Постановление Правительства Самарской области от 21.10.2010 № 501

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 21 октября 2010 г. N 501


                О РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ
            "РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
        (ФУНКЦИЙ) САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" И "ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
          И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации    от    15.06.2009     N    478    "О    единой     системе
информационно-справочной поддержки граждан  и организаций по  вопросам
взаимодействия с  органами исполнительной власти  и органами  местного
самоуправления  с  использованием   информационно-телекоммуникационной
сети   Интернет"   в   целях   повышения   информационной   открытости
деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований в Самарской  области
Правительство Самарской области постановляет:
     1. Ввести  в  эксплуатацию  региональные  информационные  системы
"Реестр  государственных  и муниципальных  услуг  (функций)  Самарской
области" (далее  - региональный  реестр) и  "Портал государственных  и
муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - региональный
портал).
     2. Утвердить   прилагаемый   Порядок   формирования   и   ведения
региональных   информационных   систем   "Реестр   государственных   и
муниципальных   услуг   (функций)   Самарской   области"   и   "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области".
     3. Определить    аппарат    Правительства    Самарской    области
уполномоченным органом:
     по ведению  информационного   ресурса  регионального  реестра   и
регионального портала;
     по информационному  взаимодействию  с уполномоченным  органом  по
ведению    информационного   ресурса    федеральной    государственной
информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных
услуг  (функций)"  (далее   соответственно  -  уполномоченный   орган,
уполномоченный федеральный орган, сводный реестр).
     4. Уполномоченному органу:
     организовать информационное   взаимодействие   с   уполномоченным
федеральным  органом  по  размещению  в  сводном  реестре  сведений  о
государственных и  муниципальных  услугах (функциях),  предоставляемых
(исполняемых)  органами  исполнительной  власти  Самарской  области  и
органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской
области;
     обеспечить оказание  методической  и  консультационной  поддержки
органам исполнительной  власти  Самарской области  и органам  местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Самарской  области   по
размещению  сведений   о  государственных   и  муниципальных   услугах
(функциях) в региональном реестре;
     организовать формально-логическую проверку размещаемых сведений о
государственных и  муниципальных  услугах  (функциях)  в  региональном
реестре;
     обеспечить бесперебойную работу программных и технических средств
для функционирования регионального реестра и регионального портала;
     обеспечить регламентированный доступ  к  региональному реестру  и
региональному порталу ответственных лиц органов исполнительной  власти
Самарской  области  и органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований в Самарской области;
     определить ответственного  за   размещение   в  сводном   реестре
сведений  о  государственных   и  муниципальных  услугах   (функциях),
оказываемых в Самарской области, а также его заместителя;
     организовать получение  лицами,  ответственными за  размещение  в
сводном реестре  сведений  о государственных  и муниципальных  услугах
(функциях),  оказываемых  в  Самарской  области,  сертификатов  ключей
подписей и средств электронной цифровой подписи.
     5. Органам исполнительной власти Самарской области назначить лиц,
ответственных за  размещение  в   региональном  реестре  сведений   об
оказываемых   ими   услугах    (функциях),   а   также    организовать
информационное взаимодействие с уполномоченным органом по размещению в
региональном реестре указанных сведений.
     6. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных
образований в Самарской области:
     определить лиц,  ответственных   за  размещение  в   региональном
реестре сведений о муниципальных услугах (функциях);
     организовать информационное   взаимодействие   с   уполномоченным
органом по размещению в региональном реестре сведений о  муниципальных
услугах (функциях).
     7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
аппарат Правительства Самарской области (Бендусова).
     8. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     9. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.
     

            Губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ





                                                   Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                           от 21 октября 2010 г. N 501

                               ПОРЯДОК
      ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
       "РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
     САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" И "ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                  УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила размещения  сведений
о государственных  и муниципальных услугах  (функциях), оказываемых  в
Самарской  области,  в региональных  информационных  системах  "Реестр
государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - региональный
реестр) и  "Портал  государственных и  муниципальных услуг  (функций)"
(далее - региональный портал),  а также правила ведения  регионального
реестра и регионального портала.
     1.2. Сведения   о   государственных   и   муниципальных   услугах
(функциях),  размещенные  в  региональном реестре  и  на  региональном
портале,  образуют  информационный  ресурс  регионального  реестра   и
регионального портала.
     1.3. Уполномоченный  орган  по  ведению  информационного  ресурса
регионального реестра и регионального портала (далее -  уполномоченный
орган) организует регламентированный доступ к региональному реестру  и
региональному  порталу,  определяет  порядок  работы  с   региональным
реестром,  а  также  осуществляет  проверку  полноты  и   правильности
заполнения участниками информационного взаимодействия электронных форм
регионального  реестра, ежеквартально  проводит  анализ размещенных  в
региональном  реестре  сведений  о  государственных  и   муниципальных
услугах  (функциях)  в  целях  мониторинга  создания   информационного
ресурса, поддержания его в актуальном состоянии.

             2. Размещение сведений об услугах (функциях)
                        в региональном реестре

     2.1. Органы  исполнительной  власти Самарской  области  и  органы
местного самоуправления муниципальных образований в Самарской  области
размещают   сведения  о   государственных   и  муниципальных   услугах
(функциях) в региональном реестре самостоятельно.
     2.2. Сведения   о   государственных   и   муниципальных   услугах
(функциях),   размещаемые   в  региональном   реестре,   должны   быть
актуальными, полными и достоверными.
     2.3. Перечень сведений о государственных и муниципальных  услугах
(функциях), подлежащих размещению в региональном реестре, определяется
в соответствии с федеральными требованиями.
     2.4. В случае  если в предоставлении  услуги участвует  несколько
органов  исполнительной  власти  Самарской  области,  представление  в
региональный  реестр  сведений об  услугах  (функциях)  осуществляется
органом  исполнительной  власти Самарской  области,  ответственным  за
конечный результат предоставления услуги заинтересованному  гражданину
или организации.
     2.5. Размещение  сведений   о  государственных  и   муниципальных
услугах (функциях)  в  региональном реестре  осуществляется в  течение
семи  календарных  дней  со  дня вступления  в  силу  правовых  актов,
определяющих орган, на который возложено полномочие по  предоставлению
соответствующей услуги (исполнению  функции), и (или)  устанавливающих
порядок предоставления услуги (исполнения функции).
     Размещение сведений  о  государственных и  муниципальных  услугах
(функциях)   осуществляется   путем   заполнения   электронных    форм
регионального реестра.
     2.6. Для  выполнения  операций  по  заполнению  электронных  форм
регионального  реестра  в  органах  исполнительной  власти   Самарской
области и органах местного самоуправления муниципальных образований  в
Самарской области назначаются ответственные лица.
     2.7. При  отсутствии  в органе  исполнительной  власти  Самарской
области  ответственных  лиц,  имеющих сертификаты  ключей  подписей  и
средства   электронной   цифровой   подписи,   идентификация    органа
исполнительной  власти  Самарской  области  может  осуществляться   на
основании  идентификационных данных  (имя  и пароль),  предоставляемых
уполномоченным органом.
     2.8. Руководители  и  ответственные лица  органов  исполнительной
власти   Самарской   области   и   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований в Самарской области несут ответственность за
актуальность, полноту  и  достоверность сведений  о государственных  и
муниципальных услугах (функциях), размещаемых в региональном  реестре,
а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.
     2.9. При размещении  сведений о  государственных и  муниципальных
услугах (функциях) уполномоченный орган фиксирует и хранит сведения  о
фактах доступа к региональному реестру, а также об ответственных лицах
участников  информационного взаимодействия,  осуществивших  размещение
сведений об услугах (функциях) в региональном реестре.

                   3. Ведение регионального реестра

     3.1. В региональном реестре  отражается дата внесения сведений  о
государственной и муниципальной  услуге (функции) в  реестр и даты  их
последующих изменений.
     3.2. Сведения   о   государственных   и   муниципальных   услугах
(функциях),  размещенные  органами  исполнительной  власти   Самарской
области и органами местного самоуправления муниципальных образований в
Самарской     области     в     региональном     реестре,     проходят
формально-логическую проверку. Формально-логическая проверка  включает
в себя проверку правильности  заполнения сведений о государственных  и
муниципальных   услугах   (функциях)   в   полях   электронных    форм
регионального реестра согласно требованиям уполномоченного органа.
     Сведения о государственных  и  муниципальных услугах  (функциях),
предоставление (исполнение) которых регламентируется административными
регламентами, проверяются в  течение семи календарных  дней со дня  их
размещения,   в   случае  отсутствия   утвержденных   административных
регламентов - в течение 15 календарных дней.
     3.3. Если  по  результатам  проверки,  указанной  в  пункте   3.2
настоящего Порядка, нарушений не выявлено, сведения о  государственных
и  муниципальных  услугах   (функциях)  размещаются  на   региональном
портале,  а  также  передаются  в  Сводный  реестр  государственных  и
муниципальных услуг  (функций) и  на Единый  портал государственных  и
муниципальных услуг (функций) (далее соответственно - сводный реестр и
единый портал) уполномоченным органом.
     3.4. В случае если  по результатам  проверки, указанной в  пункте
3.2 настоящего Порядка, выявлены нарушения, сведения о государственных
и муниципальных услугах (функциях) на региональном портале, в  сводном
реестре и  на едином  портале не размещаются,  а уполномоченный  орган
направляет  соответствующему  органу исполнительной  власти  Самарской
области или органу местного самоуправления муниципального  образования
в  Самарской области  в  письменной  форме  или в  форме  электронного
документа уведомление  о допущенных  нарушениях с  предложением об  их
устранении и повторном размещении сведений об услугах (функциях).
     3.5. Внесение   изменений   в  сведения   о   государственных   и
муниципальных услугах (функциях), размещенные в региональном  реестре,
а также  исключение сведений из  регионального реестра  осуществляются
тем  органом  исполнительной  власти  Самарской  области  или  органом
местного  самоуправления   муниципального   образования  в   Самарской
области, который  осуществил их  размещение в  региональном реестре  в
соответствии с  требованиями,  установленными в  разделе 2  настоящего
Порядка.
     3.6. Уполномоченный орган в течение пяти календарных дней со  дня
обнаружения   сведений,  подлежащих   изменению   или  исключению   из
регионального    реестра,    направляет    соответствующему     органу
исполнительной   власти   Самарской  области   или   органу   местного
самоуправления  муниципального  образования  в  Самарской  области   в
письменной  форме  или  форме  электронного  документа  уведомление  о
необходимости изменения или исключения сведений о государственных  или
муниципальных услугах (функциях) из регионального реестра.
     3.7. Основаниями  для  исключения сведений  о  государственных  и
муниципальных  услугах (функциях)  из  регионального реестра  являются
следующие обстоятельства:
     вступление в  силу   федеральных  законов   и  иных   федеральных
нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых  актов
Самарской  области,  нормативных   правовых  актов  органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Самарской  области   по
вопросам упразднения предоставления услуги (исполнения функции);
     несоответствие сведений о государственных и муниципальных услугах
(функциях), размещенных   в    региональном   реестре,    требованиям,
установленным разделом  2  настоящего Порядка,  при  условии, что  это
несоответствие не  может  быть устранено  путем  внесения изменений  в
сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях).
     
       4. Размещение сведений о государственных и муниципальных
              услугах (функциях) на региональном портале

     4.1. Размещение    на    региональном    портале    сведений    о
государственных  и  муниципальных услугах  (функциях),  размещенных  в
региональном   реестре,   осуществляется  уполномоченным   органом   в
электронном виде.
     4.2. Региональный портал располагается в сети Интернет по  адресу
www.gosuslugi.samregion.ru.
     4.3. Уполномоченный  орган  осуществляет  размещение  сведений  о
государственных  и муниципальных  услугах  (функциях) на  региональном
портале в соответствии с пунктом 3.3 в течение одного рабочего дня  со
дня их формально-логической проверки.
     4.4. Помимо   сведений   об   услугах   (функциях),    подлежащих
обязательному размещению на региональном портале, уполномоченный орган
вправе разместить на региональном портале иные сведения.
     4.5. Внесение   изменений   в  сведения   о   государственных   и
муниципальных услугах (функциях), размещенные на региональном портале,
осуществляется уполномоченным  органом  по мере  внесения изменений  в
региональный реестр.
     4.6. Уполномоченный   орган   обеспечивает   защиту   информации,
размещаемой  в региональном  реестре  и  на региональном  портале,  от
неправомерного доступа, копирования, модификации и уничтожения.
     4.7. Уполномоченный  орган  обеспечивает  круглосуточный   доступ
граждан и организаций к информационному ресурсу регионального  портала
через сеть Интернет.