Постановление Правительства Самарской области от 21.10.2009 № 568

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 21 октября 2009 г. N 568


            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
        САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО
            КОМПЛЕКСА И СТРОИТЕЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ В УСЛОВИЯХ
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА
     
     В целях поддержки  и развития в  Самарской области  строительного
комплекса и строительной индустрии в условиях финансово-экономического
кризиса Правительство Самарской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Правительства Самарской
области по поддержке развития  строительного комплекса и  строительной
индустрии в условиях финансово-экономического кризиса.
     2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской
области (Донского).
     3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     


         И.о. Губернатора -
     председателя Правительства
         Самарской области                                 А.П.НЕФЕДОВ

                                                   Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                           от 21 октября 2009 г. N 568
     
                                 ПЛАН
       МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОДДЕРЖКЕ
      РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И СТРОИТЕЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ
             В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА

|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| N  | Наименование          | Срок     | Предполагаемый      | Координатор,         |
| п/п| мероприятия           | испол-   | результат           | ответственные        |
|    |                       | нения    |                     | исполнители          |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 1  | Создать               | Ноябрь   | Проведение          | Министерство         |
|    | постояннодействующую  | 2009 года| системного анализа  | строительства и      |
|    | рабочую группу по     |          | текущего состояния  | жилищно-             |
|    | поддержке развития    |          | строительного и     | коммунального        |
|    | строительного         |          | жилищно-            | хозяйства Самарской  |
|    | комплекса и           |          | строительного       | области,             |
|    | строительной          |          | рынков, а также     | министерство         |
|    | индустрии в условиях  |          | ситуации на         | промышленности,      |
|    | финансово-            |          | ипотечном рынке с   | энергетики и         |
|    | экономического        |          | целью выявления     | технологий           |
|    | кризиса из            |          | имеющихся проблем в | Самарской области    |
|    | представителей        |          | строительстве,      |                      |
|    | заинтересованных      |          | оперативное         |                      |
|    | федеральных,          |          | принятие решений по |                      |
|    | региональных и        |          | организационным     |                      |
|    | муниципальных         |          | вопросам и          |                      |
|    | органов власти,       |          | финансовому         |                      |
|    | крупных строительных  |          | обеспечению мер,    |                      |
|    | компаний и            |          | направленных на     |                      |
|    | предприятий           |          | минимизацию влияния |                      |
|    | строительной          |          | негативных          |                      |
|    | индустрии             |          | последствий         |                      |
|    |                       |          | финансово-          |                      |
|    |                       |          | экономического      |                      |
|    |                       |          | кризиса и развитие  |                      |
|    |                       |          | строительного       |                      |
|    |                       |          | комплекса           |                      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 2  | Подготовка обращений  | Ноябрь   |                     |                      |
|    | в Правительственную   | 2009 года|                     |                      |
|    | комиссию по           |          |                     |                      |
|    | повышению             |          |                     |                      |
|    | устойчивости          |          |                     |                      |
|    | развития российской   |          |                     |                      |
|    | экономики по          |          |                     |                      |
|    | вопросам:             |          |                     |                      |
|    |———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
|    | сокращения процедуры  |          | Повышение           | Министерство         |
|    | проверки налоговыми   |          | финансовой          | экономического       |
|    | органами              |          | устойчивости        | развития,            |
|    | обоснованности сумм   |          | предприятий         | инвестиций и         |
|    | налога на             |          | строительного       | торговли Самарской   |
|    | добавленную           |          | комплекса и         | области              |
|    | стоимость,            |          | строительной        |                      |
|    | заявленных            |          | индустрии           |                      |
|    | налогоплательщиками   |          |                     |                      |
|    | к возмещению          |          |                     |                      |
|    |———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
|    | введения или          |          | Стимулирование      | Министерство         |
|    | повышения ввозных     |          | организаций к       | строительства и      |
|    | пошлин на сырье и     |          | использованию       | жилищно-             |
|    | определенные виды     |          | отечественной       | коммунального        |
|    | продукции             |          | продукции, сырья и  | хозяйства Самарской  |
|    | промышленности        |          | строительных        | области              |
|    | строительных          |          | материалов,         |                      |
|    | материалов,           |          | сокращение оттока   |                      |
|    | конкурирующей с       |          | валютных средств за |                      |
|    | отечественной         |          | рубеж               |                      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 3  | Подготовка обращений  | Ноябрь   |                     |                      |
|    | в Правительство       | 2009 года|                     |                      |
|    | Российской Федерации  |          |                     |                      |
|    | по вопросам:          |          |                     |                      |
|    |———————————————————————|          |—————————————————————|——————————————————————|
|    | рассмотрения          |          | Снижение            | Министерство         |
|    | возможности           |          | себестоимости       | экономического       |
|    | сохранения тарифов    |          | строительства, цен  | развития,            |
|    | естественных          |          | на жилье            | инвестиций и         |
|    | монополий в 2010      |          |                     | торговли Самарской   |
|    | году на уровне 2009   |          |                     | области              |
|    | года                  |          |                     |                      |
|    |———————————————————————|          |—————————————————————|——————————————————————|
|    | разработки и          |          | Снижение            | Министерство         |
|    | утверждения           |          | себестоимости       | строительства и      |
|    | единой федеральной    |          | строительства в     | жилищно-             |
|    | методики,             |          | части расходов на   | коммунального        |
|    | устанавливающей       |          | оплату услуг по     | хозяйства Самарской  |
|    | порядок формирования  |          | подключению         | области              |
|    | платы за подключение  |          | объектов            |                      |
|    | объектов              |          | капитального        |                      |
|    | капитального          |          | строительства к     |                      |
|    | строительства к       |          | сетям инженерно-    |                      |
|    | сетям инженерно-      |          | технического        |                      |
|    | технического          |          | обеспечения,        |                      |
|    | обеспечения           |          | снижение цен на     |                      |
|    |                       |          | жилье               |                      |
|    |———————————————————————|          |—————————————————————|——————————————————————|
|    | установления четких   |          | Прекращение         | Министерство         |
|    | и понятных правил по  |          | практики            | строительства и      |
|    | подключению           |          | необоснованных      | жилищно-             |
|    | возводимых объектов   |          | обременений         | коммунального        |
|    | недвижимости к        |          | застройщиков,       | хозяйства Самарской  |
|    | объектам инженерной   |          | включая плату за    | области              |
|    | инфраструктуры        |          | подключение к       |                      |
|    |                       |          | объектам инженерной |                      |
|    |                       |          | инфраструктуры и    |                      |
|    |                       |          | возложение на них   |                      |
|    |                       |          | обязанностей по     |                      |
|    |                       |          | созданию этих       |                      |
|    |                       |          | объектов            |                      |
|    |———————————————————————|          |—————————————————————|——————————————————————|
|    | восстановления на     |          | Повышение           | Министерство         |
|    | срок до двух лет      |          | финансовой          | строительства и      |
|    | ввозных пошлин на     |          | устойчивости        | жилищно-             |
|    | цемент                |          | предприятий         | коммунального        |
|    |                       |          | строительного       | хозяйства Самарской  |
|    |                       |          | комплекса и         | области              |
|    |                       |          | строительной        |                      |
|    |                       |          | индустрии,          |                      |
|    |                       |          | стимулирование      |                      |
|    |                       |          | использования       |                      |
|    |                       |          | отечественной       |                      |
|    |                       |          | продукции, сырья и  |                      |
|    |                       |          | строительных        |                      |
|    |                       |          | материалов,         |                      |
|    |                       |          | сокращение оттока   |                      |
|    |                       |          | валютных средств за |                      |
|    |                       |          | рубеж               |                      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 4  | Проведение анализа и  | Ноябрь   | Снижение затрат на  | Министерство         |
|    | подготовка            | 2009 года| строительство и     | строительства и      |
|    | предложений на        |          | стимулирование      | жилищно-             |
|    | рассмотрение          |          | реализации          | коммунального        |
|    | Правительства         |          | инвестиционных      | хозяйства Самарской  |
|    | Самарской области по  |          | проектов,           | области,             |
|    | снижению размера      |          | увеличение объемов  | министерство         |
|    | арендной платы за     |          | строительных работ, | управления           |
|    | использование         |          | сохранение и        | финансами Самарской  |
|    | земельных участков,   |          | увеличение рабочих  | области,             |
|    | государственная       |          | мест                | министерство         |
|    | собственность на      |          |                     | экономического       |
|    | которые не            |          |                     | развития,            |
|    | разграничена,         |          |                     | инвестиций и         |
|    | находящихся на        |          |                     | торговли Самарской   |
|    | территории            |          |                     | области              |
|    | городского округа     |          |                     |                      |
|    | Самара и              |          |                     |                      |
|    | предоставляемых для   |          |                     |                      |
|    | строительства         |          |                     |                      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 5  | Подготовка обращения  | Ноябрь - | Снижение            | Министерство         |
|    | в Министерство        | декабрь  | себестоимости       | строительства и      |
|    | экономического        | 2009 года| строительства, цен  | жилищно-             |
|    | развития Российской   |          | на жилье            | коммунального        |
|    | Федерации об          |          |                     | хозяйства Самарской  |
|    | определении           |          |                     | области              |
|    | отдельного вида       |          |                     |                      |
|    | использования земель  |          |                     |                      |
|    | населенных пунктов    |          |                     |                      |
|    | "земли под            |          |                     |                      |
|    | строящимися           |          |                     |                      |
|    | объектами" и          |          |                     |                      |
|    | разработке методики   |          |                     |                      |
|    | расчета кадастровой   |          |                     |                      |
|    | стоимости таких       |          |                     |                      |
|    | земель                |          |                     |                      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 6  | Подготовка            | Ноябрь   | Поддержка рынка     | Министерство         |
|    | предложений по        | 2009 года| ипотечных кредитов, | экономического       |
|    | совершенствованию     |          | развитие ипотечного | развития,            |
|    | механизмов            |          | кредитования в      | инвестиций и         |
|    | государственной       |          | сельской местности, | торговли Самарской   |
|    | поддержки системы     |          | завершение          | области,             |
|    | ипотечного            |          | строительства жилья | министерство         |
|    | кредитования на       |          | посредством         | строительства и      |
|    | территории Самарской  |          | ипотечного          | жилищно-             |
|    | области в рамках      |          | кредитования        | коммунального        |
|    | компетенции субъекта  |          |                     | хозяйства Самарской  |
|    | Российской Федерации  |          |                     | области              |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 7  | Подготовка            | Ноябрь   | Развитие системы    | Министерство         |
|    | предложений в адрес   | 2009 года| ипотечного          | экономического       |
|    | Агентства по          |          | кредитования        | развития,            |
|    | ипотечному жилищному  |          | в Самарской         | инвестиций и         |
|    | кредитованию по       |          | области,            | торговли Самарской   |
|    | совершенствованию     |          | поддержание спроса  | области, Самарский   |
|    | механизма реализации  |          | на жилье            | областной Фонд       |
|    | так называемых        |          |                     | жилья и ипотеки (по  |
|    | форвардных договоров  |          |                     | согласованию)        |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 8  | Подготовка:           | Ноябрь   | Участие предприятий | Министерство         |
|    | проекта соглашения    | 2009 года| Самарской области в | экономического       |
|    | о сотрудничестве      |          | строительстве       | развития,            |
|    | между Правительством  |          | объектов Всемирной  | инвестиций и         |
|    | Самарской области и   |          | летней универсиады  | торговли Самарской   |
|    | автономной            |          | 2013 года в г.      | области,             |
|    | некоммерческой        |          | Казани, поставка    | министерство         |
|    | организацией          |          | строительных        | строительства и      |
|    | "Исполнительная       |          | материалов,         | жилищно-             |
|    | дирекция XXVII        |          | производимых на     | коммунального        |
|    | Всемирной летней      |          | предприятиях        | хозяйства            |
|    | универсиады 2013      |          | Самарской области,  | Самарской области    |
|    | года в г. Казани"     |          | увеличение объемов  |                      |
|    |                       |          | производства        |                      |
|    |                       |          | строительных        |                      |
|    |                       |          | материалов          |                      |
|    |———————————————————————|          |                     |                      |
|    | перечня предприятий   |          |                     |                      |
|    | и производимых ими    |          |                     |                      |
|    | строительных          |          |                     |                      |
|    | материалов, которые   |          |                     |                      |
|    | могут использоваться  |          |                     |                      |
|    | при строительстве     |          |                     |                      |
|    | объектов XXVII        |          |                     |                      |
|    | Всемирной летней      |          |                     |                      |
|    | универсиады 2013      |          |                     |                      |
|    | года в г. Казани      |          |                     |                      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 9  | Подготовка            | Декабрь  | Определение мер по  | Министерство         |
|    | предложений по        | 2009 года| дальнейшему         | экономического       |
|    | дальнейшему           |          | использованию не    | развития,            |
|    | использованию не      |          | завершенных         | инвестиций и         |
|    | завершенных           |          | строительством      | торговли Самарской   |
|    | строительством        |          | объектов            | области,             |
|    | объектов,             |          | (продолжение и      | министерство         |
|    | финансируемых за      |          | (или)               | имущественных        |
|    | счет средств          |          | приостановление     | отношений Самарской  |
|    | областного бюджета    |          | строительства,      | области, главные     |
|    |                       |          | консервация,        | распорядители        |
|    |                       |          | перепрофилирование, | средств областного   |
|    |                       |          | продажа, пересмотр  | бюджета              |
|    |                       |          | сроков              |                      |
|    |                       |          | строительства и     |                      |
|    |                       |          | др.), установление  |                      |
|    |                       |          | приоритетности      |                      |
|    |                       |          | финансирования      |                      |
|    |                       |          | отдельных групп     |                      |
|    |                       |          | объектов            |                      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 10 | Оказание              | Январь   | Создание условий    | Министерство         |
|    | методической помощи   | 2010 года| для определения     | строительства и      |
|    | и иного содействия    |          | территорий          | жилищно-             |
|    | органам местного      |          | перспективного,     | коммунального        |
|    | самоуправления в      |          | комплексного        | хозяйства            |
|    | Самарской области     |          | освоения в целях    | Самарской области    |
|    | в разработке          |          | жилищного           |                      |
|    | документов            |          | строительства       |                      |
|    | территориального      |          |                     |                      |
|    | планирования          |          |                     |                      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 11 | Разработка            | Январь   | Сопоставление       | Органы местного      |
|    | документов            | 2010 года| объемов вводимого   | самоуправления (по   |
|    | территориального      |          | жилья с             | согласованию)        |
|    | планирования, в том   |          | необходимыми        |                      |
|    | числе норм            |          | объемами            |                      |
|    | градостроительного    |          | инженерной,         |                      |
|    | регулирования,        |          | транспортной,       |                      |
|    | правил                |          | социальной          |                      |
|    | землепользования и    |          | инфраструктур,      |                      |
|    | застройки на уровне   |          | своевременное       |                      |
|    | муниципальных         |          | обеспечение         |                      |
|    | образований           |          | территории          |                      |
|    | Самарской области     |          | указанными          |                      |
|    |                       |          | объектами           |                      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 12 | Подготовка            | Постоянно| Оказание финансовой | Министерство         |
|    | предложений по        |          | поддержки           | строительства и      |
|    | участию строительных  |          | строительным        | жилищно-             |
|    | организаций в         |          | организациям,       | коммунального        |
|    | обеспечении жильем    |          | улучшение жилищных  | хозяйства Самарской  |
|    | отдельных категорий   |          | условий граждан     | области,             |
|    | граждан, имеющих в    |          |                     | министерство         |
|    | соответствии с        |          |                     | экономического       |
|    | действующим           |          |                     | развития,            |
|    | законодательством     |          |                     | инвестиций и         |
|    | право на улучшение    |          |                     | торговли Самарской   |
|    | жилищных условий за   |          |                     | области              |
|    | счет средств          |          |                     |                      |
|    | федерального и (или)  |          |                     |                      |
|    | областного бюджетов   |          |                     |                      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 13 | Взаимодействие с      | Постоянно| Оказание финансовой | Министерство         |
|    | Агентством по         |          | поддержки           | экономического       |
|    | ипотечному жилищному  |          | строительным        | развития,            |
|    | кредитованию и        |          | организациям,       | инвестиций и         |
|    | Федеральным фондом    |          | завершение          | торговли Самарской   |
|    | содействия развитию   |          | строительства       | области,             |
|    | жилищного             |          | объектов высокой    | министерство         |
|    | строительства по      |          | степени готовности, | строительства и      |
|    | включению объектов    |          | увеличение объемов  | жилищно-             |
|    | жилищного             |          | жилищного           | коммунального        |
|    | строительства         |          | строительства       | хозяйства            |
|    | Самарской области (в  |          |                     | Самарской области    |
|    | том числе не          |          |                     |                      |
|    | завершенных           |          |                     |                      |
|    | строительством) в     |          |                     |                      |
|    | программу целевого    |          |                     |                      |
|    | стимулирования        |          |                     |                      |
|    | строительства жилья   |          |                     |                      |
|    | экономкласса          |          |                     |                      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 14 | Осуществление         | Постоянно| Включение           | Представительство    |
|    | взаимодействия с      |          | максимального       | Самарской области    |
|    | территориальными      |          | количества строек и | при Правительстве    |
|    | подразделениями       |          | объектов Самарской  | Российской           |
|    | федеральных органов   |          | области в           | Федерации, главные   |
|    | исполнительной        |          | федеральные целевые | распорядители        |
|    | власти по вопросу     |          | программы и проект  | средств областного   |
|    | финансирования за     |          | федерального закона | бюджета              |
|    | счет средств          |          | "О федеральном      |                      |
|    | федерального бюджета  |          | бюджете на 2010 год |                      |
|    | объектов              |          | и на плановый       |                      |
|    | капитального          |          | период 2011 и 2012  |                      |
|    | строительства на      |          | годов"              |                      |
|    | территории Самарской  |          |                     |                      |
|    | области               |          |                     |                      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|
| 15 | Подготовка перечня    | Постоянно| Обеспечение         | Министерство         |
|    | участков недр,        |          | строительной        | природопользования,  |
|    | предлагаемых для      |          | отрасли минеральным | лесного хозяйства и  |
|    | предоставления в      |          | сырьем, необходимым | охраны окружающей    |
|    | пользование по        |          | для производства    | среды Самарской      |
|    | заявкам предприятий   |          | строительных        | области              |
|    | строительной          |          | материалов          |                      |
|    | индустрии             |          |                     |                      |
|————|———————————————————————|——————————|—————————————————————|——————————————————————|