Постановление Администрации городского округа Самара от 16.02.2010 № 155

 


                АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 16 февраля 2010 г. N 155


      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ
           ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
     ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ),
       ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ,
            ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
     ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ УКАЗАННЫМ ЛИЦАМ
      НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПЕРЕВОЗКИ
        ГРАЖДАН ГОРОДСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ПО ТАРИФАМ,
        УСТАНОВЛЕННЫМ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
               И НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
     
   (В редакции Постановления Администрации городского округа Самара
                       от 15.03.2010 г. N 244)

     В соответствии со статьями 78 и 86 Бюджетного кодекса  Российской
Федерации, решением Думы городского округа Самара от 08.12.2009 N  828
"О бюджете  городского округа  Самара Самарской области  на 2010  год"
постановляю:
     1. Установить, что к  расходным обязательствам городского  округа
Самара в 2010  году относится предоставление  за счет средств  бюджета
городского округа  Самара субсидий юридическим  лицам (за  исключением
муниципальных   учреждений),    индивидуальным   предпринимателям    -
производителям услуг, осуществляющим  свою деятельность на  территории
городского  округа   Самара,  в  целях   возмещения  указанным   лицам
недополученных доходов  в связи  с оказанием  услуг перевозки  граждан
городским   пассажирским   транспортом   по   тарифам,   установленным
Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение
издержек.
     2. Утвердить Порядок предоставления в 2010 году субсидий за  счет
средств  бюджета  городского  округа  Самара  юридическим  лицам   (за
исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям
- производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территории
городского  округа   Самара,  в  целях   возмещения  указанным   лицам
недополученных доходов  в связи  с оказанием  услуг перевозки  граждан
городским   пассажирским   транспортом   по   тарифам,   установленным
Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение
издержек, согласно приложению.
     3. Установить, что  возникшее  на основании  пункта 1  настоящего
Постановления  расходное   обязательство   городского  округа   Самара
исполняется городским  округом Самара самостоятельно  за счет  средств
местного  бюджета  в   пределах  объемов  бюджетных  ассигнований   на
предоставление  субсидий,  предусмотренных  в  установленном   порядке
Департаменту  транспорта   Администрации   городского  округа   Самара
решением Думы городского округа Самара от 08.12.2009 N 828 "О  бюджете
городского округа Самара Самарской области на 2010 год".
     4. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете   "Самарская
Газета".
     5. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  с   даты   его
официального опубликования и распространяется на отношения,  возникшие
с 1 января 2010 г.
     6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя  Главы  городского  округа  -  руководителя   Департамента
транспорта Администрации городского округа Самара Романико А.Н.


     Глава
     городского округа                                      В.А.Тархов



                                                   Приложение
                                         к Постановлению Администрации
                                              городского округа Самара
                                           от 16 февраля 2010 г. N 155



                               ПОРЯДОК
         ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
          БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
              (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ),
       ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ,
            ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
     ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ УКАЗАННЫМ ЛИЦАМ
      НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПЕРЕВОЗКИ
        ГРАЖДАН ГОРОДСКИМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ПО ТАРИФАМ,
        УСТАНОВЛЕННЫМ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
               И НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
     
   (В редакции Постановления Администрации городского округа Самара
                       от 15.03.2010 г. N 244)

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2010
году субсидий  за  счет  средств  бюджета  городского  округа   Самара
юридическим   лицам   (за   исключением   муниципальных   учреждений),
индивидуальным предпринимателям - производителям услуг, осуществляющим
свою деятельность  на  территории городского  округа  Самара, в  целях
возмещения указанным лицам недополученных доходов в связи с  оказанием
услуг перевозки граждан городским пассажирским транспортом по тарифам,
установленным   Администрацией   городского   округа   Самара   и   не
обеспечивающим возмещение издержек (далее - субсидии).
     2. Субсидии     предоставляются     Департаментом      транспорта
Администрации   городского   округа  Самара   (далее   -   Департамент
транспорта)  в  соответствии  со сводной  бюджетной  росписью  бюджета
городского округа Самара на текущий финансовый год в пределах  лимитов
бюджетных  обязательств  по предоставлению  субсидий,  утвержденных  в
установленном   порядке   Департаменту   транспорта   на    возмещение
недополученных   доходов   производителям  услуг   перевозки   граждан
городским   пассажирским   транспортом   по   тарифам,   установленным
Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение
издержек.
     3. Получателями   субсидий   являются   юридические   лица    (за
исключением муниципальных учреждений), индивидуальные  предприниматели
- производители услуг, осуществляющие свою деятельность на  территории
городского округа Самара  по перевозке граждан городским  пассажирским
транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа
Самара, соответствующие следующим критериям:
     наличие у  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя
транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров  и
имеют,  помимо  места  водителя,  более  восьми  мест  для  сидения  и
максимальная масса которого превышает 5 тонн;
     наличие у  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя
договора  с  Департаментом транспорта  на  осуществление  пассажирских
перевозок в городском округе Самара.
     4. Предоставление   субсидий   осуществляется   при    соблюдении
получателями следующих условий:
     договор на  предоставление  субсидий  за  счет  средств   бюджета
городского   округа   Самара   юридическим   лицам   (за   исключением
муниципальных   учреждений),    индивидуальным   предпринимателям    -
производителям услуг, осуществляющим  свою деятельность на  территории
городского  округа   Самара,  в  целях   возмещения  указанным   лицам
недополученных доходов  в связи  с оказанием  услуг перевозки  граждан
городским   пассажирским   транспортом   по   тарифам,   установленным
Администрацией городского округа Самара и не обеспечивающим возмещение
издержек. Существенными  условиями данного договора  являются права  и
обязанности сторон, порядок и сроки перечисления субсидий;
     осуществление получателем на территории городского округа  Самара
перевозок  граждан  городским  пассажирским  транспортом  по  тарифам,
установленным Администрацией  городского округа  Самара, на  основании
заключенного договора с Департаментом транспорта;
     наличие в  транспортном  средстве получателя  переносных  счетных
устройств-терминалов для контроля  и учета  оплаты проезда граждан  по
транспортным картам и  социальным картам  жителя Самарской области  на
автомобильном  транспорте   общего  пользования,  городском   наземном
электрическом  транспорте,  метрополитене  на  территории   городского
округа Самара.
     С   01.07.2010   условием  предоставления  субсидий  будет  также
являться  подключение  каждой  единицы  подвижного  состава  к системе
спутниковой  навигации,  совместимой  с  АСУ  "Навигация"  в городском
округе   Самара,   в   соответствии   с   договорами   на  организацию
(осуществление)  пассажирских  перевозок  по  установленным маршрутам,
заключенными   с   Департаментом   транспорта   (для   наземных  видов
транспорта). (В редакции Постановления Администрации городского округа
Самара от 15.03.2010 г. N 244)
     5.  Размер  субсидии  для  получателей,  осуществляющих перевозки
граждан  по  тарифам,  установленным  Администрацией городского округа
Самара,   определяется  пропорционально  размеру  сумм  недополученных
доходов   в   связи   с   перевозкой  граждан  по  указанным  тарифам,
определенных  для каждого вида проездного билета на основании отчетных
данных,    получаемых    Департаментом    транспорта   ежемесячно   от
производителей   услуг   перевозки   граждан   городским  пассажирским
транспортом,  (с 01.07.2010 с применением коэффициента, определенного,
как соотношение фактического пробега, подтвержденного данными отчета о
выполненном  объеме  перевозок  на  установленных  маршрутах по данным
системы  спутниковой  навигации,  к  пробегу  на  маршрутах  по  плану
согласно  расстановке  подвижного  состава, утвержденной Департаментом
транспорта).  В  случае равенства либо превышения фактического пробега
размера утвержденных плановых значений, коэффициент применяется равным
1.   Размер  коэффициента  определяется  Департаментом  транспорта  на
основании  отчетов  получателей  субсидий  о  выполненной транспортной
работе  по  результатам работы за отчетный период. В целях обеспечения
оперативности  перечисления  денежных  средств, выплата субсидий может
осуществляться несколькими платежами в течение 30 дней.
     Размер ежемесячной  субсидии  не  может  превышать 1/10 от общего
объема субсидий,  предусмотренных по отдельному получателю субсидии на
год независимо от размера недополученных доходов по отчетным данным за
месяц.  Выплата субсидий за декабрь производится в следующем  порядке:
за  первую  половину  декабря  по  актам выполненных работ,  за вторую
половину декабря производится  выплата  субсидии  в  размере  остатков
бюджетных  ассигнований  по  получателю субсидии,  но не более 1/24 от
годовых лимитов.
    (Пункт  5 в редакции Постановления Администрации городского округа
Самара от 15.03.2010 г. N 244)
     6.  Размер  недополученных  доходов  определяется по каждому виду
проездного  билета  как  произведение  количества поездок, совершенных
гражданами  по  каждому  виду  проездного  билета,  на  разницу  между
расчетным  тарифом,  утвержденным  для  данного получателя, и тарифом,
установленным  Администрацией  городского  округа  Самара на городских
пассажирских   маршрутных  перевозках,  осуществляемых  муниципальными
предприятиями пассажирского транспорта городского округа Самара.
     7. Расчетный тариф  рассчитывается  и представляется  получателем
субсидии  для  рассмотрения в  Департамент  транспорта.  Департаментом
транспорта в течение  10 рабочих дней  с момента получения  проводится
анализ представленных расчетов  на соответствие фактическим  значениям
произведенных   расходов  и   нормативным   показателям  и   готовится
заключение  на них.  Данное  заключение и  представленный  получателем
расчетный  тариф  в течение  3  рабочих  дней  со дня  его  подготовки
направляется  Департаментом  транспорта в  Департамент  экономического
развития Администрации городского  округа Самара (далее -  Департамент
экономического развития) для согласования. Департамент  экономического
развития   рассматривает   указанное   заключение   и   представленный
получателем расчетный  тариф в  течение 3  рабочих дней  с момента  их
поступления. По результатам рассмотрения  в течение трех рабочих  дней
Департамент экономического развития либо согласовывает расчетный тариф
и направляет его в  Департамент транспорта, либо готовит  обоснованное
заключение о необходимости перерасчета расчетного тарифа.
     Расчетный тариф устанавливается  каждым  получателем субсидий  по
согласованию с Департаментом экономического развития сроком на 1  год.
Досрочный   пересмотр   расчетного   тарифа   допускается   в   случае
объективного  изменения  условий  деятельности  получателей  субсидий,
существенно влияющих на стоимость оказываемых услуг, по согласованию с
Департаментом экономического развития, а именно:
     1) изменение  себестоимости  услуг  более чем  на  5%,  вызванное
объективным  изменением  цен  на материалы,  сырье,  энергоносители  и
другие материальные ресурсы;
     2) увеличение пассажиропотоков более чем на 5%;
     3) изменение перечня  и  размера обязательных  налогов и  сборов,
установленных  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
Самарской области, органов  местного самоуправления городского  округа
Самара;
     4) в случае возникновения иных условий, оказывающих  существенное
влияние на деятельность получателя субсидий.
     8. В   целях  получения   субсидии   получатели  представляют   в
Департамент транспорта следующие документы:
     заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;
     выписку из единого государственного  реестра юридических лиц  или
выписку   из    единого   государственного   реестра    индивидуальных
предпринимателей;
     копии учредительных документов получателя  (все изменения к  ним)
(для юридических лиц).
     9. Департамент транспорта в  течение 1 рабочего дня  регистрирует
заявления о предоставлении субсидии и в течение десяти дней со дня  их
регистрации осуществляет проверку документов, предусмотренных  пунктом
8 настоящего Порядка.
     По итогам  проверки  в  течение  10  рабочих  дней  Департаментом
транспорта   заключается   договор  на   предоставление   субсидий   с
получателем субсидии.
     В случае непредставления  либо представления не  в полном  объеме
документов, предусмотренных в пункте 8 настоящего Порядка, Департамент
транспорта вправе отказать такому  заявителю в заключении договора  на
предоставление субсидий.
     10. Субсидии перечисляются  получателям  ежемесячно на  основании
заключенного между получателем и Департаментом транспорта договора  на
предоставление субсидии в  течение 30 дней  с момента представления  в
Департамент  транспорта  ежемесячно   не  позднее  15  числа   месяца,
следующего за отчетным, следующих документов:
     сведений о реализации билетной продукции за отчетный месяц;
     акта выполненных  работ  за  отчетный  месяц  по  форме  согласно
приложению к Порядку;
     отчета о выполненной транспортной работе за отчетный месяц;
     расчета размера субсидий для получателя за отчетный месяц.
     11. Контроль за  целевым предоставлением субсидий  осуществляется
Департаментом транспорта.
     12. При выявлении нарушений в ходе ежемесячно проводимых проверок
сотрудниками Департамента  транспорта  при  представлении  документов,
указанных  в пункте  10  Порядка, субсидия  в  полном объеме  подлежит
возврату в бюджет городского округа  в месячный срок со дня  получения
получателем субсидий письменного требования Департамента транспорта  о
возврате субсидии.  В  случае невозвращения  субсидии в  установленный
срок субсидия подлежит взысканию в бюджет городского округа в порядке,
установленном действующим законодательством.
     13. Получатель субсидии вправе направить в Департамент транспорта
жалобу на  действия  или  бездействие  должностных  лиц   Департамента
транспорта в  процессе подачи документов  на предоставление  субсидий,
перечисления  субсидий и  проведения  проверок исполнения  получателем
субсидий  требований  настоящего  Порядка,  ущемляющие  его  права   и
законные  интересы.  Жалоба  представляется  получателем  субсидий  не
позднее 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о  допущенных
нарушениях,  и  должна  быть рассмотрена  Департаментом  транспорта  в
течение 10 рабочих дней со дня ее поступления.
     В случае несогласия получателя  субсидий с решением, принятым  по
результатам рассмотрения поданной жалобы,  он вправе его обжаловать  в
установленном действующим законодательством порядке.
     14. За  неисполнение  требований настоящего  Порядка  Департамент
транспорта и получатель субсидий несут ответственность в  соответствии
с действующим законодательством.


     Заместитель Главы
     городского округа -
     руководитель Департамента
     транспорта Администрации
     городского округа Самара                             А.Н.Романико



                                           Приложение
                                           к Порядку
                                   предоставления в 2010 году
                                  субсидий за счет средств бюджета
                                     городского округа Самара
                                юридическим лицам (за исключением
                            муниципальных учреждений), индивидуальным
                             предпринимателям - производителям услуг,
                                 осуществляющим свою деятельность
                              на территории городского округа Самара,
                              в целях возмещения указанным лицам
                                недополученных доходов в связи
                                с оказанием услуг перевозки граждан
                                городским пассажирским транспортом
                             по тарифам, установленным Администрацией
                          городского округа Самара и не обеспечивающим
                                        возмещение издержек

                                 УТВЕРЖДАЮ:
                                 Заместитель Главы городского округа -
                                 руководитель Департамента транспорта
                                 _________________________
                                 "__" _______________ 2010 г.



                                 АКТ
            выполненных работ за ___________ месяц 2010 г.
            ______________________________________________
               (наименование предприятия (организация)

|——————————————|———————|———————|—————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|
| Вид          | Стои- | Коли- | Рас-| Выпа- | Выпа- | Про- | Фак-  | Коэф- | Раз-  |
| проездного   | мость | чество| чет-| даю-  | даю-  | бег  | тичес-| фици- | мер   |
| билета       | одной | поез- | ный | щие   | щие   | на   | кий   | ент   | суб-  |
|              | поезд-| док,  | та- | дохо- | дохо- | марш-| про-  | вы-   | сидий,|
|              | ки,   | шт.   | риф,| ды на | ды    | рутах| бег на| пол-  | руб.  |
|              | руб.  |       | руб.| одну  | все-  | по   | марш- | не-   | коп.  |
|              |       |       | коп.| поезд-| го,   | пла- | ру-   | ния   | (гр. 6|
|              |       |       |     | ку,   | руб.  | ну,  | тах,  | про-  | x     |
|              |       |       |     | руб.  | коп.  | км.  | м.    | бега, | гр. 9)|
|              |       |       |     | коп.  | (гр. 3|      |       | (гр. 8|       |
|              |       |       |     | (гр. 4| x     |      |       | /     |       |
|              |       |       |     | -     | гр. 5)|      |       | гр. 7)|       |
|              |       |       |     | гр. 2)|       |      |       |       |       |
|——————————————|———————|———————|—————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|
| 1            | 2     | 3     | 4   | 5     | 6     | 7    | 8     | 9     | 10    |
|——————————————|———————|———————|—————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|
| Школьные     | 7,0   |       |     |       |       |      |       |       |       |
| транзакции   |       |       |     |       |       |      |       |       |       |
|——————————————|———————|———————|—————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|
| Студенческие | 7,0   |       |     |       |       |      |       |       |       |
| транзакции   |       |       |     |       |       |      |       |       |       |
|——————————————|———————|———————|—————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|
| Гражданские  | 12,0  |       |     |       |       |      |       |       |       |
| транзакции   |       |       |     |       |       |      |       |       |       |
|——————————————|———————|———————|—————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|
| Рулонные     | 15,0  |       |     |       |       |      |       |       |       |
| билеты       |       |       |     |       |       |      |       |       |       |
| (жетоны)     |       |       |     |       |       |      |       |       |       |
|——————————————|———————|———————|—————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|
| Итого        |       |       |     |       |       |      |       |       |       |
|——————————————|———————|———————|—————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|


    Директор предприятия (организации)

    Главный бухгалтер предприятия (организации)

                                  СОГЛАСОВАНО:
                                  МП г.о. Самара "Пассажиртранссервис"
                                  ____________________________________
                                  "__" _______ 2010 г.