Постановление Правительства Самарской области от 19.02.2010 № 58

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 19 февраля 2010 г. N 58


    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 и 2011 ГОДАХ ИЗ
          ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СОДЕЙСТВИЕ
     САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И СТИМУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ
        БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ОТКРЫВШИМИ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО,
           ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА
                         БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 13.08.2010 г. N 374; от 23.03.2011 г. N 109)

     В целях   реализации   постановления    Правительства  Российской
Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году  субсидий
из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской Федерации на
реализацию  дополнительных  мероприятий,  направленных   на   снижение
напряженности   на  рынке  труда  субъектов  Российской  Федерации"  и
постановления Правительства Самарской области от 04.03.2009 N  63  "Об
установлении   отдельных  расходных  обязательств  Самарской  области"
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В              редакции
Постановления Правительства Самарской области от 23.03.2011 г. N 109)
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления в 2010 и 2011
годах   из   областного   бюджета   социальных  выплат  на  содействие
самозанятости безработных граждан. (В      редакции      Постановления
Правительства Самарской области от 23.03.2011 г. N 109)
     2.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления в 2010 и 2011
годах  из  областного бюджета социальных выплат в целях стимулирования
создания   безработными   гражданами,   открывшими  собственное  дело,
дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
(В    редакции    Постановления    Правительства   Самарской   области
от 23.03.2011 г. N 109)
     3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
департамент труда и занятости населения Самарской области (Фурсова).
     4. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     5. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.
     


            Губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ





                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                     Самарской области
                                            от 19 февраля 2010 г. N 58

                               ПОРЯДОК
     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 и 2011 ГОДАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНЫХ
        ВЫПЛАТ НА СОДЕЙСТВИЕ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                       от 23.03.2011 г. N 109)

     1.   Настоящий  Порядок  определяет  механизм  предоставления  из
областного бюджета в 2010 и 2011 годах социальных выплат на содействие
самозанятости безработных граждан (далее - социальные выплаты).     (В
редакции     Постановления     Правительства     Самарской     области
от 23.03.2011 г. N 109)
     2. Социальные    выплаты    предоставляются     подведомственными
департаменту труда и  занятости населения  Самарской области (далее  -
департамент)     распорядителями    средств     областного     бюджета
государственными учреждениями  центрами занятости населения  городских
округов и муниципальных районов Самарской области (далее - ГУ ЦЗН)  за
счет  средств областного  бюджета,  формируемых в  том  числе за  счет
поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
     3. Получателями социальной  выплаты являются граждане,  достигшие
18-летнего  возраста,  признанные  в  установленном  законом   порядке
безработными  на   момент  регистрации   в  качестве   индивидуального
предпринимателя, регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или
юридического лица (далее - получатели).
     Социальная выплата  не  предоставляется  получателям,  получавшим
ранее    субсидию    или    социальную    выплату    на    организацию
предпринимательской деятельности.
     4. Социальные выплаты  предоставляются единовременно  получателям
на организацию предпринимательской  деятельности в части  приобретения
основных  средств и  осуществления  текущих расходов,  предусмотренных
бизнес-планом.
     5. Социальные  выплаты  предоставляются  получателям  в   размере
12-кратной максимальной величины пособия по безработице.
     6. В  ГУ  ЦЗН  создается  комиссия  по  содействию  самозанятости
безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,
открывшими   собственное  дело,   дополнительных   рабочих  мест   для
трудоустройства  безработных  граждан,  состав  которой   утверждается
приказом ГУ ЦЗН (далее - комиссия).
     7. В целях получения социальной выплаты гражданин представляет на
рассмотрение комиссии следующие документы:
заявление о предоставлении социальной выплаты;
бизнес-план.
     Комиссия рассматривает указанные документы  в течение 14  рабочих
дней со дня их поступления.
     8. По результатам  оценки бизнес-плана комиссия  выносит одно  из
следующих решений:
о предоставлении социальной выплаты;
об отказе в предоставлении социальной выплаты.
Критерии оценки бизнес-плана  устанавливаются  положением о  комиссии,
утверждаемым департаментом.
     9. В случае принятия решения о предоставлении социальной  выплаты
ГУ ЦЗН не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения
заключает с  гражданином договор о  предоставлении социальной  выплаты
(далее - договор).
     В случае принятия решения  об отказе в предоставлении  социальной
выплаты ГУ ЦЗН не  позднее 5 рабочих  дней со дня принятия  указанного
решения уведомляет гражданина в письменной форме о причинах отказа.
10. Социальные выплаты перечисляются гражданам:
заключившим договор с ГУ ЦЗН;
     представившим в  ГУ   ЦЗН  документы,  указанные   в  пункте   11
настоящего Порядка, в  течение 40 календарных  дней со дня  заключения
договора.
     11. Перечисление социальной выплаты  на лицевой счет  получателя,
открытый им в кредитной организации, производится на основании приказа
ГУ ЦЗН после представления получателем следующих документов:
     копии свидетельства  о  государственной  регистрации  в  качестве
индивидуального  предпринимателя,   свидетельства  о   государственной
регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства или свидетельства  о
государственной регистрации юридического лица;
     копия выписки из Единого государственного реестра  индивидуальных
предпринимателей  или  выписки  из  Единого  государственного  реестра
юридических лиц, выданная не позднее 15 дней до дня представления в ГУ
ЦЗН.
     Члены крестьянского  (фермерского) хозяйства  также  представляют
копию   соглашения,    заключаемого   между   членами    крестьянского
(фермерского) хозяйства.
     Копии указанных  документов  заверяются работниками  ГУ  ЦЗН  при
представлении получателем оригиналов документов.
     12. Контроль   за   соблюдением  условий   договора   и   целевым
использованием   социальной   выплаты   осуществляется   ГУ   ЦЗН    и
департаментом.
     Для подтверждения целевого  использования  социальной выплаты,  а
также исполнения  обязательств, предусмотренных договором,  получатель
представляет в ГУ ЦЗН:
     в течение 3  месяцев со  дня перечисления  социальной выплаты  на
счет  получателя   документы,  подтверждающие  целевое   использование
социальной  выплаты   в  соответствии   с  бизнес-планом   (квитанции,
товарно-транспортные  накладные,  чеки,   закупочные  акты  и   другие
документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты);
     за 10 дней до  истечения 12 месяцев  со дня получения  социальной
выплаты  выписку из  Единого  государственного реестра  индивидуальных
предпринимателей  или  выписку  из  Единого  государственного  реестра
юридических лиц, выданную не позднее 15 дней до момента представления.
     13. Социальная  выплата  подлежит  возврату  в  доход  областного
бюджета в случаях:
     нецелевого ее использования (использования социальной выплаты  на
цели, не предусмотренные бизнес-планом);
     непредставления получателем документов, предусмотренных  абзацами
третьим и  четвертым  пункта 12  настоящего  Порядка, в  установленные
сроки;
     прекращения деятельности   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения 12
месяцев со дня получения социальной выплаты.
     14. При   наступлении   случаев,   предусмотренных   пунктом   13
настоящего Порядка, получатель обязан в течение 14 рабочих дней со дня
получения  письменного  требования ГУ  ЦЗН  устранить  обстоятельства,
являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить
в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату.
     В случае если  социальная выплата не  возвращена в  установленный
срок, она  взыскивается в  областной бюджет  в порядке,  установленном
действующим законодательством.
     15. ГУ  ЦЗН   10-го   числа  месяца,   следующего  за   отчетным,
представляет  в  департамент  отчет  о  расходах  финансовых  средств,
направленных   на  предоставление   социальной   выплаты,  по   форме,
утверждаемой департаментом.
     
     
     
     
     
                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                     Самарской области
                                            от 19 февраля 2010 г. N 58

                               ПОРЯДОК
     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 и 2011 ГОДАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНЫХ
         ВЫПЛАТ В ЦЕЛЯХ СТИМУЛИРОВАНИЯ СОЗДАНИЯ БЕЗРАБОТНЫМИ
       ГРАЖДАНАМИ, ОТКРЫВШИМИ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
         РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 13.08.2010 г. N 374; от 23.03.2011 г. N 109)

     1.   Настоящий  Порядок  определяет  механизм  предоставления  из
областного  бюджета  в  2010  и  2011  годах социальных выплат в целях
стимулирования    создания    безработными    гражданами,   открывшими
собственное  дело,  дополнительных  рабочих  мест  для трудоустройства
безработных граждан (далее - социальные выплаты). (В          редакции
Постановления Правительства Самарской области от 23.03.2011 г. N 109)
     2. Социальные    выплаты    предоставляются     подведомственными
департаменту труда и  занятости населения  Самарской области (далее  -
департамент)     распорядителями    средств     областного     бюджета
государственными учреждениями  центрами занятости населения  городских
округов и муниципальных районов Самарской области (далее - ГУ ЦЗН)  за
счет  средств областного  бюджета,  формируемых в  том  числе за  счет
поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
     3. Получателями  социальной   выплаты   в   2010  году   являются
граждане, достигшие 18-летнего возраста, открывшие собственное дело  в
2010  году   и  обеспечившие   трудоустройство  безработных   граждан,
признанные  в установленном  законом  порядке безработными  на  момент
регистрации     в    качестве     индивидуального     предпринимателя,
осуществляющего  деятельность   без  образования  юридического   лица.
Получателями  социальной  выплаты  в  2011  году  являются   граждане,
достигшие 18-летнего возраста, открывшие собственное дело в 2011  году
и  обеспечившие  трудоустройство  безработных  граждан,  признанные  в
установленном законом  порядке  безработными на  момент регистрации  в
качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность
без образования юридического лица (далее - получатели). (В    редакции
Постановления Правительства Самарской области от 23.03.2011 г. N 109)
     4. Социальные выплаты  предоставляются получателям  единовременно
на каждое дополнительно созданное  рабочее место в части  приобретения
основных  средств и  осуществления  текущих расходов,  предусмотренных
бизнес-планом. На каждое  дополнительно созданное рабочее место  может
быть предоставлена только одна социальная выплата.
     5. Социальные  выплаты  предоставляются  получателям  в   размере
12-кратной  максимальной величины  пособия  по безработице  на  каждое
дополнительно созданное рабочее место.
     6. В  ГУ  ЦЗН  создается  комиссия  по  содействию  самозанятости
безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,
открывшими   собственное  дело,   дополнительных   рабочих  мест   для
трудоустройства  безработных  граждан,  состав  которой   утверждается
приказом ГУ ЦЗН (далее - комиссия).
     7. В целях получения социальной выплаты гражданин представляет на
рассмотрение комиссии следующие документы:
заявление о предоставлении социальной выплаты;
     копия свидетельства  о  государственной  регистрации  в  качестве
индивидуального предпринимателя;
     копия выписки из Единого государственного реестра  индивидуальных
предпринимателей;
бизнес-план.
     Комиссия рассматривает указанные документы  в течение 14  рабочих
дней со дня их поступления.
     8. По результатам  оценки бизнес-плана комиссия  выносит одно  из
следующих решений:
о предоставлении социальной выплаты;
об отказе в предоставлении социальной выплаты.
Критерии оценки бизнес-плана  устанавливаются  положением о  комиссии,
утверждаемым департаментом.
     9. В случае принятия решения о предоставлении социальной  выплаты
ГУ ЦЗН не позднее  5 рабочих дней  со дня принятия указанного  решения
заключает с  гражданином договор о  предоставлении социальной  выплаты
(далее - договор).
     В случае принятия решения  об отказе в предоставлении  социальной
выплаты ГУ ЦЗН не  позднее 5 рабочих  дней со дня принятия  указанного
решения уведомляет гражданина в письменной форме о причинах отказа.
10. Социальные выплаты перечисляются гражданам:
заключившим договор с ГУ ЦЗН;
     представившим в  ГУ   ЦЗН  документы,  указанные   в  пункте   11
настоящего Порядка, в  течение 40 календарных  дней со дня  заключения
договора.
     11. Социальная выплата перечисляется на лицевой счет  получателя,
открытый им  в кредитной  организации,  на основании  приказа ГУ  ЦЗН,
изданного после представления получателем следующих документов:
     копии трудовых договоров, заключенных с гражданами, состоящими на
учете в службе занятости в качестве безработных (на момент  заключения
трудового  договора),  трудоустроенными  на  дополнительно   созданные
рабочие места;
     справки из ГУ ЦЗН,  подтверждающие статус безработных граждан  на
момент их трудоустройства на дополнительно созданные рабочие места.
     Копии документов заверяются работниками ГУ ЦЗН при  представлении
получателем оригиналов документов.
     12. Контроль соблюдения условий договора и целевого использования
социальной выплаты осуществляется ГУ ЦЗН и департаментом.
     Для подтверждения   целевого   и   своевременного   использования
выделенной  социальной  выплаты,  а  также  исполнения   обязательств,
предусмотренных договором, получатель представляет в ГУ ЦЗН:
     в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на его
счет  документы, подтверждающие целевое использование в соответствии с
бизнес-планом перечисленной ему суммы (квитанции, товарно-транспортные
накладные,  чеки,  закупочные акты, копию штатного расписания и другие
документы, подтверждающие целевое использование социальной выплаты);
(В    редакции    Постановления    Правительства   Самарской   области
от 13.08.2010 г. N 374)
     ежеквартально в течение  12 месяцев со  дня получения  социальной
выплаты  и за  10  дней до  истечения  срока действия  договора  копию
штатного  расписания   и  индивидуальные   сведения  на   сотрудников,
представляемые в Пенсионный  фонд Российской  Федерации, с отметкой  о
получении данных сведений;
     за 10 дней до  истечения 12 месяцев  со дня получения  социальной
выплаты  выписку из  Единого  государственного реестра  индивидуальных
предпринимателей,   выданную   не   позднее   15   дней   до   момента
представления.
     ежемесячно,  но  не более двенадцати месяцев, со дня перечисления
социальной  выплаты  на  его  счет  документы,  подтверждающие целевое
использование  перечисленной  ему  суммы  на  выплату заработной платы
(копии платежных ведомостей о выплаченной заработной плате). (Дополнен
-       Постановление       Правительства       Самарской      области
от 13.08.2010 г. N 374)
     13. Социальные выплаты предоставляются при следующих условиях:
     сохранение занятости безработного гражданина, трудоустроенного на
дополнительно  созданное рабочее место,  на указанном рабочем месте не
менее чем на срок действия договора;
     использование социальной    выплаты   на   каждое   дополнительно
созданное рабочее  место  в  части  приобретения  основных  средств  и
осуществления  текущих  расходов,  предусмотренных  бизнес-планом  (за
исключением выплаты заработной платы),  осуществляется  в  течение  не
более  трех  месяцев  со  дня  перечисления социальной выплаты на счет
получателя;
     использование социальной    выплаты   на   каждое   дополнительно
созданное рабочее место в части расходов на выплату  заработной  платы
осуществляется  в  течение  не  более  12  месяцев со дня перечисления
социальной выплаты на счет получателя.
     В случае    расторжения   трудового   договора   с   гражданином,
трудоустроенным на дополнительное рабочее место,  до  истечения  срока
действия договора получатель:
     в течение 3 рабочих дней со дня  расторжения  трудового  договора
извещает ГУ ЦЗН о необходимости направления на дополнительно созданное
рабочее место безработного гражданина;
     в течение  14  рабочих  дней заключает с безработным гражданином,
направленным ГУ ЦЗН, трудовой договор.
     (Пункт   13  в  редакции  Постановления  Правительства  Самарской
области от 13.08.2010 г. N 374)
     14.  Социальная  выплата  подлежит  возврату  в  доход областного
бюджета в случаях:
     нецелевого ее использования (использования социальной выплаты  на
цели, не предусмотренные бизнес-планом);
     непредставления  получателем документов, предусмотренных абзацами
третьим,  четвертым,  пятым  и  шестым пункта 12 настоящего Порядка, в
установленные сроки; (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 13.08.2010 г. N 374)
     прекращения деятельности   индивидуального   предпринимателя   до
истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты;
     нарушения условий, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
     15. При   наступлении   случаев,   предусмотренных   пунктом   14
настоящего Порядка, получатель обязан в течение 14 рабочих дней со дня
получения  письменного  требования ГУ  ЦЗН  устранить  обстоятельства,
являющиеся основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить
в доход областного бюджета предоставленную социальную выплату.
     В случае, если социальная  выплата не возвращена в  установленный
срок, она  взыскивается в  областной бюджет  в порядке,  установленном
действующим законодательством.
     16. ГУ ЦЗН 10-го  числа месяца,  следующего за отчетным  месяцем,
представляет  в  департамент  отчет  о  расходах  финансовых  средств,
направленных   на  предоставление   социальной   выплаты,  по   форме,
утверждаемой департаментом.