Постановление Администрации городского округа Самара от 15.03.2010 № 238

 


                АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 15 марта 2010 г. N 238


        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-
           ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
            НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
     
     В соответствии  со  статьей  173  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, Положением  "О  бюджетном устройстве  и бюджетном  процессе
городского  округа  Самара",  утвержденным  решением  Думы  городского
округа Самара от 27.12.2007 N 516, постановляю:
     1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического
развития городского  округа  Самара  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период согласно приложению.
     2. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете   "Самарская
Газета".
     3. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  с   даты   его
официального опубликования.
     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
первого заместителя Главы городского округа Самара Братчикова В.П.


     Глава
     городского округа                                      В.А.Тархов



                                                  Приложение
                                         к Постановлению Администрации
                                            городского округа Самара
                                           от 15 марта 2010 г. N 238



                               ПОРЯДОК
        РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
         ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
                          И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
     
     1. Настоящий Порядок  устанавливает механизм  и сроки  разработки
прогноза социально-экономического развития городского округа Самара на
очередной финансовый год и плановый период (далее - прогноз).
     2. В  рамках   возложенных  функций  Департамент   экономического
развития Администрации городского округа Самара (далее -  Департамент)
разрабатывает   прогноз,   обеспечивает    организационно-методическое
руководство  и   координирует  действия  отраслевых   (функциональных)
органов  Администрации   городского  округа   Самара,  участвующих   в
разработке прогноза.
     3. В целях обеспечения разработки прогноза:
     3.1. Департамент доводит  до отраслевых (функциональных)  органов
Администрации  городского  округа Самара,  муниципальных  предприятий,
участвующих  в разработке  прогноза  и плана  развития  муниципального
сектора экономики  городского  округа Самара  на очередной  финансовый
год:
     в срок  до  15  июля текущего  года  разработанные  Департаментом
методические рекомендации по составлению плана финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных предприятий  на очередной финансовый год  и
систему   показателей   для  формирования   проекта   сводного   плана
финансово-хозяйственной  деятельности  муниципальных  предприятий   на
очередной финансовый год;
     в недельный   срок   со    дня   поступления   из    министерства
экономического  развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской  области
(далее - министерство) запроса и методических материалов о  разработке
прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год
и плановый период:
     - сценарные   условия   социально-экономического   развития    на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период,  включающие  основные
параметры прогноза и приоритеты социально-экономической политики;
     - формы   основных    показателей    для   разработки    прогноза
социально-экономического  развития  городского округа  и  методические
рекомендации по разработке основных показателей прогноза.
     3.2. Отраслевые (функциональные) органы Администрации  городского
округа Самара  в  двухнедельный срок  со  дня поступления  материалов,
указанных  в  подпункте   3.1  настоящего  Порядка,  разрабатывают   и
представляют в Департамент:
     ожидаемые итоги  за  текущий   год  и  предложения  по   развитию
курируемых  направлений деятельности  на  очередной финансовый  год  и
плановый период;
     предложения по  финансированию  в  очередном  финансовом  году  и
плановом периоде целевых программ городского округа Самара;
     прогноз расходов на предоставление муниципальных услуг;
     предложения по    строительству   и    реконструкции    объектов,
финансируемых за  счет бюджета  городского округа  Самара в  очередном
финансовом году и плановом периоде;
     информацию об  итогах  и перспективах  реализации  на  территории
городского округа Самара проектов и программ, а также о предлагаемых к
реализации инвестиционных проектах.
     3.3. Рекомендуется   муниципальным    предприятиям   на    основе
материалов, указанных в подпункте 3.1 настоящего Порядка,  разработать
и представить в Департамент  в срок до  5 августа текущего года  планы
финансово-хозяйственной  деятельности  муниципальных  предприятий   на
очередной финансовый год.
     3.4. Департамент  для   получения  информации,  необходимой   для
разработки прогноза, в пределах своей компетенции взаимодействует:
     1) Территориальным  органом  Федеральной  службы  государственной
статистики   по  Самарской   области   для  получения   статистической
информации, необходимой для разработки прогноза;
     2) государственным  учреждением  - отделением  Пенсионного  фонда
Российской  Федерации  по  Самарской  области  для  получения   оценки
ожидаемых в  текущем году  и прогноза  на очередной  финансовый год  и
плановый период поступлений и расходования средств Фонда по городскому
округу Самара;
     3) Территориальным фондом обязательного медицинского  страхования
Самарской области  для получения  оценки  ожидаемых в  текущем году  и
прогноза на очередной финансовый  год и плановый период поступлений  и
расходования средств фонда по городскому округу Самара;
     4) государственным   учреждением    -   Самарским    региональным
отделением  Фонда  социального страхования  Российской  Федерации  для
получения оценки  ожидаемых в  текущем  году и  прогноза на  очередной
финансовый год и  плановый период  поступлений и расходования  средств
Фонда по городскому округу Самара;
     5) Управлением Федеральной налоговой службы Российской  Федерации
по Самарской области  для получения  информации о состоянии  налоговой
базы и структуре начислений по налоговым платежам (в разрезе некоторых
видов налогов), собираемых на  территории городского округа Самара  по
итогам истекшего года;
     6) С  государственным  учреждением  Центром  занятости  населения
городского округа Самара  с целью получения  информации за истекший  и
текущий год и прогноза на очередной финансовый год и плановый период о
состоянии  рынка  труда  городского округа  Самара,  о  поступлении  и
расходовании средств;
     7) С министерством  имущественных отношений  Самарской области  и
министерством   строительства   и   жилищно-коммунального    хозяйства
Самарской области для получения сведений об оценке ожидаемых в текущем
году поступлений  арендной платы  за  земельные участки  и от  продажи
земельных  участков,  государственная  собственность  на  которые   не
разграничена, расположенных на территории городского округа Самара,  и
прогнозе их на очередной финансовый год и плановый период;
     8) С  Управлением по  технологическому  и экологическому  надзору
Ростехнадзора по Самарской области для получения информации об  оценке
ожидаемых в текущем году  поступлений платы за негативное  воздействие
на  окружающую  среду,  собираемой  на  территории  городского  округа
Самара, и ее прогнозе на очередной финансовый год и плановый период;
     9) С министерством образования и науки Самарской области с  целью
получения информации за истекший и текущий год и прогнозной оценки  на
очередной финансовый год  и плановый период  о численности учащихся  в
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования и  выпуске  специалистов учреждениями  среднего и  высшего
профессионального образования по городскому округу Самара.
     4. Департаменту управления  имуществом  городского округа  Самара
рекомендуется  в  срок  до  1 августа  текущего  года  представлять  в
Департамент  сведения о  прогнозируемых  поступлениях от  перечисления
части  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после  уплаты
налогов  и иных  обязательных  платежей,  в бюджет  городского  округа
Самара  Самарской  области  на очередной  финансовый  год  (в  разрезе
муниципальных предприятий).
     5. Департамент на  основе  материалов, указанных  в пунктах  3.2,
3.3, 4 настоящего Порядка, подготавливает и представляет:
     1) В министерство прогноз на очередной финансовый год и  плановый
период в установленный министерством срок;
     2) В   двухдневный   срок   после   предоставления   прогноза   в
министерство  представляет   в   Департамент  финансов   Администрации
городского  округа Самара  для  использования при  разработке  проекта
бюджета городского округа Самара на очередной финансовый год следующие
документы:
     а) Перечень целевых программ городского округа Самара с указанием
объемов финансирования  за  счет  средств  бюджета  городского  округа
Самара  Самарской  области  на очередной  финансовый  год  и  плановый
период;
     б) Основные показатели  прогноза  на очередной  финансовый год  и
плановый период:
     - прогноз  инфляции:  индексы  потребительских цен  на  товары  и
услуги;
     - объем промышленного производства;
     - амортизационные отчисления;
     - инвестиции  в   основной  капитал  за   счет  всех   источников
финансирования;
     - оборот розничной торговли;
     - объем платных услуг населению с выделением бытовых услуг;
     - численность граждан, занятых в экономике городского округа;
     - прибыль по экономике;
     - фонд оплаты труда;
     - среднемесячная начисленная  заработная  плата на  1 занятого  в
экономике;
     - среднегодовая    численность   официально    зарегистрированных
безработных граждан;
     - среднегодовая численность постоянного населения;
     в) прогноз сводного финансового баланса по территории  городского
округа Самара на очередной финансовый год и плановый период;
     г) объемы   бюджетных   инвестиций   по   объектам   капитального
строительства муниципальной собственности городского округа Самара  на
очередной финансовый год и плановый период.
     6. Департамент   в  недельный   срок   после  подведения   итогов
социально-экономического  развития  городского  округа  Самара  за   1
полугодие текущего года и на их основе:
     - проводит оценку  итогов  развития городского  округа Самара  за
текущий год;
     - уточняет прогноз;
     - подготавливает и представляет  на утверждение Главе  городского
округа  Самара проект  постановления  Администрации городского  округа
Самара    "Об     утверждении     основных    показателей     прогноза
социально-экономического   развития   городского  округа   Самара   на
очередной финансовый год и плановый период".
     7. Для рассмотрения на  Коллегии Администрации городского  округа
Самара и передачи в Думу городского округа Самара в составе документов
и  материалов,  подготавливаемых   одновременно  с  проектом   бюджета
городского округа  Самара  Самарской области  на очередной  финансовый
год, Департамент:
     на основании оценки итогов  развития городского округа Самара  за
текущий год,  основных  показателей прогноза  социально-экономического
развития  городского  округа  Самара на  очередной  финансовый  год  и
плановый период, утвержденных постановлением Администрации  городского
округа    Самара,    планов    финансово-хозяйственной    деятельности
муниципальных предприятий  разрабатывает и  представляет в  Управление
организационной работы  Администрации  городского округа  Самара за  5
рабочих дней до заседания Коллегии информацию:
     - предварительные    итоги   социально-экономического    развития
городского  округа за  истекший  период  текущего финансового  года  и
ожидаемые   итоги   социально-экономического   развития   за   текущий
финансовый год;
     - прогноз  социально-экономического  развития  городского  округа
Самара на  очередной финансовый  год  и плановый  период (по  основным
показателям);
     - план  развития  муниципального  сектора  экономики   городского
округа Самара на очередной финансовый год.


     Заместитель Главы
     городского округа -
     руководитель Департамента
     экономического развития Администрации
     городского округа Самара                                В.П.Герус