Постановление Правительства Самарской области от 30.11.2012 № 697

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 30.11.2012 N 697


 О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
     от 14.04.2008 N 100 "Об утверждении Положения о министерстве
       сельского хозяйства и продовольствия Самарской области"

     В соответствии с пунктом 5 статьи  86  Устава  Самарской  области
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в постановление  Правительства  Самарской  области   от
14.04.2008 N 100 "Об утверждении Положения  о  министерстве  сельского
хозяйства и продовольствия Самарской области" следующие изменения:
     в Положении  о  министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области:
     пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Министерство является     органом     исполнительной     власти,
осуществляющим   государственное   управление   в  области  племенного
животноводства  на  территории  Самарской   области   (государственная
племенная служба), а также государственный надзор в области племенного
животноводства  в  соответствии  с  федеральным  законодательством   и
законодательством Самарской области.";
     абзац пятый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
     "государственное управление  в  сфере карантина растений,  защиты
сельскохозяйственных растений и продукции растительного  происхождения
от болезней и вредителей,  семеноводства, а также в области племенного
животноводства на территории Самарской области;";
     пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
     "2.2. В  рамках  закрепленных  предметов   ведения   Министерство
реализует следующие полномочия:
     1) внесение  предложений  по  развитию  АПК  области  и  сельских
территорий   для   разработки  основных  направлений  экономической  и
социальной  политики  и  прогноза  социально-экономического   развития
Самарской области на очередной финансовый год и плановый период;
     2) разработка  проектов  концепций  областных   и   ведомственных
целевых    программ,   планов   мероприятий   в   сфере   деятельности
Министерства,  согласование проектов областных целевых программ и иных
нормативных    правовых    актов,   затрагивающих   предметы   ведения
Министерства;
     3) участие в разработке и реализации федеральных целевых программ
в  сфере  развития  сельского  хозяйства  и  сельских   территорий   в
соответствии  с  соглашениями,  заключаемыми с Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации;
     4) подготовка предложений по совершенствованию законодательства в
сфере  АПК  и  развития  сельских  территорий,   разработка   проектов
нормативных правовых актов Самарской области по вопросам,  находящимся
в компетенции Министерства;
     5) проведение   мониторинга   производственного   потенциала  АПК
области   и   оценка   результативности   и    социально-экономической
эффективности   реализуемых   программ   и   проектов,   в  том  числе
организациями, использующими средства областного бюджета;
     6) участие в создании условий формирования земельного рынка;
     7) планирование   использования   земель    сельскохозяйственного
назначения;
     8) установление порядка разработки и  утверждения  перечня  особо
ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых
для других целей не допускается, а также внесения в него изменений;
     9) утверждение      перечня     особо     ценных     продуктивных
сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не
допускается;
     10) утверждение   порядка   выдачи   разрешений   на   проведение
внутрихозяйственных  работ,  связанных с нарушением почвенного покрова
на землях сельскохозяйственного назначения Самарской области,  а также
выдача указанных разрешений;
     11) подготовка в установленном порядке  заключений  при  принятии
решений  о  реализации  преимущественного  права  Самарской области на
приобретение  земельных  участков  из   земель   сельскохозяйственного
назначения,    согласование   правовых   актов   о   переводе   земель
сельскохозяйственного назначения в другую категорию;
     12) определение  объема,  порядка  формирования  и  использования
областных страховых и переходящих  фондов  семян  сельскохозяйственных
растений;
     13) разработка перспективного плана сортосмены и  сортообновления
сельскохозяйственных  растений  по  Самарской области,  определение по
научным селекционным учреждениям и  элитно-семеноводческим  хозяйствам
ежегодного  объема  производства элиты и гибридов первого поколения по
сортам и гибридам,  включенным в Государственный  реестр  селекционных
достижений  по Средневолжскому региону,  для обеспечения своевременной
сортосмены  и   сортообновления   сельскохозяйственных   растений   по
Самарской   области   и   контролирование  выполнения  мероприятий  по
сортосмене и сортообновлению сельскохозяйственных растений;
     14) организация   проведения   мероприятий  по  совершенствованию
кормопроизводства и условий содержания скота;
     15) проведение   единой  научно-технической  политики  в  области
племенного животноводства;
     16) обеспечение   проведения   надлежащей   экспертизы  племенной
продукции  (материала)  и   обработки   информации   о   племенных   и
продуктивных качествах племенных животных;
     17) выдача   заключений   о   соответствии   юридического   лица,
зарегистрированного  на  территории  Самарской  области,  требованиям,
предъявляемым  действующим  законодательством  к  определенному   виду
организации по племенному животноводству;
     18) выдача племенных свидетельств;
     19) разработка    предложений   о   мерах   по   государственному
стимулированию племенного животноводства,  в том числе  по  сохранению
генофонда   малочисленных   и  исчезающих  пород  сельскохозяйственных
животных, полезных для селекционных целей;
     20) организация проведения бонитировки племенных животных;
     21) осуществление разработки систем информационного обеспечения в
области племенного животноводства;
     22) проведение  анализа  потребности  и   производства   основных
продуктов питания;
     23) проведение анализа показателей деятельности  организаций  АПК
области    и    разработка   предложений   по   совершенствованию   их
организационно-правовых форм,  структур  управления  и  систем  оплаты
труда;
     24) осуществление мер для внедрения систем  управления  качеством
продукции АПК области на базе международных стандартов;
     25) определение   перечня   и   объемов   закупок   и    поставок
сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия в региональный
фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
     26) изучение регионального продовольственного рынка, разработка и
организация реализации мер  по  увеличению  доли  сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продовольствия, сглаживанию сезонных колебаний цен
на сельскохозяйственную продукцию,  сырье и  продовольствие,  а  также
развитию     товаропроводящей     инфраструктуры    на    региональном
продовольственном рынке;
     27) организация  и  проведение ежегодного областного соревнования
по производству продукции АПК области;
     28) разработка  предложений  по  совершенствованию форм и методов
государственной    поддержки    производителей    сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и продовольствия,  сельскохозяйственной кооперации,
малых форм хозяйствования на территории Самарской  области,  кадрового
потенциала АПК области;
     29) создание  экономических  условий  для  устойчивого   развития
системы потребительской кооперации,  а также малых форм хозяйствования
в АПК области;
     30) содействие  в  реализации   мероприятий   по   технической  и
технологической   модернизации   агропромышленного   производства    и
активизации    инвестиционного    процесса    в   сфере   деятельности
Министерства, в том числе на основе лизинга;
     31) координация   мероприятий  по  энергосбережению  и  повышению
энергетической  эффективности  и  контроль   за   их   проведением   в
государственных    бюджетных,    казенных,   автономных   учреждениях,
подведомственных Министерству;
     32) осуществление  в соответствии с действующим законодательством
внешнеэкономических связей с  лицами,  участвующими  или  изъявляющими
желание  участвовать  в  инновационных  и инвестиционных процессах и в
решении вопросов в сфере развития деятельности Министерства;
     33) участие  в  проведении  конкурсов  по  подбору инвесторов для
реализации инвестиционных проектов на территории Самарской  области  в
сфере деятельности Министерства;
     34) формирование и мониторинг  базы  данных  по  инновационным  и
инвестиционным   проектам,  планируемым  к  реализации  на  территории
Самарской  области  в  сфере  деятельности   Министерства,   свободных
производственных площадей и земель сельскохозяйственного назначения на
территории Самарской области;
     35) содействие   в  развитии    инновационной    деятельности   и
инфраструктуры инвестиционной деятельности в сфере АПК области;
     36) выполнение  функции государственного заказчика при размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных   нужд   Самарской   области   в   сфере  деятельности
Министерства;
     37) подготовка  предложений   при   разработке   проекта   закона
Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый  год  и
плановый  период  об  определении  объемов  расходов  на  развитие АПК
области и сельских территорий;
     38) осуществление в рамках выделяемых средств  областного бюджета
функций государственного заказчика планов,  мероприятий и  программ  в
сфере деятельности Министерства;
     39) финансирование  мероприятий  областных  целевых  программ,  в
которых    Министерство   выступает   в   качестве   исполнителя   или
контролирующего органа;
     40) осуществление  функции  главного  распорядителя  и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства
и реализацию возложенных на Министерство функций;
     41) финансирование  принятых  на  учет   бюджетных   обязательств
отчетного  финансового  года  в  пределах  доведенных  до Министерства
лимитов  бюджетных  обязательств,  в  том  числе  средств   областного
бюджета, формируемых за счет средств федерального бюджета, на развитие
сельского хозяйства и сельских территорий,  осуществление контроля  за
целевым и эффективным использованием выделенных средств;
     42) осуществление   контроля    за    целевым    и    эффективным
использованием   средств   областного   бюджета,   предоставленных  на
возвратной  и  возмездной  основе,   организациями   АПК   области   и
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
     43) проведение анализа исполнения областного бюджета по  расходам
в   сфере   деятельности  Министерства  и  разработка  предложений  по
совершенствованию системы  финансирования  и  использования  бюджетных
средств, участие в привлечении внебюджетных средств в АПК области;
     44) проведение     работ     по     финансовому      оздоровлению
сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с действующим
законодательством;
     45) представление  в делах о банкротстве и процедурах банкротства
требований Самарской области как кредитора по денежным  обязательствам
Самарской  области,  возникшим  из  правоотношений  по  предоставлению
средств областного бюджета на развитие и реализацию проектов  в  сфере
АПК;
     46) внесение предложений по вопросам кредитования организаций АПК
области,  установления  им  налоговых  льгот  на  основе  проведенного
анализа учетной политики и налогообложения организаций АПК области;
     47) внесение в установленном порядке  предложений по формированию
регионального  заказа  на  образовательные   услуги   для   подготовки
специалистов и рабочих сельскохозяйственного профиля,  необходимых для
реализации областных целевых программ и проектов в сфере  деятельности
Министерства;
     48) установление  объемов  и   порядка   организации   подготовки
специалистов для АПК области из числа лиц, обучающихся за счет средств
областного бюджета;
     49) организация   на   базе     образовательных        учреждений
сельскохозяйственного профиля переподготовки и повышения  квалификации
руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций с учетом
требований федерального законодательства и законодательства  Самарской
области;
     50) разработка  и  применение  мер  морального  и   материального
стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей,  организаций
АПК  области  и  их  работников  в   целях   повышения   эффективности
агропромышленного производства;
     51) реализация  информационной  политики  и   взаимодействие   со
средствами массовой информации в сфере деятельности Министерства;
     52) участие в создании системы информационного обеспечения АПК  и
электронного правительства;
     53) оказание информационно-консультационной  помощи  по  развитию
АПК области;
     54) проведение     семинаров,     совещаний     по     пропаганде
научно-технических   достижений   АПК  области,  выставочно-ярмарочная
деятельность;
     55) реализация   мер  по  государственной  поддержке  инженерного
обустройства сельских территорий и мероприятий по  улучшению  жилищных
условий  граждан,  проживающих  в сельской местности,  молодых семей и
молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в
рамках выделенных Министерству бюджетных средств;
     56) утверждение  уставов   бюджетных   и   казенных   учреждений,
заключение,  изменение и расторжение трудовых договоров с назначаемыми
руководителями  бюджетных   и   казенных   учреждений,   осуществление
реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений, утверждение
состава  ликвидационных  комиссий  бюджетных  и  казенных   учреждений
совместно с уполномоченным органом по управлению имуществом;
     57) внесение предложений о  создании,  реорганизации,  ликвидации
государственных унитарных предприятий Самарской области, основанных на
праве хозяйственного ведения (далее - предприятия)  и  основанных   на
праве   оперативного   управления  (далее  -  казенные   предприятия),
автономных, бюджетных и казенных учреждений;
     58) подготовка заключений      о      возможности      отчуждения
государственного имущества;
     59) внесение предложений о приобретении имущества в собственность
Самарской  области,  а  также  о  передаче  объектов,  находящихся   в
собственности   Самарской  области,  в  залог,  аренду,  безвозмездное
пользование, доверительное управление;
     60) осуществление  функций  и  полномочий  учредителя автономных,
бюджетных   и   казенных   учреждений    в    порядке,   установленном
Правительством Самарской области;
     61) осуществление отдельных  функций  и  полномочий  в  отношении
предприятий   и   казенных   предприятий   в   порядке,   определенном
Правительством Самарской области;
     62) согласование  бюджетной  сметы  и сметы доходов и расходов по
приносящей доход деятельности бюджетных  учреждений,  подведомственных
Министерству;
     63) подготовка предложений по приему на  работу  и  увольнению  с
работы    руководителя    предприятия    (казенного   предприятия)   в
установленном порядке;
     64) в   пределах   своих  полномочий  ведение  работы  по  защите
сведений,  составляющих  государственную  тайну,  в   соответствии   с
действующим законодательством;
     65) осуществление функций по ведению секретного  делопроизводства
в Министерстве в соответствии с действующим законодательством;
     66) организация  и  проведение   в   рамках   своей   компетенции
мероприятий   по   мобилизационной   подготовке   в   Министерстве   и
организациях   АПК    области    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     67) участие  в  противодействии  экстремистской  деятельности   в
пределах своей компетенции;
     68) координация  деятельности   органов   исполнительной   власти
Самарской области и взаимодействие с Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации,  территориальными органами  федеральных  органов
исполнительной   власти,   органами  исполнительной  власти  Самарской
области, органами местного самоуправления, организациями независимо от
их  организационно-правовых  форм и форм собственности,  общественными
объединениями   и   гражданами   в   решении   вопросов   комплексного
социально-экономического развития села;
     69) рассмотрение обращений граждан  и  организаций  по  вопросам,
относящимся  к  компетенции Министерства,  принятие по ним необходимых
мер;
     70) обеспечение  в  соответствии  с действующим законодательством
проведения работы по комплектованию,  хранению,  учету и использованию
архивных    документов,    образующихся    в   процессе   деятельности
Министерства;
     71) запрос  в  установленном  порядке  у  органов государственной
власти,  органов местного самоуправления и юридических лиц информации,
необходимой  для  решения  вопросов,  отнесенных  к  предметам ведения
Министерства;
     72) осуществление  иных  полномочий,  предусмотренных действующим
законодательством.";
     в пункте  3.1  слова "Губернатором - председателем Правительства
Самарской области" заменить словами "Губернатором Самарской области";
     абзац второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
     "Министр имеет   заместителей,   назначаемых   на   должность   и
освобождаемых   от   должности   Губернатором   Самарской  области  по
представлению вице-губернатора - председателя Правительства  Самарской
области.  Один  из  заместителей  Министра  является  статс-секретарем
Министерства.";
     в пункте 3.3:
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "представляет Губернатору   Самарской   области   предложения   о
предельной штатной численности Министерства и его структуре;";
     абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
     "организует обеспечение  безопасных  условий   и   охраны   труда
сотрудников Министерства;".
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


       И.о. вице-губернатора -
     председателя Правительства
          Самарской области                              В.В.Альтергот