Постановление Правительства Самарской области от 06.10.2010 № 480

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 6 октября 2010 г. N 480


                  О СОЗДАНИИ АВТОСАНИТАРНЫХ ОТРЯДОВ
                ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В соответствии с  Федеральным законом  от 12.02.1998  N 28-ФЗ  "О
гражданской обороне"  в целях  поддержания сил и  средств в  состоянии
готовности к эвакуации пострадавшего  населения из очагов поражения  и
зон  чрезвычайных ситуаций  в  мирное  и военное  время  Правительство
Самарской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  автосанитарных  отрядах
гражданской обороны Самарской области.
     2. Министерству транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской
области (Матвееву):
     совместно с органами  местного  самоуправления городских  округов
Самара,  Тольятти,   Сызрань,   Новокуйбышевск,  Чапаевск,   Жигулевск
провести организационные мероприятия по комплектованию  автосанитарных
отрядов   гражданской  обороны   (далее   -  АСО   ГО)   автомобильным
транспортом,  подвижными  авторемонтными  мастерскими  и  автомобилями
технической помощи;
     организовать контроль за подготовкой и оснащением АСО ГО.
     3. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства   Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации  последствий  стихийных   бедствий  по  Самарской   области
(Иванову) оказать методическую помощь органам местного  самоуправления
городских округов и организациям транспортного комплекса,  участвующим
в  формировании АСО  ГО,  по вопросам  создания  и оснащения  АСО  ГО,
подготовки их личного состава.
     4. Рекомендовать   органам  местного   самоуправления   городских
округов   Самара,   Тольятти,   Сызрань,   Новокуйбышевск,   Чапаевск,
Жигулевск:
     в трехмесячный  срок   со  дня  вступления   в  силу   настоящего
Постановления организовать выполнение  мероприятий по созданию АСО  ГО
на   базе   организаций   транспортного   комплекса,   участвующих   в
формировании АСО ГО, в городских округах: Самара - 4 АСО ГО,  Тольятти
- 2 АСО ГО, Сызрань - 1 АСО ГО, Новокуйбышевск - 1 АСО ГО, Чапаевск  -
1 АСО ГО, Жигулевск - 1 АСО ГО;
     организовать оснащение  создаваемых  АСО  ГО  в  соответствии   с
требованиями  приказа  Министерства  Российской  Федерации  по   делам
гражданской обороны, чрезвычайным  ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  от  23.12.2005  N  999  "Об  утверждении  Порядка
создания нештатных аварийно-спасательных формирований";
     оказывать содействие   организациям   транспортного    комплекса,
участвующим  в  формировании  АСО  ГО,  в  комплектовании  медицинским
персоналом;
     организовать подготовку АСО ГО к использованию по назначению;
     ежегодно начиная с 2011 года предусматривать в бюджетах городских
округов расходы на содержание АСО ГО.
     5. Рекомендовать     организациям    транспортного     комплекса,
участвующим в формировании АСО ГО:
     в трехмесячный  срок   со  дня  вступления   в  силу   настоящего
Постановления  укомплектовать АСО  ГО  личным составом,  автомобильным
транспортом,  специальным и  медицинским  имуществом согласно  штатным
перечням и установленным нормам оснащения;
     поддерживать АСО ГО в состоянии готовности к выполнению задач  по
предназначению;
     принять меры по  обеспечению надлежащего  хранения имущества  АСО
ГО;
     организовать разработку  и  ведение  установленной  документации,
планирование  и  выполнение  мероприятий  по  специальной   подготовке
личного состава АСО ГО;
     ежегодно до  1  ноября представлять  в  министерство  транспорта,
связи   и    автомобильных   дорог   Самарской    области   акты    об
укомплектованности АСО ГО автотранспортом и всеми видами имущества.
     6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
министерство транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области
(Матвеева).
     7. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     8. Настоящее Постановление  вступает в силу  по истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.



            Губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ





                                                   Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                            от 6 октября 2010 г. N 480

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      ОБ АВТОСАНИТАРНЫХ ОТРЯДАХ
                ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Автосанитарные отряды гражданской  обороны (далее - АСО  ГО)
представляют собой самостоятельные  структуры, созданные на  нештатной
основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием,  снаряжением,
инструментами   и    материалами,   подготовленные   для    проведения
аварийно-спасательных и других неотложных  работ в очагах поражения  и
зонах чрезвычайных ситуаций.
     1.2. Правовую основу  создания  и деятельности  нештатных АСО  ГО
составляют  Конституция  Российской Федерации,  Федеральный  закон  от
12.02.1998  N 28-ФЗ  "О  гражданской  обороне" и  приказ  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005  N
999 "Об утверждении  Порядка создания нештатных  аварийно-спасательных
формирований".

        2. Предназначение, организационная структура и порядок
               укомплектования АСО ГО личным составом и
                      автомобильным транспортом

     2.1. АСО  ГО предназначены  для  эвакуации пораженных  и  больных
граждан из очага поражения в лечебные учреждения загородной зоны.
     В период   рассредоточения   и   эвакуации   населения   АСО   ГО
используются для  вывоза больных, медицинского  персонала и  имущества
учреждений  здравоохранения по  планам  гражданской обороны  Самарской
области, городских округов.
     Количество отрядов,   необходимых   для   эвакуации    учреждений
здравоохранения,   определяется   министерством   здравоохранения    и
социального  развития  Самарской  области по  согласованию  с  Главным
управлением  Министерства Российской  Федерации  по делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации последствий  стихийных
бедствий по Самарской области.
     Организации транспортного комплекса, на базе которых  формируются
АСО ГО, определяются  министерством транспорта, связи и  автомобильных
дорог  Самарской  области  совместно  с  главами  городских   округов,
отнесенных к категориям по гражданской обороне.
     Укомплектование АСО ГО  автомобильным транспортом и  водительским
составом   производится  в   соответствии   с  приказом   Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005  N
999 "Об утверждении  Порядка создания нештатных  аварийно-спасательных
формирований".
     2.2. Формирование  АСО  ГО  производится  на  основе  одной   или
нескольких  организаций  транспортного комплекса  независимо  от  форм
собственности, в том числе используется автотранспорт и личный  состав
ведомственных    предприятий    и    учреждений,    расположенных    в
соответствующем городском округе.
     При этом  одна из  организаций  транспортного комплекса  является
организацией, на базе которой формируются АСО ГО, а другие организации
транспортного комплекса,  в том  числе и  организации других  ведомств
независимо  от  форм  собственности,  -  организациями,  поставляющими
подвижной состав.
     Организации транспортного   комплекса,   поставляющие   подвижной
состав, формируют целые подразделения в виде автосанитарных колонн  со
своими командирами колонн.
     2.3. Руководитель  организации транспортного  комплекса,  получив
распоряжение  руководителя  гражданской  обороны  городского   округа,
приводит в  действие план  работы АСО ГО  в очагах  поражения и  зонах
чрезвычайных ситуаций.
     2.4. Командно-начальствующий    состав   АСО    ГО    назначается
руководителем  организации транспортного  комплекса,  на базе  которой
формируется  АСО  ГО.  При  формировании АСО  ГО  на  базе  нескольких
организаций  транспортного  комплекса  командно-начальствующий  состав
назначается руководителем организации транспортного комплекса, на базе
которого  формируется  АСО   ГО,  по  согласованию  с   руководителями
организаций транспортного комплекса, поставляющих подвижной состав.
     2.5. Непосредственную    работу    по    формированию,    ведению
документации и зачислению специалистов в АСО ГО выполняет штаб АСО  ГО
организации транспортного комплекса,  на базе которой формируется  АСО
ГО, под руководством начальника штаба, специально назначенного на  эту
должность из числа лиц, не состоящих на воинском учете.
     2.6. АСО ГО комплектуется:
     личным составом - организациями транспортного комплекса, на  базе
которых формируются АСО  ГО, и организациями транспортного  комплекса,
поставляющими подвижной состав;
     медицинским персоналом -  учреждениями здравоохранения  городских
округов.
     2.7. Обеспечение   АСО   ГО  автомобилями   технической   помощи,
подвижными авторемонтными мастерскими, горюче-смазочными материалами и
шанцевым   инструментом  осуществляется   организацией   транспортного
комплекса,  на  базе  которой  формируются  АСО  ГО,  и  организациями
транспортного комплекса, поставляющими подвижной состав.
     Истребование и накопление в мирное время необходимого имущества и
оборудования возлагается  на руководителей  организаций  транспортного
комплекса,  на  базе  которой  формируется  АСО  ГО,  и  руководителей
организаций транспортного комплекса, поставляющих подвижной состав.
     2.8. Ответственность  за  своевременное   приведение  АСО  ГО   в
состояние  готовности,  выполнение   задач  по  предназначению   несет
руководитель  организации  транспортного комплекса,  на  базе  которой
формируется АСО ГО, руководители организаций транспортного  комплекса,
поставляющих подвижной состав, и командир АСО ГО.
     2.9. Министерство   здравоохранения   и   социального    развития
Самарской области по  согласованию с органами местного  самоуправления
городских округов распределяют АСО  ГО по объектам эвакуации  согласно
заранее разработанному плану эвакуации.
     
        3. Материальное, техническое, медицинское обеспечение
                      АСО ГО, хранение имущества

     3.1. Материальное обеспечение АСО ГО отряда организуется с  целью
своевременного    и    бесперебойного    снабжения    его    техникой,
горюче-смазочными  материалами,   средствами  индивидуальной   защиты,
приборами радиационной и химической разведки, а также продовольствием,
обменным фондом вещевого имущества и другими материальными  средствами
и  проводится  в   мирное  время  соответствующими  организациями   по
установленным штатам, табелям и нормам.
     Материальное, техническое,   медицинское   обеспечение   АСО   ГО
возлагается на  организацию транспортного комплекса,  на базе  которой
формируется АСО ГО.
     Ответственными за своевременность  обеспечения  АСО ГО  табельным
имуществом   и   его  хранение   являются   руководители   организаций
транспортного  комплекса,  на  базе  которых  формируются  АСО  ГО,  и
руководители   организаций   транспортного   комплекса,   поставляющих
подвижной состав.
     3.2 Обеспечение   АСО   ГО  типовым   санитарным   оборудованием,
санитарными    носилками,     средствами    индивидуальной     защиты,
дозиметрического контроля, средствами и приборами химической  разведки
осуществляется органами местного  самоуправления городских округов  по
заявкам  организаций,   на  базе   которых  формируются   АСО  ГО,   в
соответствии  с Федеральным  законом  от 06.10.2003  N  131 "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

               4. Сроки приведение в готовность АСО ГО
     
     4.1 Сроки приведения  в  готовность АСО  ГО установлены  приказом
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  от
23.12.2005  N   999   "Об  утверждении   Порядка  создания   нештатных
аварийно-спасательных формирований".