Постановление Правительства Самарской области от 13.03.2012 № 114

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 13.03.2012 N 114


 О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
     от 19.02.2010 N 70 "О мерах, направленных на государственную
       поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере
       сельскохозяйственного товарного производства, торговли,
       переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства
                   на территории Самарской области"
     
     В соответствии  со  статьей  12  Закона  Самарской  области   "Об
областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014  годов"
в  целях реализации  областной  целевой программы  развития  сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Самарской области  на 2009 - 2014 годы,  утверждённой
постановлением Правительства  Самарской области от  10.09.2008 N  375,
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от
19.02.2010 N 70  "О мерах,  направленных на государственную  поддержку
производителей товаров,  работ и услуг  в сфере  сельскохозяйственного
товарного  производства,  торговли,  переработки  сельскохозяйственной
продукции,  рыбоводства  на территории  Самарской  области"  следующие
изменения:
     абзац одиннадцатый пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "Порядок предоставления в  2012  - 2014  годах  субсидий за  счёт
средств областного бюджета сельскохозяйственным  товаропроизводителям,
осуществляющим свою  деятельность на территории  Самарской области,  в
целях возмещения затрат  в связи с производством  сельскохозяйственной
продукции в части расходов на страхование урожая  сельскохозяйственных
культур,   урожая  многолетних   насаждений   и  посадок   многолетних
насаждений;";
     Порядок предоставления  в 2010  -  2012  годах субсидий  за  счёт
средств областного бюджета сельскохозяйственным  товаропроизводителям,
осуществляющим свою  деятельность на территории  Самарской области,  в
целях возмещения затрат  в связи с производством  сельскохозяйственной
продукции в части расходов на страхование урожая  сельскохозяйственных
культур,   урожая  многолетних   насаждений   и  посадок   многолетних
насаждений  изложить  в  редакции  согласно  приложению  к  настоящему
постановлению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство сельского  хозяйства и  продовольствия Самарской  области
(Альтергота).
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


            Губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                В.В.Артяков



                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                               Самарской области
                                              от 13.03.2012 N 114



                               ПОРЯДОК
предоставления в 2012 - 2014 годах субсидий за счёт средств областного
  бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим
свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения
затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части
 расходов на страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая
       многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений
     
     1. Настоящий Порядок устанавливает   механизм  предоставления   в
2012 - 2014 годах  за  счёт средств областного бюджета,  в  том  числе
формируемых  за  счет  поступающих  в   соответствии   с   федеральным
законодательством в областной бюджет средств федерального бюджета,  на
безвозмездной и  безвозвратной  основе  субсидий  сельскохозяйственным
товаропроизводителям,  осуществляющим  свою деятельность на территории
Самарской области, в целях возмещения затрат, понесённых ими в текущем
финансовом году в связи с производством сельскохозяйственной продукции
в части расходов на страхование урожая  сельскохозяйственных  культур,
урожая  многолетних насаждений    и    посадок  многолетних насаждений
(далее - субсидии).
     2. Предоставление  субсидий  осуществляется  в  соответствии   со
сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  на  соответствующий
финансовый  год   в   пределах  лимитов   бюджетных  обязательств   по
предоставлению   субсидий,   утверждаемых  в   установленном   порядке
министерству сельского  хозяйства и  продовольствия Самарской  области
(далее - министерство).
     3. Субсидии предоставляются за счёт средств областного бюджета, в
том числе формируемых за счет  поступающих в областной бюджет  средств
федерального  бюджета, сельскохозяйственным  товаропроизводителям  (за
исключением  государственных (муниципальных)  учреждений),  признанным
таковыми в соответствии  с Федеральным  законом "О развитии  сельского
хозяйства", осуществляющим  производство продукции растениеводства  на
посевных  площадях,  расположенных  на  территории  Самарской  области
(далее - производители).
     4. Субсидии не предоставляются производителям:
     имеющим просроченную   задолженность   по   возврату   бюджетного
кредита, предоставленного производителям из областного бюджета;
     имеющим неисполненную  обязанность  по  уплате  налогов,  сборов,
пеней  и  налоговых  санкций,  подлежащих  уплате  в  соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации;
     находящимся в   процессе  ликвидации,   а   также  признанным   в
установленном  порядке  банкротами  и  в  отношении  которых   открыта
процедура конкурсного производства.
     5. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на  уплату
страховой  премии по  договорам  сельскохозяйственного страхования  на
случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур  (зерновых,
зернобобовых,  масличных, технических,  кормовых  и бахчевых  культур,
картофеля,   овощей),   урожая  многолетних   насаждений   и   посадок
многолетних   насаждений    (виноградников,   плодовых,   ягодных    и
орехоплодных  насаждений,  плантаций  хмеля)  в  результате  следующих
событий:
     воздействие опасных    для   производства    сельскохозяйственной
продукции природных явлений  (атмосферная, почвенная засуха,  суховей,
заморозки, вымерзание, выпревание,  градобитие, пыльная буря,  ледяная
корка,  половодье,  переувлажнение  почвы,  сильный  ветер,  ураганный
ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
     проникновение и (или)  распространение  вредных организмов,  если
такие события носят эпифитотический характер;
     нарушение снабжения  электрической,  тепловой энергией,  водой  в
результате  стихийных  бедствий при  страховании  сельскохозяйственных
культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
     6. Субсидии   предоставляются   производителям,   соответствующим
следующим критериям:
     а) заключение   производителем   договора   сельскохозяйственного
страхования   со   страховой   организацией,   имеющей   лицензию   на
осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим
требованиям:
     соблюдение страховой   организацией   нормативного    соотношения
собственных средств и принятых  обязательств (превышение не менее  чем
на  30 процентов  фактического  размера маржи  платежеспособности  над
нормативным  размером  маржи  платежеспособности),  рассчитываемого  в
порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по
данным отчетности, представленной  за отчетный период,  предшествующий
дате  заключения  договора  сельскохозяйственного  страхования),   или
наличия договора перестрахования,  в соответствии с которым  страховой
организацией   с   учетом   оценки   своей   финансовой   устойчивости
застрахована    часть   риска    страховой    выплаты   по    договору
сельскохозяйственного страхования;
     является членом  объединения   страховщиков   в  соответствии   с
Федеральным   законом   "О    государственной   поддержке   в    сфере
сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный
закон  "О   развитии   сельского  хозяйства"   (далее  -   объединение
страховщиков);
     б) договор сельскохозяйственного страхования заключен в отношении
урожая сельскохозяйственных культур,  урожая многолетних насаждений  и
посадок     многолетних     насаждений,     указанных     в      плане
сельскохозяйственного  страхования  на соответствующий  год,  на  всей
площади   земельных   участков,   на   которых    сельскохозяйственным
товаропроизводителем выращиваются  эти сельскохозяйственные  культуры,
многолетние насаждения;
     в) заключение   договора  сельскохозяйственного   страхования   в
следующие сроки:
     в отношении   сельскохозяйственных   культур,   за    исключением
многолетних насаждений, - не позднее пятнадцати календарных дней после
окончания их сева или посадки;
     в отношении многолетних  насаждений - до  момента прекращения  их
вегетации (перехода в состояние зимнего покоя);
     г) вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и
уплата производителем  пятидесяти   процентов  начисленной   страховой
премии по данному договору;
     д) наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о
том, что договор  не может  быть  прекращен до  наступления срока,  на
который  он  был  заключен, за  исключением  случая,  предусмотренного
статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
     е) страховая сумма  в договоре сельскохозяйственного  страхования
установлена в  размере не  менее чем  восемьдесят процентов  страховой
стоимости  урожая  сельскохозяйственной культуры,  урожая  многолетних
насаждений и посадок многолетних насаждений;
     ж) участие  производителя   в  страховании   сельскохозяйственных
рисков  не  превышает  сорок процентов  страховой  суммы  по  договору
сельскохозяйственного страхования;
     з) применяемая при  расчете страховых  тарифов и  непосредственно
предназначенная для осуществления  страховых и компенсационных  выплат
страхователям и  выгодоприобретателям доля страховой  премии не  может
быть менее чем восемьдесят процентов;
     и) применение методики определения страховой стоимости и  размера
утраты   (гибели)   урожая   сельскохозяйственных   культур,    урожая
многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений,  утвержденной
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию
с Министерством финансов Российской Федерации;
     к) применение ставок для расчета размера субсидий, утвержденных в
плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.
     7. Субсидии   предоставляются   производителям,   соответствующим
требованиям пунктов 3, 4 и 6 настоящего Порядка (далее -  получатели),
осуществляющим   производство   сельскохозяйственной   продукции    на
территории Самарской области, в целях возмещения части понесённых  ими
в  текущем  финансовом  году  затрат на  уплату  страховых  премий  по
договорам        сельскохозяйственного       страхования        урожая
сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и  посадок
многолетних   насаждений,  за   исключением   затрат,  возмещенных   в
соответствии   с  действующим   законодательством   за  счёт   средств
областного бюджета,  в том  числе  формируемых за  счёт поступающих  в
областной бюджет средств федерального бюджета.
     8. Субсидии  за счёт  средств  областного  бюджета, в  том  числе
формируемых   за  счёт   поступающих   в  областной   бюджет   средств
федерального бюджета,  предоставляются  производителям на  компенсацию
части  затрат на  уплату  страховой  премии, начисленной  по  договору
сельскохозяйственного  страхования,  путём перечисления  на  расчетный
счет страховой организации в размере пятидесяти процентов  начисленной
страховой  премии на  основании  заявления производителя,  документов,
подтверждающих  оплату  первой  части  страховой  премии   (пятидесяти
процентов  страховой премии),  и  с  учетом установленных  ставок  для
расчета размера субсидий.
     9. Субсидии предоставляются получателям при соблюдении  следующих
условий:
     представление получателями  в   органы  местного   самоуправления
муниципальных районов в Самарской области в течение финансового  года,
в  котором  предоставлена  субсидия,  и по  его  итогам  отчётности  о
финансово-экономическом  состоянии получателей  по  форме и  в  сроки,
устанавливаемые  в   соответствии   с  действующим   законодательством
Министерством  сельского  хозяйства  Российской  Федерации  (в  случае
осуществления деятельности  на территории трёх  и более  муниципальных
районов   в  Самарской   области   данная  отчётность   представляется
получателями в министерство);
     отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными
органами, недостоверных   сведений   в   документах,    представленных
получателями в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
     10. В  целях  получения  субсидии  производитель  представляет  в
министерство следующие документы:
     заявление о предоставлении субсидии;
     расчет доли   дохода   за    календарный   год   от    реализации
сельскохозяйственной     продукции,     включенной     в      перечень
сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и  последующую
(промышленную) переработку  которой осуществляют  сельскохозяйственные
товаропроизводители,    утвержденный   постановлением    Правительства
Российской Федерации  от 11.06.2008 N  446, подписанный  руководителем
производителя  и  заверенный  печатью  производителя  (за  исключением
производителей, указанных в  части 2 статьи  3 Федерального закона  "О
развитии сельского хозяйства");
     письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе
ликвидации, а также не признан  в установленном порядке банкротом и  в
отношении  него   не  открыта   процедура  конкурсного   производства,
подписанное производителем;
     справка-расчёт о предоставлении  производителю  субсидии за  счёт
средств областного  бюджета,  за исключением  поступающих в  областной
бюджет  средств  федерального   бюджета,  составленная  на   основании
договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения  или
иного  документа,  подтверждающего  оплату  производителем  пятидесяти
процентов     начисленной     страховой     премии     по     договору
сельскохозяйственного страхования, по форме и в сроки, устанавливаемые
министерством;
     справка-расчёт о предоставлении  производителю  субсидии за  счёт
средств  областного  бюджета,   формируемых  за  счёт  поступающих   в
областной  бюджет  средств   федерального  бюджета,  составленная   на
основании  договора  сельскохозяйственного  страхования  и  платежного
поручения или иного  документа, подтверждающего оплату  производителем
пятидесяти  процентов   начисленной  страховой   премии  по   договору
сельскохозяйственного страхования, по форме и в сроки, устанавливаемые
в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации;
     копия договора   сельскохозяйственного  страхования,   заверенная
производителем;
     справка об исполнении  налогоплательщиком  обязанности по  уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на  дату
не позднее чем за 30  дней до даты подачи производителем заявления  на
предоставление субсидии;
     копии платёжных   поручений,    заверенные   печатью    кредитной
организации  и   производителем,  или   иных  документов,   заверенных
производителем,   подтверждающих  уплату   производителем   пятидесяти
процентов     начисленной     страховой     премии     по     договору
сельскохозяйственного страхования;
     выписка из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
выданная не  позднее  чем за  30 дней  до  даты подачи  производителем
заявления  о  предоставлении  субсидии  (если  производитель  является
юридическим лицом);
     выписка из   Единого  государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей, выданная не  позднее чем за 30  дней до даты  подачи
производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель
является индивидуальным предпринимателем);
     выписка из  отчета  о платежеспособности  страховой  организации,
форма  которого  устанавливается  Федеральной  службой  по  финансовым
рынкам, об отклонении фактического размера маржи платежеспособности от
нормативного   размера   маржи   платежеспособности,   предоставленная
производителю   страховой   организацией   при   заключении   договора
сельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем,  либо
документ,   содержащий   информацию   о   перестраховании    страховой
организацией   части    риска   страховой    выплаты   по    договорам
сельскохозяйственного   страхования,   представленный    производителю
страховой организацией при заключении договора перестрахования.
     11. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
     проверку представленных производителями документов;
     регистрацию заявлений  о  предоставлении субсидий  в  порядке  их
поступления  в  специальном   журнале,  листы  которого  должны   быть
пронумерованы,  прошнурованы,   скреплены   печатью  министерства,   и
направляет в срок, не превышающий  10 рабочих дней со дня  регистрации
принятых документов,  письменное  уведомление о  принятии заявления  к
рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа;
     рассмотрение документов,  предусмотренных пунктом  10  настоящего
Порядка, в  течение  10 рабочих  дней с  даты  уведомления о  принятии
заявления к рассмотрению.
     Основаниями для  отказа в  принятии  заявления к  рассмотрению  и
(или) предоставлении производителю субсидии являются:
     несоответствие производителя  требованиям  пунктов   3,  4  и   6
настоящего Порядка;
     отсутствие, недостаточность  или  использование  министерством  в
полном  объёме  лимитов   бюджетных  обязательств  по   предоставлению
субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
     представление документов,  указанных   в  пункте  10   настоящего
Порядка,  с нарушением  сроков,  установленных пунктом  10  настоящего
Порядка, не  в полном  объеме и (или)  не соответствующих  требованиям
действующего законодательства.
     В случае   принятия   решения   об   отказе   в    предоставлении
производителю субсидии в  журнал регистрации вносится  соответствующая
запись,  при этом  в  срок,  не превышающий  10  рабочих дней  со  дня
письменного   уведомления  о   принятии   заявления  к   рассмотрению,
производителю направляются  соответствующее  письменное уведомление  и
представленные производителем документы.
     Производитель после устранения причин, послуживших основанием для
отказа в   предоставлении   субсидии,  вправе   вновь   обратиться   в
министерство  с   заявлением   о  предоставлении   субсидии  в   срок,
установленный действующим законодательством.
     12. Министерство  ежеквартально не  позднее  25-го числа  месяца,
следующего   за  отчётным   периодом,   представляет  в   министерство
управления   финансами  Самарской   области   отчёт  о   перечисленных
получателям субсидиях  за  счёт средств  областного  бюджета по  форме
согласно приложению к настоящему Порядку.
     13. В  случае  нарушения  получателем  условий,   предусмотренных
пунктом 9 настоящего Порядка, получатель обязан в течение десяти  дней
со  дня  получения  письменного  требования  министерства  о  возврате
субсидии  возвратить  в   доход  областного  бюджета   предоставленную
субсидию.
     В случае если субсидия  не возвращена  в установленный срок,  она
взыскивается  в  доход  областного бюджета  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     14. Контроль за  целевым предоставлением субсидий  осуществляется
министерством.



                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                          к Порядку предоставления в 2012 - 2014 годах
                          субсидий за счёт средств областного бюджета
                           сельскохозяйственным товаропроизводителям,
                             осуществляющим свою деятельность на
                            территории Самарской области, в целях
                          возмещения затрат в связи с производством
                       сельскохозяйственной продукции в части расходов
                          на страхование урожая сельскохозяйственных
                           культур, урожая многолетних насаждений и
                                посадок многолетних насаждений



                                ОТЧЕТ
   о перечисленных в ___ году субсидиях за счет средств областного
    бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств
   федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям,
 осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в
 целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной
продукции в части расходов на страхование урожая сельскохозяйственных
     культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних
                              насаждений
         за период __________________________________________
                      (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
     
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  N  |      Наименование получателя субсидии         |  Сумма перечисленной  |
| п/п |                                               |   субсидии, рублей    |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|  1  |                     2                         |           3           |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|     |                                               |                       |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|     | ИТОГО                                         |                       |
|—————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————|


Министр сельского хозяйства и
продовольствия Самарской области     ___________  ____________________
                                      (подпись)         (Ф.И.О.)

Руководитель управления
бухгалтерского учёта и налоговых
отношений министерства
сельского хозяйства и
продовольствия Самарской области     ___________  ____________________
                                      (подпись)         (Ф.И.О.)


"___"__________ 20__ г.        М.П.