Постановление Правительства Самарской области от 15.05.2014 № 271

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 15.05.2014 N 271


      О государственной информационной системе Самарской области
            "Региональная автоматизированная лабораторная
                       информационная система"

     В соответствии  с  федеральными   законами  "Об  основах   охраны
здоровья   граждан   в   Российской   Федерации",   "Об    информации,
информационных  технологиях  и о  защите  информации",  постановлением
Правительства  Самарской области  от  10.09.2012 N 425  "О   создании,
развитии (модернизации) и эксплуатации информационных систем Самарской
области"  в  целях  повышения  эффективности  лабораторного  учета   в
медицинских  организациях  Самарской области  Правительство  Самарской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Создать  государственную   информационную  систему   Самарской
области "Региональная  автоматизированная лабораторная  информационная
система", предназначенную для  учета и  обмена данными о  лабораторных
исследованиях между медицинскими организациями на территории Самарской
области, включая  передачу в электронном  виде результатов  заказанных
исследований.
     2. Утвердить  прилагаемое    Положение     о      государственной
информационной     системе     Самарской     области     "Региональная
автоматизированная лабораторная информационная система".
     3. Определить, что:
     министерство здравоохранения    Самарской    области     является
заказчиком   создания,    развития   (модернизации)    государственной
информационной     системы     Самарской     области     "Региональная
автоматизированная  лабораторная  информационная  система"  (далее   -
Система);
     государственное бюджетное  учреждение здравоохранения  "Самарский
областной  медицинский  информационно-аналитический  центр"   является
оператором Системы;
     министерство здравоохранения Самарской области является  органом,
уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
     4. Установить, что финансирование  работ, связанных с  созданием,
развитием (модернизацией)  и  сопровождением Системы,  начиная с  2014
года   осуществляется    за   счет    средств   областного    бюджета,
предусмотренных  в   рамках  реализации  мероприятий   государственной
программы  Самарской  области "Развитие  здравоохранения  в  Самарской
области"   на   2014   -  2018   годы,   утвержденной   постановлением
Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674.
     5. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову):
     в трехмесячный  срок   со  дня  вступления   в  силу   настоящего
постановления   разработать   и   утвердить   порядок   взаимодействия
медицинских  организаций   и  оператора  Системы   (далее  -   порядок
взаимодействия);
     обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 01.01.2015.
     6. Государственным учреждениям здравоохранения Самарской области,
подведомственным министерству   здравоохранения   Самарской   области,
обеспечить  использование  Системы  в  соответствии  с  Положением   о
государственной информационной системе Самарской области "Региональная
автоматизированная  лабораторная  информационная система"  и  порядком
взаимодействия, утвержденным  в  соответствии с  пунктом 5  настоящего
постановления.
     7. Рекомендовать   медицинским   организациям,   находящимся   на
территории  Самарской   области,   не  подведомственным   министерству
здравоохранения    Самарской   области,    выполняющим    лабораторные
исследования  по  заказам государственных  учреждений  здравоохранения
Самарской  области,   подведомственным  министерству   здравоохранения
Самарской области, либо заказывающим у них лабораторные  исследования,
использовать Систему  в  соответствии с  Положением о  государственной
информационной     системе     Самарской     области     "Региональная
автоматизированная  лабораторная  информационная система"  и  порядком
взаимодействия, утвержденным  в  соответствии  с  пунктом 5 настоящего
постановления.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).
     9. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     10. Настоящее постановление   вступает   в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


       И.о. вице-губернатора -
     председателя Правительства
         Самарской области                                 С.С.Кандеев



                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 15.05.2014 N 271



                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о государственной информационной системе Самарской области
            "Региональная автоматизированная лабораторная
                       информационная система"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение    разработано   в   соответствии    с
федеральными законами "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации",  "Об информации,  информационных  технологиях и  о  защите
информации",  постановлением   Правительства   Самарской  области   от
10.09.2012 N 425 "О  создании, развитии (модернизации) и  эксплуатации
государственных информационных систем Самарской области" и  определяет
назначение,    принципы    функционирования   и    правила    создания
государственной информационной системы Самарской области "Региональная
автоматизированная  лабораторная  информационная  система"  (далее   -
Система).
     Система предназначена для учета  и обмена данными о  лабораторных
исследованиях  медицинскими  организациями  на  территории   Самарской
области, включая  передачу в электронном  виде результатов  заказанных
исследований.
     Система является  элементом  комплексной  информационной  системы
здравоохранения Самарской области  как регионального фрагмента  единой
государственной  информационной   системы   в  сфере   здравоохранения
Российской Федерации.
     1.2. Оператором   Системы  является   государственное   бюджетное
учреждение    здравоохранения   "Самарский    областной    медицинский
информационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ).
     1.3. Участниками Системы являются:
     министерство здравоохранения   Самарской    области   (далее    -
Министерство);
     государственные учреждения  здравоохранения  Самарской   области,
подведомственные Министерству, медицинские организации, находящиеся на
территории  Самарской   области,  не  подведомственные   Министерству,
заключившие Соглашение об  информационном взаимодействии с  оператором
Системы (далее - МО);
     МИАЦ.

     2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура

     2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
     функционирование на основе распределенных информационных ресурсов
и баз  данных,  объединенных  в  единое  информационное   пространство
(облачная архитектура);
     возможность работы  с Системой  через  веб-браузер независимо  от
операционной системы персонального компьютера;
     открытый интерфейс  для   взаимодействия  с  внешними   системами
(медицинские информационные  системы  МО, лабораторные  информационные
системы МО и т.п.) посредством веб-сервисов;
     применение квалифицированной электронной подписи пользователя для
аутентификации пользователя   в  Системе,   подписания   пользователем
электронных документов для придания им юридической силы;
     обеспечение защиты   информации,   содержащейся  в   Системе,   в
соответствии    с     действующим    федеральным    и     региональным
законодательством в области информационной безопасности;
     принцип одноразового   ввода    данных    и   их    многократного
использования;
     обеспечение интеграции Системы с информационными системами МО;
     обеспечение полноты  и  достоверности  документов  и  информации,
обмен которыми осуществляется с использованием Системы.
     2.2. Основными структурными элементами Системы являются:
     подсистема нормативно-справочной информации;
     подсистема учета лабораторных исследований;
     подсистема взаимодействия с внешними системами;
     подсистема мониторинга и формирования отчетности;
     подсистема управления договорной деятельностью МО;
     подсистема управления государственным заданием;
     подсистема учета расходных материалов на проведение исследований;
     подсистема администрирования.

     3. Состав и виды информации, подлежащей размещению в Системе

     3.1. Размещению    в    Системе    подлежат    следующие     виды
нормативно-справочной информации:
     справочник по видам лабораторий;
     справочник по типам финансирования;
     справочник по видам исследований;
     справочник по типам исследований;
     справочник по видам показателей (аналитов);
     справочник по видам лабораторного оборудования;
     справочник по типам цен выполняемых услуг;
     справочник по   референтным   нормам   проводимых   исследований,
действующим на определенную дату;
     справочник по видам микробов, вирусов, микроорганизмов;
     справочник по видам реагентов;
     региональный справочник лабораторных исследований;
     заказы на проведение лабораторных исследований;
     результаты лабораторных исследований;
     сведения по среднему  расходу реагентов  на единицу  проведенного
исследования;
     сведения о  медицинском  оборудовании  и  расходных   материалах,
используемых для проведения лабораторных исследований;
     сведения о договорах на оказание услуг лабораторных  исследований
и их исполнении;
     сведения о  государственных заданиях  государственных  учреждений
здравоохранения,   подведомственных  Министерству,   по   лабораторным
исследованиям и их исполнении.
     3.2. Субъектами,   обязанными   предоставлять   информацию    для
размещения в Системе и  обеспечивать ее достоверность и  актуальность,
являются Министерство, МО и МИАЦ.
     3.3. Сведения,  размещаемые  в  Системе,  относятся  к  категории
информации ограниченного доступа.

                       4. Эксплуатация Системы

     4.1. Оператор Системы обеспечивает:
     бесперебойное функционирование   Системы    в   соответствии    с
законодательством в  области информации,  информационных технологий  и
защиты информации;
     защиту информации,  размещаемой  в  Системе,  от   неправомерного
доступа,  уничтожения,  модифицирования,  блокирования,   копирования,
предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных  действий   в
отношении указанной информации на серверах оператора Системы с момента
ее   поступления    в   Систему   в    соответствии   с    действующим
законодательством о защите информации;
     предоставление доступа  к  информации  и доступа  к  Системе  для
сотрудников участников Системы по запросу участника Системы;
     доступ к Системе  участников  Системы в  соответствии с  системой
ролей.
     4.2. Участники   Системы   несут  ответственность   за   полноту,
достоверность и актуальность  размещаемых ими  в Системе информации  и
документов, обеспечивают  конфиденциальность сведений, содержащихся  в
Системе, хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным
законом "О персональных данных".
     4.3. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе
на основании порядка взаимодействия участников Системы,  утвержденного
Министерством.
     4.4. Обмен  информацией  участниками  Системы  осуществляется   в
соответствии  с  федеральными  законами "Об  основах  охраны  здоровья
граждан в Российской  Федерации", "О  персональных данных" и  порядком
взаимодействия участников Системы.

                           5. Учет Системы

     5.1. Система   подлежит    учету   в   реестре    государственных
информационных систем Самарской области в соответствии с порядком  его
ведения, определяемым Правительством Самарской области.
     5.2. Бюджетный  (бухгалтерский)  учет  Системы  осуществляется  в
соответствии  с  планом  счетов бюджетного  (бухгалтерского)  учета  и
инструкцией  по  его применению,  утвержденными Министерством финансов
Российской Федерации.