Постановление Правительства Самарской области от 27.05.2014 № 302

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 27.05.2014 N 302


      О государственной информационной системе Самарской области
             "Электронная регистратура Самарской области"

     В соответствии  с  федеральными   законами  "Об  основах   охраны
здоровья   граждан   в   Российской   Федерации",   "Об    информации,
информационных технологиях и о защите информации", пунктом 19 сводного
перечня   первоочередных   государственных  и   муниципальных   услуг,
предоставляемых органами  исполнительной  власти субъектов  Российской
Федерации и органами местного  самоуправления  в  электронном виде,  а
также  услуг,  предоставляемых  в  электронном  виде  учреждениями   и
организациями   субъектов   Российской  Федерации   и   муниципальными
учреждениями    и    организациями,    утвержденного     распоряжением
Правительства    Российской    Федерации   от   17.12.2009  N  1993-р,
постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425  "О
создании,  развитии  (модернизации)  и  эксплуатации   государственных
информационных систем Самарской области" в целях повышения доступности
медицинской помощи и оперативности ее оказания населению на территории
Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Создать  государственную   информационную  систему   Самарской
области  "Электронная   регистратура  Самарской   области"  (далее   -
Система), предназначенную для предоставления гражданам  в  электронном
виде государственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу" и
дистанционной  записи  врачом  медицинской  организации  пациента   на
консультативный  прием  и  диагностические  исследования  в  стороннюю
медицинскую организацию, их осуществляющую.
     2. Утвердить    прилагаемое    Положение    о     государственной
информационной  системе  Самарской области  "Электронная  регистратура
Самарской области" (далее - Положение).
     3. Определить, что:
     министерство здравоохранения    Самарской    области     является
заказчиком создания и развития (модернизации) Системы;
     государственное бюджетное  учреждение здравоохранения  "Самарский
областной  медицинский  информационно-аналитический  центр"   является
оператором Системы;
     министерство здравоохранения Самарской  области является  органом
исполнительной власти  Самарской области,  уполномоченным на  принятие
решения о вводе Системы в эксплуатацию.
     4. Установить, что источником  финансирования работ, связанных  с
созданием  и  развитием  (модернизацией)  Системы,  являются  средства
областного бюджета,  предусмотренные в  рамках реализации  мероприятий
государственной программы Самарской области "Развитие  здравоохранения
в Самарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной  постановлением
Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674.
     5. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову):
     в трехмесячный  срок   со  дня  вступления   в  силу   настоящего
постановления   разработать   и   утвердить   порядок   взаимодействия
медицинских  организаций,   оператора   Системы,  граждан   Российской
Федерации, пользующихся Системой (далее - участники Системы);
     обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 01.01.2015.
     6. Государственным учреждениям здравоохранения Самарской области,
оказывающим первичную  медико-санитарную   помощь  и   консультативную
помощь  в  амбулаторных  условиях  на  территории  Самарской  области,
подведомственным  министерству   здравоохранения  Самарской   области,
обеспечить  использование  Системы  в  соответствии  с  Положением   и
порядком   взаимодействия    участников   Системы,   утвержденным    в
соответствии с пунктом 5 настоящего постановления.
     7. Рекомендовать  иным   медицинским  организациям,   оказывающим
первичную  медико-санитарную   помощь  и   консультативную  помощь   в
амбулаторных условиях  на территории  Самарской области,  использовать
Систему в соответствии с настоящим постановлением.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).
     9. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     10. Настоящее  постановление   вступает   в   силу  со  дня   его
официального опубликования.


         Вице-губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 А.П.Нефёдов



                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 27.05.2014 N 302



                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о государственной информационной системе Самарской области
             "Электронная регистратура Самарской области"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение    разработано   в   соответствии    с
федеральными законами "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации",  "Об информации,  информационных  технологиях и  о  защите
информации",    пунктом    19    сводного    перечня    первоочередных
государственных  и   муниципальных  услуг,  предоставляемых   органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и   органами
местного   самоуправления  в   электронном   виде,  а   также   услуг,
предоставляемых  в  электронном  виде  учреждениями  и   организациями
субъектов  Российской  Федерации   и  муниципальными  учреждениями   и
организациями,  утвержденного распоряжением  Правительства  Российской
Федерации  от  17.12.2009 N 1993-р,   постановлением     Правительства
Самарской  области   от   10.09.2012 N 425  "О   создании,    развитии
(модернизации) и  эксплуатации  государственных информационных  систем
Самарской области" и определяет назначение, принципы  функционирования
и правила  создания государственной  информационной системы  Самарской
области  "Электронная   регистратура  Самарской   области"  (далее   -
Система).
     Система предназначена для предоставления гражданам в  электронном
виде государственной услуги "Прием заявок (запись) на прием к  врачу",
а  также  для  дистанционной  записи  врачом  медицинской  организации
пациентов на  консультативный прием и  диагностические исследования  в
стороннюю  медицинскую   организацию,  их   осуществляющую,  в   целях
повышения доступности медицинской  помощи и оперативности ее  оказания
населению Самарской области.
     Система является  элементом  комплексной  информационной  системы
здравоохранения Самарской области  как  регионального фрагмента единой
государственной   информационной   системы  в  сфере   здравоохранения
Российской Федерации.
     1.2. Участниками  Системы  являются  государственные   учреждения
здравоохранения    Самарской     области,    оказывающие     первичную
медико-санитарную  помощь  и  консультативную  помощь  в  амбулаторных
условиях   на    территории   Самарской   области,    подведомственные
министерству   здравоохранения  Самарской   области,   а  также   иные
медицинские организации, находящиеся на территории Самарской  области,
заключившие соглашение об  информационном взаимодействии с  оператором
Системы (далее  - МО),  физические лица  и оператор  Системы (далее  -
участники Системы).
     1.3. Оператором   Системы  является   государственное   бюджетное
учреждение    здравоохранения   "Самарский    областной    медицинский
информационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ).

     2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура

     2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
     автоматическая трансляция актуального расписания работы врачей МО
и временных  промежутков   в  расписании   рабочего  времени   врачей,
доступных   для  резервирования   участниками   Системы  без   участия
специалистов, принимающих пациента МО;
     возможность выбора МО и необходимого специалиста или исследования
для записи на прием;
     возможность отмены   либо   переноса   зарезервированного   ранее
временного промежутка и перезаписи на другую дату (время);
     автоматическая фиксация  и  учет   записей  на  прием  к   врачу,
выполненных  пользователями в  Системе,  в медицинских  информационных
системах МО (далее - МИС МО);
     авторизация пользователей   в    Системе    на   основе    данных
регионального регистра медицинских работников, МИС МО и  регионального
сегмента единого  регистра застрахованных  лиц Территориального  фонда
обязательного  медицинского  страхования Самарской  области  (далее  -
Регистр);
     одноразовый ввод  данных,  в  соответствии  с  которым  данные  о
пациенте автоматически транслируются в регистратуру МО и  принимающему
специалисту;
     возможность отслеживания со стороны  врача направляющей МО  факта
проведения обследования пациента в принимающей МО;
     возможность работы  с Системой  через  веб-браузер независимо  от
операционной системы персонального компьютера;
     обеспечение защиты   информации,   содержащейся  в   Системе,   в
соответствии  с   действующим  законодательством   в  области   защиты
информации;
     обеспечение интеграции Системы с информационными системами МО;
     обеспечение полноты  и  достоверности  документов  и  информации,
обмен которыми осуществляется с использованием Системы.
     2.2. Основными структурными элементами Системы являются:
     подсистема интерфейса,  обеспечивающая предоставление  заявителям
государственной услуги  "Прием заявок  (запись)  на прием  к врачу"  с
использованием    региональной    информационной    системы    "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области";
     подсистема интерфейса, обеспечивающая дистанционную запись врачом
медицинской организации   пациента   на   консультативный   прием    и
диагностические исследования в  стороннюю медицинскую организацию,  их
осуществляющую;
     подсистема интеграции с МИС МО;
     подсистема интеграции      с      информационными       ресурсами
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Самарской области;
     подсистема формирования статистики.

     3. Состав и виды информации, подлежащей размещению в Системе

     3.1. Система содержит перечень МО, в которые доступна запись.
     Субъектами, обязанными представлять  информацию о доступности  МО
для записи посредством Системы, являются МО.
     3.2. Расписание  врачей,   временные   промежутки  в   расписании
рабочего времени  врачей, доступные для  резервирования, информация  о
зарезервированном времени на конкретного пациента (реестровая  запись)
транслируются в Систему из такой МИС МО, в которую производится запись
на прием к врачу.
     Субъектами, обязанными   обеспечивать   трансляцию    необходимой
информации  из  МИС  МО, ее  полноту,  достоверность  и  актуальность,
являются МО.
     3.3. Сведения,  размещаемые  в  Системе,  относятся  к  категории
информации ограниченного доступа.

                       4. Эксплуатация Системы

     4.1. Оператор Системы обеспечивает:
     бесперебойное функционирование   Системы    в   соответствии    с
законодательством в  области информации,  информационных технологий  и
защиты информации;
     защиту информации,  к  которой  имеется  доступ  в  Системе,   от
неправомерного  доступа, уничтожения,  модифицирования,  блокирования,
копирования,  предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных
действий  в  отношении  указанной  информации  на  серверах  оператора
Системы  с  момента  ее   поступления  в  Систему  в  соответствии   с
действующим законодательством о защите информации;
     предоставление доступа к информации, содержащейся в Системе,  для
МО - участника Системы по запросу участника Системы;
     предоставление доступа к Системе гражданам, входящим в Регистр, в
авторизованном режиме на  основании полиса обязательного  медицинского
страхования путем ввода его номера и даты рождения гражданина;
     предоставление доступа  к  Системе  любому  физическому  лицу   в
анонимном режиме.
     4.2. Участники   Системы   несут  ответственность   за   полноту,
достоверность и  актуальность  размещаемой ими  в Системе  информации,
обеспечивают  конфиденциальность  сведений,  содержащихся  в  Системе,
хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным  законом
"О персональных данных".
     4.3. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе
на основании порядка взаимодействия участников Системы,  утвержденного
министерством здравоохранения Самарской области.
     4.4. Обмен информацией между участниками Системы осуществляется в
соответствии с порядком взаимодействия участников Системы.