Постановление Правительства Самарской области от 21.09.2012 № 459

                                                                                       


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 21 сентября 2012 г. N 459


           О ПРОВЕДЕНИИ В 2012/13 УЧЕБНОМ ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА
      ПО ВВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
       СТАНДАРТА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
           И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
                         В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В целях реализации национальной образовательной инициативы  "Наша
новая школа" и  обеспечения высокого  качества общего образования  для
граждан,  проживающих  в Самарской  области,  Правительство  Самарской
области постановляет:
     1. Провести  с 1  сентября  2012 года  по  31 августа  2013  года
эксперимент по введению федерального государственного образовательного
стандарта   основного   общего   образования   в   государственных   и
муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  в  Самарской  области
(далее - Эксперимент).
     2. Министерству   образования    и   науки   Самарской    области
(Овчинникову):
     в срок   до   30   сентября   2012   года   утвердить    перечень
государственных  и  муниципальных  общеобразовательных  учреждений   в
Самарской области, участвующих в Эксперименте;
     в срок до 30  сентября 2012  года утвердить программу  проведения
Эксперимента;
     в срок до 1 августа  2013 года доложить о результатах  проведения
Эксперимента Правительству Самарской области.
     3. Установить,   что  объем   расходов   областного  бюджета   на
проведение  Эксперимента  определяется в  соответствии  с  прилагаемой
Методикой расчета средств областного  бюджета на проведение в  2012/13
учебном году  эксперимента по  введению федерального  государственного
образовательного   стандарта    основного    общего   образования    в
государственных  и  муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  в
Самарской области,  а  также расчета  заработной платы  педагогических
работников, выполняющих учебную нагрузку в пятых классах.
     4. Установить,     что    финансовое     обеспечение     расходов
государственных общеобразовательных  учреждений  в Самарской  области,
участвующих в Эксперименте, осуществляется в форме субсидий  бюджетным
учреждениям на  возмещение нормативных затрат,  связанных с  оказанием
ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам.
     5. Установить,    что    финансовое    обеспечение     расходного
обязательства   Самарской    области    в   отношении    муниципальных
общеобразовательных учреждений  городских округов  Самара и  Тольятти,
участвующих в Эксперименте,  осуществляется в соответствии с  Порядком
предоставления    средств    областного   бюджета    на    обеспечение
государственных гарантий  прав граждан на  получение общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего  образования, а также  дополнительного образования  в
муниципальных общеобразовательных учреждениях городских округов Самара
и  Тольятти,   утвержденным  постановлением  Правительства   Самарской
области  от 28.12.2006  N  194  "Об установлении  отдельных  расходных
обязательств Самарской области".
     6. Установить,  что  расходные обязательства  Самарской  области,
возникающие   в   результате   принятия   настоящего    Постановления,
осуществляются  Самарской  областью  самостоятельно  за  счет  средств
областного бюджета  в пределах общего  объема бюджетных  ассигнований,
предусматриваемого на соответствующие  цели законом Самарской  области
об областном  бюджете на  очередной финансовый год  и плановый  период
министерству  образования  и  науки  Самарской  области  как  главному
распорядителю средств областного бюджета.
     7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
министерство образования и науки Самарской области (Овчинникова).
     8. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     9. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального   опубликования  и   распространяет   свое  действие   на
отношения, возникшие с 1 сентября 2012 года.



      И.о. вице-губернатора -
     председателя Правительства
         Самарской области                                Г.Н.ГРИДАСОВ





                                                 Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                               Самарской области
                                          от 21 сентября 2012 г. N 459


                               МЕТОДИКА
           РАСЧЕТА СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОВЕДЕНИЕ
           В 2012/13 УЧЕБНОМ ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ
       ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА
            ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
           И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
        В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ РАСЧЕТА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
       ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ УЧЕБНУЮ НАГРУЗКУ
                           В ПЯТЫХ КЛАССАХ


     1. Настоящая Методика определяет  порядок расчета объема  средств
областного   бюджета   на   финансовое   обеспечение   образовательной
деятельности для  проведения в  2012/13 учебном  году эксперимента  по
введению  федерального  государственного  образовательного   стандарта
основного  общего  образования   в  государственных  и   муниципальных
общеобразовательных   учреждениях  в   Самарской   области  (далее   -
Эксперимент), а также порядок расчета заработной платы  педагогических
работников, выполняющих учебную нагрузку в пятых классах.
     Финансирование государственного         и          муниципального
общеобразовательного   учреждения   в  Самарской   области   (основной
общеобразовательной школы, средней общеобразовательной школы,  средней
общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов,
гимназии, лицея),  участвующего в Эксперименте  (далее -  Учреждение),
осуществляется  дополнительно  к объему  средств  областного  бюджета,
определенному  в соответствии  с  нормативами финансового  обеспечения
образовательной деятельности  общеобразовательного учреждения в  части
реализации основных общеобразовательных программ общего образования  в
расчете на одного учащегося, обучающегося в учреждении за счет средств
областного бюджета. Указанные средства областного бюджета используются
Учреждением исключительно на  оплату труда педагогических  работников,
осуществляющих образовательный  процесс по  внеурочной деятельности  в
рамках   федерального  государственного   образовательного   стандарта
основного общего  образования  (далее -  Педагогические работники),  и
прочие  учебные  расходы  в  рамках  Эксперимента,  которые   включают
учебно-методическое     и     материально-техническое      обеспечение
образовательного процесса.
     Объем средств  областного  бюджета,  направленных  на  финансовое
обеспечение  проведения  Эксперимента в  Учреждении,  определяется  по
формуле


                                         z
                                  ОСэ = SUM ОСэz ,
                                         1

     где:
     ОСэ -   объем  средств   областного   бюджета,  направленных   на
финансовое обеспечение проведения Эксперимента в Учреждении;
     z - порядковый номер периода;

     ОСэz -  объем  средств  областного   бюджета,   направленных   на
финансовое  обеспечение  проведения  Эксперимента  в Учреждении в z-ом
периоде, определяемый по формуле

              ОСэz x 6 x 52 x СпФ x СтФ x k x p x lz x nz x дi
        ОСэz = ------------------------------------------------
                                   12

    где
     Счz -   средняя  расчетная  единица  за  один  академический  час
Педагогических работников,  осуществляющих образовательный процесс  на
ступени  основного  общего образования с учащимися общеобразовательных
школ,  сложившаяся по Самарской области за предыдущий год в  городской
или    сельской   местности,   ежегодно   утверждаемая   министерством
образования   и   науки   Самарской   области   (с   учетом   принятия
Правительством    Самарской   области   решения   об   индексации   на
соответствующий период);

     6 -  количество  часов   в  неделю   на  каждого  учащегося   для
организации внеурочной деятельности  в рамках реализации  федерального
государственного   образовательного    стандарта   основного    общего
образования, финансируемых за счет средств областного бюджета;
     12 - количество месяцев в году;
     52 - количество недель в году;
     СпФ -  коэффициент   увеличения  базового   фонда  оплаты   труда
Педагогических работников на величину специального фонда оплаты  труда
Педагогических  работников,  который  составляет  23%  базового  фонда
оплаты труда  Педагогических работников. В  состав специального  фонда
оплаты труда Педагогических работников включаются:
     доплаты Педагогическим  работникам   за   работу  с   родителями,
проверку тетрадей  и письменных работ,  консультации и  дополнительные
занятия с обучающимися и другие доплаты за осуществление деятельности,
не   предусмотренной    должностными   обязанностями    Педагогических
работников;
     выплаты, определяемые  повышающими  коэффициентами,  учитывающими
деление  класса  на  группы при  организации  внеурочной  деятельности
учащихся;
     выплаты, определяемые  повышающими  коэффициентами,  учитывающими
квалификационную категорию Педагогических работников;
     выплаты, определяемые   повышающими  коэффициентами   за   ученую
степень  доктора  наук,  кандидата  наук,  почетное  звание  СССР  или
Российской  Федерации,  соответствующее  профилю  выполняемой  работы,
орден СССР или Российской Федерации, полученный за достижения в  сфере
образования;
     компенсационные выплаты        Педагогическим         работникам,
предусмотренные  трудовым  законодательством Российской  Федерации,  а
также   пособия   по   временной   нетрудоспособности,   выплачиваемые
работодателем;
     СтФ - коэффициент  увеличения фонда  оплаты труда  Педагогических
работников   на   величину    стимулирующего   фонда   оплаты    труда
Педагогических  работников  в  расчете на  одного  учащегося  (который
должен  составлять  20%  объема   расходов  по  фонду  оплаты   труда,
направленных  на  финансовое  обеспечение  проведения  Эксперимента  в
Учреждении, в расчете на одного обучающегося). В состав стимулирующего
фонда оплаты  труда  Педагогических работников  включаются надбавки  и
доплаты  стимулирующего   характера  (премии   и  иные   поощрительные
выплаты). Виды,  порядок и условия  установления стимулирующих  выплат
работникам  Учреждения  определяются  локальными  актами   Учреждения,
разработанными  на   основе  регионального  регламента   распределения
стимулирующего  фонда  оплаты  труда  работников   общеобразовательных
учреждений, утверждаемого министерством образования и науки  Самарской
области,  при участии  органа  самоуправления Учреждения,  наделенного
соответствующими полномочиями;
     k -  коэффициент,  увеличивающий  фонд  оплаты  труда  работников
общеобразовательного  учреждения  на   величину  расходов  на   уплату
страховых  взносов  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,   Фонд
социального  страхования   Российской   Федерации,  Федеральный   фонд
обязательного  медицинского   страхования   и  территориальные   фонды
обязательного  медицинского  страхования,  а  также  на   обязательное
социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве   и
профессиональных заболеваний;
     p - коэффициент увеличения объема средств на величину расходов на
обеспечение образовательного процесса  в  рамках Эксперимента  (прочие
учебные расходы) в размере 10% общего объема бюджетного финансирования
Эксперимента;

     lz -    поправочный    коэффициент,    учитывающий    фактическую
наполняемость класса в малокомплектных общеобразовательных учреждениях
и филиалах общеобразовательных учреждений,  рассматриваемых в качестве
сельских малокомплектных общеобразовательных учреждений в соответствии
с постановлением Правительства Самарской области от 29.09.2006  N  126
"О    сельских    малокомплектных   общеобразовательных   учреждениях,
расположенных  на  территории  Самарской  области,  и  приравненных  к
таковым", рассчитывающийся по формуле

                                 14
                           lz = -----,
                                  Нфz


    где
    14 - предельная наполняемость класса в сельской местности;
    Нфz - фактическая наполняемость класса;

    nz - количество месяцев в z-ом периоде;

     дi -    численность     учащихся,     осваивающих     федеральный
государственный  образовательный стандарт основного общего образования
в Учреждении с 1 января и с 1 сентября текущего учебного года;
     i -  дата,  на  которую  используется численность обучающихся при
определении объема средств областного  бюджета:  на  1  января,  на  1
сентября.

     Начисление заработной     платы    Педагогическому     работнику,
организующему  занятия  по  внеурочной  деятельности,   осуществляется
исходя  из средней  расчетной  единицы  за  один академический  час  в
Учреждении, рассчитанной и утвержденной для Педагогических работников,
организующих внеурочную деятельность.
     Средняя расчетная единица  за один академический  час занятий  по
внеурочной деятельности в Учреждении рассчитывается два раза в год  по
состоянию на 1 января и 1 сентября по формуле
     

                           ОСэz : p : k : СпФ : СтФ x 245 x ai
                   Счрz = -------------------------------------,
                                 дi x б x 365


     где Счрz - средняя расчетная единица за  один  академический  час
работы   Педагогического  работника,  осуществляющего  образовательный
процесс по внеурочной деятельности в Учреждении;

     245 - количество дней в учебном году;

     ai -  численность  учащихся,  осваивающих  программы   внеурочной
деятельности  основного общего образования в Учреждении с 1 января и с
1 сентября текущего учебного года;

     б - количество часов за год на каждого учащегося для  организации
внеурочной  деятельности   в   рамках  федерального   государственного
образовательного стандарта основного общего образования;
     365 - количество дней в году.
     2. Заработная  плата Педагогического  работника,  осуществляющего
образовательный  процесс  по  программам  учебных  предметов  в  пятых
классах,  исчисляется  в  соответствии  с  Методикой  формирования   и
распределения фонда  оплаты труда,  а также  расчета заработной  платы
работников государственного общеобразовательного учреждения  Самарской
области и работников государственного образовательного учреждения  для
детей дошкольного  и  младшего школьного  возраста Самарской  области,
обеспечивающих  реализацию  общеобразовательных  программ   начального
общего   образования,   утвержденной   постановлением    Правительства
Самарской  области  от 01.06.2006  N  60  "О  проведении в  2006  году
эксперимента по  апробации  новых механизмов  оплаты труда  работников
государственных  общеобразовательных  учреждений Самарской  области  и
муниципальных общеобразовательных учреждений  и введении с 1  сентября
2007   года   системы   оплаты   труда   работников    государственных
общеобразовательных  учреждений  Самарской  области  и   муниципальных
общеобразовательных учреждений, отличной  от Единой тарифной сетки  по
оплате труда работников государственных учреждений Самарской области".