Постановление Администрации городского округа Самара от 23.11.2009 № 1241

 


                АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 23 ноября 2009 г. N 1241


                  О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
          МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
           ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

     Во исполнение  требований  Федерального закона  от  21.07.2005  N
94-ФЗ "О  размещении заказов  на поставки  товаров, выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального
закона от  26.07.2006 N  135-ФЗ "О  защите конкуренции",  распоряжения
главы администрации городского округа Самара от 21.08.2006 N 427-р  (в
редакции от  09.07.2009 N  152-р) "Об осуществлении  контроля в  сфере
размещения заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для муниципальных нужд" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Порядок  организации и  проведения  мероприятий  по
контролю в сфере размещения заказов для муниципальных нужд  городского
округа Самара согласно приложению.
     2. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете   "Самарская
Газета".
     3. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  с   даты   его
официального опубликования.
     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя  Главы  городского  округа  -  руководителя   Департамента
экономического  развития   Администрации   городского  округа   Самара
Молчанову Ю.А.


     Глава
     городского округа                                      В.А.Тархов



                                                  Приложение
                                         к Постановлению Администрации
                                            городского округа Самара
                                          от 23 ноября 2009 г. N 1241



                               ПОРЯДОК
           ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
          В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
                       ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

                          1. Общие положения
     
     Настоящий Порядок     определяет     механизм      взаимодействия
Администрации   городского   округа   Самара   в   лице   Департамента
экономического   развития   Администрации   городского округа   Самара
(далее  -  Департамент   экономического   развития),   осуществляющего
полномочия контроля в сфере  размещения заказов для муниципальных нужд
городского округа Самара, муниципальных заказчиков  городского  округа
Самара (далее   -   муниципальные заказчики),  Департамента   финансов
Администрации    городского     округа     Самара (далее - Департамент
финансов),  управления  организации   торгов   Департамента   финансов
(далее - управление организации торгов), единой Комиссии Администрации
городского округа Самара по размещению заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ, оказание услуг  для  муниципальных  нужд  (далее  -
единая Комиссия), органов,  уполномоченных на осуществление контроля в
сфере  размещения  заказов для государственных  и  муниципальных  нужд
на территории субъекта Российской Федерации - Самарской области.
     
                 2. Организация и проведение проверок
          в целях осуществления контроля в сфере размещения
       заказов для муниципальных нужд городского округа Самара
     
     2.1. Функции  по  организации  и  проведению  проверок  в   целях
осуществления контроля  в сфере размещения  заказов для  муниципальных
нужд городского округа Самара осуществляет управление контроля в сфере
размещения заказов для муниципальных нужд Департамента  экономического
развития Администрации  городского округа Самара  (далее -  управление
контроля в сфере размещения заказов).
     2.1.1. Контроль за соблюдением требований Федерального закона  от
21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение работ, оказание  услуг для государственных и  муниципальных
нужд" (далее  - Закон)  и иных нормативных  правовых актов  Российской
Федерации,  действующих  в сфере  размещения  заказов,  осуществляется
путем  проведения проверок,  которые  в  зависимости от  основания  их
проведения подразделяются на плановые и внеплановые.
     2.1.2. Проверки  представляют   собой  комплекс  мероприятий   по
изучению  и  оценке   результатов  работы  муниципальных   заказчиков,
управления  организации торгов  (далее  - проверяемые  подразделения),
единой  Комиссии  при   размещении  заказов  для  муниципальных   нужд
городского округа Самара.
     2.1.3. Управление   контроля    в   сфере   размещения    заказов
осуществляет   свою   деятельность  на   основании   плана   проверок,
утвержденного  руководителем  Департамента  экономического   развития,
который формируется исходя из необходимости обеспечения  всестороннего
системного  контроля   за   соблюдением  законодательства   Российской
Федерации и  иных нормативных  правовых актов  Российской Федерации  в
сфере  размещения заказов,  а  также  на основании  поручений,  данных
первым  заместителем  Главы   городского  округа  Самара,   курирующим
финансово-экономический   блок,  ЖКХ,   имущество   (далее  -   первый
заместитель Главы городского округа Самара).
     Управление контроля  в  сфере  размещения заказов  в  срок  до  1
декабря текущего года  формирует проект  плана проведения проверок  на
следующий финансовый год и направляет его для утверждения руководителю
Департамента экономического развития.
     В плане  проведения  проверок  отражается  перечень  проверок   с
указанием сроков их проведения.
     При необходимости в план  проведения проверок могут быть  внесены
изменения   и    дополнения,   которые   утверждаются    руководителем
Департамента  экономического   развития  по   согласованию  с   первым
заместителем Главы городского округа Самара.
     2.1.4. Плановые проверки проводятся управлением контроля в  сфере
размещения заказов  в  соответствии с  утвержденным планом  проведения
проверок,  по  решению  первого заместителя  Главы  городского  округа
Самара.
     2.1.5. Подготовка проектов распоряжений  о проведении проверок  и
плана проверок возлагается на  управление контроля в сфере  размещения
заказов.
     2.1.6. Внеплановые  проверки   проводятся   в  случае   обращения
участников  размещения  заказа  с жалобой  на  действия  (бездействие)
муниципальных  заказчиков,   управления  организации  торгов,   единой
Комиссии,  а  также  в  целях  контроля  за  исполнением  предписаний,
вынесенных  и   направленных  ранее  управлением   контроля  в   сфере
размещения заказов в соответствии с требованиями главы 8 Закона.
     2.1.7. Плановые  проверки   проводятся   по  месту   расположения
проверяемых подразделений, единой Комиссии либо управления контроля  в
сфере размещения заказов. В последнем случае руководитель проверяемого
подразделения  обязан   представить   все  запрашиваемые   управлением
контроля в сфере размещения заказов документы.
     2.1.8. Состав комиссии для проведения проверок и ее  руководитель
утверждаются  руководителем  Департамента экономического  развития  по
представлению  руководителя  управления контроля  в  сфере  размещения
заказов с учетом  объема предстоящих  работ, вытекающих из  конкретных
задач проверки  и  особенностей проверяемого  подразделения. При  этом
проверка проводится в срок не более 30 дней. Началом периода  проверки
является день, указанный в приказе об ее проведении. Окончанием  срока
проведения проверки является день подписания акта проверки.
     2.1.9. При  проведении   проверки  должностные  лица   управления
контроля в сфере размещения заказов не должны предавать гласности свои
доводы до завершения проверки и оформления ее результатов в виде  акта
проведения проверки.
     2.1.10. В  случае  необходимости   в  ходе  проведения   проверки
управление контроля  в сфере  размещения заказов  вправе привлекать  к
работе  независимых  экспертов,  а  также  участвовать  в   совместных
проверках,  проводимых  органами,  уполномоченными  на   осуществление
контроля   в   сфере   размещения  заказов   для   государственных   и
муниципальных нужд на территории Самарской области.
     2.1.11. О   результатах   проведенных   проверок   и   выявленных
нарушениях управление контроля в сфере размещения заказов  информирует
первого  заместителя  Главы  городского  округа  Самара,  руководителя
Департамента   экономического  развития,   руководителя   проверяемого
подразделения, председателя единой Комиссии.
     2.1.12. При  выявлении   в  результате   проведения  плановых   и
внеплановых проверок,  а  также в  результате  рассмотрения жалобы  на
действия  (бездействие)  должностных  лиц  проверяемых  подразделений,
единой  Комиссии  нарушений законодательства  Российской  Федерации  и
(или)  иных   нормативных  правовых  актов   Российской  Федерации   о
размещении  заказов управление  контроля  в сфере  размещения  заказов
вправе:
     - выдать    должностному   лицу    проверяемого    подразделения,
председателю  единой  Комиссии, в  результате  действий  (бездействия)
которых были нарушены права и законные интересы участников  размещения
заказа, обязательные для исполнения предписания (далее - предписания),
содержащие указания на  конкретные действия, которые должно  совершить
лицо   для   устранения   указанного  нарушения   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации,  в том числе об  аннулировании
торгов;
     - обратиться  в  суд,  арбитражный   суд  с  иском  о   признании
размещенного заказа недействительным.
     2.1.13. Предписания   подписываются  руководителем   Департамента
экономического  развития, а  в  случае  его  отсутствия -  лицом,  его
замещающим. Выданные  предписания должны быть  рассмотрены не  позднее
чем в  трехдневный срок  с даты  их получения.  Управление контроля  в
сфере размещения заказов уведомляется  о принятых мерах по  реализации
предписаний в течение трех рабочих дней.
     2.1.14. Управление контроля в сфере размещения заказов в  течение
трех рабочих дней с даты выдачи предписания в соответствии с частью  9
статьи 17 Закона размещает  выданное предписание на официальном  сайте
Администрации  городского округа  Самара  в  сети Интернет  в  разделе
"Муниципальный заказ".
     2.1.15. При  выявлении   в  результате   проведения  плановых   и
внеплановых проверок,  а  также в  результате  рассмотрения жалобы  на
действия  (бездействие)  должностных  лиц  проверяемых  подразделений,
единой  Комиссии   признаков  устранимых  нарушений   законодательства
Российской  Федерации   и  (или)  иных   нормативных  правовых   актов
Российской Федерации о размещении заказов управление контроля в  сфере
размещения  заказов  вправе  выдать  должностному  лицу   проверяемого
подразделения,  председателю единой  Комиссии,  в результате  действий
(бездействия) которых могут  быть нарушены  права и законные  интересы
участников  размещения   заказа,  предложения   об  устранении   таких
нарушений (далее - предложения).
     2.1.16. Предложения   подписываются  руководителем   Департамента
экономического развития,  а в  случае его  отсутствия -  руководителем
управления контроля в  сфере размещения заказов. Выданные  предложения
должны быть рассмотрены не  позднее чем в  трехдневный срок с даты  их
получения. Управление контроля в сфере размещения заказов уведомляется
о принятых  мерах по  реализации  предложений в  течение трех  рабочих
дней.
     2.1.17. Управление   контроля   в   сфере   размещения    заказов
ежеквартально анализирует итоги проводимых проверок, обобщает  причины
возникновения и последствия выявленных нарушений.
     2.2. Цели и задачи проверок.
     2.2.1. Проверки  проводятся  в целях  осуществления  контроля  за
соблюдением законодательства Российской  Федерации и иных  нормативных
правовых актов  Российской Федерации, действующих  в сфере  размещения
заказов на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для
государственных и муниципальных нужд.
     2.2.2. В ходе проверок решаются следующие основные задачи:
     - определение соответствия действий ответственных должностных лиц
в проверяемых подразделениях, единой  Комиссии при размещении  заказов
для   муниципальных   нужд  городского   округа   Самара   требованиям
законодательных   и  иных   нормативных   правовых  актов   Российской
Федерации, действующих в сфере размещения заказов;
     - выявление нарушений в  сфере размещения муниципальных  заказов,
препятствующих   эффективному   выполнению   задач,   возложенных   на
проверяемые  подразделения,  единую  Комиссию,  определение  причин  и
условий,  способствующих  их  возникновению, а  также  выработка  мер,
направленных на их устранение;
     - изучение,  обобщение  и распространение  положительного  опыта,
передовых  форм и  методов  работы  в сфере  размещения  муниципальных
заказов проверяемых подразделений, единой Комиссии;
     - оказание  организационной  и  практической  помощи  проверяемым
подразделениям,   единой  Комиссии   в   повышении  эффективности   их
деятельности при размещении муниципальных заказов.
     2.2.3. Плановая проверка направлена на изучение, оценку состояния
и результатов деятельности  проверяемого  подразделения по  исполнению
законодательных   и  иных   нормативных   правовых  актов   Российской
Федерации, действующих в сфере размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг.
     2.2.4. Периодичность  плановых   проверок   в  отношении   одного
муниципального заказчика,  управления организации торгов,  действующей
на постоянной основе единой  Комиссии,  устанавливается пунктами 6 - 7
статьи 17 Закона.
     2.2.5. По  решению первого  заместителя  Главы городского  округа
Самара объем и продолжительность проверки могут быть изменены с  целью
получения дополнительной информации.
     2.3. Порядок подготовки и проведения проверок.
     2.3.1. В  целях  организации и  проведения  проверок  формируется
комиссия,  состоящая  из  специалистов  управления  контроля  в  сфере
размещения заказов.  Также в  комиссию могут  входить привлеченные,  с
согласия руководителя Департамента экономического развития, сотрудники
иных   отраслевых    (функциональных)   и   территориальных    органов
Администрации городского округа Самара.
     2.3.2. Подготовка к проведению проверок включает в себя:
     - оформление распоряжения о проведении проверки;
     - разработку и утверждение программы проведения проверки;
     - информирование руководителем проверки председателя комиссии, ее
членов о  целях,  основных  задачах  проверки,  порядке  и  сроках  ее
проведения.
     2.3.3. Распоряжением   о    проведении   проверки    определяются
проверяемое подразделение, период (с  указанием начала и окончания)  и
вид  проверки, руководитель  проверки,  персональный состав  комиссии,
отдельные  полномочия  комиссии,  а также  сроки  доклада  результатов
проверки должностному лицу, назначившему проверку.
     2.3.4. Организационной   основой  проверки   является   программа
проведения проверки,  которая утверждается руководителем  Департамента
экономического развития или лицом, исполняющим его обязанности.
     2.3.5. Программа проведения проверки разрабатывается  управлением
контроля в сфере размещения заказов.
     2.3.6. В    программе     проверки    указываются     проверяемое
подразделение, цели  и задачи  проведения проверки,  а также  перечень
вопросов, подлежащих проверке.
     2.3.7. В процессе подготовки к проведению проверки члены комиссии
в обязательном порядке изучают:
     - законодательные  и иные  нормативные  правовые акты  Российской
Федерации, приказы, распоряжения, регламентирующие размещение  заказов
на   поставки   товаров,   выполнение  работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд;
     - статистические и иные установленные формы отчетности, справки и
иные материалы,  характеризующие  состояние  и  результаты  размещения
заказов на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  для
муниципальных нужд в проверяемом подразделении;
     - имеющиеся в наличии справки по результатам предыдущих  проверок
проверяемого подразделения, планы по устранению выявленных  нарушений,
а  также  письма,  жалобы,  заявления граждан  и  юридических  лиц  по
вопросам размещения заказов;
     - опубликованные в средствах массовой информации, на  официальном
сайте Администрации городского округа Самара в сети Интернет материалы
о размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для муниципальных нужд в проверяемом подразделении.
     2.3.8. В  целях уточнения  задач  и порядка  проведения  проверки
проводится инструктаж членов комиссии.
     Инструктаж проводится руководителем  управления контроля в  сфере
размещения заказов либо лицом, исполняющим его обязанности.
     2.3.9. Командирование  членов  комиссии  в  случае  необходимости
осуществляется на основании распоряжения заместителя Главы  городского
округа - руководителя аппарата Администрации городского округа Самара,
подготовленного в  соответствии с  нормативными актами,  определяющими
порядок оформления служебных командировок.
     2.3.10. Перед началом  проведения плановой проверки  руководитель
проверки инициирует:
     - проведение    совещания     с    руководителем     проверяемого
подразделения,  в  ходе   которого  представляет  состав  комиссии   и
информирует о порядке ее работы;
     - представление необходимых для работы комиссии документов.
     2.3.11. В процессе  проверки  руководитель проверки  координирует
работу членов комиссии, проводит служебные совещания и рабочие встречи
с руководителем проверяемого  подразделения, осуществляет контроль  за
надлежащим выполнением запланированных мероприятий.
     2.3.12. Члены  комиссии  в   обязательном  порядке  проверяют   и
оценивают:
     - состояние  исполнения  проверяемым  подразделением   требований
законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов,   определяющих
порядок  размещения заказов  на  поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Самара;
     - накопленный проверяемым подразделением опыт организации  работы
в целях его использования и распространения.
     2.3.13. Комиссия  по  согласованию с  руководителем  проверяемого
подразделения совместно  с представителями проверяемого  подразделения
готовит  предложения  в  план  мероприятий  по  устранению  выявленных
нарушений в организации работы  по размещению муниципальных заказов  в
проверяемом подразделении.
     2.3.14. Руководитель  проверяемого  подразделения,   председатель
единой Комиссии имеет право:
     - знакомиться со  всеми документами и  материалами, на  основании
которых  сделаны  выводы  о  нарушениях  в  деятельности  проверяемого
подразделения, единой Комиссии;
     - представлять   письменные   возражения  (пояснения)   по   ходу
проверки.
     2.3.15. Руководитель проверяемого подразделения:
     - обеспечивает  членов комиссии  рабочими  местами и  необходимой
организационной техникой;
     - своевременно представляет членам  комиссии все необходимые  для
проведения проверки  материалы,  документы и  иную  информацию, а  при
необходимости копии документов, заверенные в установленном порядке.
     2.4. Полномочия руководителя проверки и членов комиссии.
     2.4.1. Полномочия  руководителя   проверки   и  членов   комиссии
определяются настоящим Порядком.
     2.4.2. В процессе подготовки  и проведения проверки  руководитель
проверки:
     - обеспечивает разработку программы проверки;
     - координирует процесс подготовки членов комиссии к проверке;
     - осуществляет постоянный контроль за работой членов комиссии;
     - докладывает руководителю управления контроля в сфере размещения
заказов, руководителю   Департамента    экономического   развития    о
выявленных в период проверки фактах нарушения законодательства и  иных
обстоятельствах, требующих немедленного реагирования;
     - вносит  предложения руководителю  управления  контроля в  сфере
размещения заказов, руководителю Департамента экономического  развития
по поводу выводов, сделанных по результатам проверки;
     - несет  персональную  ответственность за  качество  организации,
подготовки  и  проведения  проверки,  объективность  ее   результатов,
выводов, предложений и предписаний комиссии.
     2.4.3. Члены комиссии  в пределах  предоставленных им  полномочий
вправе:
     - истребовать необходимые  для осуществления проверки  документы,
материалы  и  иную  информацию,   а  также  их  копии,  заверенные   в
установленном   порядке   (представляемые   документы   и    материалы
подписываются руководителем проверяемого подразделения);
     - получать  письменные  или  устные  пояснения  (объяснения)   по
вопросам размещения муниципальных заказов в проверяемом подразделении;
     - вносить предложения по  совершенствованию организации работы  в
сфере размещения муниципальных заказов в проверяемом подразделении.
     2.4.4. Члены комиссии обязаны выполнять распоряжения руководителя
проверки, нести   персональную   ответственность   за    объективность
представляемых руководителю проверки оценок, обоснованность выводов  и
предложений.
     2.5. Порядок подведения итогов проверки и организация контроля за
устранением выявленных нарушений.
     2.5.1. По завершении проверки руководитель проверки:
     - проводит  рабочее  совещание  с членами  комиссии,  на  котором
заслушивает  их доклады  о  результатах проверки,  принимает  справки,
содержащие  оценку состояния  деятельности,  выводы и  предложения  об
устранении нарушений;
     - информирует о предварительных результатах проверки руководителя
управления контроля   в   сфере   размещения   заказов,   руководителя
Департамента экономического развития;
     - инициирует  проведение  итогового  совещания,  на  котором   до
руководителя  проверяемого  подразделения  доводится   предварительная
оценка работы  по размещению  заказов, основные  выводы и  предложения
комиссии об устранении нарушений.
     2.5.2. По результатам  проведения проверки руководитель  проверки
организует подготовку:
     - акта  о  результатах  проверки  проверяемого  подразделения   с
оценкой работы по  размещению заказов и предложениями  (предписаниями)
об устранении нарушений законодательства о размещении заказов;
     - докладной   записки    на    имя   руководителя    Департамента
экономического развития, назначившего  проверку, с кратким  изложением
итогов   проверки,  выводами   и   предложениями  (предписаниями)   об
устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
     2.5.3. Акт  о  результатах проведения  проверки  с  предложениями
(предписаниями) направляется  руководителем  проверки на  рассмотрение
руководителю   Департамента  экономического   развития,   руководителю
управления контроля в сфере размещения заказов. После рассмотрения акт
о результатах проведения проверки подписывается руководителем проверки
и  членами  комиссии,  один  экземпляр  его  передается   руководителю
проверяемого подразделения, председателю единой Комиссии.
     2.5.4. После получения  и ознакомления руководитель  проверяемого
подразделения,  председатель   единой  Комиссии   подписывает  акт   о
результатах проверки. Срок подписания  акта о результатах проверки  не
должен превышать пяти рабочих дней с даты его вручения.
     2.5.5. В  случае  несогласия  с  содержащимися  в  акте  фактами,
оценками,  выводами   и  предложениями  (предписаниями)   руководитель
проверяемого подразделения,  председатель единой Комиссии  подписывает
его, изложив письменно особое мнение.
     2.5.6. В  случае  несогласия  с  содержащимися  в  акте  фактами,
выводами   и   выданными   предписаниями   руководитель   проверяемого
подразделения,    председатель    единой    Комиссии    имеет    право
опротестовывать  в судебном  порядке  предписания, выданные  комиссией
управления контроля в сфере  размещения заказов, по итогам  проводимой
проверки.
     2.5.7. По   решению  руководителя   Департамента   экономического
развития либо лица, исполняющего его обязанности, результаты  проверки
могут рассматриваться на совещании  у Главы городского округа  Самара,
первого  заместителя   Главы   городского  округа   Самара  или   лиц,
исполняющих  их  обязанности,   с  докладом  руководителя   управления
контроля в сфере размещения заказов, отчетом руководителя проверенного
подразделения.
     2.5.8. Контроль за организацией  работы по устранению  нарушений,
выявленных   в   процессе   проведения   проверок,   возлагается    на
руководителей проверяемых подразделений.

       3. Осуществление контроля за исполнением муниципальными
         заказчиками, управлением организации торгов сводного
       плана-графика размещения заказов для муниципальных нужд
                       городского округа Самара
     
     3.1. Контроль   за   исполнением   муниципальными    заказчиками,
управлением  организации  торгов  сводного  плана-графика   размещения
заказов  для муниципальных  нужд  городского  округа Самара  (далее  -
сводный  план-график),  а  также  определение  правил  и  сроков   его
осуществления возлагается  на управление контроля  в сфере  размещения
заказов.
     3.2. Контроль за  исполнением  сводного плана-графика  размещения
заказов  на  очередной  финансовый  год  осуществляется  в   следующем
порядке:
     3.2.1. Управление контроля в сфере размещения заказов  производит
ежемесячный  мониторинг и  сверку  проводимых управлением  организации
торгов процедур размещения заказов для нужд городского округа Самара:
     - на   предмет   их   соответствия   представленным   в   сводном
плане-графике сведениям (суммы,  сроки, наименования видов  закупаемых
товаров, работ, услуг);
     - на  наличие  процедур,  планируемых к  размещению  у  субъектов
малого предпринимательства  (не менее  10% и  не более  20% от  общего
годового объема размещений заказов на поставки товаров, работ и услуг,
входящих в перечень,  утвержденный постановлением Правительства РФ  от
17.03.2009  N  237  "Об  установлении  начальной  (максимальной)  цены
контракта  (цены лота)  при  размещении  заказа на  поставку  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных
нужд у  субъектов малого  предпринимательства и  внесении изменений  в
перечень товаров,  работ,  услуг для  государственных и  муниципальных
нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов  малого
предпринимательства"), и фактическое их проведение;
     - на выявление иных нарушений муниципальными заказчиками сводного
плана-графика размещения  заказов  для муниципальных  нужд  городского
округа Самара.
     3.2.2. В  случае  обнаружения  несоответствий,  нарушения  сроков
размещений   муниципальных   заказов,   изменения   сумм   планируемых
размещений,  недостаточного  объема  размещения  заказов  у  субъектов
малого  предпринимательства, управление  контроля  в сфере  размещения
заказов докладывает о выявленных нарушениях руководителю  Департамента
экономического развития и  представляет материалы для доклада  первому
заместителю Главы городского округа Самара.

       4. Взаимодействие управления контроля в сфере размещения
          заказов с муниципальными заказчиками, управлением
           организации торгов, единой Комиссией, органами,
          уполномоченными на осуществление контроля в сфере
        размещения заказов для государственных и муниципальных
                 нужд на территории Самарской области
     
     4.1. Управление контроля в сфере размещения заказов  осуществляет
взаимодействие с  муниципальными заказчиками, управлением  организации
торгов, единой Комиссией,  органами, уполномоченными на  осуществление
контроля   в   сфере   размещения  заказов   для   государственных   и
муниципальных нужд на  территории Самарской области, согласно  нормам,
утвержденным настоящим Порядком.
     4.2. Управлению контроля в сфере размещения заказов:
     4.2.1. Осуществлять    проверку    деятельности     муниципальных
заказчиков, управления организации торгов, единой Комиссии на  предмет
выявления нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных
нормативных правовых актов  Российской Федерации, действующих в  сфере
размещения заказов.
     4.2.2. Организовывать взаимодействие с органами,  уполномоченными
на   осуществление   контроля   в   сфере   размещения   заказов   для
государственных и муниципальных нужд на территории Самарской  области,
и принимать участие:
     - в  совместных  заседаниях   комиссий  при  рассмотрении   жалоб
участников размещения заказов на действия (бездействие) муниципального
заказчика, управления организации торгов, единой Комиссии;
     - в совместных  научно-практических семинарах  и конференциях  по
реализации на практике положений  Федерального закона от 21.07.2005  N
94-ФЗ  и  Федерального  закона  от  26.07.2006  N  135-ФЗ  "О   защите
конкуренции".
     4.2.3. При   выявлении    в   результате   проведения    плановых
(внеплановых)   проверок    факта    совершения   должностным    лицом
муниципального  заказчика,   управления  организации  торгов,   единой
Комиссии  действия (бездействия),  приведшего  к нарушению  требований
законодательства  Российской  Федерации   и  (или)  иных   нормативных
правовых актов  Российской Федерации, действующих  в сфере  размещения
заказов,  и  содержащего  признаки  административного  правонарушения,
управление контроля в сфере размещения заказов в сроки,  установленные
законодательством, вправе передать информацию о совершении  указанного
действия (бездействия), и подтверждающие такой факт документы в орган,
уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на
территории Самарской области - Управление Федеральной  антимонопольной
службы по Самарской области.
     4.2.4. В  случае,  если   в  результате  проведения   внеплановой
проверки  выявлено, что  должностным  лицом муниципального  заказчика,
управления организации  торгов либо  единой  Комиссии не  учтены и  не
исполнены выданные ему ранее предписания, управление контроля в  сфере
размещения заказов вправе  передать информацию  о выявленных фактах  в
орган, уполномоченный  на  осуществление контроля  в сфере  размещения
заказов  на  территории  Самарской области  -  Управление  Федеральной
антимонопольной службы по Самарской области.
     4.3. Муниципальным заказчикам:
     4.3.1. Представлять по письменному запросу (в сроки, указанные  в
запросе) информацию по процедурам размещения заказов, необходимую  для
проведения  плановых  и  внеплановых  проверок,  выявления  участников
(победителей) размещения заказов, недобросовестно исполняющих  условия
муниципальных контрактов.
     4.3.2. Исполнять предложения (предписания), выданные  управлением
контроля в  сфере размещения  заказов, по  итогам проведения  плановых
(внеплановых) проверок  в  сроки, установленные  в данном  предложении
(предписании).
     4.4. Управлению организации торгов:
     4.4.1. Представлять по письменному запросу (в сроки, указанные  в
запросе) информацию по процедурам размещения заказов, необходимую  для
проведения  плановых  и  внеплановых  проверок,  выявления  участников
(победителей) размещения заказов, недобросовестно исполняющих  условия
муниципальных контрактов, составления отчетов о размещении заказов для
муниципальных нужд городского округа Самара.
     4.4.2. Ежеквартально представлять в  управление контроля в  сфере
размещения заказов в срок до 10 числа месяца, следующего за  отчетным,
информацию  о размещении  заказов  в электронном  виде  и на  бумажном
носителе по форме N 1.
     4.4.3. Не  позднее  1  февраля  года,  следующего  за   отчетным,
представлять  годовой  отчет  о  работе  по  размещению  заказов   для
муниципальных нужд городского  округа Самара, проведенной  управлением
организации торгов, по форме N 2.
     4.4.4. Исполнять предложения (предписания), выданные  управлением
контроля в  сфере размещения  заказов, по  итогам проведения  плановых
(внеплановых) проверок  в сроки, установленные  в данных  предложениях
(предписаниях).
     4.5. Единой   комиссии   исполнять   предложения   (предписания),
выданные управлением контроля  в сфере  размещения заказов, по  итогам
проведения плановых  (внеплановых) проверок в  сроки, установленные  в
данном предложении (предписании).
     
       5. Действие Порядка организации и проведения мероприятий
       по контролю в сфере размещения заказов для муниципальных
                    нужд городского округа Самара
     
     5.1. Настоящий Порядок вступает  в силу  с даты его  официального
опубликования.
     5.2. Настоящий Порядок  действует  до момента  вступления в  силу
порядка  проведения  плановых  проверок,  установленного   федеральным
органом  исполнительной  власти, осуществляющим  нормативное  правовое
регулирование  в  сфере  размещения  заказов  для  государственных   и
муниципальных нужд.


     И.о. заместителя Главы
     городского округа -
     руководителя Департамента
     экономического развития Администрации
     городского округа Самара                             Н.А.Никитина



                                          Приложение N 1
                                            к Порядку
                                организации и проведения мероприятий
                            по контролю в сфере размещения заказов для
                           муниципальных нужд городского округа Самара



                  Форма N 1. ИНФОРМАЦИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ
                 ЗАКАЗОВ ЗА ______ КВАРТАЛ _____ ГОДА

|————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————————|———————————|——————|
| N  | Пред-| На-  | Раз-   | Спо- | Дата | Ста- | Опуб-| Дата | Дата         | Дата опуб-| При- |
| п/п| мет  | чаль-| меще-  | соб  | по-  | дия  | лико-| про- | внесенных    | ликования | меча-|
|    | муни-| ная  | ние у  | раз- | ступ-| раз- | вание| веде-| изменений    | итогов    | ние  |
|    | ци-  | (мак-| субъек-| меще-| ления| меще-| изве-| ния  |              | размещения|      |
|    | паль-| си-  | тов    | ния  | заяв-| ния  | щения| про- |              |           |      |
|    | ного | маль-| малого |      | ки-  |      | о    | цедур|              |           |      |
|    | конт-| ная) | пред   |      | пору-|      | раз- |      |              |           |      |
|    | ракта| цена | при-   |      | чения|      | меще-|      |              |           |      |
|    |      | муни-| нима-  |      |      |      | нии  |      |              |           |      |
|    |      | ци-  | тельст-|      |      |      | за-  |      |              |           |      |
|    |      | паль-| ва     |      |      |      | каза |      |              |           |      |
|    |      | ного |        |      |      |      | в пе-|      |              |           |      |
|    |      | конт-|        |      |      |      | чат- |      |              |           |      |
|    |      | ракта|        |      |      |      | ных  |      |              |           |      |
|    |      |      |        |      |      |      | СМИ  |      |              |           |      |
|    |      |      |        |      |      |      | и на |      |              |           |      |
|    |      |      |        |      |      |      | сайте|      |              |           |      |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      |———————|——————|—————|—————|——|   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | Опуб- | Дата | В   | На     |   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | лико- | про- | пе- | сайте  |   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | вание | веде-| чат-|        |   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | из-   | ния  | ных |        |   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | веще- | про- | СМИ |        |   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | ний об| цедур|     |        |   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | изме- |      |     |        |   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | нениях|      |     |        |   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | в     |      |     |        |   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | печат-|      |     |        |   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | ных   |      |     |        |   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | СМИ и |      |     |        |   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | на    |      |     |        |   |
|    |      |      |        |      |      |      |      |      | сайте |      |     |        |   |
|————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|
| 1  | 2    | 3    | 4      | 5    | 6    | 7    | 8    | 9    | 10    | 11   | 12  | 13     | 14|
|————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|
| Наименование муниципального заказчика                                                          |
|————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|
| 1  |      |      |        |      |      |      |      |      |       |      |     |        |   |
|————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|
| 2  |      |      |        |      |      |      |      |      |       |      |     |        |   |
|————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|
| 1  | 2    | 3    | 4      | 5    | 6    | 7    | 8    | 9    | 10    | 11   | 12  | 13     | 14|
|————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|
| 3  |      |      |        |      |      |      |      |      |       |      |     |        |   |
|————|——————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|
| Всего     |      |        |      |      |      |      |      |       |      |     |        |   |
|———————————|——————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|——————|—————|————————|———|


     Заместитель Главы
     городского округа -
     руководитель Департамента
     финансов Администрации
     городского округа Самара _________________________________ Ф.И.О.
                                           (подпись)



                                         Приложение N 2
                                            к Порядку
                               организации и проведения мероприятий
                            по контролю в сфере размещения заказов для
                           муниципальных нужд городского округа Самара



           Форма N 2. ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
               ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                      САМАРА ЗА ___________ ГОД

|—————————————————|————————|———————|————————|————————————————————————|—————|————————|
| Способ          | Раз-   | На-   | Цена   | Экономия средств       | Эко-| Наиме- |
| размещения      | мещение| чаль- | конт-  | (сумма, руб.)          | но- | нование|
| заказа,         | у      | ная   | ракта  |                        | мия,| побе-  |
| наименование    | субъек-| (мак- | (пред- |                        | %   | дителя |
| товаров, работ, | тов    | си-   | ложен- |                        |     |        |
| услуг           | малого | маль- | ная по-|                        |     |        |
|                 | пред-  | ная)  | беди-  |                        |     |        |
|                 | при-   | цена  | телем),|                        |     |        |
|                 | нима-  | конт- | руб.   |                        |     |        |
|                 | тельст-| ракта,|        |                        |     |        |
|                 | ва     | руб.  |        |                        |     |        |
|                 |        |       |        |——————|—————————————————|     |        |
|                 |        |       |        | Итого| в том числе     |     |        |
|                 |        |       |        |      |————————|————————|     |        |
|                 |        |       |        |      | Средст-| Внебюд-|     |        |
|                 |        |       |        |      | ва     | жетные |     |        |
|                 |        |       |        |      | г.о.   | средст-|     |        |
|                 |        |       |        |      | Самара | ва     |     |        |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
| 1               | 2      | 3     | 4      | 5    | 6      | 7      | 8   | 9      |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
| Наименование муниципального заказчика                                             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| - открытый                                                                        |
| конкурс                                                                           |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
|                 |        |       |        |      |        |        |     |        |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
| Всего:          |        |       |        |      |        |        |     |        |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
| - открытый                                                                        |
| аукцион                                                                           |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
|                 |        |       |        |      |        |        |     |        |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
| Всего:          |        |       |        |      |        |        |     |        |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
| - открытый                                                                        |
| аукцион в                                                                         |
| электронной                                                                       |
| форме                                                                             |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
|                 |        |       |        |      |        |        |     |        |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
| Всего:          |        |       |        |      |        |        |     |        |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
| - запрос                                                                          |
| котировок                                                                         |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
|                 |        |       |        |      |        |        |     |        |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
| Всего:          |        |       |        |      |        |        |     |        |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
| 1               | 2      | 3     | 4      | 5    | 6      | 7      | 8   | 9      |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|
| Итого:          |        |       |        |      |        |        |     |        |
|—————————————————|————————|———————|————————|——————|————————|————————|—————|————————|


     Заместитель Главы
     городского округа -
     руководитель Департамента
     финансов Администрации
     городского округа Самара __________________________________Ф.И.О.
                                           (подпись)