Расширенный поиск

Постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 № 160

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 25.03.2009 N 160


              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
   "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ
 ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 17.09.2009 г. N 434; от 06.10.2009 г. N 495)

     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  в  целях  обеспечения  переселения  граждан  из  ветхого  и
аварийного   жилищного    фонда   Правительство   Самарской    области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Переселение
граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на
территории Самарской области" на 2009 - 2012 годы (далее - Программа).
(В    редакции    Постановления    Правительства   Самарской   области
от 06.10.2009 г. N 495)
     2. Министерству строительства  и жилищно-коммунального  хозяйства
Самарской области (Донскому):
     разработать  и  внести  на  рассмотрение  Правительства Самарской
области   проект   постановления   Правительства   Самарской  области,
определяющий    критерии    отбора   муниципальных   образований   для
предоставления   предусмотренных  Программой  субсидий  из  областного
бюджета   местным   бюджетам,  условия  расходования  и  распределения
субсидий между муниципальными образованиями в 2010 - 2012 годах;    (В
редакции     Постановления     Правительства     Самарской     области
от 06.10.2009 г. N 495)
     обеспечить в 2009  году включение в  соглашения о  взаимодействии
министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской
области и местных  администраций городских  округов Чапаевск и  Кинель
условия,  направленного  на обеспечение  ликвидации  жилищного  фонда,
признанного непригодным для проживания, на территории  соответствующих
городских округов.
     3. Установить,   что   возникающие   на   основании    настоящего
постановления расходные  обязательства  Самарской области  исполняются
Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в
пределах  общего  объема  бюджетных  ассигнований,   предусматриваемых
министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской
области  как  главному  распорядителю средств  областного  бюджета  на
соответствующий финансовый год законом Самарской области об  областном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской
области (Донского).
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     6. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования, но не  ранее дня вступления в силу  закона
Самарской области, предусматривающего признание утратившим силу Закона
Самарской области "Об утверждении областной целевой программы "Жилище"
на 2006 - 2010 годы".
     

            Губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                В.В.Артяков



                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 25.03.2009 N 160



                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО
     НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
                         НА 2009 -  2010 ГОДЫ
                         (далее - Программа)

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 17.09.2009 г. N 434; от 06.10.2009 г. N 495)

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ               - областная целевая  программа "Переселение
ПРОГРАММЫ                    граждан из жилищного  фонда,  признанного
                             непригодным для проживания, на территории
                             Самарской области" на 2009 - 2012 годы
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Самарской  области
от 06.10.2009 г. N 495)
ДАТА ПРИНЯТИЯ              - поручение   и.о.  Губернатора   Самарской
РЕШЕНИЯ О                    области от 04.03.2009
РАЗРАБОТКЕ
ПРОГРАММЫ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ            - министерство   строительства  и  жилищно-
ЗАКАЗЧИК                     коммунального     хозяйства     Самарской
ПРОГРАММЫ                    области

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ              - цель 1 - улучшение     жилищных   условий
ПРОГРАММЫ                    граждан,      проживающих   в   ветхом  и
                             аварийном жилищном фонде.
                             Для  достижения цели 1 необходимо решение
                             следующих задач:
                             задача 1  -  создание     организационно-
                             финансового  механизма обеспечения жилыми
                             помещениями    граждан,   проживающих   в
                             ветхом и аварийном жилищном фонде;
                             задача 2 - формирование   жилищного фонда
                             для  переселения   граждан  из  ветхого и
                             аварийного жилищного фонда;
                             задача 3  -  оказание     поддержки     в
                             переселении   граждан из жилищного фонда,
                             признанного   непригодным для проживания,
                             муниципальным    образованиям   Самарской
                             области,  имеющим наибольший удельный вес
                             аварийного    жилья   в   общем    объеме
                             жилищного фонда.
                             Цель 2 - оказание     органам    местного
                             самоуправления   городских округов Кинель
                             и   Чапаевск    содействия   в   развитии
                             социальной  и  инженерной  инфраструктуры
                             на застроенных ветхим и аварийным
                             жилищным фондом территориях.
                             Для достижения цели 2 необходимо  решение
                             следующих задач:
                             задача 1  -  развитие      социальной   и
                             инженерной  инфраструктуры на застроенных
                             ветхим   и   аварийным   жилищным  фондом
                             территориях  городских   округов Кинель и
                             Чапаевск;
                             задача 2 - переселение      граждан    из
                             ветхого  и  аварийного  жилищного фонда в
                             городских округах Кинель и Чапаевск

СРОКИ И ЭТАПЫ              - 2009 - 2012 годы
РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ (В  редакции  Постановления  Правительства Самарской области
от 06.10.2009 г. N 495)

ВАЖНЕЙШИЕ        - индикатор цели 1 - степень  обеспечения потребности
ЦЕЛЕВЫЕ            граждан, проживающих  в ветхом и аварийном жилищном
ИНДИКАТОРЫ         фонде, в жилых помещениях, пригодных для проживания;
(ПОКАЗАТЕЛИ)       индикатор    задачи  1 - количество   муниципальных
ПРОГРАММЫ          образований   в   Самарской   области,  в   которых
                   осуществляется формирование  жилищного  фонда   для
                   переселения граждан;
                   индикатор задачи 2 - общая площадь жилищного фонда,
                   сформированного для переселения граждан;
                   индикаторы задачи 3:
                   количество муниципальных  образований  в  Самарской
                   области, которым за счет средств областного бюджета
                   предоставляются  субсидии  в целях софинансирования
                   расходных  обязательств   указанных   муниципальных
                   образований  по  переселению  граждан  из ветхого и
                   аварийного жилищного фонда;
                   количество переселяемых   граждан  в  муниципальных
                   образованиях в Самарской области,  которым за  счет
                   средств областного бюджета предоставляются субсидии
                   в  целях  софинансирования  расходных  обязательств
                   указанных  муниципальных образований по переселению
                   граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
                   количество квадратных   метров,   освобождаемых   в
                   ветхом и аварийном жилищном фонде  в  муниципальных
                   образованиях в Самарской области;
                   индикатор цели 2 -  степень  выполнения  параметров
                   соглашений     о     взаимодействии    министерства
                   строительства  и  жилищно-коммунального   хозяйства
                   Самарской области и местных администраций городских
                   округов Чапаевск и Кинель;
                   индикатор задачи   1   -   общая   площадь   жилья,
                   ликвидированного администрациями городских  округов
                   Кинель и Чапаевск;
                   индикатор задачи  2   -   количество   переселяемых
                   граждан в городских округах Кинель и Чапаевск
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Самарской  области
от 17.09.2009 г. N 434)
 ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ         - реализация  Программы  осуществляется за
 ФИНАНСИРОВАНИЯ               счет средств областного  бюджета,  в том
 ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ      числе с учетом планируемых к поступлению
                              в  областной  бюджет  в  соответствии  с
                              действующим   законодательством  средств
                              федерального        бюджета.       Объем
                              финансирования, необходимый          для
                              реализации мероприятий Программы,  в том
                              числе с учетом планируемых к поступлению
                              в  областной  бюджет  в  соответствии  с
                              действующим  законодательством   средств
                              федерального бюджета, составляет 450,536
                              млн. рублей, в том числе:
                              2009 год - 192,036 млн. рублей;
                              2010 год - 78,500 млн. рублей;
                              2011 год - 80,000 млн. рублей;
                              2012 год - 100,000 млн. рублей
     (В   редакции   Постановления   Правительства  Самарской  области
от 06.10.2009 г. N 495)
ПОКАЗАТЕЛИ                 - затраты на обеспечение жильем,  пригодным
СОЦИАЛЬНО-                   для  проживания, одной семьи, проживающей
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ                в ветхом и аварийном жилищном фонде;
ЭФФЕКТИВНОСТИ                затраты     областного    бюджета      на
РЕАЛИЗАЦИИ                   приобретение 1 кв. метра жилых  помещений
ПРОГРАММЫ                    для  улучшения жилищных условий населения
                             области;
                             средняя  стоимость переселения граждан из
                             ветхого  и  аварийного жилищного фонда на
                             1 кв. метр      освобождаемого     жилого
                             помещения  в  непригодном для  проживания
                             доме

СИСТЕМА                    - министерство   строительства  и  жилищно-
ОРГАНИЗАЦИИ                  коммунального хозяйства Самарской области
КОНТРОЛЯ ЗА                  осуществляет   координацию  и  мониторинг
ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ             хода выполнения Программы, самостоятельно
ПРОГРАММЫ                    определяет  формы  и  методы  организации
                             управления реализацией Программы.
                             Механизм управления реализацией Программы
                             и   контроля   за   ходом  ее  выполнения
                             осуществляется     в     соответствии   с
                             действующим  законодательством,   в   том
                             числе с учетом Порядка принятия решений о
                             разработке, формировании и реализации
                             областных целевых  программ  в  Самарской
                             области,   утвержденного   постановлением
                             Правительства   Самарской    области   от
                             12.12.2007 N 253.

      1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
                              Программа

     Согласно официальным  статистическим  данным  суммарная   площадь
ветхого и аварийного жилья в Самарской области составляет порядка  1,3
млн. кв. метров, из которого 107,1 тыс. кв. метров является  аварийным
(приложение N 1 к Программе).
     В настоящее время в ветхом  и аварийном жилищном фонде  проживает
58,9 тысяч человек  или 1,9% всего населения  области. Доля ветхого  и
аварийного жилья  в  общем объеме  жилищного  фонда Самарской  области
составляет 2,4% в сельских районах и 1,8% в городах.
     Ветхий и  аварийный  жилищный  фонд  имеется  во  всех  городских
округах Самарской области. Наименьшее количество - 0,6 тыс. кв. метров
в городском  округе Тольятти,  наибольшее -  582,4 тыс.  кв. метров  в
городском округе Самара.
     В целях решения вопроса  переселения граждан из жилищного  фонда,
признанного  непригодным  для  проживания,  на  территории  городского
округа  Самара  реализуется  ряд  мероприятий  в  рамках   действующих
областных адресных программ по переселению граждан.
     Кроме того, министерством  строительства и  жилищно-коммунального
хозяйства   Самарской   области  осуществлялось   приобретение   жилых
помещений  на  территории  городского  округа  Самара  для  дальнейшей
передачи   в   собственность  муниципального   образования   в   целях
переселения граждан  из жилищного фонда,  признанного непригодным  для
проживания.
     Принимая во внимание, что значительный объем ветхого и аварийного
жилищного фонда имеется также  на территории городских округов  Кинель
(75,9 тыс. кв. метров) и Чапаевск (78,1 тыс. кв. метров),  мероприятия
данной Программы в 2009 году будут направлены на ликвидацию  жилищного
фонда, признанного непригодным для проживания, на территории указанных
городских округов.
     Программно-целевой метод  позволяет  эффективно  решать  проблему
переселения  граждан   из  ветхого  и   аварийного  жилищного   фонда,
консолидируя средства бюджетов всех уровней.
     Суть данного  механизма   заключается   в  комплексном   подходе,
подразумевающем взаимную увязку всех мероприятий, реализуемых в рамках
Программы.
     Программа соответствует целям приоритетного национального проекта
"Доступное и   комфортное  жилье   -   гражданам  России",   а   также
направлениям   подпрограммы   "Модернизация   объектов    коммунальной
инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -  2010
годы  в  части  реализации  мероприятий  по  переселению  граждан   из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

                 2. Основные цели и задачи Программы

     Целью 1 Программы  является улучшение  жилищных условий  граждан,
проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде.
     Для достижения данной  цели  предусматривается решение  следующих
задач:
     создание организационно-финансового механизма обеспечения  жилыми
помещениями граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде;
     формирование жилищного фонда для переселения граждан из ветхого и
аварийного жилищного фонда;
     оказание поддержки  в  переселении граждан  из  жилищного  фонда,
признанного  непригодным  для проживания,  муниципальным  образованиям
Самарской области, имеющим наибольший удельный вес аварийного жилья  в
общем объеме жилищного фонда.
     Целью 2   Программы    является    оказание   органам    местного
самоуправления  городских  округов  Кинель  и  Чапаевск  содействия  в
развитии социальной и инженерной инфраструктуры на застроенных  ветхим
и аварийным жилищным фондом территориях.
     Для достижения данной  цели  предусматривается решение  следующих
задач:
     развитие социальной и  инженерной  инфраструктуры на  застроенных
ветхим  и аварийным  жильем  территориях  городских округов  Кинель  и
Чапаевск;
     переселение граждан из  ветхого  и аварийного  жилищного фонда  в
городских округах Кинель и Чапаевск.
     Сроки реализации Программы: 2009 - 2012 годы. (В         редакции
Постановления Правительства Самарской области от 06.10.2009 г. N 495)
     Реализация Программы  не   предусматривает  выделение   отдельных
этапов, поскольку программные  мероприятия рассчитаны на реализацию  в
течение всего периода действия Программы.

         3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие
              ежегодный ход и итоги реализации Программы
     
     Индикатор цели 1  - степень  удовлетворения потребности  граждан,
проживающих в ветхом и  аварийном жилищном фонде, в жилых  помещениях,
пригодных для проживания.
     Индикатор задачи  1   -   количество  муниципальных   образований
Самарской  области, в  которых  осуществляется формирование  жилищного
фонда для переселения граждан.
     Индикатор задачи   2   -    общая   площадь   жилищного    фонда,
сформированного для переселения граждан.
     Индикаторы задачи 3:
     количество муниципальных    образований    Самарской     области,
получающих  за  счет  средств  областного  бюджета  субсидии  в  целях
софинансирования  расходных  обязательств по  переселению  граждан  из
ветхого и аварийного жилищного фонда;
     количество переселяемых  граждан  в  муниципальных   образованиях
Самарской  области,  получающих  за счет  средств  областного  бюджета
субсидии   в   целях  софинансирования   расходных   обязательств   по
переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
     Индикатор цели 2  -  степень выполнения  параметров соглашений  о
взаимодействии  министерства  строительства  и   жилищно-коммунального
хозяйства Самарской области и местных администраций городских  округов
Чапаевск и Кинель.
     Индикатор задачи  1  -  общая  площадь  жилья,   ликвидированного
администрациями городских округов Кинель и Чапаевск.
     Индикатор задачи 2 - количество переселяемых граждан в  городских
округах Кинель и Чапаевск.
     Прогнозируемые значения   целевых   индикаторов   и   показателей
представлены в приложении N 2 к Программе.
     
                 4. Перечень программных мероприятий

     В рамках    Программы   планируется    осуществление    следующих
мероприятий:
     приобретение министерством строительства и  жилищно-коммунального
хозяйства Самарской области  и муниципальными образованиями  Самарской
области  жилых помещений  на  первичном и  вторичном  рынке жилья  для
переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
     передача министерством   строительства  и   жилищно-коммунального
хозяйства  Самарской  области  приобретенного  жилья  в  собственность
муниципальных образований  в целях  переселения граждан  из ветхого  и
аварийного жилищного фонда;
     предоставление субсидий местным бюджетам в целях софинансирования
расходных обязательств по переселению граждан из ветхого и  аварийного
жилищного фонда.
     
           5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
     
     Объем  финансирования,  необходимый  для  реализации  мероприятий
Программы,  в том числе с учетом планируемых к поступлению в областной
бюджет   в   соответствии   с  федеральным  законодательством  средств
федерального  бюджета,  составляет 450,536 млн. рублей, в том числе: в
2009  году  - 192,036 млн. рублей, в 2010 году - 78,500 млн. рублей, в
2011 году - 80,000 млн. рублей, в 2012 году - 100,000 млн. рублей.  (В
редакции     Постановления     Правительства     Самарской     области
от 06.10.2009 г. N 495)
     (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Самарской области
от 06.10.2009 г. N 495)
     (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Самарской области
от 06.10.2009 г. N 495)
     Министерство строительства   и  жилищно-коммунального   хозяйства
Самарской  области  осуществляет   приобретение  жилых  помещений   на
первичном и  вторичном рынке  жилья для  их последующей  безвозмездной
передачи  в порядке,  установленном  действующим законодательством,  в
собственность  муниципальных  образований Самарской  области  в  целях
переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
     Финансирование мероприятий  по  приобретению жилых  помещений  на
первичном  и  вторичном  рынке  жилья  будет  осуществляться  в  форме
бюджетных  ассигнований  на   оплату  государственных  контрактов   на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд   в   рамках   полномочий   по   организации   и    осуществлению
межмуниципальных инвестиционных проектов.
     Цена одного квадратного  метра приобретаемых  жилых помещений  не
должна превышать среднюю  рыночную стоимость одного квадратного  метра
общей  площади  жилого  помещения,  определяемую  федеральным  органом
исполнительной   власти,    осуществляющим   функции   по    выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
строительства,   архитектуры,   градостроительства   (за   исключением
государственного  технического  учета  и  технической   инвентаризации
объектов   капитального    строительства)   и    жилищно-коммунального
хозяйства, с  учетом средней  стоимости строительства  многоквартирных
домов для каждого субъекта Российской Федерации.
     В 2009  году  в  соответствии с  соглашением,  заключенным  между
Министерством   регионального   развития   Российской   Федерации    и
Правительством Самарской  области  (дополнительное соглашение  N 1  от
23.12.2008 к соглашению от 18.04.2008 N 1102-251/11-15),  приобретение
жилых помещений будет  осуществляться на территории городских  округов
Кинель и  Чапаевск Самарской  области в целях  переселения граждан  из
ветхого и аварийного жилищного фонда.
     Приобретение и  передача   жилых   помещений  осуществляется   на
основании  сведений,  представленных  городскими  округами  Кинель   и
Чапаевск   в   министерство  строительства   и   жилищно-коммунального
хозяйства  Самарской  области,  о количестве  граждан,  нуждающихся  в
переселении   из   жилищного  фонда,   признанного   непригодным   для
проживания, и площади жилых помещений, предполагаемых к сносу.
     В  2010  -  2012  годах  местным  бюджетам  из областного бюджета
предоставляются    субсидии   в   целях   софинансирования   расходных
обязательств  муниципальных  образований  по  переселению  граждан  из
ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда,  возникающих  при выполнении
полномочий   органов   местного  самоуправления  городских  округов  и
поселений  по  созданию условий для жилищного строительства, владения,
пользования  и  распоряжения  имуществом,  находящимся в муниципальной
собственности поселений, обеспечению малоимущих граждан, проживающих в
поселении   и   нуждающихся   в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми
помещениями  в  соответствии  с  жилищным  законодательством  (далее -
Субсидии). При этом максимальная доля софинансирования за счет средств
областного  бюджета  составляет  не  более 85,0% от совокупного объема
финансирования  соответствующих  расходных  обязательств муниципальных
образований. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 06.10.2009 г. N 495)
     Субсидии используются на:
     приобретение муниципальными образованиями жилых помещений и (или)
жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);
     строительство муниципальными  образованиями  жилых  помещений   и
(или) жилых домов (в том числе завершение начатого строительства).
     Расчет Субсидии,     предоставляемой     бюджету      конкретного
муниципального образования, осуществляется с учетом:
     представленной заявки органа  местного самоуправления  городского
округа или поселения;
     остатка сметной  стоимости  объекта  капитального  строительства,
строительство которого осуществляется  в целях переселения граждан  из
ветхого и аварийного жилищного фонда;
     существующей потребности     муниципального     образования     в
софинансировании     соответствующего     расходного     обязательства
муниципального образования.
     Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
     наличие в муниципальном образовании разработанной и  утвержденной
долгосрочной целевой программы, аналогичной настоящей Программе;
     наличие подтверждения    финансового    обеспечения     расходных
обязательств муниципальных образований по переселению граждан из жилых
помещений, признанных  непригодными  для проживания,  за счет  средств
местных бюджетов.
     Объемы финансирования  мероприятий  Программы  за  счет   средств
областного бюджета установлены в приложении N 3 к Программе.

                   6. Механизм реализации Программы

     Реализация Программы осуществляется министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
     Министерство строительства   и  жилищно-коммунального   хозяйства
Самарской  области осуществляет  мониторинг  реализации мероприятий  в
рамках Программы,  анализирует  ход выполнения  Программы  и в  случае
необходимости   готовит    предложения   по   корректировке    порядка
финансирования  мероприятий,  проводит  совещания  с   представителями
органов  местного  самоуправления, осуществляет  контроль  за  целевым
предоставлением  и  расходованием   субсидий,  проведением  работ   по
переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
     Министерство строительства   и  жилищно-коммунального   хозяйства
Самарской области ежегодно в срок до 1 марта подготавливает информацию
о ходе реализации Программы  за отчетный год, включая оценку  значений
целевых индикаторов и  показателей, а также показателей  эффективности
реализации  Программы,  рассчитанных  в соответствии  с  методикой,  и
направляет ее  в  министерство экономического  развития, инвестиций  и
торговли   Самарской   области,  министерство   управления   финансами
Самарской области на рассмотрение.
     Министерство экономического  развития,   инвестиций  и   торговли
Самарской области, министерство управления финансами Самарской области
в  течение двух  недель  подготавливают  и направляют  в  министерство
строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Самарской  области
соответствующее заключение.
     Министерство строительства   и  жилищно-коммунального   хозяйства
Самарской области в  срок до 1 апреля  представляет информацию о  ходе
реализации  Программы  за  отчетный год  с  приложением  вышеуказанных
заключений  для  рассмотрения  на  заседании  Правительства  Самарской
области.

      7. Оценка социально-экономической эффективности реализации
                              Программы

     Общий вклад  от  выполнения  мероприятий  Программы  в   развитие
экономики  Самарской области  направлен  на обеспечение  безопасных  и
комфортных  условий  проживания  граждан, переселенных  из  ветхого  и
аварийного жилищного  фонда, а  также усиление  социальных аспектов  в
жилищной  сфере  путем  развития  форм  и  механизмов  государственной
поддержки во всех сегментах рынка жилья.
     Для оценки  эффективности  реализации  Программы   рассчитываются
следующие показатели:
     Р1 - затраты  на  обеспечение жильем,  пригодным для  проживания,
одного человека, проживающего в ветхом и аварийном жилищном фонде;
     Р2 - затраты областного бюджета на приобретение 1 кв. метра жилых
помещений для улучшения жилищных условий населения области;
     Р3 -  средняя   стоимость  переселения  граждан   из  ветхого   и
аварийного  жилищного  фонда  на  1  кв.  метр  освобождаемого  жилого
помещения в непригодном для проживания доме.
     
            Показатели эффективности реализации Программы

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                       от 06.10.2009 г. N 495)


|————|———————————————|—————————————————————————|—————————————————————————————————|
| N  | Наименование  | Единица измерения       | Показатели по годам             |
| п/п| показателя    |                         |                                 |
|    |               |                         |———————|————————|————————|———————|
|    |               |                         | 2009  | 2010   | 2011   | 2012  |
|————|———————————————|—————————————————————————|———————|————————|————————|———————|
| 1  | Р1            | млн. рублей / человека  | 0,52  | 0,54   | 0,54   | 0,53  |
|————|———————————————|—————————————————————————|———————|————————|————————|———————|
| 2  | Р2            | тыс. рублей / кв. м     | 31,31 | 30,00  | 29,750 | 29,550|
|————|———————————————|—————————————————————————|———————|————————|————————|———————|
| 3  | Р3            | тыс. рублей / кв. м     | 33,11 | 34,13  | 34,33  | 34,36 |
|————|———————————————|—————————————————————————|———————|————————|————————|———————|

     Расчет показателей  осуществляется  в  соответствии  с  методикой
согласно приложению 4 к Программе.



                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                         к областной целевой программе
                                            "Переселение граждан из
                                          жилищного фонда, признанного
                                           непригодным для проживания,
                                             на территории Самарской
                                          области" на 2009 - 2010 годы



 СВЕДЕНИЯ О ВЕТХОМ И АВАРИЙНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ
                  ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2008

|——————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Наименование муниципального      | Наличие ветхого и         |
| образования                      | аварийного жилищного      |
|                                  | фонда, тыс. кв. метров    |
|                                  |————————|——————————————————|
|                                  | всего  | в том числе      |
|                                  |        |———————|——————————|
|                                  |        | ветхий| аварийный|
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Всего по области                 | 1322,2 | 1215,1| 107,1    |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Городские округа:                |        |       |          |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Самара                           | 582,4  | 582,4 | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Тольятти                         | 0,6    | 0,4   | 0,2      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Сызрань                          | 58,1   | 40,2  | 17,9     |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Новокуйбышевск                   | 50,7   | 50,7  | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Чапаевск                         | 78,1   | 63,8  | 14,3     |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Отрадный                         | 13,2   | 12,0  | 1,2      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Жигулевск                        | 15,4   | 15,4  | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Октябрьск                        | 18,1   | 12,5  | 5,6      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Кинель                           | 75,9   | 70,1  | 5,8      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Похвистнево                      | 47,0   | 41,6  | 5,4      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Муниципальные районы:            |        |       |          |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Алексеевский                     | 1,8    | 1,2   | 0,6      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Безенчукский                     | 8,1    | 6,4   | 1,7      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Богатовский                      | 1,4    | 1,4   | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Большеглушицкий                  | 7,9    | 7,9   | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Большечерниговский               | 2,1    | 2,0   | 0,1      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Борский                          | 16,9   | 16,9  | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Волжский                         | 38,4   | 31,4  | 7,0      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Елховский                        | 4,3    | 4,3   | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Исаклинский                      | 1,3    | 1,3   | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Камышлинский                     | 5,1    | 5,1   | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Кинельский                       | 12,7   | 11,0  | 1,7      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Кинель-Черкасский                | 20,6   | 19,2  | 1,4      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Клявлинский                      | 21,5   | 17,6  | 3,9      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Кошкинский                       | 6,7    | 4,5   | 2,2      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Красноармейский                  | 19,5   | 14,4  | 5,1      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Красноярский                     | 24,0   | 22,8  | 1,2      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Нефтегорский                     | 0,7    | 0,7   | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Пестравский                      | 10,1   | 10,1  | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Похвистневский                   | 3,0    | 1,3   | 1,7      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Приволжский                      | 48,6   | 46,6  | 2,0      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Сергиевский                      | 69,8   | 52,0  | 17,8     |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Ставропольский                   | 8,9    | 5,4   | 3,5      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Сызранский                       | 2,4    | 2,4   | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Хворостянский                    | 13,2   | 13,2  | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Челно-Вершинский                 | 19,1   | 15,8  | 3,3      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Шенталинский                     | 8,8    | 5,3   | 3,5      |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|
| Шигонский                        | 5,8    | 5,8   | -        |
|——————————————————————————————————|————————|———————|——————————|



                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                         к областной целевой программе
                                           "Переселение граждан из
                                                 жилищного фонда,
                                           признанного непригодным для
                                            проживания, на территории
                                                Самарской области"
                                               на 2009 - 2012 годы



                               ПЕРЕЧЕНЬ
         ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
          ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
        ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ
                САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                       от 06.10.2009 г. N 495)


|————————————————————————————|————————|————————————————————————————————————————————|
| Наименование               | Единица| Значение целевого индикатора               |
| целевого индикатора        | изме-  | (показателя)                               |
| (показателя)               | рения  |                                            |
|                            |        |——————————|——————————|——————————|———————————|
|                            |        | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год  |
|                            |        | (прогноз)| (прогноз)| (прогноз)| (прогноз) |
|————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Цель 1. Улучшение жилищных условий граждан,                                      |
| проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде                                  |
|————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Степень обеспечения        | %      | 20       | 25       | 30       | 35        |
| потребности граждан,       |        |          |          |          |           |
| проживающих в ветхом и     |        |          |          |          |           |
| аварийном жилищном фонде,  |        |          |          |          |           |
| в жилых помещениях,        |        |          |          |          |           |
| пригодных для проживания   |        |          |          |          |           |
|————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Задача 1. Создание организационно-финансового механизма                          |
| обеспечения жилыми помещениями граждан,                                          |
| проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде                                  |
|————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Количество муниципальных   | шт.    | 2        | 2        | 2        | 3         |
| образований в Самарской    |        |          |          |          |           |
| области, в которых         |        |          |          |          |           |
| осуществляется             |        |          |          |          |           |
| формирование жилищного     |        |          |          |          |           |
| фонда для переселения      |        |          |          |          |           |
| граждан                    |        |          |          |          |           |
|————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Задача 2. Формирование жилищного фонда для переселения                           |
| граждан из ветхого и аварийного жилья                                            |
|————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Общая площадь жилищного    | тыс.   | 6,135    | 2,616    | 2,689    | 3,384     |
| фонда, сформированного     | кв. м  |          |          |          |           |
| для переселения граждан    |        |          |          |          |           |
|————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Задача 3. Оказание поддержки в переселении граждан                               |
| из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,                      |
| муниципальным образованиям в Самарской области,                                  |
| имеющим наибольший удельный вес аварийного жилья                                 |
| в общем объеме жилищного фонда                                                   |
|————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Количество муниципальных   | шт.    |          | 2        | 2        | 3         |
| образований в Самарской    |        |          |          |          |           |
| области, которым за счет   |        |          |          |          |           |
| средств областного         |        |          |          |          |           |
| бюджета предоставляются    |        |          |          |          |           |
| субсидии в целях           |        |          |          |          |           |
| софинансирования           |        |          |          |          |           |
| расходных обязательств     |        |          |          |          |           |
| указанных муниципальных    |        |          |          |          |           |
| образований по             |        |          |          |          |           |
| переселению граждан из     |        |          |          |          |           |
| ветхого и аварийного       |        |          |          |          |           |
| жилищного фонда            |        |          |          |          |           |
|————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Количество переселяемых    | человек|          | 145      | 149      | 188       |
| граждан в муниципальных    |        |          |          |          |           |
| образованиях в Самарской   |        |          |          |          |           |
| области, которым за счет   |        |          |          |          |           |
| средств областного         |        |          |          |          |           |
| бюджета предоставляются    |        |          |          |          |           |
| субсидии в целях           |        |          |          |          |           |
| софинансирования           |        |          |          |          |           |
| расходных обязательств     |        |          |          |          |           |
| указанных муниципальных    |        |          |          |          |           |
| образований по             |        |          |          |          |           |
| переселению граждан из     |        |          |          |          |           |
| ветхого и аварийного       |        |          |          |          |           |
| жилищного фонда            |        |          |          |          |           |
|————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Количество квадратных      | кв. м  |          | 2 300    | 2 330    | 2910      |
| метров, освобождаемых в    |        |          |          |          |           |
| ветхом и аварийном         |        |          |          |          |           |
| жилищном фонде в           |        |          |          |          |           |
| муниципальных              |        |          |          |          |           |
| образованиях в Самарской   |        |          |          |          |           |
| области                    |        |          |          |          |           |
|————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Цель 2. Оказание органам местного самоуправления                                 |
| городских округов Кинель и Чапаевск содействия в развитии                        |
| социальной и инженерной инфраструктуры на застроенных                            |
| ветхим и аварийным жильем территориях                                            |
|————————————————————————————|————————|——————————|———————————|——————————|——————————|
| Степень выполнения         | %      | 100      |           |          |          |
| параметров соглашений о    |        |          |           |          |          |
| взаимодействии             |        |          |           |          |          |
| министерства               |        |          |           |          |          |
| строительства и            |        |          |           |          |          |
| жилищно-коммунального      |        |          |           |          |          |
| хозяйства Самарской        |        |          |           |          |          |
| области и местных          |        |          |           |          |          |
| администраций городских    |        |          |           |          |          |
| округов Чапаевск и Кинель  |        |          |           |          |          |
|————————————————————————————|————————|——————————|———————————|——————————|——————————|
| Задача 1. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры                        |
| на застроенных ветхим и аварийным жильем                                         |
| территориях городских округов Кинель и Чапаевск                                  |
|————————————————————————————|————————|——————————|———————————|——————————|——————————|
| Общая площадь жилья,       | тыс.   | 6,135    |           |          |          |
| ликвидированного           | кв. м  |          |           |          |          |
| администрациями городских  |        |          |           |          |          |
| округов Кинель и Чапаевск  |        |          |           |          |          |
|————————————————————————————|————————|——————————|———————————|——————————|——————————|
| Задача 2. Переселение граждан из ветхого и аварийного                            |
| жилищного фонда в городских округах Кинель и Чапаевск                            |
|————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| Количество переселяемых    | человек| 370      |          |          |           |
| граждан в городских        |        |          |          |          |           |
| округах Кинель и Чапаевск  |        |          |          |          |           |
|————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|



                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                        к областной целевой программе
                                           "Переселение граждан из
                                         жилищного фонда, признанного
                                        непригодным для проживания, на
                                         территории Самарской области"
                                              на 2009 - 2012 годы



                                ОБЪЕМ
        ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
               "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
               ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ,
                   НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
        ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2009 - 2012 ГОДЫ

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                       от 06.10.2009 г. N 495)

|———————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Мероприятие       | Форма           | Объем финансирования по годам, млн. рублей                                  |
|                   | бюджетных       |                                                                             |
|                   | ассигнований    |                                                                             |
|                   |                 |——————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————|——————————|
|                   |                 | 2009             | 2010             | 2011             |         | 2012     |
|                   |                 |————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————————|
|                   |                 | Всего  | в том   | Всего  | в том   | Всего  | в том   | Всего из| в том    |
|                   |                 | из     | числе за| из     | числе за| из     | числе за| област- | числе за |
|                   |                 | област-| счет    | област-| счет    | област-| счет    | ного    | счет     |
|                   |                 | ного   | плани-  | ного   | плани-  | ного   | плани-  | бюджета | плани-   |
|                   |                 | бюджета| руемых  | бюджета| руемых  | бюджета| руемых  |         | руемых   |
|                   |                 |        | к       |        | к       |        | к       |         | к        |
|                   |                 |        | поступ- |        | поступ- |        | поступ- |         | поступ-  |
|                   |                 |        | лению в |        | лению в |        | лению в |         | лению в  |
|                   |                 |        | област- |        | област- |        | област- |         | област-  |
|                   |                 |        | ной     |        | ной     |        | ной     |         | ной      |
|                   |                 |        | бюджет в|        | бюджет в|        | бюджет в|         | бюджет в |
|                   |                 |        | соот-   |        | соот-   |        | соот-   |         | соот-    |
|                   |                 |        | ветст-  |        | ветст-  |        | ветст-  |         | ветст-   |
|                   |                 |        | вии с   |        | вии с   |        | вии с   |         | вии с    |
|                   |                 |        | феде-   |        | феде-   |        | феде-   |         | феде-    |
|                   |                 |        | ральным |        | ральным |        | ральным |         | ральным  |
|                   |                 |        | зако-   |        | зако-   |        | зако-   |         | зако-    |
|                   |                 |        | нода-   |        | нода-   |        | нода-   |         | нода-    |
|                   |                 |        | тельст- |        | тельст- |        | тельст- |         | тельст-  |
|                   |                 |        | вом     |        | вом     |        | вом     |         | вом      |
|                   |                 |        | средств |        | средств |        | средств |         | средств  |
|                   |                 |        | феде-   |        | феде-   |        | феде-   |         | феде-    |
|                   |                 |        | рального|        | рального|        | рального|         | рального |
|                   |                 |        | бюджета |        | бюджета |        | бюджета |         | бюджета  |
|———————————————————|—————————————————|————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————————|
| Приобретение      | Бюджетные       | 192,036| 71,053  |        |         |        |         |         |          |
| жилых помещений   | ассигнования на |        |         |        |         |        |         |         |          |
| на первичном и    | закупку         |        |         |        |         |        |         |         |          |
| вторичном рынке   | товаров, работ, |        |         |        |         |        |         |         |          |
| жилья для         | услуг для       |        |         |        |         |        |         |         |          |
| переселения       | государственных |        |         |        |         |        |         |         |          |
| граждан из        | нужд в целях    |        |         |        |         |        |         |         |          |
| ветхого и         | оказания        |        |         |        |         |        |         |         |          |
| аварийного        | государственных |        |         |        |         |        |         |         |          |
| жилищного фонда   | услуг           |        |         |        |         |        |         |         |          |
| на территории     | физическим и    |        |         |        |         |        |         |         |          |
| городских округов | юридическим     |        |         |        |         |        |         |         |          |
| Кинель и Чапаевск | лицам           |        |         |        |         |        |         |         |          |
|———————————————————|—————————————————|————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————————|
| Предоставление    | Межбюджетные    |        |         | 78,500 |         | 80,000 |         | 100,000 |          |
| субсидий из       | трансферты в    |        |         |        |         |        |         |         |          |
| областного        | форме субсидий  |        |         |        |         |        |         |         |          |
| бюджета местным   | из областного   |        |         |        |         |        |         |         |          |
| бюджетам в целях  | бюджета местным |        |         |        |         |        |         |         |          |
| софинансирования  | бюджетам        |        |         |        |         |        |         |         |          |
| расходных         |                 |        |         |        |         |        |         |         |          |
| обязательств по   |                 |        |         |        |         |        |         |         |          |
| переселению       |                 |        |         |        |         |        |         |         |          |
| граждан из        |                 |        |         |        |         |        |         |         |          |
| ветхого и         |                 |        |         |        |         |        |         |         |          |
| аварийного        |                 |        |         |        |         |        |         |         |          |
| жилищного фонда   |                 |        |         |        |         |        |         |         |          |
|———————————————————|—————————————————|————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————————|
| Всего             |                 | 192,036| 71,053  | 78,500 |         | 80,000 |         | 100,000 |          |
|———————————————————|—————————————————|————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|——————————|


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 4
                                         к областной целевой программе
                                            "Переселение граждан из
                                          жилищного фонда, признанного
                                           непригодным для проживания,
                                             на территории Самарской
                                          области" на 2009 - 2010 годы



          МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     1. Расчет затрат на обеспечение жильем, пригодным для проживания,
одного человека,  проживающего в  ветхом  и аварийном  жилищном  фонде
производится по формуле
     
                                    V
                              Р1 = ———,
                                    N

     где V  -  объем  расходов  на выполнение мероприятий Программы за
отчетный год;
     N -  количество  граждан,  переселенных  из  ветхого и аварийного
жилищного фонда за отчетный год.
     2. Расчет  затрат областного бюджета на приобретение 1 кв.  метра
жилых помещений  для  улучшения  жилищных  условий  населения  области
производится по формуле

                                    V
                              Р2 = ———,
                                    N

     где V  -  объем  расходов  на выполнение мероприятий Программы за
отчетный год;
     N -   количество  квадратных  метров  жилья,  приобретаемого  для
переселения граждан.
     3. Расчет  средней  стоимости  переселения  граждан  из ветхого и
аварийного  жилищного  фонда  на  1  кв.  метр  освобождаемого  жилого
помещения в непригодном для проживания доме производится по формуле

                                    V
                              Р3 = ———,
                                    N

     где V  -  объем  расходов  на выполнение мероприятий Программы за
отчетный год;
     N -  количество  квадратных  метров,  освобождаемых  в  ветхом  и
аварийном жилищном фонде.

Информация по документу
Читайте также