализа,  рассмотрения  и  принятия  решений по актуальным проблемам в
нефтедобывающей,  нефтеперерабатывающей, химической и газовой отраслях
экономики  Самарской  области в департаменте формируются совещательные
органы,  возглавляемые  руководителем  департамента  либо  лицом,   им
уполномоченным.

              4. Реорганизация и ликвидация департамента

     Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.