Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 17.11.2009 № 2543-п/1

 


                   МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 17 ноября 2009 г. N 2543-п/1


       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФИНАНСИРОВАНИЯ
     МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ,
       ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЮ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
          МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
                  БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

     В соответствии с пунктом 4 статьи 41 Закона Российской  Федерации
"Об  образовании"  в  целях  обеспечения  гарантий  прав  граждан   на
получение образования,  а  также в  целях совершенствования  механизма
нормативного финансирования  муниципальных учреждений  дополнительного
образования детей, подведомственных  Управлению физической культуры  и
спорта мэрии, мэрия городского округа Тольятти постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемую     Методику    расчета     норматива
финансирования  муниципальных учреждений  дополнительного  образования
детей, подведомственных Управлению физической культуры и спорта  мэрии
городского округа Тольятти, за счет средств бюджета городского  округа
Тольятти.
     2. Управлению  по  оргработе  и связям  с  общественностью  мэрии
(Шевелев  Д.В.)  опубликовать  настоящее  Постановление  в   средствах
массовой информации.
     3. Настоящее   Постановление   вступает   в   силу   с    момента
опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с
01.01.2010.
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя мэра Ботова С.В.


     Мэр                                                    А.Н.Пушков



                                                   Утверждена
                                               Постановлением мэрии
                                            городского округа Тольятти
                                             от 17.11.2009 N 2543-п/1



                               МЕТОДИКА
        РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
       ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
     ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
              И СПОРТА МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
     
     Введение норматива   финансовых  затрат   позволяет   формировать
бюджеты   муниципальных    учреждений   дополнительного    образования
спортивной  направленности,   определять   потребности  в   финансовых
средствах,  оптимизировать  затраты и  обеспечивать  прозрачность  при
формировании  и  прохождении  финансовых потоков  в  сфере  физической
культуры и спорта.
     Методика содержит  расчет  нормативов  финансирования  на  одного
учащегося  (спортсмена)  в муниципальных  учреждениях  дополнительного
образования   детей  в   разрезе   видов,  категории   образовательных
учреждений, количества и качества подготовки учащихся. Учет различий в
стоимости дополнительных образовательных  услуг в зависимости от  вида
реализуемой программы  (от количества  часов ее  реализации в  неделю)
осуществляется при помощи поправочных коэффициентов.
     Норматив расходов   на   реализацию   программ    дополнительного
образования  детей  в  расчете на  одного  учащегося  определяется  на
основе:
     - стандартной   стоимости   услуги   тренера-преподавателя    (по
количеству  обязательных  часов  учебного  плана)  с  учетом   средней
стоимости часа  работы тренера-преподавателя  (по должностному  окладу
работников  по  профессиональной  квалификационной  группе  должностей
"Работников   физической  культуры   и   спорта"  в   соответствии   с
квалификационной категорией);
     - коэффициента по виду деятельности учреждения;
     - коэффициента      увеличения      фонда      оплаты       труда
тренеров-преподавателей на  величину  расходов по  фонду оплаты  труда
работников   учреждений   дополнительного   образования   детей    (за
исключением работников спортивных объектов, находящихся в  оперативном
управлении  муниципального   учреждения  дополнительного   образования
детей);
     - нормативного соотношения  стимулирующей части  к базовой  части
фонда оплаты труда;
     - расходов на обеспечение учебно-спортивного процесса (расходы на
приобретение спортивного инвентаря и оборудования, технических средств
обучения, расходных  материалов, канцелярских  товаров,  хозяйственные
расходы и т.д.);
     - поправочных коэффициентов.
     Расчет стандартной  стоимости   услуги  тренера-преподавателя   в
муниципальных   учреждениях    дополнительного   образования    детей,
реализующих программы  дополнительного образования, рассчитывается  на
одного учащегося (спортсмена) исходя из следующих показателей:
     - количество учащихся (спортсменов) в группе - 12 чел.;
     - число часов по  учебной программе в неделю  (специализированные
детско-юношеские     спортивные    школы     олимпийского     резерва,
детско-юношеские спортивные школы) - 6 часов;
     - средний должностной оклад  по второму квалификационному  уровню
работников физической  культуры  и спорта  по высшей  квалификационной
категории;
     - коэффициент      увеличения       фонда      оплаты       труда
тренеров-преподавателей на  величину  расходов по  фонду оплаты  труда
работников муниципальных учреждений дополнительного образования  детей
(за   исключением  работников   спортивных   объектов,  переданных   в
оперативное  управление   муниципальным  учреждениям   дополнительного
образования детей) - 1,42;
     - коэффициент по виду деятельности к расходам по заработной плате
в расчете  на одного  учащегося  (спортсмена) учитывает  отличительную
стоимость услуги,  так  как учреждения  реализуют различные  программы
дополнительного  образования   по  видам  спорта   в  соответствии   с
классификацией видов спорта Минспорттуризма РФ:
     1. Виды спорта распределяются по группам в следующем порядке:
     1.1. к первой группе видов спорта относятся все олимпийские  виды
спорта (дисциплины), кроме игровых видов спорта;
     1.2. ко второй группе видов спорта относятся олимпийские  игровые
виды спорта, а также  неолимпийские виды спорта, получившие  признание
Международного   олимпийского   комитета   (имеющие    соответствующую
классификацию во Всероссийском реестре видов спорта);
     1.3. к третьей  группе  видов спорта  относятся  все другие  виды
спорта (дисциплины), включенные во Всероссийский реестр видов спорта.
     - коэффициент  соотношения стимулирующей  части  к базовой  части
фонда оплаты труда рассчитывается как соотношение фонда оплаты труда к
базовой части фонда оплаты труда в предыдущем периоде.
     Структура фонда заработной платы:
     - базовая часть - в размере не более 90% фонда оплаты труда;
     - стимулирующая  часть -  в  размере не  менее  10% фонда  оплаты
труда.
     В состав базовой части  заработной платы включается оплата  труда
работников с  учетом компенсационных (обязательных)  выплат за  особые
условия  труда, отличные  от  нормальных (выполнение  работ  различной
квалификации, совмещение профессий (должностей), сверхурочная  работа,
работа  в  ночное  время,  выходные  и  нерабочие  праздничные  дни  и
выполнение работ в других условиях, отличных от нормальных).
     Норматив бюджетного финансирования в расчете на одного  учащегося
(спортсмена)    в     муниципальных    образовательных     учреждениях
дополнительного образования детей (Н б.ф.) исчисляется по формуле:

     Н б.ф. = (ФОТ + ФМО) x К,
     
     где ФОТ  -  расходы  по  заработной плате  в  расчете  на  одного
учащегося (спортсмена);
     К - поправочные коэффициенты;
     ФМО - расходы  на  материальное обеспечение  учебного процесса  в
расчете на одного учащегося (спортсмена).
     Величина ФОТ определяется по формуле:

     ФОТ = (а x 52 / 72 x b x с x d x 1,2 x 1,262) / у,
     
     где a - число часов по учебному плану в неделю;
     52 - количество учебных недель в году;
     72 - количество педагогических часов на ставку в месяц;
     b - средний должностной оклад тренеров-преподавателей;
     с - коэффициент по  виду деятельности учреждения  дополнительного
образования спортивной направленности;
     d -     коэффициент     увеличения     фонда     оплаты     труда
тренеров-преподавателей на  величину  расходов по  фонду оплаты  труда
работников  муниципальных   учреждений   (за  исключением   работников
спортивных объектов, переданных в оперативное управление муниципальным
учреждениям дополнительного образования детей);
     1,2 -  коэффициент  увеличения  фонда оплаты  труда  на  величину
стимулирующих выплат;
     1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
     у - количество учащихся (спортсменов) в группе.
     Расходы на обеспечение  учебного процесса  (ФМО) определяются  на
каждого   учащегося   (спортсмена)  по   данным   анализа   фактически
сложившихся расходов по  прочим статьям затрат  за ряд последних  лет,
включая расходы на обслуживание счетчиков по горячей и холодной  воде,
лицензирование учреждений.
     Поправочные коэффициенты к  нормативам бюджетного  финансирования
одного учащегося (спортсмена) за специфику учреждения  дополнительного
образования учитывают отличительную стоимость услуги в зависимости  от
количества  часов   по  учебной  программе   и  наличия   собственного
помещения:
     - специализированные     детско-юношеские    спортивные     школы
олимпийского резерва,  имеющие  в наличии  и  не имеющие  собственного
помещения на балансе  учреждения, - 6  часов в неделю и  от 7 часов  и
более по учебной программе;
     - детско-юношеские  спортивные  школы,  имеющие в  наличии  и  не
имеющие собственного помещения на балансе  учреждения, - до 6 часов  в
неделю и от 7 часов и более по учебной программе;
     В состав  норматива  бюджетного финансирования  входят  следующие
коды классификации операций сектора государственного управления:
     211 "Оплата труда";
     213 "Начисления на выплаты по оплате труда";
     220 "Оплата   работ,  услуг"   (за   исключением  расходов:   223
"Коммунальные услуги"; 224 "Арендная плата за пользование имуществом";
225 "Работы  и услуги  по содержанию имущества"  в части  капитального
ремонта имущества);
     290 "Прочие расходы";
     310 "Увеличение стоимости основных средств";
     340 "Увеличение стоимости материальных запасов".