Постановление Правительства Самарской области от 30.07.2008 № 301

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 30.07.2008 N 301


О назначении и выплате единовременного пособия при передаче ребёнка на
                          воспитание в семью

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 22.07.2009 г. N 355; от 16.12.2009 г. N 668;
           от 23.07.2010 г. N 325; от 28.04.2012 г. N 225;
                       от 29.06.2012 г. N 317)

     В  соответствии  со  статьей  85  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:        (В
редакции     Постановления     Правительства     Самарской     области
от 28.04.2012 г. N 225)
     1. Установить,  что к расходным обязательствам  Самарской области
относится назначение и выплата единовременного  пособия  при  передаче
ребенка на воспитание в семью.
     Установить, что расходное обязательство, возникающее в результате
принятия  настоящего постановления,  исполняется Самарской областью за
счет средств областного бюджета,  формируемых за  счет  поступающих  в
областной   бюджет   средств  федерального  бюджета  на  осуществление
переданных полномочий Российской Федерации  по  назначению  и  выплате
единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью,  в
пределах общего  объема  бюджетных  ассигнований,  предусмотренного  в
установленном   порядке  министерству  здравоохранения  и  социального
развития  Самарской  области  как   главному   распорядителю   средств
областного бюджета на соответствующий финансовый год.
     Определить министерство здравоохранения  и  социального  развития
Самарской   области   уполномоченным   органом  исполнительной  власти
Самарской области по заключению соглашения с Министерством образования
и  науки  Российской  Федерации  о предоставлении субвенции областному
бюджету на выплату единовременных пособий при всех  формах  устройства
детей,  лишенных  родительского попечения,  в семью и по представлению
отчета о расходах,  связанных с выплатой  единовременных  пособий  при
передаче  ребенка  на  воспитание  в семью (усыновление,  установление
опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей,
оставшихся без попечения родителей).
     (Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Самарской области
от 28.04.2012 г. N 225)
     2. Утвердить   прилагаемый   Порядок   назначения    и    выплаты
единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
     3. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской
области  от  09.02.2007  N  7  "О  единовременном пособии при передаче
ребенка на воспитание в семью".
     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство  здравоохранения и социального развития Самарской области
(Гридасова).  (В   редакции   Постановлений   Правительства  Самарской
области от 22.07.2009 г. N 355; от 28.04.2012 г. N 225)
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     6. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


          И.о.Губернатора-
     председателя Правительства
          Самарской области                                А.П.Нефёдов



                                                    УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 30.07.2008 N 301


                               ПОРЯДОК
             назначения и выплаты единовременного пособия
              при передаче ребёнка на воспитание в семью

      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 16.12.2009 г. N 668; от 23.07.2010 г. N 325;
           от 28.04.2012 г. N 225; от 29.06.2012 г. N 317)

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок  в соответств и и с Федеральным зако ном от
19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
определяет   порядок   организации  работы  по  назначению  и  выплате
единовременного  пособия  при  передаче  ребенка на воспитание в семью
(далее - единовременное пособи (В       редакции      Постановления
Правительства Самарской области от 28.04.2012 г. N 225)е).
     1.2. Назначение и выплата единовременного пособия производится  в
случае  передачи  ребёнка  на  воспитание в семью при следующих формах
устройства детей:
     усыновление (удочерение);
     опека (попечительство);
     приёмная семья.
     1.3. Право на единовременное  пособие  при  передаче  ребенка  на
воспитание в семью (усыновлении,  установлении опеки (попечительства),
передаче  на  воспитание  в  приёмную  семью  детей,  оставшихся   без
попечения  родителей)  возникает  в случае,  если родители неизвестны,
умерли,  объявлены умершими,  лишены родительских прав,  ограничены  в
родительских     правах.     признаны     безвестно    отсутствующими,
недееспособными (ограниченно дееспособными),  по состоянию здоровья не
могут  лично  воспитывать  и  содержать ребёнка,  отбывают наказание в
учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся я
местах  содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступления,  уклоняются от воспитания детей или от зашиты их нрав  и
интересов  или  отказались  взять  своего  ребёнка  из воспитательных,
лечебных учреждений,  учреждений социальной защиты населения и  других
аналогичных учреждений.
     1.4. Право на единовременное пособие имеет один из  усыновителей,
опекунов (попечителей), приёмных родителей.
     1.5. В случае передачи на воспитание в семью двух и  более  детей
единовременное пособие выплачивается на каждого ребёнка.
     1.6. Размер      единовременного       пособия       определяется
законодательством Российской Федерации.

            2. Порядок назначения единовременного пособия

     2.1.  Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в
семью, за исключением назначения и выплаты единовременного пособия при
передаче  ребенка  на усыновление (удочерение) (далее - единовременное
пособие   при   передаче   ребенка  на  воспитание  в  семью  опекунов
(попечителей),  приемных  родителей),  назначается  органами  местного
самоуправления   муниципальных   образований   в   Самарской  области,
уполномоченными  осуществлять государственные полномочия по назначению
и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в
семью    опекунов   (попечителей),   приемных   родителей   (далее   -
уполномоченный  орган),  и выплачивается по месту жительства одного из
опекунов (попечителей), приемных родителей. (В  редакции Постановления
Правительства Самарской области от 16.12.2009 г. N 668)
     2.2.   Для  назначения  и  выплаты  единовременного  пособия  при
передаче ребёнка на воспитание в семью необходимы следующие документы:
(В   редакции   Постановлений   Правительства   Самарской  области  от
16.12.2009 г. N 668; от 29.06.2012 г. N 317)
     заявление  о  назначении  единовременного  пособия  при  передаче
ребенка   на  воспитание  в  семью  опекунов  (попечителей),  приемных
родителей; (В  редакции  Постановления Правительства Самарской области
от 16.12.2009 г. N 668)
     выписка  из решения органа опеки и попечительства об установлении
над  ребенком  опеки  (попечительства), либо копия договора о передаче
ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью; (В            редакции
Постановления Правительства Самарской области от 16.12.2009 г. N 668)
     реквизиты лицевого счета заявителя;
     свидетельство о смерти родителей; (Дополнен    -    Постановление
Правительства Самарской области от 16.12.2009 г. N 668)
     решение   суда   о   лишении   родителей  родительских  прав  (об
ограничении    в    родительских    правах),    признании    родителей
недееспособными  (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими
или умершими; (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Самарской
области от 16.12.2009 г. N 668)
     документ   об   обнаружении   найденного  (подкинутого)  ребенка,
выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Самарской   области
от 16.12.2009 г. N 668)
     заявление   родителей  о  согласии  на  усыновление  (удочерение)
ребенка, оформленное в установленном порядке; (Дополнен              -
Постановление Правительства Самарской области от 16.12.2009 г. N 668)
     справка  о  нахождении родителей под стражей или об отбывании ими
наказания   в   виде   лишения   свободы,   выданная   соответствующим
учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Самарской   области
от 16.12.2009 г. N 668)
     (Исключен   -   Постановление   Правительства  Самарской  области
от 23.07.2010 г. N 325)
     решение суда  об  установлении  факта  отсутствия  родительского
попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);  (В
редакции     Постановления     Правительства     Самарской     области
от 23.07.2010 г. N 325)
     справка  органов  внутренних  дел  о  том,  что  место нахождения
разыскиваемых родителей не установлено. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Самарской области от 16.12.2009 г. N 668)
     Документы,  указанные  в  абзацах  третьем,  седьмом,  девятом  и
двенадцатом    настоящего    пункта,    необходимые   для   назначения
единовременного  пособия  при  передаче ребенка на воспитание в семью,
запрашиваются  уполномоченным органом, в который было подано заявление
(в  том  числе  в электронном виде), в органах государственной власти,
государственных внебюджетных фондах и органах местного самоуправления,
подведомственных   указанным   органам   организациях,  участвующих  в
предоставлении   государственных  и  муниципальных  услуг,  в  которых
находятся  указанные  документы  (сведения,  содержащиеся  в указанных
документах)  в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации,    нормативными   правовыми   актами   Самарской   области,
муниципальными  правовыми  актами,  если  указанные  документы не были
представлены  заявителем  самостоятельно.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Самарской области от 29.06.2012 г. N 317)
     2.3.   Для  назначения  и  выплаты  единовременного  пособия  при
передаче   ребенка   на   усыновление  (удочерение)  представляются  в
государственное   учреждение   Самарской   области   "Областной  центр
усыновления, опеки и попечительства" (далее - Центр усыновления, опеки
и  попечительства)  следующие  документы:  (В  редакции  Постановления
Правительства Самарской области от 29.06.2012 г. N 317)
     заявление одного  из  усыновителей  о  назначении единовременного
пособия при передаче ребенка на усыновление (удочерение);
     копия вступившего  в  законную  силу  решения суда об усыновлении
(удочерении);
     реквизиты лицевого счета заявителя.
     Центр усыновления,    опеки    и    попечительства     направляет
вышеуказанные  документы  в министерство здравоохранения и социального
развития Самарской области (далее - Министерство)  не  позднее  чем  в
5-дневный  срок  с  даты  представления  заявителем  всех  необходимых
документов.
 (Пункт  2.3  в редакции Постановления Правительства Самарской области
от 16.12.2009 г. N 668)   
     2.4.  Иностранные  граждане  и  лица  без  гражданства, постоянно
проживающие  на  территории Российской Федерации, временно проживающие
на   территории   Российской   Федерации  и  подлежащие  обязательному
социальному  страхованию,  а  также  беженцы  для назначения и выплаты
единовременного    пособия    дополнительно   представляют   следующие
документы:(Пункт  2.4 в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 29.06.2012 г. N 317)
     копию документа, удостоверяющего личность, в том числе с отметкой
о выдаче вида на жительство;
     копию разрешения на временное проживание;
     копию трудовой книжки или трудового договора;
     копию удостоверения беженца;
     справку из исполнительного  органа Фонда социального  страхования
Российской  Федерации  о  регистрации  в  органах  Фонда  в   качестве
страхователя.
     Документ, указанный   в   абзаце   шестом   настоящего    пункта,
запрашивается уполномоченным органом, в который было подано заявление,
в  исполнительном  органе  Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации,  если  указанный  документ не  был  представлен  заявителем
самостоятельно.
     2.5.Единовременное  пособие  при  передаче ребенка на усыновление
(удочерение) назначается и выплачивается Министерством. (В    редакции
Постановления Правительства Самарской области от 16.12.2009 г. N 668)
     2.6.  Уполномоченный  орган  ежеквартально  в срок до 18-го числа
месяца,  предшествующего  началу  очередного  квартала, представляет в
Министерство   заявку   на   предоставление  субвенций  на  исполнение
переданных   государственных   полномочий   по  назначению  и  выплате
единовременного  пособия  при  передаче  ребенка на воспитание в семью
опекунов (попечителей), приемных родителей с указанием прогнозируемого
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, над
которыми  будет  установлена  опека  (попечительство),  которые  будут
переданы  на  воспитание  в  приемные семьи. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 28.04.2012 г. N 225)
     2.7.   В  случае  отказа  в  назначении  единовременного  пособия
письменное уведомление об этом направляется уполномоченным органом или
Министерством   заявителю   в   5-дневный   срок   с   даты   принятия
соответствующего  решения  с  указанием  причины  отказа и порядка его
обжалования. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 16.12.2009 г. N 668)
     2.8.  На  основании  решения  о выплате единовременного пособия и
подтверждающих  документов  на  эту выплату уполномоченным органом или
Министерством   формируется  личное  дело  получателя  единовременного
пособия. (В  редакции  Постановления  Правительства  Самарской области
от 16.12.2009 г. N 668)
     2.9.  Учёт лиц, получивших единовременное пособие, осуществляется
уполномоченным органом и Министерством. (В    редакции   Постановления
Правительства Самарской области от 16.12.2009 г. N 668)

              3. Порядок выплаты единовременного пособия

     3.1.  Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в
семью  опекунов  (попечителей),  приемных  родителей  выплачивается на
основании акта уполномоченного органа.
     Единовременное пособие   при   передаче  ребенка  на  усыновление
(удочерение) выплачивается на основании приказа Министерства.
  (Пункт  3.1 в редакции Постановления Правительства Самарской области
от 16.12.2009 г. N 668)   
     3.2.  Единовременное  пособие  выплачивается не позднее 10 дней с
даты   представления  заявителем  всех  не  обходимых  документов,  за
исключением  документов  (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых
уполномоченным  органом  по  межведомственному  запросу.  (В  редакции
Постановления Правительства Самарской области от 29.06.2012 г. N 317)
     3.3.  На  основании  решения о назначении единовременного пособия
уполномоченный   орган   или  Министерство  осуществляет  его  выплату
посредством  перечисления соответствующих средств на счет усыновителя,
опекуна  (попечителя),  приемного  родителя в банке или иной кредитной
организации. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 16.12.2009 г. N 668)
     3.4.  Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в
семью опекунов (попечителей), приемных родителей выплачивается за счет
субвенций  из областного бюджета местным бюджетам, формируемых за счет
поступающих  в  областной  бюджет субвенций из федерального бюджета на
осуществление полномочий федеральных органов государственной власти по
назначению  и  выплате единовременного пособия при передаче ребенка на
воспитание в семью.
     Единовременное пособие  при  передаче  ребенка   на   усыновление
(удочерение)  выплачивается за счет средств областного бюджета,  в том
числе   формируемых   за   счет    средств    федерального    бюджета,
предоставляемых  в  виде  субвенций  областному  бюджету на исполнение
переданных  государственных  полномочий  по   назначению   и   выплате
единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
   (Пункт 3.4 в редакции Постановления Правительства Самарской области
от 16.12.2009 г. N 668)
     3.5.    Финансирование    расходов,    связанных    с    выплатой
единовременного    пособия,   осуществляется   в   пределах   средств,
предусмотренных  Министерству  бюджетом Самарской области на очередной
финансовый год. (В   редакции  Постановления  Правительства  Самарской
области от 16.12.2009 г. N 668)
     3.6.  Средства  на  выплату  единовременного пособия при передаче
ребенка   на  воспитание  в  семью  опекунов  (попечителей),  приемных
родителей   предоставляются   бюджетам  муниципальных  образований  из
областного  бюджета в форме субвенций местным бюджетам, формируемых за
счет  поступающих в областной бюджет субвенций из федерального бюджета
на осуществление полномочий федеральных органов государственной власти
по  назначению  и выплате единовременного пособия при передаче ребенка
на воспитание в семью. (В    редакции    Постановления   Правительства
Самарской области от 16.12.2009 г. N 668)
     3.7.   Контроль  за  целевым  использованием  средств  областного
бюджета   на   финансирование   расходов,  предусмотренных  настоящими
Правилами,    осуществляется    Министерством    в    соответствии   с
установленными полномочиями. (В  редакции  Постановления Правительства
Самарской области от 16.12.2009 г. N 668)
     3.8. Уполномоченный орган ежемесячно в срок до 5-го числа месяца,
следующего   за   отчетным,   представляет   в  Министерство  отчет  о
расходовании   субвенций   на  исполнение  переданных  государственных
полномочий   по  назначению  и  выплате  единовременного  пособия  при
передаче  ребенка в семью опекунов (попечителей), приемных родителей с
указанием   числа   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, над которыми установлена опека (попечительство), переданных
на воспитание в приемные семьи за отчетный период. (Дополнен         -
Постановление Правительства Самарской области от 16.12.2009 г. N 668)