Постановление Правительства Самарской области от 13.07.2011 № 334

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 13 июля 2011 г. N 334


    О мерах по обеспечению бесперебойного снабжения коммунальными
                 услугами населения Самарской области

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                       от 24.08.2011 г. N 418)

     В соответствии со статьями 85 и 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации в  целях  предотвращения  ситуаций,  которые  могут  повлечь
нарушение условий жизнедеятельности людей, обеспечения  бесперебойного
снабжения  коммунальными  услугами населения  Правительство  Самарской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в
2011 году  относится  предоставление субсидий  из  областного  бюджета
бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области
в   целях   софинансирования  расходных   обязательств   муниципальных
образований по  проведению мероприятий  по обеспечению  бесперебойного
снабжения коммунальными услугами населения, возникающих при выполнении
полномочий  органов  местного   самоуправления  городских  округов   и
муниципальных районов  по организации и  осуществлению мероприятий  по
защите   населения   и  территории   соответствующего   муниципального
образования от чрезвычайных ситуаций.
     2. Установить, что возникающее  в  результате принятия настоящего
постановления  расходное  обязательство  Самарской области исполняется
Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в
пределах  общего  объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на
2011   год   в   установленном   порядке   министерству  энергетики  и
жилищно-коммунального   хозяйства   Самарской   области  как  главному
распорядителю средств областного бюджета. (В   редакции  Постановления
Правительства Самарской области от 24.08.2011 г. N 418)
     3. Утвердить прилагаемые:
     Порядок предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета
бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области
в целях   софинансирования   расходных   обязательств    муниципальных
образований по  проведению мероприятий  по обеспечению  бесперебойного
снабжения коммунальными услугами населения, возникающих при выполнении
полномочий  органов  местного   самоуправления  городских  округов   и
муниципальных районов  по организации и  осуществлению мероприятий  по
защите   населения   и  территории   соответствующего   муниципального
образования от чрезвычайных ситуаций;
     Распределение в 2011 году субсидий, предоставляемых из областного
бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской
области в целях софинансирования расходных обязательств  муниципальных
образований по  проведению мероприятий  по обеспечению  бесперебойного
снабжения коммунальными услугами населения, возникающих при выполнении
полномочий  органов  местного   самоуправления  городских  округов   и
муниципальных районов  по организации и  осуществлению мероприятий  по
защите   населения   и  территории   соответствующего   муниципального
образования от чрезвычайных ситуаций.
     4. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской
области от 14.06.2011  N 283  "О  предоставлении в  2011 году  местным
бюджетам  субсидий  из  областного бюджета  в  целях  софинансирования
расходных обязательств муниципальных  образований в Самарской  области
по организации  на территориях муниципальных  образований в  Самарской
области водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения
и водоснабжения населения".
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     6. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.



            Губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 В.В.Артяков






                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                           от 13 июля 2011 г. N 334


                            РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
 в 2011 году субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам
городских округов и муниципальных районов в Самарской области в целях
 софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по
    проведению мероприятий по обеспечению бесперебойного снабжения
     коммунальными услугами населения, возникающих при выполнении
    полномочий органов местного самоуправления городских округов и
 муниципальных районов по организации и осуществлению мероприятий по
    защите населения и территории соответствующего муниципального
                 образования от чрезвычайных ситуаций

     
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
|           Наименование муниципального образования           |    Размер     |
|                     в Самарской области                     |   субсидии,   |
|                                                             |  тыс. рублей  |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|
                               Городские округа

  Жигулевск                                                       20 000,0

  Кинель                                                          12 134,0

  Отрадный                                                        20 000,0

  Октябрьск                                                        7 204,0

  Похвистнево                                                      1 993,0

  Чапаевск                                                         4 940,0

                             Муниципальные районы

  Алексеевский                                                      830,0

  Безенчукский                                                    20 000,0

  Богатовский                                                       959,0

  Большеглушицкий                                                  1 388,0

  Большечерниговский                                               1 294,0

  Борский                                                          2 780,0

  Волжский                                                        20 000,0

  Елховский                                                        2 675,0

  Исаклинский                                                      2 908,0

  Кинель-Черкасский                                                3 215,0

  Кинельский                                                       2 252,0

  Клявлинский                                                      1 082,0

  Кошкинский                                                       1 641,0

  Красноярский                                                     3 705,0

  Красноармейский                                                  9 261,0

  Камышлинский                                                      776,0

  Нефтегорский                                                     2 340,0

  Похвистневский                                                   6 115,0

  Пестравский                                                      1 212,0

  Приволжский                                                     20 000,0

  Сергиевский                                                      8 976,0

  Ставропольский                                                   3 710,0

  Сызранский                                                       1 769,0

  Хворостянский                                                    3 856,0

  Челно-Вершинский                                                 7 355,0

  Шенталинский                                                     1 128,0

  Шигонский                                                        2 502,0

  Итого                                                           200 000,0






                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                           от 13 июля 2011 г. N 334



                               ПОРЯДОК
  предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета бюджетам
городских округов и муниципальных районов в Самарской области в целях
 софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по
    проведению мероприятий по обеспечению бесперебойного снабжения
     коммунальными услугами населения, возникающих при выполнении
    полномочий органов местного самоуправления городских округов и
 муниципальных районов по организации и осуществлению мероприятий по
    защите населения и территории соответствующего муниципального
                 образования от чрезвычайных ситуаций
     
      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                        от 24.08.2011 г. N 418)

     
     
     1. Настоящий Порядок  определяет механизм  предоставления в  2011
году  субсидий из  областного  бюджета  бюджетам городских  округов  и
муниципальных районов  в  Самарской области  в целях  софинансирования
расходных  обязательств   муниципальных   образований  по   проведению
мероприятий  по  обеспечению  бесперебойного  снабжения  коммунальными
услугами  населения,  возникающих при  выполнении  полномочий  органов
местного самоуправления городских  округов и муниципальных районов  по
организации  и  осуществлению   мероприятий  по  защите  населения   и
территории соответствующего муниципального образования от чрезвычайных
ситуаций (далее субсидии).
     2. Предоставление субсидий     осуществляется       министерством
энергетики  и  жилищно-коммунального    хозяйства   Самарской  области 
(далее   министерство)  в  соответствии со сводной бюджетной  росписью
областного бюджета    на    2011 год  в  пределах   лимитов  бюджетных
обязательств  по  предоставлению субсидий, определенных министерству в
установленном порядке. (В    редакции    Постановления   Правительства
Самарской области от 24.08.2011 г. N 418)
     3. Субсидии   предоставляются   бюджетам  городских   округов   и
муниципальных  районов  в   Самарской  области  (далее   муниципальные
образования)   в   целях   софинансирования   расходных   обязательств
муниципальных  образований по  проведению  мероприятий по  обеспечению
бесперебойного снабжения коммунальными услугами населения, возникающих
при   выполнении    полномочий    органов   местного    самоуправления
муниципальных образований по  организации и осуществлению  мероприятий
по  защите  населения  и  территории  соответствующего  муниципального
образования от чрезвычайных ситуаций (далее расходное обязательство).
     4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований  в
размере,   не   превышающем   95   процентов   суммы   общего   объема
финансирования      соответствующего     расходного      обязательства
муниципального образования.
     5. Субсидии предоставляются  бюджетам муниципальных  образований,
соответствующих следующим критериям:
     наличие установленных в соответствии с требованиями  действующего
законодательства расходных  обязательств муниципальных образований  по
возмещению   затрат  и   (или)   недополученных  доходов   управляющих
организаций, товариществ  собственников  жилья, жилищных  кооперативов
или иных специализированных потребительских кооперативов,  организаций
коммунального  комплекса в  связи  с применением  предельных  индексов
максимально возможного  изменения  установленных тарифов  на товары  и
услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам
на товары и  услуги организаций  коммунального комплекса и  предельных
индексов изменения  размера  платы граждан  за  коммунальные услуги  и
(или)   возникновением  задолженности   по   оплате  за   потребленные
топливно-энергетические ресурсы;
     коэффициент степени  напряженности исполнения  местного  бюджета,
определенного по  состоянию на 01.07.2011,  который рассчитывается  по
формуле, предусмотренной Порядком предоставления дотаций на  поддержку
мер по обеспечению  сбалансированности местных  бюджетов в 2011  году,
утвержденным  постановлением   Правительства   Самарской  области   от
09.02.2011 N 38, составляет 43,9 и более;
     численность проживающих на территории муниципального  образования
составляет менее 100 тысяч человек.
     6. Условиями предоставления субсидий являются:
     соответствие муниципального    образования   критериям    отбора,
определенным настоящим Порядком;
     наличие принятых муниципальным образованием нормативных  правовых
актов   об    утверждении   мероприятий    по   подготовке    объектов
жилищно-коммунального  комплекса  к  работе  в  осенне-зимний  период,
предусматривающих:
     осуществление ремонта объектов инженерной инфраструктуры в  целях
повышения   их   технической  надежности   и   санитарно-экологической
безопасности функционирования,  а  также предупреждения  возникновения
чрезвычайных ситуаций;
     мониторинг использования       управляющими        организациями,
товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или  иными
специализированными   потребительскими  кооперативами,   организациями
коммунального   комплекса   платежей,  поступивших   от   потребителей
коммунальных     услуг,      при      расчетах     с      поставщиками
топливно-энергетических ресурсов;
     заключение (в    случае    необходимости)    соглашений     между
организациями     коммунального      комплекса     и      поставщиками
топливно-энергетических  ресурсов  об утверждении  графиков  погашения
задолженности  по   оплате  за  потребленные   топливно-энергетические
ресурсы;
     содействие администраций муниципальных  образований в  проведении
управляющими   организациями,  товариществами   собственников   жилья,
жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими
кооперативами, организациями  коммунального  комплекса мероприятий  по
повышению уровня собираемости платежей за коммунальные услуги;
     заключение между министерством и уполномоченным органом  местного
самоуправления соответствующего муниципального образования  соглашения
о  предоставлении   субсидии,  предусмотренного   статьей  19   Закона
Самарской  области "О  бюджетном  устройстве  и бюджетном  процессе  в
Самарской области" (далее соглашение);
     наличие документов, подтверждающих финансирование соответствующих
расходных обязательств   за   счет  средств   бюджета   муниципального
образования.
     7. Расчет субсидий осуществляется с учетом:
     объема затрат   и   (или)  недополученных   доходов   управляющих
организаций, товариществ  собственников  жилья, жилищных  кооперативов
или иных специализированных потребительских кооперативов,  организаций
коммунального  комплекса в  связи  с применением  предельных  индексов
максимально возможного  изменения  установленных тарифов  на товары  и
услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам
на товары и  услуги организаций  коммунального комплекса и  предельных
индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
     задолженности по  оплате   топливно-энергетических  ресурсов   по
состоянию на 01.07.2011;
     степени напряженности исполнения местных бюджетов по состоянию на
01.07.2011;
     численности постоянного населения  муниципального образования  на
01.01.2011;
     степени освоения  дотаций, предоставленных  на  поддержку мер  по
обеспечению   сбалансированности   местных   бюджетов    муниципальных
образований в 2011 году.
     8. Субсидии используются на:
     ремонт объектов инженерной  инфраструктуры в  целях повышения  их
технической   надежности   и   санитарно-экологической    безопасности
функционирования, а  также  предупреждения возникновения  чрезвычайных
ситуаций;
     возмещение затрат  и  (или)  недополученных  доходов  управляющих
организаций, товариществ  собственников  жилья, жилищных  кооперативов
или иных специализированных потребительских кооперативов,  организаций
коммунального  комплекса в  связи  с применением  предельных  индексов
максимально возможного  изменения  установленных тарифов  на товары  и
услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам
на товары и  услуги организаций  коммунального комплекса и  предельных
индексов изменения  размера  платы граждан  за  коммунальные услуги  и
(или)   возникновением  задолженности   по   оплате  за   потребленные
топливно-энергетические ресурсы.
     9. Условиями расходования  субсидий муниципальными  образованиями
являются:
     предоставление в  министерство  копий  договоров  с  управляющими
организациями,   товариществами    собственников   жилья,    жилищными
кооперативами   или    иными   специализированными    потребительскими
кооперативами, организациями  коммунального комплекса на  перечисление
средств на  ремонт объектов инженерной  инфраструктуры, на  возмещение
затрат и недополученных  доходов управляющих организаций,  товариществ
собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных
потребительских кооперативов,  организаций  коммунального комплекса  в
связи  с  применением   предельных  индексов  максимально   возможного
изменения  установленных  тарифов  на  товары  и  услуги   организаций
коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги
организаций коммунального  комплекса и  предельных индексов  изменения
размера платы граждан  за коммунальные  услуги и (или)  возникновением
задолженности  по   оплате  за  потребленные   топливно-энергетические
ресурсы;
     использование субсидии в сроки, предусмотренные соглашением;
     соблюдение положений  пункта 8  части  1 статьи  14  Федерального
закона  "О   Фонде  содействия  реформированию   жилищно-коммунального
хозяйства"  муниципальными   образованиями,  которым   предоставлялась
финансовая поддержка за счет средств государственной корпорации  Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2008  2010
годах, а также муниципальными образованиями, впервые претендующими  на
предоставление такой поддержки в 2011 году с момента подачи  Самарской
областью соответствующей заявки;
     недопущение образования  просроченной задолженности  (более  двух
месяцев)   за    топливно-энергетические   ресурсы   по    управляющим
организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам
или иным специализированным потребительским кооперативам, организациям
коммунального  комплекса   муниципального  образования  до   окончания
текущего года;
     представление уполномоченным   органом  местного   самоуправления
соответствующего муниципального образования  в министерство отчетов  о
состоянии задолженности по  оплате за топливно-энергетические  ресурсы
управляющих  организаций,  товариществ собственников  жилья,  жилищных
кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов,
организаций  коммунального   комплекса,  а   также  об   использовании
полученных субсидий  в  порядке, сроки  и  по формам,  устанавливаемым
соглашением.
     10. Контроль за целевым предоставлением и расходованием  субсидий
осуществляется министерством.