Постановление Правительства Самарской области от 13.02.2013 № 37

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 13.02.2013 N 37


       Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов
          из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году
     
     В соответствии   со   статьей  26  Закона  Самарской  области "Об
областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015  годов"
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления   бюджетных
кредитов из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году.
     2. Опубликовать настоящее постановление   в   средствах  массовой
информации.
     3. Настоящее постановление  вступает    в    силу  со   дня   его
официального опубликования.


          Вице-губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                А.П.Нефёдов



                                                   УТВЕРЖДЁН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 13.02.2013 N 37



                               ПОРЯДОК
                  предоставления бюджетных кредитов
          из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году
     
     1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решения  о
предоставлении  бюджетных  кредитов  из  областного  бюджета   местным
бюджетам  в  2013  году  (далее  -  бюджетный  кредит),  устанавливает
методику определения размера предоставляемого бюджетного кредита.
     2. Потребность бюджета   муниципального образования  в  бюджетных
кредитах  определяется  на основании  оценки  недостаточности  средств
местного   бюджета,   подтвержденной   администрацией   муниципального
образования (далее - Заявитель):
     1) на срок, не превышающий пределы текущего финансового года, - в
случае, если в определенный период текущего финансового года в бюджете
муниципального образования  Заявителем  в  соответствии  с   бюджетным
законодательством Российской Федерации прогнозируется  недостаточность
на   едином   счете   бюджета  денежных   средств,   необходимых   для
осуществления кассовых выплат из бюджета;
     2) на срок до трех лет - в следующих случаях:
     на территории муниципального  образования  реализуется или  будет
реализоваться инвестиционный проект;
     муниципальное образование  имеет  долговые  обязательства   перед
областным бюджетом.
     В целях  реализации    настоящего   Порядка  под  инвестиционными
проектами понимаются расходы муниципального образования по  увеличению
стоимости основных  средств  и (или)  капитальному ремонту  имущества,
находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений.
     3. В целях получения бюджетного кредита Заявитель представляет  в
министерство   управления  финансами   Самарской   области  (далее   -
Министерство) следующие документы:
     1) письмо с просьбой о предоставлении бюджетного кредита;
     2) информация   о   действующих   договорах   о    предоставлении
коммерческих кредитов и графиках их погашения;
     3) копии устава    муниципального   образования  и  муниципальных
правовых   актов  о  внесении   изменений   в   устав   муниципального
образования;
     4) копии свидетельств о постановке  местной администрации и (или)
финансового органа муниципального  образования  на  учет  в  налоговом
органе;
     5) копии свидетельств о государственной  регистрации  в  качестве
юридического лица  местной  администрации и (или) финансового   органа
муниципального образования;
     6) документы,  подтверждающие  полномочия  лица,   подписывающего
договор о предоставлении соответствующему местному бюджету  бюджетного
кредита;
     7) копия карточки  образца  подписи лица,  заключающего от  имени
местной администрации договор о предоставлении бюджетного кредита;
     8) реквизиты  единого  счета  местного  бюджета,   подтвержденные
органами Федерального казначейства;
     9) график предполагаемого возврата бюджетного кредита;
     10) копии   решений   представительного   органа   муниципального
образования об утверждении местного  бюджета и о внесении изменений  в
решение об утверждении местного бюджета со всеми приложениями к ним;
     11) информация  о  прогнозируемой Заявителем  недостаточности  на
едином счете бюджета  денежных средств, необходимых для  осуществления
кассовых выплат из бюджета.
     Документы, содержащие  более   одного  листа,  представляются   в
прошитом  виде. Оригиналы  документов  представляются подписанными,  а
копии  документов  -  заверенными главой  местной  администрации.  Все
документы заверяются печатью местной администрации.
     4. В  целях   подтверждения   наличия   финансовой    потребности
муниципального  образования,  формирующейся  в  связи с необходимостью
реализации инвестиционного  проекта, а  также актуальности  реализации
предлагаемого  Заявителем  проекта  на  территории  Самарской  области
Заявитель  дополнительно  представляет  в  Министерство  положительное
заключение профильного органа исполнительной власти Самарской  области
о целесообразности реализации данного проекта.
     Профильный орган  исполнительной   власти    Самарской    области
подготавливает соответствующее заключение  в рамках своей  компетенции
на основании анализа следующей информации:
     наименование проекта;
     цель проекта;
     результат реализации проекта;
     стоимость реализации проекта;
     график финансирования проекта в разрезе источников;
     план работ по реализации инвестиционного проекта.
     Соответствующее заключение  подготавливается  профильным  органом
исполнительной  власти  Самарской   области  в  сроки,   установленные
действующими правовыми актами Самарской области.
     5. В  целях   подтверждения   наличия   финансовой    потребности
муниципального  образования,  формирующейся  в  связи с необходимостью
возврата имеющихся  бюджетных  кредитов муниципальными  образованиями,
Заявитель  дополнительно   представляет  в  Министерство   план-график
мероприятий по сокращению имеющейся долговой нагрузки на срок не менее
предполагаемого срока использования привлекаемого бюджетного  кредита,
а также информацию о прогнозируемых Заявителем причинах  невозможности
погашения  обязательств, предусмотренных  абзацем  вторым подпункта  2
пункта 7 настоящего Порядка.
     6. Министерство в течение  семи  рабочих  дней  начиная  с  даты,
следующей за днем поступления документов, представленных для получения
бюджетного кредита, возвращает их Заявителю без рассмотрения в случае,
если документы, предусмотренные настоящим Порядком, представлены не  в
полном   объеме  и   (или)   у  муниципального   образования   имеется
просроченная задолженность по денежным обязательствам перед  областным
бюджетом.
     7. Размер бюджетного кредита,  предоставляемого местному бюджету,
при подтвержденной финансовой потребности не может превышать:
     1) в  случае  предоставления  бюджетного  кредита  на  срок,   не
выходящий за пределы текущего финансового года, - трехкратной величины
среднемесячных  плановых годовых  расходов  местного бюджета  текущего
финансового года без учета целевых средств, определяемой Министерством
в соответствии с представленными Заявителем данными официальной  формы
отчетности  N Р042,   формирующейся    в   соответствии   с   приказом
Министерства от 18.06.2010 N 01-21/61 (в   случае  ее  отсутствия - на
основании  копий   решений  представительного  органа   муниципального
образования об утверждении местного  бюджета и о внесении изменений  в
решение об утверждении местного бюджета со всеми приложениями к ним);
     2) в случае предоставления бюджетного кредита на срок до 3 лет  -
99% стоимости инвестиционного проекта,  приходящейся на местный бюджет
в текущем финансовом году (без учета  целевых  средств  из  областного
бюджета), подтвержденной заключением профильного органа исполнительной
власти Самарской области, или 75%  от  величины долговых обязательств,
сложившихся по бюджетным кредитам,  необходимых к исполнению в течение
шести месяцев с момента поступления  заявки  на  получение  бюджетного
кредита,  в  случае  прогнозируемой Заявителем невозможности погашения
этих обязательств в указанный период.
     8. Министерство по итогам  рассмотрения документов  на  получение
бюджетного кредита, а также имеющейся в распоряжении Министерства иной
информации   подготавливает,    согласовывает   и   представляет    на
рассмотрение  Правительства  Самарской  области  проект   распоряжения
Правительства Самарской  области о  предоставлении бюджетного  кредита
местному  бюджету  либо  информирует Заявителя  о  причинах  отказа  в
предоставлении бюджетного кредита.