Постановление Правительства Самарской области от 23.09.2010 № 428

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 23.09.2010 N 428


              О повышении устойчивости функционирования
        организаций Самарской области в чрезвычайных ситуациях
             межмуниципального и регионального характера

     В соответствии  с  Федеральным  законом  "О  защите  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера"  в целях повышения устойчивого функционирования организаций
Самарской    области    при    возникновении   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального  характера  Правительство  Самарской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  повышении   устойчивости
функционирования   организаций   Самарской   области   в  чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера.
     2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  в  Самарской
области  разработать  и  утвердить  в   соответствии   с   действующим
законодательством    муниципальные    правовые   акты   по   повышению
устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях  на
территории соответствующих муниципальных образований.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


            Губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                В.В.Артяков



                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 23.09.2010 N 428



                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о повышении устойчивости функционирования
        организаций Самарской области в чрезвычайных ситуациях
             межмуниципального и регионального характера

     1. Настоящее Положение определяет порядок организации и  основные
направления деятельности в Самарской области по повышению устойчивости
функционирования организаций независимо от их  организационно-правовой
формы (далее - организации) в чрезвычайных ситуациях межмуниципального
и регионального характера.
     2. Устойчивость   функционирования   организаций  в  чрезвычайных
ситуациях  -  способность  организаций   предупреждать   возникновение
производственных   аварий   и   катастроф,  противостоять  воздействию
поражающих факторов с  целью  предотвращения  или  ограничения  угрозы
жизни  и  здоровью персонала и проживающего вблизи населения,  а также
материального  ущерба,  в  минимально   короткий   срок   обеспечивать
восстановление нарушенного производства.
     3. Повышение   устойчивости   функционирования   организаций    в
чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и  регионального характера
(далее - ПУФ) достигается  выполнением  мероприятий,  направленных  на
предотвращение    и   уменьшение   возможности   образования   крупных
производственных аварий,  катастроф  и  стихийных  бедствий,  снижение
возможности  потерь  и  разрушений,  создание  условий  для ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций,  проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ и обеспечения жизнедеятельности населения.
     4. Непосредственное   руководство   разработкой   и   проведением
мероприятий по ПУФ на региональном, муниципальном и объектовом уровнях
осуществляют  соответствующие  комиссии  по   повышению   устойчивости
функционирования организаций в Самарской области.
     5. Основными направлениями деятельности по ПУФ являются:
     обеспечение защиты  персонала  организаций  и проживающего вблизи
населения, их жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях;
     рациональное размещение   производственных   сил  организаций  на
соответствующей территории;
     подготовка организаций к работе в чрезвычайных ситуациях;
     подготовка к выполнению работ  по  восстановлению  организаций  в
чрезвычайных ситуациях;
     подготовка систем управления  организаций  для  решения  задач  в
чрезвычайных ситуациях.
     6. Организация работы по ПУФ включает три основных этапа:
     I этап   -   исследовательский,  на  котором  выявляются  слабые,
уязвимые места в деятельности организаций,  вырабатываются предложения
по их устранению;
     II этап  -  проверка  и  оценка  предполагаемых  мероприятий   на
эффективность  и  выбор  наиболее  целесообразных  решений  для данных
условий;
     III этап    -    реализация    обоснованных   мероприятий   через
установленные системы планирования и контроля.
     7. Мероприятия    по   ПУФ   разрабатываются   и   осуществляются
заблаговременно,    с    учетом    возможных    последствий    крупных
производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
     Мероприятия, которые  по   своему   характеру   не   могут   быть
осуществлены  заблаговременно,  проводятся в возможно короткие сроки в
чрезвычайных   ситуациях   (например,   эвакомероприятия,    изменения
технологических  режимов работы,  производственных связей,  структуры,
управления и др.).
     8. Организации в деятельности по ПУФ наряду с общими требованиями
руководствуются специальными требованиями  по  повышению  устойчивости
отраслей  экономики и другими нормативными правовыми актами Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области.
     9. Финансирование    мероприятий    по   ПУФ   осуществляется   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Самарской области.